公安机关干部教育培训工作经验材料.docx
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公安机关干部教育培训工作经验材料
公安机关干部教育培训工作经验材料
第一篇:
xx年以来,我市公安机关认真贯彻落实中央关于大规模培训干部的要求,以公安机关有效履行巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业三大政治和社会责任为总要求,以xx提出的增强“四个能力”、“两个水平”为目标,大力加强干部教育培训工作。
我们的主要做法是:
一、提高认识,明确目标,健全培训体系。
近几年来,我局按照市委和上级公安机关的部署要求,把教育培训工作作为提高队伍素质的根本措施来抓,不断增强做好教育培训工作的主动性、责任感。
一是提高思想认识。
中央部署开展大规模培训干部工作后,市局党委按照市委和上级公安机关的要求,及时对我市公安队伍建设、民警队伍素质现状和干部教育培训工作进行了深入分析,清醒地意识到要建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍,必须把教育培训工作置于队伍建设的基础性、先导性地位。
二是明确目标任务。
市局制定出台了《关于改革和加强公安教育训练工作的意见》,要求全市公安机关要紧紧围绕公安中心工作,大规模地开展民警队伍教育培训,使民警做到“三懂”、“五会”,即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作、会操作计算机,切实增强“四个能力”,即维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。
三是构建培训体系。
我们按照体现时代性、把握规律性、赋予创造性的要求,结合公安工作和队伍建设实际,积极探索,大胆实践,建立并落实了适应公安实战需要、紧密衔接人事制度、富有竞争激励活力的“三个必训”制度,即全面实施民警初任和上岗必训、职务和警衔晋升必训、基层民警每年岗位业务和实战技能必训,确保每个民警每年参加一次集中培训。
同时,建立完善了三级培训网络,市局承担处级、一级警督警衔以下干部的职务和警衔晋升培训,县公安局、公安分局承担民警岗位业务和实战技能培训,市管领导干部和晋升警监领导干部由市委和上级公安机关负责调训。
二、按需施训,分类施教,增强培训针对性。
一是坚持分级分类培训。
根据公安民警职位标准,在课程设置、培训方法、教学手段等方面分开层次,实行个性化、差别化的培训,形成了按职务、警衔分级,按警种、专业分类,目标明确、特色鲜明的民警培训体系,最大程度地满足不同类别、不同层次干部和民警的学习需求,这是我局干部教育培训工作的一个显著特点。
对局处级以上领导干部,以适应驾驭公安工作全局为核心,重点突出理论水平、思维能力和领导科学等内容的培训。
市局先后组织局处级领导干部参加了学习贯彻十六大精神专题轮训班、群体性事件处置专题研讨班、警务战术指挥培训班等。
对基层领导干部,以适应警务管理、基层实战指挥需要为核心,重点突出组织管理、警务战术和基层实战指挥的培训。
市局先后举办了基层所队领导干部端正执法思想大轮训、基层政工干部培训班等。
对基层民警,以适应一线警务工作实际需要、服务现实斗争为核心,重点突出执法执勤必备的基本知识、基本警务技能的培训。
大力开展岗位业务警务实战技能培训,广泛深入开展大练兵活动。
二是坚持“缺什么、补什么,干什么、训什么”。
以公安中心工作实际需求和民警素质现实要求为导向,有的放矢地开展了针对性强又各具特色的各类培训。
为提高公安机关的执法能力和办案水平,开展了领导干部执法能力测评和案件主办警官资格认证考试;为培养岗位标兵、业务能手,形成业务骨干群体,使队伍专业素质胜任岗位要求,在全局开展了各警种岗位业务技能培训;以推动和深化信息警务建设为契机,扎实开展了民警计算机应用能力和打防控主干应用系统的培训;为解决民警实战技能和体能薄弱的问题,组织开展了民警警务技能和体能强化培训。
