乡镇预防保健工作计划Word格式.docx

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（一）疾病控制

1、传染病疫情监测报告工作。

一是认真贯彻执行新修订的《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《突发公共卫生事件的传染病疫情监测信息报告管理办法》，进一步强化疫情报告管理的督导和检查，防保科每天对各科室、辖区村卫生室进行疫情报告督导、检查，并落实疫情报告奖惩制度。

二是进一步规范传染病、突发卫生事件的报告，一旦发现有传染病、不明原因传染病和疑似突发卫生事件时，应立即进行网络直报；

要求乡、村两级认真开展疫情漏报调查，建立完善疫情漏报自查制度和疫情分析制度，两项每季度进行一次。

三是提高对暴发疫情和突发卫生事件的应急处理能力，严防疫情的扩散蔓延。

2、按照《县非典型肺炎、人间禽流感、甲型H1N1流感防治方案》的要求，继续抓好非典型肺炎、人间禽流感和甲型H1N1流感等突发传染病预防控制工作，及时掌握疫情动态，及早发现和控制疫情。

3、加强艾滋病防治宣传工作。

加强领导，强化部门职责，争取各部门参与，采取多渠道方式开展艾滋病防治宣传，力争年内组织开展2-3期艾滋病防治知识全员培训，卫生人员累计参训率达50%以上，年底城市、农村居民艾滋病知识知晓率分别达90%、70%。

另外，努力完成上级下达目标人群的检测任务。

6、疟疾防治工作。

充分利用全球基金疟疾项目，严格执行《龙陵县疟疾管理意见》，切实加强流动人口管理，对外出疫区务工人员，务必做到“三不漏”；

保护易感人群，做好内源性病灶点的病家及四邻人群进行预防服药，对现症病人进行正规治疗，搞好冬春季休止期病人根治及疟史访问，村医实行挂钩负责制。

7、加强病毒性肝炎防治工作。

积极做好计划免疫对象以内的甲、乙肝疫苗接种工作，采取综合措施，努力控制肝炎的发病水平。

8、继续做好麻风病的自然村线访工作，巩固基本消灭麻风病的成果。

9、做好高血压、糖尿病为主的慢性非传染性疾病的防治工作。

（二）计划免疫

1、认真落实AFP病例的监测，加强对消灭脊灰工作的督促检查，做好消灭脊灰强化免疫活动，以搜索0剂次儿童为重点，做好流动人口接种工作。

2、继续巩固五苗全程接种率，以村为单位达95%以上目标，乙肝疫苗及时接种率达90%以上。

3、认真做好卫VII项目的后期管理与运作。

四、妇幼保健

1、继续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》的法律、法规，搞好“围产期保健保偿”服务，各村卫生室必须认真落实好入保工作，以村为单位入保率达100%，保偿金管理村卫生室每月做帐时上交当月收取保偿金，由防保科收取，交中医院财务室管理做账。

2、认真落实好“龙陵县农村孕产妇住院分娩补助”及“预防艾滋病母婴传播”项目工作，利用项目活动，加强村医业务培训，提高村医业务水平，巩固三级防保网底建设。

3、加强乡村医生的业务技术指导，强化村卫生室的职能作用，配合村医积极开展高危孕产妇和高危儿童筛查，年内组织到每村各开展一次高危孕产妇和儿童筛查、管理。

4、进一步健全和完善危急孕产妇和儿童的转诊急救运行机制。

有危急孕产妇和危重症儿童村医要及时抢救护送转诊并呼吁上级帮助。

5、每月进行一次怀孕妇女的摸底排查，早孕建册检查及动员做HIV检测，筛查高危孕产妇，办理孕产妇住院分娩补助卡。

动员孕妇住院分娩，搞好产后访视，提高孕产妇系统管理。

6、全面开展7岁以下儿童保健服务，提高保健覆盖率。

7、加强“三监测、四管理”工作，严格按照卫VI项目的后期管理要求开展。

8、大力开展以家庭为最佳场所，以育龄妇女及其丈夫为主要对象，以“四本连环画册”为目的，形式多样的妇幼卫生健康教育活动增强目标人群自我保健意识。

严格按照妇幼卫生保健教育的12个要点及预防艾滋病母婴传播等内容，采取多种形式开展宣传，每年防保科、各村卫生室至少开展两种以上形式健康教育宣传，板报不少于12期。

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一、把旅游产业摆到更加重要位置来抓，作为我市一个产业集群加以培育和发展。

