项目部职业健康安全管理方案Word格式文档下载.docx
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3.制定依据
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《管理手册》
《突发环境事件应急预案》
《危险源辨别、风险评价和风险控制程序》
《职业健康安全运行控制程序》
《职业健康安全绩效监测和测量控制程序》
4.职业健康安全方针、目标、指标和管理方案
4.1职业健康安全方针
项目部创造、提供和保持健康与安全的工作环境
管理层和员工承诺：
全员参与
预防为主
安全健康
遵法守纪
持续改善
4.2职业健康目标、指标及管理方案
4.2.1安全生产管理活动控制
a）安全生产管理目标：
保障人员安全生产，无伤亡事故发生。
b）安全生产指标：
实现重大火灾事故为零，重大机械事故为零，重大交通事故为零，粉尘爆炸事故为零，特种作业人员持证率达100%。
c）实施措施：
1.项目部建立健全的安全生产各项制度，按照《安全生产“五同时”管理制度》，对安全生产进行“五同时”管理，使安全生产符合“五同时”要求；
2.项目部必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所废水处理设施设置；
3.安全设施配备齐全且有效、摆放合理，不得擅自拆除或移动；
4.生产现场设置的安全标识牌，严格按照GB2894-2008《安全标志及其使用导则》规定进行悬挂标牌；
5.对全体员工进行安全教育，包括管理级别和部门岗位级别安全培训；
6.项目部认真落实安全检查制度，包括生产岗位检查、日常安全检查、专项安全检查；
7.施工设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好；
8.项目部对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换；
9.完善应急预案体系，制订和完善各种突发事件的应急处置办法。
d）实施阶段：
第1,2,3,4,8,9项已建立实施，其他项在日常生产时落实完成。
e）责任部门：
安全管理部、生产部。
f）协助部门：
项目部其他部门
g）职责
1.安全管理部负责对安全的日常检查管理。
2.生产部负责对安全生产管理制度的落实。
3.项目部其他部门负责本部门业务范围内的安全管理。
4.2.2员工职业健康管理
a）员工职业健康管理目标：
确保员工身体健康，无职业病发生。
b）员工职业健康管理指标：
安全教育培训合格率为100%，危害岗位因素监测合格率为100%，接触职业危害因素员工体检率100%，员工职业病发生率为零。
1.项目部必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度，职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行；
2.项目部应根据生产的特点和实际需要，发给职工必须的防护用品，并督促其按规定正确使用；
3.加强项目部噪音、粉尘等职业危害因素的岗位日常监测，发现不符合项时，立即督促整改落实，定期对职业危害岗位人员体检；
4.按照项目部职业健康安全教育计划对接触职业危害因素的岗位人员落实教育培训；
5.进行危害岗位辨识，对职业危害岗位贴挂警示标志；
第1,2,5项已建立实施，其他项在日常生产时落实完成。
人力资源部
1.安全管理部应按照国家相关规定，定期申请临高县环境保护局对项目部生产场所噪声、粉尘、有毒有害气体等进行监测，并保管好相关的检测报告。
2.生产部负责对安全生产管理制度的落实。
3.人力资源部负责项目部职业病的防治工作，按照《职业卫生与职业病预防管理制度》、《劳动防护用品管理制度》，对项目部员工的劳保用品发放、员工健康检查、女工健康检查、女工劳动保护、有害作业人员健康检查等进行控制和管理，建立【劳保用品台账】、【职工健康档案】；
定期组织人员进行相应专业的职业健康安全培训。
4.2.3交通安全管理
a）交通安全管理目标：
建立交通规则，确保员工身体健康。
b）交通安全管理指标：
交通安全事故为零。
1.公司必须建立《交通安全管理规定》，加强对员工的机动车辆、道路交通安全进行教育和管理；
2.驾驶员必须经过专业培训；
3.提高员工的交通安全意识，时刻提醒员工遵守交通规则；
4.对项目部车辆进行维护和保养，确保行车安全；
