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按照省里的要求，今年食品药品安全监管主要工作目标和任务是立足“五个着力”，实现“五个新进步”：
即着力完善政府负总责机制，实现食品药品安全责任体系建设的新进步;
着力强化食品非法添加剂专项整治，实现食品监管方式的新突破;
着力规范药品市场秩序，实现监管效果的新进步;
着力强化医疗器械监督管理，实现医疗器械监管手段的新进步;
着力强化应急平台建设，实现信息化建设的新进步。
可以说，我县201X年的食品药品监管工作形势既严峻复杂，又极富挑战性，需要我们坚定信心，尽职尽责，以高度的历史责任感和不畏艰险的气魄，全力做好各项工作，推动我县食品药品监管工作再上新台阶、再创新业绩。
借此机会，我对各位监察员提五点要求：
一是职责要“明”。
乡镇一级的食品药品安全监察员，担负着协助监管基层食品药品安全的重任，是全县食品药品安全监管网络中最重要的关键环节。
实践科学监管理念，抓好各项任务落实，开创工作新局面，关键在人。
作为一位监察员，我认为首先是对自己担负的责任和使命要有清醒的认识。
食品药品安全涉及千家万户，关系国计民生，是一个国家、一个地区最基本的安全。
食品药品安全是天下第一大事，食品药品安全监察员责任重于泰山。
人们常说医生手里捏着“人命”，监察员工作做的好坏也是“人命关天”啊!
其次，要时刻牢记监察员的职责，也就是说你必须清楚监察员要做的主要工作有哪些?
我看监察员不仅仅要协助职能部门抓好对辖区内食品药品安全监管的具体工作，更重要的是还要经常向当地党委、政府就如何抓好食品药品安全工作出谋划策，为确保一方食品药品安全当好参谋助手。
二是业务要“精”。
虽然我县已经多次对乡镇食品药品安全监察员进行了培训，但是食品药品安全监管是一项责任重大的工作，涉及到的政策、法规也是多方面的。
所以每位监察员任何时候都要把学习摆到特别重要的位置，要经常认真学习有关食品药品安全方面的法律法规，要加强食品药品安全知识的学习，尤其是要认真学好《中华人民共和国药品管理法》和即将正式出台的《中华人民共和国食品安全法》，不断适应新时期、新阶段食品药品安全工作的新要求，不断提高自身的政治水平和业务素质，努力使自己早日成为一位政府放心、群众满意、部门认可的能够依法依规做好基层食品药品安全监管工作的优秀监察员。
三是信息要“灵”。
刚才，我说了食品药品安全责任重于泰山，是“人命关天”的大事。
如果造成了食品安全事故，将影响群众健康、影响全县形象。
因此，食品药品安全必须坚持预防为主，把各种事故隐患消除在萌芽状态，努力实现监管方式由事后查处向事前事中介入转变，由静态监管向动态监管转变，由“救火式”治标监管向“防范式”治本监管转变。
要做到这一点，最关键的就是要及时掌握各类食品药品安全的信息。
比如，最近发生在我县个别乡镇用硫磺违法熏制辣椒干的事件（已在全省通报），还有少数小作坊非法使用添加剂生产食品的情况，我们掌握的相关情况不多也不及时，使我县的食品安全受到严重威胁。
要想多掌握信息，就要做到“三勤”：
要“勤”动腿，多到监管对象那里去掌握了解情况;
要“勤”动嘴，多问多了解食品药品安全信息;
要“勤”动手，及时将本乡镇食品药品监管工作动态类信息汇总上报。
如果发生食品药品安全事故，要在第一时间立即上报。
四是工作要“实”。
我认为所谓工作要“实”，最重要的就是要求监察员对自己辖区范围内的食品药品安全状况必须全面掌握。
如果对自己的监管对象情况不明，你就不可能真正做好监管工作。
县政府制定下发的《农村药品巡回巡查制度》，要求每位监察员每季度至少要对辖区内的监管对象进行一次巡回巡查，并把结果上报。
但是我们在有的乡镇村卫生所了解到，有个别监察员一年一次巡回巡查都难以做到，这种工作作风是要不得的。
除此之外，工作要“实”，还应该做到实实在在完成好县里下达的工作任务。
据统计，有五个乡镇没有完成*年度食品安全质量员的培训，还有个别乡镇在迎接检查时对照省级食品安全示范县和农村药品“两网”建设示范县的考评细则缺项较多，这都是工作不“实”的表现。
希望大家要高度重视存在的问题，扎扎实实把食品药品安全工作做好。
五是监管要“严”。
食品药品安全是社会高度关注的热点问题，是广大人民群众反映强烈的突出问题之一，事关经济社会发展的大局，任何地方、任何环节出现疏漏，都可能造成严重后果，危害人的生命和健康，影响社会和谐稳定。
特别是当前面临全球性的金融危机，受经济利益驱动或迫于企业生存压力，有的企业难免会铤而走险，人为制造的食品药品安全隐患可能会有所增加。
