人民政府集镇改造项目投资建议书Word文档格式.docx
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com拆迁工程20
第章环境保护节能与安全卫生21
1环境保护21
com标准及规范21
com建设期环境影响及治理措施21
com项目建成后的环境保护24
com环境影响分析结论及建议25
2节能及劳动安全25
com节能25
com劳动安全26
第章项目组织管理与经营27
1工程建设监理制度27
质量控制27
3投资控制28
4进度控制28
5合同管理28
6招投标管理29
7协调29
8竣工验收29
第章项目实施计划及招标1项目实施计划编排原则2项目实施计划3项目招标31编制依据32
com项目概况32
com招标基本情况34
第章投资估算与资金筹措1工程投资总额35
82资金筹措36
第章社会经济效益分析1社会效益2经济效益第章项目风险分析与对策101风险分析com决策风险38
com土地出让风险38
com工程风险38
com管理风险38
102风险对策com决策风险对策38
com土地出让风险对策39
com工程风险对策39
com管理风险对策39
第1章结论40
111结论112建议
第1章总论
项目名称项目责任人
联系地址
邮政编码
11概述
com可行性研究报告编制依据
《市城市总体规划2003～2020》县国民经济和社会发展十一五计划
国家发展和改革委员会与建设部共同发布的《建设项目经济评价方法与参数》第三版
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水污染防护法》
《征收排污费暂行办法》
《水土保持工作条例》
《工业三废排放试行标准》GBJ4-3
《县统计年鉴》2007
建设单位委托书
com研究内容
1项目建设的必要性分析
2发展前景与开发需求分析
3项目建设方案的确定及建设条件分析
4工程建设方案的确定
5项目经营管理方案的确定
6项目实施计划
7项目投资估算
8项目社会经济效益分析
9项目投资风险分析
12项目研究概况
com项目背景及必要性
近年来在扩大内需调整经济结构深化经济体制改革的基础上经济已进入了的阶段由消费升级带动的高成长产业成为产业升级和经济增长的主要动力它拓宽了产业发展的空间也扩大了市场化投资的空间进而支撑了新一轮的快速增长在对总体调整的基础上为有效的贯彻总体规划意图结合该地区的发展现状本着适度超前全面统筹的原则从功能布局环境等方面综合考虑重视意识的创造并以整体的环境观来整合相关的建设要素和管理要素完善功能体现特点全面提升品质打造
因此加强适应经济的发展已显得尤为迫切
com土地开发前景及需求分析
1规划背景
随着经济和建设规模的不断扩大面临功能转换和品质提升的迫切需求空间拓展成为建设的必然选择建成用地条件良好生态环境优越是发展居住文教公共设施的理想空间周边开发建设逐渐形成规模这些将进一步带动片区的发展的条件已经成熟
2规划范围
项目的研究范围包括道路工程工程排水工程项目的实施包括道路新建绿化路灯便道给水管线煤气管线电网入地排水及道路交通设施其他的管线由各自的主管单位随着道路的建设同时施工本次可行性研究报告为统一考虑统一估算投资
3自然条件
1气候条件
处于中纬度气候温和四季分明冬冷夏热光照充足湿润多雨年均降雨量9946毫米年均气温139无霜期211天是典型的北亚热带向暖温带过渡地区气候
2地貌水文
地形皆为平原废黄河夺淮以后携带的泥沙经海潮风浪作用沉积而成总的地势是西北高东南低从废黄河老堆向南地势逐渐倾斜最高处在废黄河两岸高地高程一般在海拔5米以上最高处海拔达11米一般海拔在06-10米最低处仅为05米
3土壤植被
本地区地貌类型为滨海海积平原土性主要为亚粘土亚矿土轻亚粘土和粉砂土非常适合于棉花小麦水稻的种植
水环境基地内水网纵横地表水量充沛水环境特色明显为新区创造独特的景观环境营造了良好的基础
6规划理念发展居住文教公共设施的理想空间以整体的环境观来整合相关的建设要素和管理要素完善功能体现特点全面提升品质打造资金保障
本工程拟申请土地出让用于建设
com建设条件
具有好的区位优势供电给排水通信燃气等供应系统日趋完善为了加强对房屋拆迁的管理维护拆迁当事人的合法权益保障建设项目顺利进行制定了相关拆迁管理规定为项目顺利实施创造了较好的外部条件
com主要工程内容
com建设期
项目建设期为个月
com投资
1
项目资金估算1535400元其中拆迁89400元外调土方及清障176000元路基处理土方269500元涵闸配套98000元硬质路面1032500元
2
项目资金估算411990其中3
