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3风险导向审计

3.注册会计师审计与其他审计的关系

(1)审计监督体系

(2)注册会计师审计与政府审计的关系

(3)注册会计师审计与内部审计的关系

二、本章历年试题

本章近三年无考题

三、本章重点、难点讲解

㈠审计的概念

对财务报表是否按适用的会计准则和相关会计制度的规定编制以及是否在所有重大方面公允反映财务状况、经营成果和现金流量发表意见。

㈡审计的类别与方法1.审计的类别:

财务报表审计、经营审计、合规性审计。

2.审计的方法:

账项基础审计、制度基础审计、风险导向审计。

㈢审计监督体系

1.政府审计;

政府审计机关代表政府依法进行的审计。

2.内部审计:

由部门、单位内部设置的专门机构或人员实施的审计

3.注册会计师审计:

由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的会计师事务所进行的审计。

㈣注册会计师审计与政府审计及内部审计的区别:

1.与政府审计的区别点:

审计目标与标准、收入来源、取证权限、处理问题的方式。

2.与内部审计的区别点:

审计目标与标准、独立性、被接受的自愿程度、审计时间第二章注册会计师管理

1.注册会计师考试与注册登记

(1)报考条件;

(2)考试组织;

(3)考试科目和成绩认定;

(4)注册登记。

2.注册会计师业务范围

(1)审计业务

1审查企业财务报表,出具审计报告;

②验证企业资本,出具验资报告;

3办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关报告;

4办理法律、行政法规规定的其他审计业务,出具相应的审计报告。

(2)审阅业务

(3)其他鉴证业务

(4)相关服务

1对财务信息执行商定程序;

②代编财务信息;

③税务服务;

④管理咨询;

⑤会计

服务。

3.会计师事务所的组织形式

(1)独资会计师事务所;

(2)普通合伙制会计师事务所;

3)有限责任公司制会计师事务所;

(4)有限责任合伙制会计师事务所

4.注册会计师协会

(1)中国注册会计师协会的职责

(2)中国注册会计师协会会员

①会员种类;

②个人会员的权利;

③个人会员的义务。

(3)协会权力机构和常设办事机构

①会员代表大会;

②理事会与常务理事会;

③常设办事机构;

④专门委员会与专业委员会。

(4)地方注册会计师协会

二、本章历年试题本章近三年无考题。

三、本章重点、难点

㈠报考条件

1.高等专科以上学历;

2.会计或相关专业中级以上的专业技术职称。

㈡注册条件

1.参加注册会计师全国统一考试成绩合格;

2.从事审计业务两年以上。

㈢注册会计师的业务范围

1.审计业务(法定业务)

⑴审查企业财务报表,出具审计报告;

⑵验证企业资本,出具验资报告;

⑶办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关报告;

⑷办理法律法规、行政法规规定其它审计业务,出具相应的审计报告。

2.审阅业务

3.其他鉴证业务

4.相关服务

⑴对财务信息执行商定程序;

⑵代编财务信息;

⑶税务服务;

⑷管理咨询;

⑸会计服务。

㈣会计师事务所

1.会计师事务所的类型

⑴有限责任会计师事务所;

⑵合伙会计师事务所。

2.会计师事务所的债务承担

⑴有限责任会计师事务所的债务由事务所以其全部资产承担责任;

事务所出资人所

承担的责任以其出资额为限;

⑵合伙会计师事务所的债务由合伙人按出资比例或协议约定,以各自的财产承担责任,合伙人承担的责任属于连带责任。

㈤注册会计师协会会员

注册会计师协会的会员包括个人会员和团体会员,其中个人会员的权利和义务如下:

