房地产开发全流程及详细报建流程Word格式.docx
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按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建图，
送园林管理局审批。
按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防工
程的立项申请报当地人防办部门审批通过。
到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。
到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。
到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。
（7）领取建设工程规划许可证后，将准备实施的所有单体建筑的施工图纸送建
设局技术处和建筑工程施工图审查中心审查。
审查通过后领取建筑工程施工图
审核批准书。
（8）如投资方（项目控股方）是国有资产，建筑工程必须通过当地招投标办公
室进行公开招投标，对中标施工单位发中标通知书。
（9）凭建筑工程施工图审核批准书和施工单位中标通知书到建设局建管处，申
领建设工程施工许可证。
（10）凭建设工程施工许可证及商品房核价的有关资料送当地物价部门进行商品
房预售核价。
房地产报建流程
序收费标准
项目名称审批程序申报材料时限
号
1.受理
2.勘察
3.审批
4.发证
1申请１份（属转让土地的附合同１份），
经主管部门批准的项目建议书１份或其
他上报计划文件;
2.原址或改变本单位土地用地性质的提
交土地权属证件复印件１份
1选址意见书11免费
1.申请1份;
2
提供规划设计条
件
2.办理
2.立项文件1份;
3.500分之一或1000分之一现状地形图5
3免费
份
3总图审查
2.审批
2.征地绿线图1份
5免费
建设用地规划许
可证
5.受理
6.审批
7.发证
3.选址意见书;
4.立项文件;
5.总平面图（盖规划消防审核章）
42免费
2.申请1份;
画建筑红线图（单
幢临时）
3.受理
4.勘察
5.审批
3.立项文件1份（10万元以上）10万元以
下主管部门;
3.501分之一现状地形图4份;
54免费
3.国土使用证1份（复印件）
6工程报建
4.审批
1.项目立项文件;
2.银行资信证明
即办免费
2.立项批复1份
3.初步设计文件4套,需会审的6套（盖有
消防审核章）;
4.总平图或建筑红线图1份（加盖规划消
防审核章）;
5.涉及环保部门的审查意见;
6.岩土工程详勘报告4套（大型初设）;
7.国土使用证（复印件）7份
一般项目
不超过7
个工作日
需要组织
初步设计
会审的不
超过15个
工作日
免费（如需
会审的大型
1.受理初设审查,
7初设审查2.审查
专家咨询费
3.批复
由建设方直
接支付专
家）
1.1.1000平方米以上项目:
1.施工图8套
（加盖规划咨询部设计审查专用章消防
审核章）
2.总平面图或红线图1份（加盖规划消防
审核章）;
3.初步设计文件1套;
4.初步批复1份;
5.岩土工程勘查报告1套;
6.消防审批意见书1份;
城市基础设
7.涉及环保的应有部门审查意见;
施配套费
8复核施工图
2.审核
8.净化池设计或沼气办意见;
9.咨询部审查意见书及设计院修改意见;
10.初设会审的工程应有勘察设计单位
4
按相关规定
收费
按建筑面积
对初设审查意见的回执.
2.1000米以下:
2.立项文件1份（投资10万元以上）
3.施工图8套（加盖消防审查专用章）
4.总平面图或红线图（加盖规划/消防审
核章）
5.消防意见书1份
6.岩土工程勘察报告1份
7.净化池设计或沼气办意见1份
8.涉及环保应有环保部门审查意见.
8.初设批复1份
9.经审核的施工图（平立剖）1套
10.红线图或总平面图1份
11.消防审核意见书1份
9
办理建设工程规
划许可证
6.办理
7.办证
3.咨询部审查意见1份
4.建设工程规划许可证申请表5份（加盖
即办
有关缴费依据）
以上装入资料盒
5.签订<
建设工程项目竣工档案移交责任
书.