对此我们一定要保持清醒的认识，决不能有丝毫的侥幸心理，决不能有丝毫的麻痹松懈。
一定要有对国家对人民极端负责的责任意识，把严格监管食品药品安全作为第一位的工作抓紧抓好。
监管要“严”就要做到“四个”不放过，即“假劣食品药品来源去向不查清不放过、食品药品安全事故隐患不消除不放过、监管工作不到位不放过、防范措施不落实不放过”。
展望新一年工作，我们充满信心与希望。
相信，只要我们坚持在县委、县政府的正确领导下，认清形势，坚定信心，把握机遇，牢记使命，就一定能把我县的食品药品安全临管工作提升到一个新的水平，也一定能为我县经济社会各项事业平稳较快发展作出新的更大的贡献!
乡镇年初食品药品会议上的讲话【2】
一直以来，我镇高度重视食品安全工作，对食品安全隐患“零容忍”，致力打造健康、和谐的食品安全环境。
去年，我镇以开展“三打两建”行动为契机，大力开展食品安全整治工作，在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度和创新监管机制等方面取得了明显成效，确保了全镇食品安全形势稳定，保障了人民群众的身体健康。
市政府对我镇的食品安全工作给予了充分肯定，授予我镇食品安全工作“优秀单位”。
在此，我谨代表镇委、镇政府对为全镇食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感谢!
下面，我根据省、市食品安全工作会议的有关要求，结合我镇实际，就今年全镇食品安全工作提三点意见:
一、抓好重点整治，坚决守住安全底线
1、突出重点区域的整治。
以学校、企业、建筑工地、农贸市场、村（社区）等区域为重点，加大整治力度，开展专项治理行动，着力消除食品安全隐患。
各村（社区）要以“属地管理”为原则，充分发挥食品安全协管员的作用，大力协助相关部门开展食品安全整治行动，确保工作成效。
2、突出重点环节的整治。
一要加强种养监管。
严禁在饲料生产、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质。
指导和管理安全施用农药，严禁使用禁用农药。
深入排查并坚决打击制售假劣兽药、在饲料原料和产品中添加有毒有害物质等行为。
二要加强生产监管。
依法查处生产不符合安全标准的食品及其包装材料的行为。
依法打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。
依法取缔无证照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊。
严厉查处非法进出口食品和逃避检验检疫等违法违规行为。
三要加强经营监管。
强化执法检查，针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场，深入开展专项执法检查。
四要加强消费监管。
深入排查和治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等。
坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。
打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
五要加强肉联厂监管。
严厉查处生产经营注水肉、病害肉等违法行为。
3、突出重点品种的整治。
对米、面、肉、乳及其制品、农产品、水产品、食用油等重点食品，必须加强监管，保证总合格率达到省考核要求。
一要严格规范生产经营主体资格，强化日常监管。
严把食品生产经营准入关，并加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查，对无证照生产经营行为进行严厉打击。
二要结合食品添加剂综合治理，加强监督抽检。
对国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种，要加强抽检和监测，严厉查处添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产经营有毒有害食品等违法违规行为。
三要着力整治制售假劣商品，规范市场秩序。
对酒类和保健食品行业，要大力整治制售假劣和虚假宣传等违法经营行为，全面清理不符合经营资质的销售单位。
二、抓好体系建设，全面夯实监管基础
1、加强监管队伍建设。
要大力提升执法人员的业务素质和工作能力，加强法律法规、业务技能培训，严格规范行政执法行为，培养和造就一支素质好、作风硬、敢负责、执法严的专业化监管队伍。
2、加强检测能力建设。