个人会员的权利

个人会员的义务

1协会的选举权和禱选举枫

1克守协会章程

2对协会给予励惩戒提出申诉

2执行协会诀议

3参加协会举办的学习和管训活动

3SM守协会纪律

4参加协会组织的有关专业研究和经验交流活动

科捲受协会的监督*管理

S获簿协会提供的有关贸料

5按规定交纳会费

6通过助会向有董部门提出意见和妾求

6兗成规宦跑后鎂教育

7监督枷会工作*握出批评和建议

7自觉维护注册会计歸执业声誉,维护会员间的团结

3监督协会的会劃妓

9依照规定申请退出协合

8承担中国主册会计师协会委托的任务

第三章注册会计师职业道德规范

1.注册会计师职业道德概述

(1)职业道德规范的含义

(2)注册会计师职业道德规范

1国际会计师联合会职业道德规范②美国注册会计师协会职业道德规范③中国注册会计师职业道德规范

2.注册会计师职业道德基本原则

(1)独立、客观、公正①独立②客观③公正

(2)专业胜任能力和应有关注①专业胜任能力②应有关注

(3)保密

(4)职业行为①对社会公众的责任②对客户的责任③对同行的责任④其他责任

(5)技术准则

3.独立性

(1)独立性的含义

(2)威胁独立性的情形①经济利益②自我评价③关联关系④

外界压力

(3)防范措施

(4)业务期间

(5)特定情况下对独立性原则的运用

1经济利益②贷款和担保③与鉴证客户存在密切的经营关系④家庭和个人关系⑤与鉴证客户发生雇佣关系⑥最近曾在鉴证客户中工作⑦作为鉴证客户的经理或董

⑧高级职员与鉴证客户之间的长期联系⑨向鉴证客户提供非鉴证业务

4.专业胜任能力

(1)专业胜任能力的两个阶段

(2)利用其他专家工作

5.保密

(1)保密义务

(2)保密义务的豁免

6.收费与佣金1)规范收费与佣金的作用

(2)收费①收费考虑的因素②或有收费(3)佣金

7.与执行鉴证业务不相容的工作

8.承接前任注册会计师的审计业务

(1)前后任注册会计师的含义

(2)客户更换会计师事务所的原因

(3)接受委托前的沟通(4)接受委托后的沟通

1查阅前任注册会计师工作底稿的前提②查阅相关工作底稿及其内容

9.广告、业务招揽和宣传

(1)广告、业务招揽和宣传的含义

(2)广告(3)业务招揽(4)宣传

1委托和奖励②寻求业务合作③名录④书籍、文章、演讲、广播和电视

5培训课程、研讨会⑥含有技术信息的手册和文件⑦员工招聘

⑧手册和会计师事务所简介⑨信纸和名片二、本章重点、难点

㈠职业道德基本原则

1.独立、客观、公正

⑴独立①实质上的独立,是指注册会计师在发表意见时其专业判断不受影响,公正执业,保持可观和专业怀疑;

2形式上的独立,是指会计师事务所或鉴证小组避免使拥有充分相关信息的理性第三方推断审计的公正性、客观性或审计的专业怀疑受到损害。

⑵客观为了保持客观性,注册会计师应当注意以下方面:

①注册会计师可能因被施加的压力而损害独立性;

2列举和描述可能影响注册会计师客观性的关系时应体现合理性;

3应避免那些导致偏见或受到他人影响而损害客观性的关系;

4注册会计师有义务确保参与专业服务的人员遵守客观性原则;

5不接受、也不提供被认为对职业判断或业务交往产生重大不当影响的礼品或招待。

⑶公正注册会计师在提供专业服务时,应当坦率、诚实、公平处事。

2.专业胜任能力和应有关注

⑴专业胜任能力要求注册会计师具有专业知识、技能和经验,并能经济有效地完成客户委托的业务;

⑵应有关注要求注册会计师保持职业谨慎,以质疑的思维方式评价证据的有效性,并对产生怀疑的证据保持警觉。

3.保密注册会计师应书面承诺对获知的客户商业秘密保密,以免对客户造成损失。

未经客户授权,不能对外泄露客户的商业秘密。

4.职业行为

注册会计师应维护本职业的声誉,不得有任何损害职业形象的行为。

具体要求如下:

⑴对社会公众的责任:

以维护社会公众利益为根本目标;

⑵对客户的责任:

在维护社会公众利益的前提下竭诚为客户服务;

按约定履行对客户的责任;

报收客户的商业秘密,不得利用其为自己或他人谋取利益;

不得以或有收费的方式向客户提供鉴证服务。

⑶对同行的责任:

保持良好的关系,配合同行的工作;

不诋毁同行,不损害同行利益;

不雇用正在其他事务所职业的注册会计师,不以个人名义在两家以上事务所工作;

不以不正当手段与同行争揽业务

⑷其他责任

5.技术准则

⑴中国注册会计师执业准则⑵企业会计准则⑶与职业相关的其他法律、法规和规章。

㈡职业道德具体要求——独立性

1.独立性的适用范围

独立性是注册会计师执行鉴证业务的灵魂,但不同情形下的鉴证业务对独立性的要

求是有所不同的。

具体来说,主要包括以下三种情形:

⑴对于向审计客户提供的鉴证业务,要求会计师事务所及鉴证小组成员均独立于客

户;

⑵对于向非审计客户提供的鉴证业务,如果没有对报告的使用者加以限制,要求会

计师事务所及鉴证小组成员均独立于客户;