三、创新方法,拓宽渠道,提高培训效果。
在干部教育培训工作实践中,我局坚持按照“精、实、活”的原则,积极探索新思路、新方法。
一是推行“战训合一”培训模式。
经过深入调研,市局于xx年开始推行“战训合一”培训模式。
所谓“战训合一”培训,就是在工作压力大、警力不足、训练资源有限的情况下,所有参训民警既按照培训要求参加业务以及实战技能等规定科目的培训,又作为机动备勤力量,随时按指令出警,执行实战任务,达到以训促战、以战导训的目的。
通过这一贴近实战的训练,民警的执法水平和处置突发事件能力明显得到提高。
二是采取“请进来、走出去”的方法。
借用“外脑”,邀请高校和公安部、省厅的教授、专家为培训班授课,提升培训效果;借助外力,选送部分优秀民警参加xx大学、xx大学等高校的硕士研究生培训班,为市局培养一批高层次人才。
同时,在市外办、外专局等有关部门的指导下,每年定期选派领导干部出国参加培训,通过学习借鉴发达国家先进的警务管理理念,开阔视野,增长见识,拓展思路,促进了我市公安机关在警务管理、教育培训等方面的改革与创新。
三是采取灵活多样的教学方法。
加强教法研究,改进教学方法。
在教学实践中努力做到三个结合,即集中授课与专题讨论、实际操作相结合,启发讲解与双向交流、多媒体教学相结合,考试考查与撰写调研文章相结合,积极运用案例教学、现场教学、实战模拟演练等灵活多样、生动有效的教学手段,推广小班化教学、远程网络教学和岗位锻炼等方法,增强培训效果。
在举办局处级领导干部培训班时,组织学员参观高新技术企业,并与企业高层管理人员进行交流,学习借鉴企业的管理理念和企业文化。
在举办警务技能培训班时,采取现场模拟演练的教学方法,案例生动,场景逼真,对抗性、互动性强,效果明显。
四、加强管理,强化保障,保证培训质量。
我局坚持“三个舍得”即舍得花时间、舍得花精力、舍得花经费,进一步加强教育培训工作的管理和保障,努力实现教育培训工作的制度化、规范化。
一是建立激励约束机制。
市局把教育培训工作作为考核各级领导班子和队伍建设的重要内容,一方面健全培训工作考核机制,把教育培训工作纳入单位年度绩效考核,对培训工作不落实、评估不合格的单位,年度内取消评先评优资格;另一方面坚持把培训工作与干部人事制度紧密结合,建立完善了晋升培训与领导干部任职资格制度相结合、专业培训与警种岗位资格认证制度相结合、初任培训与民警录用制度相结合的激励约束机制。
市局规定,无正当理由不参加规定的培训或培训不合格的民警,年度考核不能评为称职以上档次,不能评优,不能晋升职务和警衔,做到了育人与用人的统一。
二是坚持正规化管理。
市局建立了教考分离、双百分考核、不合格补训、电子登记和评估通报等一系列制度,对每期培训班都坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格考核,做到训练军事化、管理正规化、一日生活条令化,提高了教育培训工作的正规化水平。
三是加强教官队伍建设。
市局制定出台了《xx市公安局教官聘任暂行办法》,在市局网上建立教官人才库,整合了全局教官资源。
近年来,市局从各单位选聘了xx名具有丰富实践经验和较强教学能力的业务骨干担任专兼职教官,同时为各基层单位培训了x名小教员,建立了一支专兼职结合、结构合理、适应培训工作的教官队伍。
四是重视培训基地建设。
随着占地x亩投资x多万的新警校和占地x亩投资x亿的巡特警训练基地的破土动工,我局新的教育培训的主阵地即将建成,各县区也纷纷依靠社会资源建立了民警警务技能培训基地,为深入持久开展教育训练工作奠定了基础。
第二篇:
公安机关三项重点工作经验材料
三项重点工作是党中央在新形势下,深刻把握政法稳定工作规律的基础上,作出的一项重大战略决策。
公安机关作为政法机关的重要组成部分,在深入推进三项重点工作中肩负重要使命,如何把握人民群众的利益诉求,深入推进社会矛盾化解?