充分发挥农产品检验检测站、水产品快速检测仪和食药所检测设备作用，统筹配置资源，增强整体合力。
要加强对检验检测人员的培训，确保检测工作精确、快速。
3、确保资金投入到位。
食品安全监管经费列入镇财政预算，保障经费开支，务必保证监管工作的正常开展和监督抽检的全覆盖。
4、探索信用体系建设。
建立“企业自律、政府监管、社会监督”有机结合的食品安全防控体系，努力形成“安全生产、诚信加工、规范经营、科学监管、放心消费”的食品生产工作格局。
建立和完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，采取奖励与惩戒相结合的措施，引导企业依法生产、诚信经营，自觉抵制制售假劣产品行为。
5、完善应急处理预案。
我镇去年已制定应急预案，为充分发挥其作用，一方面我们要进一步提高应对食品安全事故的组织指挥、快速反应、协调配合、妥善处理等能力;
另一方面，还要及时收集核查群众和媒体反映的食品安全问题，将问题解决在源头。
6、严厉打击违法行为。
各监管部门要根据职责分工，对无证照生产经营以及生产经营有毒有害和其他不合格食品等违法违规行为进行严厉打击，对涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法处理。
三、抓好职责履行，严格落实责任追究
1、明确分工，加强协调。
各部门要按照职责分工抓好食品安全工作，对于仍不明确或新领域的监管问题，要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，由镇食安委认真研究、协商，妥善安排好监管工作，以免出现监管漏洞，给人民群众造成伤害。
2、明确责任，加强落实。
各村（社区）和有关单位要对照刚才与镇政府签订的食品安全责任书的内容，根据自身职责与企业签订食品安全责任书，进一步构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的食品安全责任体系，加强工作领导，落实监管责任，全面提升我镇食品安全工作水平。
3、明确纪律，责任倒查。
为强化对食品安全监管工作的监督，进一步严肃法纪规章，我们要加强责任追究，完善食品安全工作督促检查和责任追究制度，对因监管不力造成食品安全责任事故的单位和相关责任人，要严格实行责任倒查，坚决追究单位领导和当事人的渎职、失职责任。
强化行政监察和问责，对监管中的失职渎职等行为，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
4、明确目标，考核成效。
根据市食安办制定的《XX市食品安全工作考核办法》，镇食安委要加强工作考核，推动食品安全监管责任的落实，进一步提升监管效能和工作水平。
乡镇年初食品药品会议上的讲话【3】
同志们:
县委、县政府确定召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市食品药品安全工作会议精神，安排部署全县食品药品安全工作任务，动员全县上下认清形势，统一思想，明确任务，落实职责，开创我县食品药品安全工作新局面。
下面，就如何搞好我县的食品药品安全工作，讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感
食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。
从全国形势看，在刚刚闭幕的2会上，食品药品安全是人大代表、政协委员反映最强烈、提案最集中的问题之一;
在中国质量万里行去年3月到今年3月统计的一万多消费者投诉中，食品投诉占件，排第一位。
特别是安徽“阜阳奶粉”、辽宁“海城豆奶”等事件震惊全国，造成的大规模群众上访，教训十分深刻。
因此，党中央、国务院高度重视食品药品安全工作，近年来，一直把打击制售假冒伪劣食品药品等违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重点，采取了一系列措施。
在一年多的时间里，国务院就次召开常务会议，专题研究食品药品安全问题，温总理总理、吴仪副总理作了多次重要讲话和批示。
去年月份，国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，这是国家就食品安全做出的重大决策。
从省、市形势看，省委省的政府、市委市政府都高度重视食品药品安全工作，按照国务院的部署，全面启动了食品药品监督管理体制改革，组建了山东省食品药品监督管理局和济南市食品药品监督管理局。