项目资金估算731000元其中喻滩路沿河路人民北路建设长度780m×
2资金估算401000元沿河路菜场路喻滩路建设长度600m资金估算180000元粮苑路菜场路康庄大道建设长度250m×
2资金估算150000元
4亮化工程
项目资金估算519600元其中基座67000元路灯285000元管线167600元
13研究结论与建议
com结论
该项目为建设重点工程该项目的建设对于提高综合实力促进经济持续稳定发展具有重要作用该项目建设现有的基础条件较好建设单位在该类项目的运作中积累了一定的经验具有较高的管理水平地方支持力度较大因此该项目建设从政策技术经济及社会效益几方面看是可行的
com建议
1本项目为综合性基础设施工程建设单位应加强组织领导和协调管理避免相互推诿使项目建设有条不紊地进行
2道路工程量较大需对项目的进度作详细的计划保证项目建设进度安排的需求
3本项目涉及量工作需做好工作加强与相关部门包括国土规划等部门的协同工作
4项目建设为项目建设注意与交通环保部门的联系尽可能避免或减少项目的建设给居民带来生活与生产经营麻烦
5道路建设地下管线包括雨污水排水给水通信广电电力管线管线应由各管线单位同步实施需与相关经营部门加强联络从而可减少项目投资
6要加强工程的建设管理采用规范化市场运作以公开招投标形式组织各项工程的施工建设和施工监理等工作并严格验收确保工程保质保量如期完成
第2章项目建设的背景及必要性
21项目建设背景
22项目规划目标
23项目建设的必要性
项目实施后可以完善有利于合理开发吸引居民向新迁移同时促进了人民生活水平的提高改善人民群众的生活提高人民群众的生活质量提升对外开放形象协调社会经济的共同发展为促进开发创造必要的条件
第章建设条件
1经济社会条件
11经济发展现状2007年是十七大召开的喜庆之年年来全县人民在县委县政府的正确领导下紧紧围绕强化两个聚集打造崭新的总体目标坚持以科学发展观统领经济社会发展全局着力推进经济结构调整着力推动沿海经济开发着力统筹城乡和区域协调发展着力加强节能减排和环境保护着力改善民生和促进社会和谐经济建设社会建设和生态建设都取得了令人瞩目的进步
1农村经济总体保持稳定增长全年实现农林牧渔业总产值5764亿元比上年增长91
2第二产业高位平稳运行全县工业企业主动适应国家宏观调控的新形势坚持以科学发展观为指导克服政策调整和生产要素的双重制约在增本减利因素加大的情况下继续保持高位平衡运行呈现出效益快于销售销售快于生产的良性增长势头全年完成工业增加值3862亿元比上年增长195占GDP比重由上年的345上升到358
财政收入增长较快全年实现财政总收入862亿元同口径比上年增长353其中国税收入385亿元比上年增长37地税收入263亿元比上年增长384财政部分收入214亿元比上年增长259实现地方一般预算收入433亿元比上年增长388财政收入占GDP比重由上年的68提高到80
12xxx镇发展目标
立足于xxx县情结合市城镇体系规划的设想xxx县城市化的方针是以城市化体制创新为突破口实施积极的城市化发展战略突出xxx县作为新兴沿海工贸城市的重要功能扩大中心城区城镇规模加大城市基础设施建设增强城市综合实力和城市辐射力带动区域经济协调发展以县域重点中心镇工业园区建设为切入点促进人口和生产要素在区域中的合理集聚改变乡镇工业分散布局的现状加快小城镇建设在县域空间上形成功能完善布局合理规模适度结构协调的城镇体系积极推动有利于城市化的体制创新和政策调整促进乡村人口向城镇转移建立新型的城乡关系推动城市化进程32自然条件地质条件及基础设施条件
21自然条件
xxx县境处于中纬度气候温和四季分明冬冷夏热光照充足湿润多雨年均降雨量9946毫米年均气温139无霜期211天是典型的北亚热带向暖温带过渡地区气候
X地形皆为平原废黄河夺淮以后携带的泥沙经海潮风浪作用沉积而成总的地势是西北高东南低从废黄河老堆向南地势逐渐倾斜最高处在废黄河两岸高地高程一般在海拔5米以上最高处海拔达11米地处苏北灌溉总渠两岸和射阳河以北的地区一般海拔在06-10米最低处仅为05米
X境内河流属淮河流域水系较长的河流有53条河网密度为629公里平方公里主要流向由西向东骨干河流有射阳河苏北灌溉总渠淮河入海水道废黄河北八滩路翻身河等各自形成自己水系高低错别引排分开xxx县天然水质较好一般矿化度为100～200毫克升属低矿化度水总硬度小于2毫克·
当量升为软水PH值7左右属中性水
xxx县土地总面积1880平方公里东西最大直线距离55公里南北最大直线距离47公里陆地面积16674平方公里水域面积106平方公里滩涂面积1066平方公里境内海岸线总长度为446公里占盐城市海岸线总长度的9
22地质条件
1地形地貌