如何把握社会发展特征,深入推进社会管理创新?
如何把握民主法治建设进程,深入推进公正廉洁执法?
成为摆在各级公安机关面前亟待解决的时代课题。
一、坚持居安思危,抓好三项重点工作,把社会矛盾化解工作作为推动公安事业发展进步的重要使命。
发挥基层优势、健全机制抓排查
当前,我国经济快速发展,政治稳定,治安秩序良好,但一些不确定、不稳定的因素依然大量存在,这就给公安机关社会矛盾排查化解工作带来了更加严峻的挑战。
一是要健全完善维稳工作机制。
各级公安机关应充分发挥基层警力的优势,全方位、多角度地开展社会矛盾排查工作,确保最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
二是要健全完善大走访爱民实践活动长效机制。
通过广大民警走社区、串农户,贴近群众,积极主动开展矛盾和纠纷排查工作,对不稳定的因素和隐患,力争第一时间发现,第一时间引导,第一时间化解。
规范执法管理、注重效果抓化解
公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为,执法为民是公安机关执法思想的核心,而有效化解矛盾纠纷是公安机关切实履行执法为民职责的最直接体现。
当前,公安机关个别部门执法管理不规范的问题依然表现突出,执法不严,执法不公,不作为、乱作为,办关系案、人情案的现象时有发生。
为此,各级公安机关务必进一步规范执法管理,提高执法效果,把更多的警力、精力集中在社会矛盾化解工作上,使执法办案的法律效果和社会效果有机统一,最终实现群众满意,社会和谐。
回应群众诉求、落实责任抓处置
社会发展的多元化,带来了群众利益诉求的多元化。
公安机关作为回应群众利益诉求的国家行政机关和刑事司法机关,在化解矛盾纠纷、处置违法犯罪的过程中,发挥着无可替代的重要作用。
一是要按照“归口管理、落实责任”的原则,对公安机关和公安民警在处置社会矛盾纠纷时,玩忽职守、徇私枉法、不作为、乱作为的,按照责任大小,严格责任追究,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。
二是要按照“严格执法、热情服务”的原则,对社会矛盾纠纷中当事双方之间的纠纷,严格按照法律规定,依照法律程序予以积极、主动、热情办理,对涉黑、涉恶,涉及群体性事件或有其他严重违法犯罪行为的责任方,公安机关将从重、从快,予以严厉打击。
二、坚持与时俱进,力求“三个突破”,把社会管理创新工作作为推动公安事业发展进步的根本保证。
在加强公安行政管理上求突破
公安机关承担着大量的行政管理职能,且与人民群众的切身利益息息相关,在各项公安行政管理中,要切实树立服务理念,在管理中体现服务,在服务中实施管理,把管理和服务有机统一起来。
一是要进一步创新管理机制,改进管理方法,提升管理水平,实现公安机关由管理型向服务型转变、审批型向效能型转变、随意型向规范型转变。
二是要进一步拓宽服务领域,畅通服务渠道,简化审批手续,缩短办事流程,不断推出便民、利民、惠民新举措,让人民群众切身感受到公安机关努力推进社会管理创新带来的新便利、新实惠。
在加强公共安全管理上求突破
公共安全涉及社会生活的方方面面,是社会安全稳定的重要组成部分。
公安机关作为维护社会稳定,促进社会和谐的重要行政力量,理应在加强公共安全管理上作出更大成就。