⑶对于向非审计客户提供的鉴证业务,如果报告明确被限定于特定的使用者,要求鉴证小组成员独立于客户,会计师事务所在客户内没有重大的直接或间接经济利益。

2.威胁独立性的情形:

按照我国注册会计师协会有关执业道德的规范,影响独立性的因素包括:

经济利益、自我评价、关联关系、外界压力这四个主要的方面。

⑴经济利益:

1与鉴证客户存在专业服务收费以外的直接经济利益或重大的间接经济利益;

2收费主要来源于某一鉴证客户;

3过分担心失去某项业务;

4与鉴证客户存在密切的经营关系;

5对鉴证业务采取或有收费的方式;

6可能与鉴证客户发生雇佣关系。

⑵自我评价:

1鉴证小组成员曾是鉴证客户的董事、经理、其它关键人员或能够对鉴证业务产生直接重大影响的员工;

2为鉴证客户提供直接影响鉴证业务对象的其它服务;

3为鉴证客户编制属于鉴证业务对象的数据或其它记录;

⑶关联关系:

1与鉴证小组成员关系密切的家庭成员是鉴证客户的董事、经理、其它关键管理人员或能够对鉴证业务产生直接重大影响的员工;

2事务所的前高级管理人员是鉴证客户的董事、经理、其它关键管理人员或能够对鉴证业务产生直接重大影响的员工;

3会计师事务所的高级管理人员或签字注册会计师与鉴证客户长期交往;

4接受鉴证客户或其董事、经理、其它关键管理人员或能够对鉴证业务产生直接重大影响的员工的贵重礼品或超出社会礼仪的款待。

按照上述规定,仅根据“执行审计业务的注册会计师的亲属在被审计单位任职”这一情况,不一定能得出“损害注册会计师执行审计业务的独立性”的结论。

⑷外界压力:

1在重大会计、审计问题上与鉴证客户存在意见分歧而受到解聘威胁;

2受到有关单位或个人不恰当的干预;

3受到鉴证客户降低收费的压力而不恰当地缩小工作范围。

3.三类防范措施

⑴职业、法律或规章产生的防范措施:

⑵鉴证客户内部的方范措施:

⑶会计师事务所的防范措施:

4.特定情形下对独立性原则的运用

会计师事务所和注册会计师应从多方面考虑并维护的独立性,并着重从以下方面防

范对独立性的威胁:

⑴经济利益;

⑵贷款和担保;

⑶与鉴证客户存在密切的经营关系;

⑷家庭和个人关系;

⑸与鉴证客户发生雇佣关系;

⑹最近曾在鉴证客户中工作;

⑺作为鉴证客户的经理或董事;

⑻高级职员与鉴证客户之间的长期联系;

⑼向鉴证客户提供非鉴证业务。

㈢职业道德具体要求——专业胜任能力

注册会计师不得宣称自己本不具备的专业知识、技能或经验,否则被视为构成一种欺诈;

专业胜任能力可以分为“获取”和“保持”两个独立的阶段:

注册会计师不得提供不能胜任的专业服务;

在提供专业服务时,注册会计师可以在特定领域利用专家协助其完成特定的局部业务;

在利用专家工作时,注册会计师应当提请、督促专家遵循职业道德,并对专家遵守执业道德的情况进行监督和指导。

㈣职业道德具体要求——保密

⑴注册会计师应当执业过程中获知的客户的信息保密,这一责任不因业务约定的终止而终止;

⑵注册会计师应当采取措施,确保业务助理人员和专家遵守保密原则;

⑶注册会计师不得利用在执业过程获知的客户信息为自己或他人谋取不正当的利益;

⑷注册会计师在以下情况下可以披露客户的有关信息:

取得客户授权;

根据法规要求为法律诉讼准备材料或提供证据,以及向监管机构报告发现的违法行为;

接受同

业复核以及注册会计师协会和监管机构依法进行的质量检查;

⑸在决定披露客户信息时,注册会计师应当考虑以下因素:

是否了解和证实了所有

的相关信息;

信息披露的方式和对象;

可能承担的法律责任和后果。

㈤职业道德具体要求一一收费与佣金

⑴收费

在确定审计收费时,会计师事务所应当考虑以下因素,以客观反映为客户提供专业

服务的价值:

①专业服务所需的知识和技能;

②所需专业人员的水平和经验;

3每一专业人员提供服务所需的时间;

④提供专业服务所需承担的责任。

在专业服务得到良好的计划、监督及管理的前提下,收费通常以每一专业人员适当

的小时费率或日费率为计算基础;

专业服务的收费依据、收费标准及收费结算方式应在审计业务约定书中予以明确;