第1,2,3项已建立实施，第4项在日常工作中落实完成。
总经办、生产部。
1.总经办负责建立《交通安全管理规定》，监督项目部员工对制度的执行，做好对项目部车辆的定期维护和保养，负责提供交通安全法律法规学习教育。
2.生产部负责对《交通安全管理规定》的传达和落实。
3.其他部门严格按照《交通安全管理规定》中规定的规则执行，违者按相关规定进行处罚。
4.2.4食品安全管理
a）食品安全管理目标：
积极预防传染病，防止食物中毒，确保员工身体健康。
b）食品安全管理指标：
食物中毒事件为零，传染病发生率为零。
1.遵守卫生部门的规定，关注地方疾病的预防工作；
2.项目部必须建立《食堂安全卫生管理制度》，加强对食堂卫生的监督管理。
3.加强对食堂工作人员食品安全卫生知识的培训，从食品安全法；
食品的采购、储存、保管；
食品加工的要求；
食堂场所、食品餐具的消毒要求进行学习。
第2项已建立实施，其他项在日常工作时落实完成。
项目部食堂
总经办、质量部
1.总经办负责建立《食堂安全卫生管理制度》，负责监督制度的执行情况。
2.质量部负责关注当地疾病的预防工作，及时传递疾病预防工作的进展情况，负责对食堂米、面、油、菜等的质量进行检查。
3.项目部食堂严格遵守《食堂安全卫生管理制度》相关规定，员工负责监督检查。
4.2.5用电安全管理
a）用电安全管理目标：
防止触电事故的发生。
b）用电安全管理指标：
触电事故发生率为零。
1.项目部必须建立《安全用电管理制度》、《动火管理制度》，加强用电管理；
2.加强员工用电知识方面的培训；
3.定期对项目部电路进行隐患排查；
4.全体员工严格按照项目部规定执行。
第1项已建立实施，其他项在日常工作时落实完成。
安全管理部、技术部
项目部各部门
1.安全管理部负责建立《安全用电管理制度》、《动火管理制度》，负责监督制度的执行情况。
2.技术部负责整个公司办公区、施工区的电路分配及定期维护，发现隐患及时排查。
3.项目部各部门负责部门业务范围内执行并遵守《安全用电管理制度》、《动火管理制度》相关规定。
4.2.6作业现场安全卫生管理
a）作业现场安全管理目标：
做好作业现场安全防范工作，防止人员伤亡，确保员工身体健康。
b）作业现场安全管理指标：
人员伤亡事件为零。
1.项目部必须建立《作业现场安全管理制度》、《危险作业审批程序》、《建设项目“三同时”管理制度》、《事故（事件）报告、调查和处理程序》，并按照相关规定严格执行。
2.特殊岗位操作人员必须持《特殊工种安全作业证》上岗作业。
3.组织、协调特种作业人员的培训、取证、复审工作，负责对从事特种作业的人员进行监督检查。
4.对压力容器等特种设备按期进行年检。
5.做好新员工、换岗员工、复工员工及全员的安全教育活动，并记录。
6.做好日常职业健康安全管理活动，定期或不定期进行安全检查，若发现安全隐患、安全事故及其他安全问题及时汇报，并按照相应程序及时进行处理。
第1,2项已建立实施，其他项在日常工作中落实完成。
安全管理部、生产部
1.安全管理部负责压力容器等特种设备的年检工作。
2.安全管理部负责建立《作业现场安全管理制度》、《危险作业审批程序》、《建设项目“三同时”管理制度》、《事故（事件）报告、调查和处理程序》，负责监督制度的执行情况。
3.生产部负责人员的安全教育培训，负责按照各种规定的程序进行工作。
4.项目部各职能部门应按照职业健康安全管理各类文件规定，进行日常职业健康安全管理活动。
4.2.7危险化学品的管理
a）危险化学品管理目标：
做好危险化学品的管理工作，防止化学品外漏造成人员伤亡，确保员工身体健康。
b）危险化学品管理指标：
化学品泄漏事件为零，化学品中毒或受伤事件为零。
1.项目部必须建立《危险化学品安全管理制度》、《剧毒物品管理规定》，并按照相关规定严格执行。
2.建立危险化学品的教育培训体系，定期不定期进行培训，增加员工对危险化学品的认识。
第1项已建立实施，第2项在日常工作中落实完成。
采供部、生产部
1.采供部负责危险化学品的管理。
2.化学品使用部门严格按照相关规定领用、使用化学品。
4.2.8相关方的管理
a）相关方管理目标：
加强对与公司相关的外部协作人员、外来参观人员的安全管理工作，确保外部人员身体健康。
b）相关方管理指标：
外部人员受伤事件为零。
1.项目部必须建立《相关方安全管理制度》，并按照相关规定严格执行。
第1项在日常工作中落实完成。
1.安全管理部负责建立《相关方安全管理制度》，并监督制度的运行情况。