一是公安机关应将更多警力和资金投向管理相对缺位、服务相对缺失的城乡结合部和广大农村地区,继续加大对违法犯罪的打击力度,实现对社会治安重点地区的综合整治,进一步提高群众安全感和满意度。
二是公安机关应进一步加强对道路交通安全的管控力度,通过不断改进管理方式,提高服务水平,着力打造畅通、安全、有序的道路交通环境。
三是公安机关要进一步创新消防管理举措,加强消防安全隐患的排查和整治力度,努力使消防灾害事故的发生降到最低。
在加强网络安全管理上求突破
随着信息化、网络化的飞速发展,对互联网和“虚拟社会”的管理被迅速提上了公安机关社会管理的日程。
面对这一新的课题,各级公安机关必须以全局的眼光和创新的精神去研究、去解决现已存在的各种问题。
目前,公安机关面对的网络问题很多,涉及行业管理、安全管理、意识形态等诸多领域。
各级公安机关要高度重视网络安全管理工作,通过不断加强管理,创新技术,力争在网上建立起集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的“网络社会治安综合防控体系”,把公安机关社会管理职能延伸到网络社会。
三、坚持执法为民,实现“三个必须”,把公正廉洁执法工作作为推动公安事业发展进步的核心内容。
随着社会主义民主法制建设进程的深入推进,人民群众对社会公平正义提出了新的更高的要求,对公安机关公正廉洁执法有了更高的期待。
坚持执法为民,强化公正执法、廉洁执法,是公安机关回应群众呼声、顺应时代潮流、加强队伍建设的根本要求。
必须在加强执法教育培训上下工夫
执法工作是公安机关的生命线,按照“理性、平和、文明、规范”的执法要求,大力开展规范执法、廉洁执法教育培训工作,促进广大民警规范执法、廉洁执法良好习惯的养成,是各级公安机关深入推进三项重点工作的基本要求。
各级公安机关要进一步开展社会主义法制理念教育,教育广大民警树立法律面前人人平等、尊重保障人权等正确的执法理念,牢固掌握相关业务法律知识和纪律规范,自觉运用正确法律理念,使公正廉洁的执法行为贯穿于每一项执法活动,实现于每一个执法领域。
必须在加强执法制度建设上下工夫
完善执法责任体系,健全规范执法机制,是公安机关执法活动规范进行的制度性保障。
一是要进一步建立健全执法执勤规范,使各项执法活动有法可依,有章可循。
二是要进一步完善执法质量考评制度,建立民警个人执法档案袋和单位执法档案库,实现执法质量考评工作的动态化、常态化。
三是要以日常监督和重点岗位、重点环节监督为重点,进一步完善执法责任体系,明确执法职责、限定执法权限,严格落实执法过错责任追究制度,严防执法不规范现象再次发生。
必须在加强执法活动管理上下工夫
针对执法不严、执法不公、执法不廉、执法不规范、执法不文明等人民群众反映强烈的执法问题,各级公安机关要在深入查摆、深刻剖析、坚决整改的基础上,进一步改进执法方式、方法,进一步加大规范执法管理力度,从源头上减少和杜绝执法不规范问题的发生。
确保各级公安机关和公安民警在执法工作中,既能严厉打击违法犯罪,维护社会法律威严,又能依法保障人民权利;既能严格依法办案、依法管理,又能做到公正廉洁、文明执法。
第三篇:
公安机关三项重点工作经验材料
三项重点工作是党中央在新形势下,深刻把握政法稳定工作规律的基础上,作出的一项重大战略决策。
公安机关作为政法机关的重要组成部分,在深入推进三项重点工作中肩负重要使命,如何把握人民群众的利益诉求,深入推进社会矛盾化解?
如何把握社会发展特征,深入推进社会管理创新?
如何把握民主法治建设进程,深入推进公正廉洁执法?