xxx县城区地势平坦地貌单一属苏北平原的一部分处于扇形冲积地中部呈东北高西南低的态势大部分地面高程在25～40米左右河塘水面较多由于地势较为平坦河流流速缓慢流速一般在035米秒对航运影响不大但对水体的污染稀释能力较差在大地构造单元上为扬子准地台称为苏北中新断陷第四纪时期苏北平原仍以下降为主沉积厚度一般在358米左右由西向东逐渐增加2工程地质
从第四纪沉积分布情况来看本地区为滨海海积平原线层高矿化水亚区土性主要为亚粘土亚砂土轻亚粘土和粉砂土10米以内主要土层可分为三大层
第一层耕作层亚粘土亚砂土厚度05～08米之间下面为轻亚粘土承载能力一般在10～16吨平方米但下边多有一层厚05～10米的淤泥层少量泥炭头层承载能力较低建筑基底最好穿越此层
第二层为亚轻亚粘土厚08～41米承载能力16～20吨平方米可作持力层
第三层亚粉砂土层厚60～91米承载能力在15吨平方米左右下部近10米尚未发现有淤质下卧层
3地震
城区主要河流为淮河入海水道通榆河响坎河和张家河由于淮河入海水道通榆河为近几年人工开挖的河道河流两岸为新近沉积土土质松散强度较低响坎河和张家河两河贯穿于城区的南北两岸建筑物林立造成土体内部的侧压力不平衡在地震外力的作用下可能会导致坡岸的失稳形成滑坡等不良工程地质现象
综合地形地貌地震地质和工程地质资料xxx县抗震不利地段主要分布在填土区河塘沟坑岸边缘区具体地段如下
沿通榆河和淮河入海通道两岸各50米范围内沿北中八滩路两岸30米范围内响坎河两岸南岸50米范围内北岸15米范围内张家河两岸各30米范围内妇女河两岸分别为15米范围内县卫校附近原张家河改道回填土而成
基础设施条件
地处苏北平原黄海之滨与日本隔海相望境内204国道省道成为市乃至苏北交通最发达的县之一通榆河南接长江水道苏北灌溉总渠贯穿境内并西接京杭运河1交通xxx县城道路网络呈棋盘式为主向外发散的路网结构城区道路广场用地221公顷占建设用地的133现有主次干路长3335公里干路网密度201公里平方公里低于国家规范
xxx县城南北通道略显不足需要加快南北干道的建设新建区路网呈棋盘式布局路网结构比较合理红线宽度比较适合但是老城区由于历史的原因道路宽度不均匀断头路比较多机非混行严重影响道路通行能力
2给水
xxx县城自来水厂水源取自县城北部响坎河水源水质基本达到国家地表水环境质量类水体标准
县自来水公司现状建有水源厂l座净水厂1座水源厂位于县城北部响坎河设计取水能力为5万立方米日自流管泵房土建和变配电设施水泵机组装机容量均按照5万立方米日规模安装到位浑水输水管线总长6公里
城区净水厂为城区自来水厂自来水厂位于县城东北部育才中路设计供水规模为5万立方米日主要工艺为网格反应斜管沉淀池无阀滤池
xxx县自来水公司现状日供水量45万立方米供水面积10平方公里服务户数31245户服务人口13万人2004年总供水量730万立方米其中生产用水200万立方米公共设施用水35万立方米生活用水450万立方米消防用水45万立方米城区现状DN100以上供水管道总长约118公里
xxx县目前由于行政体制的原因使得水资源不能得到有效的利用和保护没有形成协调统一的水资源管理体制管径偏小管网漏失率高供水安全可靠性差供水水压低3排水
xxx县现状城区无集中式污水处理厂仅部分企业有污水处理设施城区其余企业生产污水及全部生活污水均通过简单处理如化粪池后排入雨水管直接排入地表水体
城区内排污河道淤积河道深度较浅河道排水能力下降汛期及时排水困难
随着滨海经济的发展污水排放量将大幅增加而现状排水管网建设滞后使内河水质受到了严重的影响
4供电
电信
xxx县电信局位于新建路与阜东中路交叉口西南角是全县的电信汇接中心坎北电信支局位于阜东北路东侧城北的原坎北镇附近城区光缆网络目前已经实现了部分路段埋地敷设
xxx县邮政局位于迎宾中路与人民南路交叉口西北角城区范围内另有向阳支局城市支局城东支局东坎支局城西支局等若干邮政服务网点为城居民就近提供邮政服务
移动联通分别在县城区建设有自己的营业网点和基站积极开展各自的通信业务和宽带业务建设有移动通讯基站实现了信号的无缝化覆盖有线电视
xxx县广电局为居民提供广播无线电视有线电视的传输服务
环境卫生设施
环境卫生工作由进行相对集中管理
第章工程方案
1设计依据
1《xxx县县城总体规划》2005-2020
2《城市道路设计规范》CJJ37-90
3《公路沥青路面设计规范》JTGD50-2006
4《公路路基设计规范》JTGD30-2004
5《道路交通标志和标线》GB5768-1999
6《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95