1、提高认识，共促共为。

我市旅游资源十分丰富，得天独厚的山水风光蕴藏着无限商机和广阔发展前景。

旅游业作为新兴产业和主导产业，作为新的经济增长点，可以有效带动第三产业发展，增加就业机会。

着力发展旅游业，是树立和落实科学发展观的具体体现，是生态兴市的必然要求，是把我市资源优势转化为经济优势的有效实现形式。

2、加强对旅游业工作的组织和领导，及时研究和解决发展进程中存在的困难和问题。

建议每年召开一次由各县（市、区）党政主要领导参加的高规格的全市旅游产业发展工作会议，以推动旅游业发展。

在泰宁世界地质公园申报成功揭牌开园之际，举办生态旅游节庆典活动，邀请中央、省及兄弟市领导莅临指导，吸引更多海内外游客来我市观光旅游。

3、做好旅游资源普查工作。

聘请国内外一流专家研究和制定三明市旅游产业集群发展规划，为旅游开发和建设提供科学指导。

学习和借鉴外省和兄弟市发展旅游业成功经验，对旅游用地、用电、用水、税费、服务等方面给予优惠政策支持，形成良好发展氛围。

二、加大投入，加快旅游基础设施和配套设施建设，以项目带动促进旅游业发展。

1、加快我市交通、能源等基础设施建设，方便游客出入。

邵三高速公路早日建成通车，三泉高速公路已获国家批准，应早日动工兴建，加快向莆铁路前期各项工作，通过招商引资实现沙县机场恢复兴建，早日通航营运。

2、高标准建设旅游酒店、别墅群、景区、道路、码头等，提高硬件设施和接待能力，满足人民群众旅游、购物、住宿、餐饮、娱乐、休闲、出行等方面的需要。

重点加强泰宁世界地质公园、永安桃源洞—石林、三元格氏栲等景区建设，保护好景区生态环境。

争取更多景区列入旅游国债项目和国家、省旅游重点项目，加大招商引资力度，吸引更多海内外客商前来投资兴业。

3、以建设国家生态旅游示范区为载体，加快高速公路沿线旅游产品整合开发，构建高速公路沿线旅游繁荣带。

以国家开发红色旅游资源为契机，抓紧做好革命遗址修复建设工作，努力打造我市宁化、泰宁、建宁、清流、明溪等地红色旅游产品体系。

三、以泰宁世界地质公园为龙头，加大旅游联手宣传促销力度，精心打造我市旅游品牌。

1、坚持“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”机制，市、县（市、区）及旅游主管部门领导通过率团参加国内旅交会、各类经贸洽谈会，大力宣传我市旅游资源，最大限度拓展市常继续办好我市三明生态旅游节、宁化客家祖地祭祖大典活动、沙县小吃文化节和永安笋竹节，以扩大影响和规模。

各县（市、区）在旅游宣传上要克服各自为战，加强联合和合作，实现联手促销达到双赢目的。

2、支持做好泰宁世界地质公园的宣传推介工作，精心打造世界级旅游品牌。

积极发挥中央级和省市级报纸、电视、广播等媒体的宣传作用，强化公众宣传。

找准宣传载体，强力滚动宣传，保证公众宣传经费。

要立足省内市场，着力推向全国，尤其在港澳台及东南亚宣传促销上应有新突破。

3、加强旅游区域协作。

要主动融入全国、全省旅游发展大局，开拓省内和周边市常加强与武夷山、冠豸山旅游合作，形成强势旅游区域，广泛开展双方政府、旅游企业、景区的全方位、多层次旅游合作，全面开放地对接市场，力争分流更多游客到我市观光游览。