成为摆在各级公安机关
面前亟待解决的时代课题。
一、坚持居安思危,抓好三项重点工作,把社会矛盾化解工作作为推动公安事业发展进步的重要使命。
发挥基层优势、健全机制抓排查
当前,我国经济快速发展,政治稳定,治安秩序良好,但一些不确定、不稳定的因素依然大量存在,这就给公安机关社会矛盾排查化解工作带来了更加严峻的挑战。
一是要健全完善维稳工作机制。
各级公安机关应充分发挥基层警力的优势,全方位、多角度地开展社会矛盾排查工作,确保最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
二是要健全完善大走访爱民实践活动长效机制。
通过广大民警走社区、串农户,贴近群众,积极主动开展矛盾和纠纷排查工作,对不稳定的因素和隐患,力争第一时间发现,第一时间引导,第一时间化解。
规范执法管理、注重效果抓化解
公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为,执法为民是公安机关执法思想的核心,而有效化解矛盾纠纷是公安机关切实履行执法为民职责的最直接体现。
当前,公安机关个别部门执法管理不规范的问题依然表现突出,执法不严,执法不公,不作为、乱作为,办关系案、人情案的现象时有发生。
为此,各级公安机关务必进一步规范执法管理,提高执法效果,把更多的警力、精力集中在社会矛盾化解工作上,使执法办案的法律效果和社会效果有机统一,最终实现群众满意,社会和谐。
回应群众诉求、落实责任抓处置
社会发展的多元化,带来了群众利益诉求的多元化。
公安机关作为回应群众利益诉求的国家行政机关和刑事司法机关,在化解矛盾纠纷、处置违法犯罪的过程中,发挥着无可替代的重要作用。
一是要按照“归口管理、落实责任”的原则,对公安机关和公安民警在处置社会矛盾纠纷时,玩忽职守、徇私枉法、不作为、乱作为的,按照责任大小,严格责任追究,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。
二是要按照“严格执法、热情服务”的原则,对社会矛盾纠纷中当事双方之间的纠纷,严格按照法律规定,依照法律程序予以积极、主动、热情办理,对涉黑、涉恶,涉及群体性事件或有其他严重违法犯罪行为的责任方,公安机关将从重、从快,予以严厉打击。
二、坚持与时俱进,力求“三个突破”,把社会管理创新工作作为推动公安事业发展进步的根本保证。
在加强公安行政管理上求突破
公安机关承担着大量的行政管理职能,且与人民群众的切身利益息息相关,在各项公安行政管理中,要切实树立服务理念,在管理中体现服务,在服务中实施管理,把管理和服务有机统一起来。
一是要进一步创新管理机制,改进管理方法,提升管理水平,实现公安机关由管理型向服务型转变、审批型向效能型转变、随意型向规范型转变。
二是要进一步拓宽服务领域,畅通服务渠道,简化审批手续,缩短办事流程,不断推出便民、利民、惠民新举措,让人民群众切身感受到公安机关努力推进社会管理创新带来的新便利、新实惠。
在加强公共安全管理上求突破
公共安全涉及社会生活的方方面面,是社会安全稳定的重要组成部分。
公安机关作为维护社会稳定,促进社会和谐的重要行政力量,理应在加强公共安全管理上作出更大成就。
一是公安机关应将更多警力和资金投向管理相对缺位、服务相对缺失的城乡结合部和广大农村地区,继续加大对违法犯罪的打击力度,实现对社会治安重点地区的综合整治,进一步提高群众安全感和满意度。
二是公安机关应进一步加强对道路交通安全的管控力度,通过不断改进管理方式,提高服务水平,着力打造畅通、安全、有序的道路交通环境。
三是公安机关要进一步创新消防管理举措,加强消防安全隐患的排查和整治力度,努力使消防灾害事故的发生降到最低。
在加强网络安全管理上求突破
随着信息化、网络化的飞速发展,对互联网和“虚拟社会”的管理被迅速提上了公安机关社会管理的日程。
面对这一新的课题,各级公安机关必须以全局的眼光和创新的精神去研究、去解决现已存在的各种问题。
目前,公安机关面对的网络问题很多,涉及行业管理、安全管理、意识形态等诸多领域。
各级公安机关要高度重视网络安全管理工作,通过不断加强管理,创新技术,力争在网上建立起集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的“网络社会治安综合防控体系”,把公安机关社会管理职能延伸到网络社会。
三、坚持执法为民,实现“三个必须”,把公正廉洁执法工作