2.总经办、生产部等接待项目部外来人员的部门必须将项目部的各项安全管理制度向相关方告知，待对方认可后进行下面的工作。
4.2.9消防安全的管理
a）消防安全管理目标：
对项目部范围内的消防安全管理活动进行监督，预防火灾事故的发生，确保项目部人身和财产安全。
b）消防安全管理指标：
由于消防安全管理缺失而引发的火灾事故发生率为零。
1.项目部必须建立《消防安全管理制度》，并按照相关规定严格执行。
2.项目部范围内配置适量的消防器材，并对各种消防器材定期检查，保证其处在有效期内。
3.进行消防知识及消防器材使用的教育培训。
4.项目部制度各重大危险源管理制度和应急预案，进行应急演练。
第1,2项已建立实施，第3,4项在日常工作中落实完成。
安全管理部、采供部
1.安全管理部负责建立《消防安全管理制度》，并监督制度的执行情况。
2.采供部负责各类消防器材的购买。
3.项目部各部门负责业务范围内应急预案的制定，消防器材的定期检查，发现异常及时上报。
4.3职业健康安全检查管理
为控制各种原因造成的人身伤亡，根据项目部职业健康安全管理存在的疏漏和近期职业监理安全隐患控制的重点，结合职业健康安全管理体系运行管理，项目部安全管理部适时组织开展职业健康安全大检查专项活动；
开展活动前编制详细的检查计划，检查活动结束后根据检查情况进行综合评估，并编制检查活动报告，现场检查活动包括各项检查项目、检查内容等。
4.4职业健康安全培训管理
安全管理部和各部门应加强职业健康安全教育培训，定期或不定期组织项目部各部门人员参加职业健康安全知识的宣传教育和培训，以提高员工自我保护意识，用宣传栏、集中培训、应急演练等方式进行专项培训，培训内容应包括与职业健康安全相关的法律法规、项目部各项制度、应急、救援知识等。
4.5资料归档管理
安全管理部应对所有有关职业健康安全检查活动、职业健康知识培训的文件、资料进行分类、整理，并存档。
质量部负责职业健康安全管理体系活动相关文件的收集、整理和保存。
5.附则
本制度由河南省信阳安装总公司临高中油国泰燃气管道安装工程项目部安全管理部负责解释。
本制度自批准之日起实施生效。
职业健康安全管理方案
郑新三期工程为新建两台200MW供热机组，主要建筑部分：
主厂房（汽机间、除氧煤仓间及附属设备基础）、集控楼及烟囱、冷却塔等全部构筑物工程和该地区域内的设备基础、沟道等。
为了保证工程的顺利进行，保护职工的身体健康，实现公司的安全目标，在《施工组织设计》的基础上，编制本安全施工组织，以指导工程安全施工。
一、项目部安全健康目标：
1、一般工伤事故频率不超过6‰。
2、死亡事故为零。
3、重大机械设备事故为零。
4、重大火灾事故为零。
5、负主要责任的重大生产交通事故为零。
6、安全生产达标合格率为100%，优良率65%。
7、职业病年发生率控制在1‰。
8、安全达标工地100%。
9、安全健康教育覆盖率100%。
10、文明工地创建“中州平安杯”。
二、安全健康教育培训
1、项目部定期不定期对全体施工人员进行安全健康教育培训，工程开工前，须进行一次职工健康普及教育和安全交底，安全交底要对施工人员覆盖面达100%，接受交底人员需进行签字确认。
2、安全教育内容应包括安全法规、法律、一般事故的应急响应方法，如触电事故的现场抢救救护，一般性外伤的现场自救等。
3、每办一次培训或宣传安全的教育，均要进行试题测试，以便加深、巩固职工安全健康意识。
三、施工中可能的危险源
根据郑新三期工程的具体情况，找出该工程可能的危险源，以便于施工中针对这些危险源采取相应对策及预防措施。
（危险源见附表一）
四、主要危险源的预防措施
1.高处坠落
I）对从事高处作业的人员，必须经过体检，凡有高血压、心脏病、瘫痛病、精神病，或因其他原因不适宜于高处作业的人，禁止进行高处作业。
2）高处作业的环境、通道必须经常保持畅通，不得堆放与操作无关的物件。
3）施工前，应逐级进行安全技术教育和交底，落实各项安全技术措施。
4）超过2m的高处或悬空作业时，如无稳固的立足点或可靠防护措施，均应扣挂好安全带。
5）在同一垂直面上下交叉作业时，必须设置有效的安全隔离和安全网，下方操作人员必须配戴好安全帽。
6）高处作业衣着要灵便，禁止穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋或光脚。
7）板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等防坠落的防护设施。