同时，还要加强与福州、厦门及其他省内外城市、旅游区合作，争取让更多旅行社推介我市旅游线路，以发展壮大推销渠道网络。

突出地方特色，把我市生态旅游、红色旅游、客家文化游、朱子文化游等品牌打造好。

四、提高旅游服务质量，理顺旅游管理体制。

要大力推行旅游服务标准建设和国际质量体系论证，加快星级饭店和景区质量等级评定步伐。

继续强化队伍教育培训，提高导游、景区点讲解员和饭店服务员政治素质和业务素质。

加强对旅游市场监管，加强旅游安全和卫生保障工作，特别是搞好黄金周协调调度，确保安全、有序、规范。

切实加强旅游监督，完善旅游价格管理。

要加快建立统一、协调、高效的旅～业管理体制，建立职能部门旅游工作联席会议制度，防止条块分割，政出多门。

要深化旅游资源管理体制改革，实行旅游资源所有权、管理权、经营权三权分离。

政府及部门履行所有者和管理者的职能，将经营权交给投资商和企业运作。

要将景区、景点资源保护与开发利用分开，景区、景点资源保护纳入事业管理，开发利用纳入企业化管理，形成市场化监督制约机制，提高开发利用效益，确保旅游资源永续利用。

市委农办2005年党建工作计划2005年农办机关党建工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强党的凝聚力、战斗力、创造力为目标，以保持*党员先进性教育为动力，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委第十一届六次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，围绕我市新一轮发展的大局，坚持党要管党、从严治党的方针，以继续加强和改进党的作风建设为切入点，全面推进机关党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为我办农业农村工作水平上新台阶提供*保证。

一、扎实开展保持*党员先进性教育活动。

认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动。

把先进性教育活动作为今年一件关系大局和长远的大事来抓，摆上今年机关支部工作的重要位置，切实抓紧抓好。

按照市委统一部署，周密安排，精心组织，确保整个教育活动积极稳妥地进行，努力实现提高机关党员素质，服务人民群众，促进机关各项工作的目标要求。

紧密联系机关党组织和党员队伍建设的实际,切实抓紧抓好先进性教育活动的每个阶段的各项工作，在整个教育活动中，要坚持做到三个“贯穿始终”，即把提高党员思想认识，调动全体党员的工作积极性贯穿始终；

把实践“三个代表”作为主线贯穿始终；

把抓落实求实效贯穿始终。

按照市委先进性教育办公室的要求，结合先进性教育活动，在机关党员中开展有理想，创统筹发展之新、有本领，创服务农村干部之优、有谋略，创总揽全市“三农”工作之先、有形象，创全市干部群众满意之业的“四有四创”活动。

制订切实可行的学习教育活动计划，广泛开展学习党章、讲党课、写体会、测知识、学先进，围绕“六个先进性”充分发挥职能作用。

不断把先进性教育活动引向深入，确保先进性教育活动取得实实在在的效果。

二、加强学习教育，不断提高机关人员的*素质和业务素质，努力创建“学习型机关”。

（一）抓好经常性的*理论和业务学习。

把机关学习与党员干部职工的思想和工作紧密结合起来，制定年度教育培训计划，认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志关于三农工作“二个趋向”的重要科学论断。

通过学习，进一步提高思想理论水平，打牢思想*基础，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性坚定性，深化对*党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实增强责任意识，为推进党的建设新的伟大工程尽职尽责，深刻认识和正确把握“以工哺农、以城带乡”，坚持科学的发展观统领“三农工作”。

与此同时，组织机关同志结合岗位职责，刻苦钻研业务知识，学习法律法规，学习三农工作政策文件，学习一些反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，做到干一行、爱一行、专一行，努力成为本职工作的行家里手。

（二）、落实学习制度，不断提高学习效果。

在学习的制度化、规范化、经常化上下功夫，做到年度有计划，平时有检查，年终有总结。

坚持每月二次的机关集中学习制度，保证全年集中学习不少于24次，并建立学习档案，定期通报学习情况。

坚持机关党员学习交流制度，每个党员要联系思想和工作实际，全年至少写出一篇有深度的学习理论文章并进行交流。

坚持和完善领导干部上党课制度，安排每位办领导中心发言、作辅导报告及上党课全年不少于2次。

坚持理论联系实际的学习态度，坚持求真务实的学习观念，坚持开拓创新的学习方法，今年每位机关人员应努

力做到“四个一”，即每月读一本好书，每季度写一篇读书笔记，每半年写一份总结，每年写一篇调研文章或典型经验材料，年底进行交流评比。

有效发挥机关图书室的作用，使之成为机关干部学习交流的主要场所。

三、不断加强机关作风建设，树立“亲民、务实”形象。

（一）、密切联系基层和群众。

善于倾听群众的意见和建议，重视群众对干部问题的反映，着力解决群众反映强烈的问题。

要发挥农办联系农村紧密的优势，切实转变作风，多替农村群众讲话，真正成为我市农村农民的“娘家人”。

加强农办联系村工作，实行农办党员联村一对一制度，重视扶贫结对工作，完成好今年的扶贫结对任务，努力树立农办机关的“亲民、务实“形象。

（二）、以建设“服务型机关”为载体，切实改进机关工作作风。

农办是新成立的单位，必须通过全体机关工作人员高效的工作作风和务实的工作态度来赢得社会和群众的认可。

首先是增强宗旨意识。

教育机关党员要发挥先锋模范作用，牢记党的宗旨，发扬党的优良作风，自觉纠正在作风方面存在的突出问题，正确对待权利、地位和利益，端正对人民群众的根本态度，把全部心思和精力投入到全心全意为人民谋利益的实践中去，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。