在省、市两级的食品药品安全工作会议上，韩寓群省长、鲍志强市长分别向大会致信，对食品药品安全工作了重要批示。
具体到我县，县委、县政府对此也高度重视，朱县长就下一步的食品药品安全工作专门作了重要批示。
去年以来，经过全县各级各部门的共同努力，我县食品药品监管工作取得了显著成绩，广大群众的饮食用药安全得到较好保障。
主要表现在以下三点:
一是食品药品监管体制进一步理顺。
成立了县食品药品监督管理局，在药品监管的基础上，进一步明确了其对食品、保健食品、化妆品综合监督、组织协调和依法组织对重大事故查处职能;
成立了全县食品安全协调委员会，加强对食品安全工作的领导，整合和优化现有行政职能配置，进一步提高了政府对食品安全的监管能力。
二是食品药品安全形势明显好转。
在食品监管方面，多数部门制订了食品安全事故应急预案，及时查处了毒韭菜、假牛奶等食品安全事件，确保了人民群众饮食安全。
农业、卫生、工商、质监、财办等部门各司其责，齐抓共管，重拳出击，食品市场专项整治取得阶段性成果，食品药品质量抽验合格率逐年提高，没有出现大的食品药品安全事故，全社会食品消费信心进一步增强;
在药品监管方面，药品监督和供应网络建设初见成效，健全了县、乡、村三级药品监督网络，实现了监管重心下移，拓宽了监管触角，供应网络的建立，保证了药品质量，方便了群众用药。
药品市场专项整治成效显著，开展了麻精药品、医疗器械、农村药品、邮售假药等专项检查，严厉打击了制售假劣药品的违法行为，确保了全县人民用药安全。
三是执法队伍整体素质进一步增强。
各职能部门正确处理监督与服务的关系，靠前指导，积极帮促，严格实行执法责任制和错案追究制。
目前，我县家药品生产企业、家药品批发企业、家零售药店分别顺利通过了和认证，使我县的药品生产和经营质量、管理水平整体上了一个大台阶，促进了我县医药经济的快速发展。
这些成绩是全县上下共同努力的结果，特别是食品药品监管、卫生、工商、公安、质监、农业等部门严格执法的结果，对此，县委、县政府是满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品药品安全综合监管形势依然严峻，食品生产经营企业规模比较小，管理水平较低，食品安全从农田到餐桌，环节多、链条长，尤其是一些不法分子，见利忘义，不惜铤而走险，造假售劣，影响坏，危害大，加之食品综合监管是新课题，食品药品监管点多面广，市场规范中出现的新情况、新问题比较多，监管任务十分艰巨。
主要表现在:
一是食品安全意识不强，一些食品生产经营单位主要负责人对《食品卫生法》一无所知;
二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。
部分食品生产经营单位卫生制度不健全，缺乏必要的卫生设施:
无消毒柜、无熟食间，仓库、粗加工、更衣、盥洗室分不开，无防蝇、防鼠设施，从业人员不查体不办证，食品生产加工销售环境脏、乱、差，食品安全隐患仍然存在。
尤其是街头饮食摊点卫生条件差;
三是食品药品监督管理工作还存在薄弱环节，监督执法体系不理顺，监督执法人员少、监督力量不够，个别监督执法人员素质低，监督手段落后，跟不上当前监督执法工作的需要，行政处罚执行难等;
四是销售假劣药品、虚假药品广告、非法配制制剂等违法行为时有发生;
农村药品质量与城区相比差距较大;
部分医疗机构尤其是农村卫生所药学专业技术人员匮乏，法律法规知之甚少，药品管理相当薄弱，甚至从非法渠道购药，从而对人民群众用药安全构成威胁。
这些充分表明食品药品安全工作已经提升到必须审慎对待的战略层面，各级各有关部门必须时刻绷紧食品药品安全这根弦，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品药品安全工作。
二、突出重点，强化措施，努力提升我县食品药品安全工作水平
今年我县食品药品安全工作总的要求是:
坚持以人为本的执政理念，以科学发展观统领食品药品安全工作，坚持“疏堵结合、打防并举，标本兼治、重在治本”原则，以“实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场专项整治工作为主线，以创新体制机制为动力，以信用体系建设为保障，建立食品药品安全监管长效机制，全面提升我县食品药品工作水平”。
根据这一总体要求，各级各有关部门和单位要重点抓好以下工作:
（一）大力“实施食品药品放心工程”。
在食品安全方面，要从生产、流通、消费等环节入手，加大农业投入品整治力度，从源头上防止农产品污染;
严格食品加工企业开办标准，加强生产监管，把好生产关;