8）分层施工的楼梯口和梯段边，必须设两道牢固的防护栏杆。
9）施工升降机和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆和立挂安全网，垂直运输的接料平台口还应设置安全门。
10）电梯井口必须设置防护栏杆或固定栅门，井内应每隔三层并最多10米设一道水开安全网封闭严密。
1I）凡未搭设外脚手架平桥而必须探身进行外墙面工作或靠近墙顶操作者，应在外墙挂设安全网，并不得留空档，必要时扣紧安全带。
12）没有安全防护设施，禁止在屋架上弦、支撑、桁条、挑架、挑梁和未固定的构洲上行走或作业。
13）乘人的外用电梯、吊机、吊笼，应有可靠的安全装置。
除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮上下。
14）凡遇恶劣气候、大雾、下雪、暴雨、雷电和6级以上风时，应停止露天和高处柞业。
15）应严格执行JGJ80--91《建筑施工高处作业安全技术规范》。
2.触电
1）施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制用电施工组织设计。
2）施工现场电源为中性点直接接地的电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统，所有电气设备均应按要求作保护接零。
3）配电线路架空敷设时，必须满足施工安全距离。
并应以绝缘子支承的专用电杆，或沿墙架设。
严禁供电线路设在树上、脚手架上。
4）临时用电工程应采用放射型与树干型相结合的三级配电型式。
第一级为配电室的配电屏（盘）或总配电箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱。
5）施工现场的漏电保护系统应按两级设置，并应具备分级漏电保护功能。
总配电箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流与额定漏电动作时间之乘积应不大于30MA-S；
开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30MA，额定漏电动作时间应不大于0.1S．
6）所有用电设备均应符合“一机一闸一漏一箱”要求，严禁用同一个开关直接控制二台及以上设备或插座。
7）照明装置必须符合规范要求。
8）烟囱、风塔、钢管脚手架、钢井架等高耸构筑物和在雷区施工的工程，必须按要求安装防雷装置。
9）临时用电工程必须经过专业技术人员验收合格后才能使用。
10）每月一次，由持证电工定期对电气线路设备进行检查，以便及时维修或更换。
11）对所有职工进行安全用电常识的宣传教育，使其掌握触电急救方法。
3.物体打击
1）进入施工现场必须正确佩戴安全帽。
禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚。
上班前和工作过程不准饮酒。
操作时要集中精神，不得互相打闹或上下抛掷物件。
2）施工现场要采用全封闭施工，属于危险作业的地带应设明显的安全标志。
3）支模、粉刷、砌墙等各工种交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，必须进行上下立体交叉作业时，应设置安全防护棚和安全网。
4）现场内1.5m以下的孔洞，必须用坚实盖板盖牢，有防止挪动、位移的措施。
1.5m
以上的洞口，四周设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网。
5）物料必须堆放平移，不得放置在临边和洞口附近，工具应随手放入工具袋内。
上下传递物件禁止抛掷。
楼层上的零碎砖、瓦、灰渣、木条等均应用溜槽滑落地面。
6）冷拉场地在两端地锚外侧设置警戒区，严禁无关人员进入。
操作人员在冷拉钢筋时，必须离开至少2m以外。
7）钢筋调直时，送料筋前应将不直的料头切去，导向筒前装一根lm长的钢管，当钢筋送入压滚后，手与滚轮必须保持一定距离。
钢筋调直到末端时，人员必须躲开，以防钢筋甩动伤人。
8）砼搅拌机进料时，严禁将头、手伸入料斗查看或探摸进料情况，运转中不得用手、工具或物体仲进滚筒内抓料或出料，落料时，脚不得踩在料斗上，料斗升起时，料斗下方不得有人。
9）加工木料圆盘锯上方必须设安全罩、挡板和冷却水装置，操作时应站在锯片一