其次是强化法制意识。

在依法行政的大环境下，要积极引导党员干部转变观念，尽快适应行政管理理念、方式等的变化，自觉增强公仆意识、服务意识、法制意识，自觉执行党的各项规章制度，按章办事。

再次是加强调查研究，组织机关干部深入细致地开展调查研究活动，结合农办工作实际，写出有份量的调研文章4－5篇，并把调研成果指导实践，解决问题，推动工作。

（三）、创建文明单位。

自加压力，进一步加强机关的软硬件建设，争创市级文明单位。

以开展争创“先进科室”为抓手，发挥导向和示范作用，全面提升机关工作水平，更好地服务基层、服务群众。

三、加强党的组织建设和自身建设，进一步夯实机关党建工作的基础。

（一）、按照《中国*党党和国家机关基层组织工作条例》和市委要求，把机关党建工作摆到重要位置，列入重要议事日程，建立健全党建工作责任制。

机关党支部要认真履行《条例》规定的各项工作职责，充分发挥积极性、主动性和创造性，起好*保证作用，推动各项工作顺利进行。

（二）、把争创“规范化党支部”列入年度重要工作。

按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求，明确创建重点，完善创建机制，重视创建过程，做到任务明确，重点突出，措施具体。

党员发展工作要严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，切实做到成熟一个发展一个，确保新党员质量。

健全“三会一课”制度，党的活动全年不少于12次，参加率在90%以上，全年安排4次以上的党课，4次党员组织生活会，4次党员大会，坚持每月一次支委会，每季度一次党小组谈心会，机关党支部每季度一次党员干部思想状况分析会，党员领导干部必须过好双重民主生活会。

督促每位党员认真填写《党员民主生活记录本》，按时足额收缴党费，并做到半年上墙公布。

四、加强思想*工作，组建群团组织，进一步增强机关的凝聚力。

（一）、进一步提高对思想*工作重要性的认识，不断提高思想*工作的针对性和实效性。

认真落实思想*工作责任制、思想*工作分析制和重要情况报告制等有关制度，坚持每季度一次的思想*工作分析制度，分析思想*工作面临的新情况、新问题、新特点，分析党员干部思想现状和实际表现情况，有针对性地做好思想*工作。

要在思想*工作的方式方法、手段机制等方面不断探索创新，如采用谈心谈话、家访、召开家属座谈

会等形式，及时了解党员干部职工的实际问题，并力所能及地帮助解决，同时要严格管理，树立先进典型，大力弘扬正气，以确保思想*工作的生命力作用，最大限度地调动机关党员干部职工的积极性、创造性，鼓励和支持他们在各项工作中贡献自己的聪明才智。

（二）、充分发挥群团组织的作用。

尽快组建机关工会组织，切实加强对群团组织的领导，充分发挥他们在思想*工作方面的作用。

组织后的群团组织要以活跃机关文化生活为主线，积极组织开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动。

全年安排组织一次机关同志外出学习考察活动，结合“七一”、“国庆”、“中秋”等节日，每季度组织一次联谊活动，以增强机关的凝聚力，促进机关精神文明建设。

五、按照“为民、务实、清廉”的要求，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（一）、认真贯彻和执行XX市2005年党风廉政建设和反腐败工作的规定，进一步建立和完善本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，落实各项措施，做到党风廉政建设和反腐败工作与其它业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）、要强化监督意识，加强对党员干部职工的监督管理，与检察机关共同建立预防职务犯罪的机制，不断扩大监督途径，创新监督手段，突出监督效能。

认真落实市委对党员特别是党员领导干部监督的“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。

（三）、按照“为民、务实、清廉”的要求，加强对党员干部的廉政教育尤其是党纪条规教育和警示教育。

引导党员干部尤其是领导干部加强从政道德修养，带头执行廉洁自律的各项规定，要立足于教育，着眼于防范，从源头上预防和解决腐败问题