6.施工图1套（经审查）;
7.工程地质勘查申报受理书
8.工程质量监督申报受理书
9.监理合同1份
10
办理工程质量安
全监督手续
4.受理
5.办理
3.502由监理公司审查听到的施工组织设计
3.503经造价站审查的施工合同
3.504施工图设计审查意见
3.505建设工程质量安全指导书
3.506质安员及特殊工种复印件（经审查）
3.507办理建筑企业职工意外伤害保险
4.建筑工程施工许可证申请表
5.建设工程用地许可证
6.建设工程规划许可证
7.拆迁许可证或施工现场是否具备施工
11施工许可证
6.核查
条件
3.中标通知书及施工合同
4.施工图纸及技术资料
建管费:
按
工程承包
5.施工组织设计
6.工程监理合同
7.质量监督重托受理书
8.施工现场管理人员岗位证
8.开工批复印或投资许可证1份（10万元
12
办理临时建设工
程规划许可证
2.受理
3.办证
以上）
4.建筑红线图1份
5.经审核的施工图（平/立/剖）1套
6.临时建设工程规划许可证申请表4份
（盖有关缴费印章）
计算
以上资料装入资料盒
12.装饰施工许可证申请表
13.中标通知书
14.装饰施工图纸
15.建筑装饰工程施工合同
13装饰施工许可证
8.受理
9.核查
10.发证
6.临街建筑物外装修,应有城市规划部门
的审查意见
7.建筑物内装修,应有消防审核意见
8.涉及建筑主体和承重结构变化的装修
资料提供
完毕即办
工程,应具有相应资质的设计单位提出设
计方案
9.质量监督委托受理书（30万以上）
10.施工现场管理人员岗位证
10.行政许可申请书（原件1份）；
11.身份证明（营业执照复印件1份，验原
件，单位法定代表人证明书及授权委托书
原件各1份，法定代表人及受托人身份证
明复印件1份，验原件；
其中，港、澳、
台地区及境外的单位，其身份证明须提交
按规定进行公证、认证或见证的文件原件
1份）；
12.开发企业资质等级证书（复印件1份，
验原件）；
自受理之
13.土地使用权《房地产证》（原件1份）、日起20个
《土地使用权出让合同书》及《补充协议》工作日，
（复印件各1份，验原件）；
作出准予
房地产预售许可
证
6.受理
7.审核
8.发证
3.508《建设工程规划许可证》（复印件1份，
3.509《建设工程施工许可证》（复印件1份，
或不予行
政许可的
决定，重
14
免费
大复杂的
3.510会计师事务所出具的已投入开发建设
经批准延
资金的验资报告（原件1份）；
长10个工
3.511施工进度和竣工交付日期说明及建设
作日
工程监理单位出具的进度报告及工程形
象进度报告（原件各1份）；
3.512商品房预售方案（预售方案应当说明商
品房的位置、装修标准、预售面积及分户
汇总表、交付使用后的物业管理，附预售
查丈报告及商品房的总平面、立面、剖面
图及分层平面图）（原件1份）；
3.513预售款监管协议（原件1份）；
3.514市地名办出具的命名批复（原件1份）。
16.预定验收
时间
17.通知规划
15竣工验收
/园林/建管
/消防/质监
11.建设项目竣工规划验收初审表
12.工程验收申请表
7免费
/城建监察/
档案/房产/
沼办等部门
16竣工验收备案
11.审查
12.备案
14.建设工程竣工验收报告
15.质量监督报告及备案要求的其他文件
15免费
三道开挖赔
偿标准:
沥
17
临时挖掘城市道
路或人行道审批
9.受理
10.审核
11.发证
3.515申请表
3.516地形图3份
3.517规划部门签署意见的规划图
3.518施工图
3.519经主管部门批准的呈报表或专门报告
5
清砼元/平
方米水泥砼
元/平方米
六角砖元/
平方米方块
砖元/平
方米路基
18施工占道审批
9.现场勘察
10.审核发证
填写施工占道申请表应注明占道地点时
间及长宽
3
占道元
/平方米/天
19
大型户外广告设
置审批
9.用户申明请书
10.广告发布效果图
11.广告场地租协议书
12.工商部门审核意见
4免费
4、项目施工
建设方对工程进行发包，确定施工队伍，进行施工。
5、项目销售
本阶段主要是商品预售，其行政审批主要内容由房地产管理部门办理预售登记，核
发《商品房预售许可证》。
开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：
（1）以下证明材料：
已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
持有建设工程规划许可证和施工许可证；
按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的
35％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
（2）开发企业的《营业执照》和资质等级证书；
（3）工程施工合同；
（4）商品房预售方案。
预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日
期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、
分层平面图。
6、项目竣工
建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：
（1）建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审
查。
（2）财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
（3）规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、
园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相
关专业内容和范围进行验收。
规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发
《建设工程规划许可证》（正本）。
（4）建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工
程项目竣工综合验收备案证明；
不符合标准或要求的，要求限期整改。
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