如果收费报价明显低于前任注册会计师或其它会计师事务所的相应报价,会计师事

务所应当确保:

①在提供专业服务时工作质量不会受到损害,保持应有的执业谨慎,

遵守执业准则和质量控制程序;

②客户了解专业服务的范围和收费基础。

⑵或有收费

除法规(法院或其他公共机构)允许外,会计师事务所不得以或有收费方式提供鉴

证范围,收费与否或多少不得以鉴证工作结果或实现特定目标为条件;

⑶佣金

会计师事务所和注册会计师不得为招揽客户而向推荐方支付佣金,也不得因向第三方推荐客户而收取佣金。

会计师事务所和注册会计师不得因宣传他人的产品或服务而收取佣金。

(六)职业道德具体要求一一不相容职务

资产评估业务、代编会计报表、在客户兼任关键职务、内审业务、IT服务、法律服务、管理咨询、为客户设计内部控制等业务都被认为与审计业务不兼容,都可能影响审计的独立性。

注册会计师从事这些业务时,均应谨慎对待。

在向客户提供审计业务的同时,上述各项情形中的“资产评估业务”是被国家所明令禁止向该客户同时提供的,同时,“代编会计报表”和“在客户兼任关键职务”均属于职业道德所不允许的。

其它各种情形均需要根据具体情况进行具体判断。

对于非上市公司,应与上市公司一样看待,不存在对前者要求弱、对后者要求强的说法。

(七)职业道德具体要求一一接任前任注册会计师的审计业务

⑴前任注册会计师的概念:

所谓前任注册会计师,是指包括以下三种情形在内的注册会计计师:

1对最近的财务期间的财务报表出具了审计报告的会计师事务所;

2接受委托,但未完成审计工作,已经或可能与委托人接触业务约定的会计师事务所;

3客户委托注册会计师对已审财务报表进行审计,则先前已发表审计意见的注册会计师为前任,进行重新审计的注册会计师为后任注册会计师

前后任注册会计师的沟通,仅限于审计业务,因为审计业务提供的保证程度较高,而且属于连续业务。

非连续业务,如盈利预测审核、会计报表审阅等,不包括在内。

《职业道德》规定:

⑵接受委托前的沟通

接受委托前,后任应向前任询问以下内容:

1是否发现被审计单位管理层存在诚信方面的问题;

2前任注册会计师与客户管理层在重大会计、审计问题上存在的意见分歧;

3前任注册会计师曾与被审计单位的治理层沟通过的关于管理层舞弊、违反法规行

为以及内部控制重大缺陷等问题

4前任注册会计师认为导致被审计单位变更会计师事务所的原因。

⑶接受委托后的沟通

接受委托后,如需查阅前任注册会计师的工作底稿,必须取得被审计单位的同意,

并与前任注册会计师沟通;

前任会计师事务所有权决定是否允许后任注册会计师获

取工作底稿的部分内容。

㈧职业道德具体要求一一广告、业务招揽和宣传

⑴广告注册会计师应当维护职业形象,在向社会公众传递信息时,应当客观、真实、

得体;

除注册会计师协会为会员所作的统一宣传之外,会计师事务所不得利用新闻

媒体对其能力进行广告宣传;

⑵业务招揽会计师事务所和注册会计师不得采取强迫、欺诈、利诱、骚扰等方式招

揽业务等;

会计师事务所和注册会计师在招揽业务时,不得有以下行为:

①暗示有能力影响法院、监管机构或类似机构及其官员;

2做出自我标榜的陈述,且陈述无法予以证实;

3与其它注册会计师进行比较;

4不恰当地声明自己是某一特定;

领域的专家;

5做出其它欺骗性的或可能导致误解的声明。

⑶宣传

会计师事务所和注册会计师进行宣传时,应注意以下要求:

1不得利用政府委托或特别奖励谋取不正当利益;

2不得以可能被认为寻求业务合作的方式公开寻求转包工作;

3当事务所将其名称、地址、电话号码以及其它必要的联系信息加载电话簿、信纸或其它载体时,不得含有对所列事务所和注册会计师的推崇性广告;

4当注册会计师就专业问题出版书籍、参与演讲、访谈或广播电视节目时,不得抬高自己及其会计师事务所;

5可以要求客户、员工参加相关的研讨、培训等活动。

不能邀请其他人员,除非他

们主要要求参加;

