林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划Word格式文档下载.docx

林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划Word格式文档下载.docx

《林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划Word格式文档下载.docx（35页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

资金来源：

财政资金

项目内容：

林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划，计划背景、要紧内容、计划功效要求、进度要求等详见招标文件内容及技术要求。

项目预算：

本项目采购预算人民币贰佰捌拾伍万元整（¥

2,850,）。

投标人投标报价超出采购预算的按无效投标处置。

（二）投标人的资格要求

一、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。

二、投标人须在中华人民共和国合法注册，具有独立法人资格，具有国家建设行政主管部门颁发的计划编制甲级资质。

3、要求投标人2016年至2017年内，完成1个以上（含1个）的特色小镇计划编制的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

4、项目设计负责人须具有城市计划专业高级计划师或高级工程师职称并具有国家注册计划师资格，项目设计人员组成须50%以上具有注册计划师或高级计划师资格。

五、要求项目设计负责人及要紧设计人员须全程参与计划编制工作，不得挂名参与投标。

六、投标人被授权人必需为投标人正式职工。

7、本项目不同意联合体投标。

（三）报名时刻和获取招标文件的方式

一、报名时刻：

2018年5月7日至2018年5月11日（节假日不受理）。

上午8∶30-11∶30下午2∶30-5∶30

报名地址：

内蒙古林西县党政综合办公楼715室。

二、招标文件获取：

2018年5月7日起，符合报名条件的投标人可登岸林西县公共资源交易中心网站（）免费下载招标文件。

（四）资质文件提交

一、投标人在报名时需提交以下证件复印件（加盖公章）：

（1）《投标人情形记录表》；

（2）营业执照副本、税务记录证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；

（3）国家建设行政主管部门颁发的计划编制甲级资质证书；

（4）法定代表人必需提供本人身份证，或被授权人必需提供“法人代表授权书”及本人身份证；

（5）投标人可在林西县公共资源交易中心网站（）下载《投标人情形记录表》，书面填写后与其它要求提供的文件到林西县公共资源交易中心指定的联系人处进行记录，后要与项目联系人进行确认。

二、投标人在开标现场，须提交以下有效期内的证件原件进行资格符合性审查：

（1）营业执照副本、税务记录证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；

（2）国家建设行政主管部门颁发的计划编制甲级资质证书；

（3）法定代表人必需提供本人身份证，或被授权人必需提供“法人代表授权书”及本人身份证、有效期内的用工合同原件和社会养老保险缴纳证明；

（4）项目班子成员记录表、项目班子成员有效期内的用工合同原件和社会养老保险缴纳证明、职称、资格证书。

（项目设计负责人城市计划专业高级计划师或高级工程师职称证书并具有国家注册计划师资格证书，项目设计人员相应的资格证书。

）

（5）投标人2016年至2017年内，完成的特色小镇计划编制的类似项目的合同原件；

（6）投标人所在地或招标人所在地检察院出具的投标人行贿犯法档案查询结果告知函原件，林西县检察院查询0476—535111六、。

3、除上述资质证件外，投标人还需提供项目负责人自2020年1月1日以后，参与设计的计划项目取得国家级协会、学会奖项证书。

投标人应如实提供上述材料，并编写所提交材料的目录，单独密封同投标文件一同递交。

综合评标时一经核实发觉虚假情形或投标人资格不符合招标文件要求等缘故造成无效投标的，其后果由投标人自行承担。

（五）投标截止及开标时刻、开标地址

一、投标截止时刻：

2018年5月28日上午9时

二、标书递交截至时刻：

3、开标时刻：

4、开标地址：

林西县党政综合办公楼718会议室

（六）投标保证金

一、投标保证金数额：

投标保证金人民币伍万柒仟元。

二、投标保证金缴纳：

投标人须通过本企业的大体账户将投标保证金电汇入林西县公共资源交易中心账户（拒绝个人网银转账和其它付款方式）。

户名：

林西县公共资源交易中心

开户银行：

中国建设银行林西支行

账号：

2500078

3、投标保证金收据换取：

投标人凭银行业务回单原件于开标当日在开标会场开标前换取。

4、投标保证金退还：

未中标人的投标保证金凭公共资源交易中心出具的保证金收据在中标通知书发出5个工作日内无息退还（因投标人自身缘故致使无法及时退还的除外）。

中标人的投标保证金在项目验收合格后，全额无息退还。

五、投标保证金提交截止时刻为2018年5月24日下午5：

30前，未按要求缴纳投标保证金的，取消其投标资格。

六、发生以下任何情形时，投标保证金不予退还：

（1）投标截止后，投标人撤销投标文件的（含不按时参加开标会的情形）；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）投标人与招标人、其他投标人或采购代理机构歹意串通的；

（4）投标人有围标、串标、陪标行为之一的；

（5）中标人无合法理由不与招标人订立合同，在签定合同时向招标人提出附加条件的。

（七）投标报价

投标人投标报价包括对现行林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划实施情形的评估费用、资料搜集费、项目调研费、计划设计费、专家评审费、评审后功效的修改与完善的费用、功效制作费、核查费、办公费、住宿费、交通费、差旅费、保险、税金、合同实施进程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务的一切税费及企业利润；