侧，进料必须紧贴靠山，迁硬节要缓慢送料，接近端头时，应用推棍送料。
10）在脚手架上拆除模板时，应采取必要的支托措施，以防拆下的模板材料掉落架
外。
在进行撬、拉、推等操作时，要站稳脚跟，采取正确姿势或一手握住稳固支持物，以免身体失衡或把东西甩出。
11）拆除脚手架时，应多人协调配合，按照先上后下、先外后里、先架面材料后构架材料、先辅件后结构件和先结构件后附墙件的顺序、一件一件地松开联结、取出并随即吊下。
12）作业时，应严格执行各工程安全技术操作规程。
4.土方坍塌
1）施工前认真研究地质、水文资料、邻近建筑物或构筑物的质量和分布状况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等，编制专项安全技术施工组织设计，严禁盲目施工。
2）施工机械进入施工现场所经过的道路等应事先做好检查和加固工作。
3）土方开挖前，应对可能受开挖和降水影响的邻近建筑物、管线制定相应措施，并在整个施工期，加强监测其沉降和位移、开裂等情况，发现问题及时处理。
4）基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性。
验算时应考虑地面堆载、地表积水和邻近建筑物的影响等不利因素，选择是否支护，或何种型式支护。
在基坑开挖期间应加强监测。
5）基坑开挖后应及时修筑基础，不得长期暴露。
基础施工完毕，应抓紧基坑的回填工作。
6）施工现场的危险处应有防护设施或明显的安全标志。
夜间施工时，应设照明设施，在危险地段应设置红灯警示。
7）人工开挖时，两人操作间距应保持2-3m，并应自上而下挖掘，严禁掏挖。
8）机械挖土，挖土机的工作范围内，不得有人进行其他作业，多台机械开挖，挖土机间距应大于l0m，并应验算边坡的稳定，严禁先挖坡脚的危险作业。
9）深度超过2m的基坑四周应设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯，不应踩踏土壁及其支撑上下．
10）基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查（特别是雨后和解冻时期），发现边坡有裂痕、疏松或支撑走动等危险征兆，应立即采取措施。
11）积土、料具、堆放及机械设备施工与坑、楷边的距离应按规定要求，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
12）施工中应认真落实安全生产责任制，严格执行安全技术操作规程，不得违章指挥和违章作业。
5.起重伤害
1）起重机的安拆队伍应具有资格。
司机和指挥人员必须取得“特种作业人员操作证”后方可上岗作业。
2）各种起重机应装设卷扬机限制器、荷载控制器、联锁开关等安全装置。
轨道式起重机应安置行走限位器及夹轨钳。
使用前应检查、验收，办理准用证后使用。
3）作业前，必须对工作现场周围环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面了解。
在正常指挥有困难时，可设两个指挥人员或采用有效联系方法指挥。
4）起重机作业时，应有足够的工作场地，起重臂杆起落及回转半径内应无障碍物。
操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前，应鸣号示意。
5）作业时，指挥人员应与司机密切配合。
当指挥信号不清和错误时，司机可拒绝执行或暂停操作。
遇恶劣天气时，应停止起重机露天作业。
6）起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保险装里，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除。
严禁用限位装置代替操纵机构。
7）物件起吊时，禁止在物件上站人。
重物下方不得有人停留或通过。
严禁非载人起重机载运人员。
8）起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件。
严禁使用起重机斜拉、斜吊和吊地下埋设重物。
现浇硷构件或模板，必须全部松动后方可起吊。
9）两机或多机抬吊时，必须有统一指挥，动作配合协调，吊重应分配合理，不得超过单机允许起重量的80%。
10）重物提升和降
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