7《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001
8《室外排水设计规范》GB50014-2006
9《给排水设计手册》第一册第五册
10《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006
11《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98
12《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004
13《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTGD62-2004
14《城市桥梁设计准则》CJJ11-93
15《公路与城市道路设计手册》黄兴安20051中国建筑工业出版社
16《交通工程手册》中国公路学会《交通工程手册》编委会19985人民交通出版社
2方案设计
在保证质量的基础上力求创新采用尽可能多的新技术新材料让不仅交通便利而且富有现代气息宏伟和美观
本次设计道路结构建议如下混合车道路面结构
4厘米细粒式沥青砼AC-13
6厘米中粒式沥青砼AC-20
≮6mm下封层
35厘米二灰碎石基层
90厘米山场碎石垫层
压实土基
结构层共厚135厘米
方案二
22厘米弯拉强度标准值45MPa水泥砼面层
≮6mm下封层
32厘米二灰碎石基层
80厘米山场碎石垫层
结构层厚135厘米
压实土基
2人行步道
6厘米彩色砼预制块单块抗压强度不小于25Mpa平均抗压强度不小于30Mpa
3厘米13干硬水泥砂浆
10厘米C15砼
≮40厘米山场碎石垫层细料填缝
注公交站台路面结构同人行步道
3方案比选
沥青砼路面优点为具有较好的水稳定性热稳定性抗裂性及多雨季节的抗滑性其表面平整行车舒适振动小噪音低施工周期短养护维修方便对软土地基的不均匀沉降有一定的适应性缺点为沥青砼路面维修养护虽然不需大规模中断交通但使用期内的养护费用相对较高且使用年限较短路面易破坏对基层强度要求高水泥砼路面优点为强度高稳定性好使用期长早期养护费用低利于夜间行车等特点对基层强度要求不如沥青路面要求高受地基沉降影响小但其接缝多舒适性相对较差噪音大一旦破坏修复困难本方案设计经技术经济比较机动车道樊集们推荐方案一即沥青砼路面在对道路工程施工时同时完成供排水的施工
43桥设计范围内共有m宽的桥梁座4污水
1污水排放方案
2污水管材选择
污水管材开挖段采用钢筋混凝土排水管管材各项性能指标应符合《混凝土和钢筋混凝土排水管》GBT11836-1999规定拖管管道采用PE100管管材各项性能指标应符合《给水用聚乙烯PE管》GBT13663-2000顶管管道采用钢筋混凝土管F型接口执行标准《顶进施工法用钢筋混凝土排水管》JCT6401994
5照明
1照明设计标准
本工程全线设置照明灯具平均照度按15Lx设计均匀度按035设计
2照明方式一般路段采用灯杆照明方式
3照明光源及灯具
按美观光效高使用寿命长节能的原则选择照明光源一般采用高压钠灯灯具应按照配光合理效率高强度高耐高温防腐性能好轻便美观安装维修方便并且防水防尘的原则来选择形式以现代风格为宜应做到新颖别致使亮化与美化功能兼备
4照明控制
沿线道路照明均采用集中定时控制的方式
6征地与拆迁
1征地
本项目中道路工程建设需征地1亩
2拆迁工程
用地范围内居民的拆迁和安置是一项政策性很强的工作本项目建设将把居民的拆迁及安置工作放在重要的位置严格按国家及地方现行有关政策对被拆迁居民进行安置
根据初步方案本项目房屋拆迁后不考虑自拆自建或统一复建拟采用货币化安置方式
第章环境保护节能与安全卫生
1环境保护
11标准及规范
根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法规在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施使之达到国家规定的标准本项目环境保护工作接受连云港市环境保护部门的监督采用的环境保护法规及标准为
《建设项目环境保护管理条例》国务院98253号令
《环境空气质量标准》GB3095-1996
《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996
《地表水环境质量标准》GB3838-2002
《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082-1999
《城市区域环境噪声标准》GB3096-93
《建筑施工场界噪声标准》GB12523-90
12建设期环境影响及治理措施