6会计师事务所可以将印制的和含有技术信息、标有事务所名称、内容真实客观的手册或文件向客户发放,但不得向其他人员发放,除非他们主动索取。

7在发布招聘人员的信息时,不得含有任何抬高本事务所的成分,不得暗示其服务优于其他事务所。

8不得在信纸、电话簿等载体上含有自我标榜的措辞。

注册会计师可以在名片上印

有姓名、专业资格、职务及其会计师事务所的地址和标识等,但不得印有社会职务、

专家称谓及所获荣誉等。

三、本章历年试题

(一)单项选择题

1、注册会计师担任某审计业务的外勤负责人,如果在执业过程中发现自己无法胜任,则应要求其所在会计师事务所()。

(2002年,1分)

A、聘请相关专家B改派其他注册会计师C、终止该审计业务约定D、出具拒绝表示意见审计报告

【答案】B【解析】如果会计师事务所无法胜任则应终止该项审计业务约定;

如果注册会计师发现自己无法胜任,则应要求会计师事务所改派其他注册会计师”。

(二)多项选择题

1、ABC会计师事务所于2003年6月份成立,为了保证审计质量,防范执业风险,正在制定审计质量控制规程。

针对ABC会计师事务所在制定规程时遇到的以下问题,请按照《中国注册会计师质量控制基本准则》的相关要求,提供正确的意见。

在确定审计项目质量控制程序时,需正确区分全面质量控制和审计项目质量控制的要素。

下列各项中,属于审计项目质量控制要素的有()。

(2003年,1分)

A、工作委派B、指导C监督D、复核

【答案】BCD!

解析】A属于全面质量控制

2、为保证所有执业人员的工作符合独立审计准则的要求,应当建立分级督导制度。

下列各项中,属于督导人员的有()。

(2003年,1分)

A、会计师事务所的合伙人B、对审计项目负有直接责任的注册会计师

C、会计师事务所从外部聘请的专家D审计助理人员

【答案】ABC!

解析】ABC均为教材原文。

在全面质量控制的“督导”要素中,包括

了“必要时聘请相关的专家进行协助”,因此C是正确的。

3、在执行审计业务时,下列各项中注册会计师为保持独立性而应回避的有()。

(2001年)A、曾在被审计的单位任职,离职已达2年,但未满3年

B、持有被审计单位发生的公司债券C接受委托,为被审计单位设计内部控制制度

D与被审计单位的一名独立董事有近亲关系

【答案】BD【分析】A的情形无需回避,因为按当时的规定,离职不满两年才须回避。

B、D均属于明文规定需要回避的情形。

情形C不属于明文规定的回避范围。

4、A会计师事务所在承接2003年度会计报表审计业务时遇到以下问题,请根据独立审计准则和职业道德规范的相关规定,代为做出正确的专业判断(2004年)

(1)A事务所洽谈的以下审计业务中,必须在接受业务委托前与B事务所进行沟通的有()

A、甲公司拟聘请A事务所审计其03年报表。

B事务所审计了甲公司03年半年度报

表,出具了标准无保留意见的审计报告

B、乙公司拟聘请A事务所重新审计其03年会计报表。

此前,B事务所审计了乙公

司03年度会计报表,出具了标准无保留意见的审计报告

C、丙公司拟聘请A事务所审计其03年报表,此前曾有意委托B事务所审计但B事务所在初步了解情况后未接受委托。

C事务所审计了丙公司02年会计报表,出具了保留意见的审计报告D、丁公司拟聘请A事务所审计其03年报表。

丁公司于03年初成立,B事务所承办了其设立验资业务

分析】要注意本题中指的是“必须”沟通的内容,而D属于注册会计

师可以考虑沟通的内容。

(2)戊公司拟聘请A会计师事务所审计其2003年度的会计报表。

B会计师事务所

审计了戊公司2002年度的会计报表,出具了保留意见的审计报告,以下涉及与B会计师事务所沟通相关的事项中,正确的有()A、在与B会计师事务所沟通前,

应事先征得戊公司管理当局的书面同意B、如果戊公司不允许与B会计师事务所沟

通,应询问其原因、并考虑是否接受委托C、如果戊公司允许与B会计师事务所沟

通,应提请B会计师事务所提供与2003年度会计报表审计有关的重要审计工作底稿

D如果B会计师事务所未予答复,应考虑是否接受委托

【答案】ABCD【分析】后任注册会计师应该征得被审计单位得同意,主动与前任注册会计师沟通,A正确;

如果被审计单位不同意前任注册会计师的答复,或限制答复的范围,后任注册会计师应询问原因,并考虑是否接受委托,B正确;

如果受到

被审计单位的限制或存在法律诉讼的顾虑,决定不向后任注册会计师作出充分答复,前任注册会计师应该向后任表明其答复是有限的,并说明原因。

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