实施以“提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，严把市场经营主体的准入关;
积极实施食品卫生量化分级管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监督力度，把好食品安全准入关，建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣，层层递进的监管格局。
在药品监管方面，要在去年药品生产企业通过认证、县城以上药品经营企业通过认证的基础上，继续做好农村药店的认证工作，进一步规范药品生产、经营行为;
要进一步完善药品供应网络建设;
通过基层卫生院代购分发站验收和开展优良药房创建活动等，全面提高医疗机构药品管理和仓储条件;
要积极做好日常监管和各项专项整治，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，确保食品药品放心工程取得实效。
（二）大力开展食品药品安全专项整治活动。
要认真贯彻落实全国和省、市整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，紧紧抓住人民群众反映强烈的食品药品安全问题，深入开展食品药品专项整治。
在食品领域，要以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种，以农村和城乡结合部为重点区域，以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费为重点环节，分阶段、分步骤、有针对性地实施专项行动。
要突出整治儿童食品，整治食品包装、印制业，整治保健食品冒充药品欺骗群众的行为。
特别要注意城乡结合部和农村的小工厂、小作坊、小加工点以及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为，一经发现，要严厉查处。
在药品领域，要集中整治农村药品市场、医疗机构制剂、中药材、中药饮片、特殊药品、医疗器械等，以农村、城乡结合部和药品经营企业集中的敏感地段为主，按照“五不放过”的原则一查到底，对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法严惩。
各部门要设立公开举报投拆电话，发动广大群众积极参与，通过新闻媒体，对制假售劣的违法行为及时曝光，使其在社会上无法立足，无处藏身，形成整治食品药品市场秩序的强大舆论氛围，以震慑违法分子，教育广大群众。
（三）大力提高食品药品监管效能。
一是整合监管职能，实现监管效能最大化。
这既是食品药品监管体制改革的主要出发点之一，也是我县食品药品安全工作的一项迫切任务。
要挖掘现有监管资源的潜力，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，创出一套资源优化、优势互补、并联互动的新监管模式来。
二是要发挥食品安全协调委员会办公室的“总调度”和“信息枢纽”作用。
要以办公室为中心，建立食品安全信息网络。
会后，各成员单位要确定一名主管人员为联络员。
今后要定期召开联络员会议，沟通情况，协调日常工作。
此外，要确定一名信息员（也可由联络员兼），负责按规定时限报送信息。
要借助计算机信息手段和平阴县公众信息网，实现协调委员会办公室与成员单位、成员单位之间的互联互通，做到信息传输、快捷、资源共享。
三是要突出抓好制度建设，进一步规范食品安全综合监管工作。
制度建设是一项抓根本、管长远的工作。
食品安全协调委员会要在建立联席会议制度、信息处理制度、督查督办制度、举报受理查处制度的基础上，加紧出台重大事故查处、安全监测、责任追究等各项配套制度，形成一套行为规范、运行高效、监督到位的组织协调工作机制，逐步建立起跨地区、跨部门的协作运行机制。
通过加强综合协调和督察指导，形成条块结合，纵横贯通、职责分明，分别把关、协调有力、高效监管的工作体系和监管格局，大幅度提高食品药品执法效能。
（四）大力推进食品药品监管机制创新。
要创新食品安全监测机制。
建立健全布局合理、结构科学、功能完善的食品安全监测体系，对监测结果实行互认共享，按照“不求所有，但求所用”的原则，盘活现有监测资源，以弥补检验监测监控力量的不足。
要加大财政支持力度，对方便快捷、消费者欢迎的快速检验设备加大投入;
要创新基层监管网络。
去年，县食品药品监管局开展了以药品监督和供应网络为主的农村药品“两网建设”
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