本项目施工范围广施工期历时长在此期间各项施工活动运输将不可避免地产生废气粉尘废水噪声固体废弃物等会对周围的环境产生一定的影响建设期产生污染的环节主要是沟槽开挖土地平整配制混凝土及水泥砂浆等主要污染物质是施工人员生活污水施工废水作业粉尘固体废弃物以及施工机械排放的烟尘和噪声等其中以施工噪声和粉尘的影响最为突出因此在施工过程中应当遵守国家和当地有关环境保护的法律法规的规定采取措施将施工现场的各种粉尘废气废水固体废弃物振动噪声等污染和危害控制在法律法规及施工管理规定的范围内
1施工噪声
为了减轻施工噪声对周围环境的影响建议采取以下措施
1加强施工管理合理安排施工作业时间严格按照施工噪声管理的有关规定执行严禁夜间进行高噪声施工作业
2尽量采用低噪声的施工工具如以液压工具代替气压工具同时尽可能采用施工噪声低的施工方法
3施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点
4在高噪声设备周围设置掩蔽物
5混凝土需要连续浇灌作业前应做好各项准备工作将搅拌机运行时间压到最低限度
除上述施工机械产生的噪声外施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加因此应加强对运输车辆的管理尽量压缩汽车数量和行车密度控制汽车鸣笛
2施工粉尘
施工期间产生的粉尘扬尘污染主要取决于施工作业方式材料的堆放及风力因素其中受风力因素的影响最大随着风速的增大施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大
因本工程施工期较长伴随着土方的挖掘装卸和运输等施工活动其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响因此必须采取合理可行的控制措施尽量减轻其污染程度缩小其影响范围其主要对策有
1对施工现场实行合理化管理使砂石料统一堆放水泥应设专门库房堆放并尽量减少搬运环节搬运时做到轻举轻放防止包装破裂
2开挖时对作业面和土堆适当喷水使其保持一定湿度以减少扬尘量而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷
3运输车辆应完好不应装载过满并尽量采取遮盖密闭措施减少沿途抛洒并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料冲洗轮胎定时洒水压尘以减少运输过程中的扬尘
4应首选使用商品混凝土因需要必须进行现场搅拌砂浆混凝土时应尽量做到不洒不漏不剩不倒混凝土搅拌应设置在棚内搅拌时要有喷雾降尘措施
5施工现场要设围栏或部分围栏缩小施工扬尘扩散范围
6当风速过大时应停止施工作业并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施
7对排烟大的施工机械安装消烟装置以减轻对大气环境的污染
3施工污水
施工污水水量不大但如果不经处理或处理不当同样会危害环境所以施工期废水不能随意直排其防治措施主要有
1加强施工期管理针对施工期污水产生过程不连续废水种类较单一等特点可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量
2施工现场因地制宜建造沉淀池隔油池等污水临时处理设施对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放砂浆石灰等废液宜集中处理干燥后与固体废物一起处置
3水泥黄砂石灰类的建筑材料需集中堆放并采取一定的防雨措施及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体
4建筑垃圾
施工期间将涉及到房屋拆除土地开挖管道敷设材料运输等工程内容在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石石灰混凝土废砖土石方等因此对施工现场要及时进行清理建筑垃圾及时清运按城管要求定时运送到指定地点或加以利用防止其因长期堆放而产生扬尘
13项目建成后的环境保护
1建成区域环境规划目标
xxx县今后新上项目应采取措施控制粉尘废气废水固体废弃物振动噪声等污染污染物达标排放保护建成区域及周围环境并达到以下环境保护目标
1大气环境质量达到国家级环境空气质量标准
2水环境质量达到功能区的地表水环境质量标准
3交通干线噪音平均值70dBA
4区域环境噪声平均值60dBA
5建成区绿化覆盖率30
6工业固体废物综合利用率100并无
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