投标人应自行增加项目实施所必需但招标文件没有包括的所有利用授权、版权、专利等一切费用，若是投标人在中标并签署合同后，在计划效劳实施整个进程工作中显现任何的遗漏，均由中标人免费提供，招标人将再也不支付任何费用。

（八）确信中标人方式

评标委员会依照招标文件中规定的各项因素对投标人的报价、技术响应程度、商务等方面进行综合评分，依照综合得分从高到低的顺序进行排序，由招标人按排序对投标人实际履约能力进行核查，第一家投标人完全知足招标需求，再也不进行核查，以此类推，最终确信中标人，并将中标结果别离在中国招标投标公共效劳平台、内蒙古自治区政府采购网（）、赤峰公共资源交易网（）、林西县三务公布监督效劳大数据平台（）、林西县政府公共资源交易中心网站（）上同时公告。

（九）工期要求

在编制计划进程中中标人须充分征求招标人的意见，2018年7月20日前将林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划书面提交招标人审定。

（十）验收方法

林西县新城子镇人民政府特色小镇计划完成，报林西县政府批复后，验收合格。

（十一）付款方式

签定合同前，中标人须向林西县新城子镇人民政府交纳合同总金额的10%作为履约保证金，项目验收合格后60个工作日内无息退还；

项目通过专家评审工作完成后，支付中标金额的30%；

林西县政府批复后，项目验收合格支付剩余的70%。

（十二）联系方式

招标人：

林西新城子镇人民政府联系人：

王志彬

联系：

集中采购机构：

联系人：

宫伟东

邮政编码：

025250：

地址：

林西县党政综合办公楼715室

2018年5月7日

二、采购内容与技术要求

（一）计划设计范围及面积

编制新城子镇国家级特色小镇整体计划。

（二）计划设计要求

一、计划应在新城子镇人民政府城市整体计划及各相关计划指导下进行，按国家、自治区有关设计标准和技术规定，对照创建要求，论述小镇的进展定位与目标、进展重点和实施途径等内容，基于产业定位目标，选择特色主题，树立、提炼、总结小镇特点。

提出小镇产业进展、城镇化、资源与生态环境爱惜和利用等方面的指标。

二、计划应统筹考虑与新城子镇、东台子工业园区、东台子水库的过渡与衔接，对小镇范围内的城市整体计划、土地利用计划、操纵性详细计划等计划要求进行详细分析，有效衔接。

3、本着以人为本，节约用地的原那么，在空间形态及功能布局上予以表现。

小镇空间布局计划符合小镇范围内的生态操纵线、大体农田操纵线、城市增加边界操纵线和产业区块操纵线的要求。

4、确信建设用地的空间布局，落实产业、文化、旅行和社区功能，幸免机械分区，增进功能适度混合。

五、明确小镇要紧路网框架布局，提倡绿色聪慧交通，鼓舞建设慢行交通系统。

六、充分研究小镇及其周边的基础设施现状，合理计划片区内基础设施，使之功能完善，设施配套，利用率高。

明确小镇给排水、电力通信、环卫、停车场等市政基础设施等相关公共效劳设施的布局和建设要求。

（三）计划功效

一、计划功效

（1）计划功效包括

①文本、图集。

计划文本和计划图纸具有一样效劳。

②功效形式：

包括上述所有文字说明和图件内容的纸质功效10套，规格统一为A3。

电子功效2套，格式为：

文本word，图形dwg，成效图jpg。

（2）要紧图纸包括

①区位分析图

②用地现状图

③产业布局图

④功能结构图

⑤用地计划平面图

⑥重点项目布局图

⑦特色风貌计划图

⑧道路交通计划图

⑨绿化景观计划图

⑩产业项目布局计划图

⑪公共效劳设施计划图

⑫近期建设计划图

乙方向甲方交付约定的最终计划功效，甲方如需增加计划功效数量，由两边协商解决。

二、计划功效提供方式

提供计划设计文字说明及图纸A3规格缩印本20套；

提供含全数设计文件的光盘2套；

（四）进度安排

在编制计划进程中中标人须充分征求招标人的意见，2018年7月20日前将林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划书面提交招标人审定。

三、投标人须知

一、说明：

本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和国家有关法律法规编制。

适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

本招标文件的说明权为林西县公共资源交易中心。

概念

招标人”系指林西县新城子镇人民政府。

投标人”系指响应招标文件要求，向集中采购机构提交投标文件的投标人。

项目说明

项目大体情形：

林西县新城子镇人民政府利用财政资金对林西县新城子镇国家级特色小镇整体计划设计，现招标计划设计投标人。

付款

付款方式：

国库集中支付

签定合同前，中标人须向林西县新城子镇人民政府交纳合同总金额的10%作为履约保证金，项目验收合格后60个工作日内无息退还；

合格的投标人

符合招标公告所发布的条件；

其投标文件通过资格和符合性审查；

其投标文件对招标文件做出实质性响应；

一个法人只能以一个投标单位的名义投标，不能同时以两个或两个以上的投标单位的名义进行重复投标；

投标单位近三年来在参加政府采购活动中不曾有显现任何违规违约、警告、惩罚等不良记录。

纪律与保密事项

投标人不得彼此串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评标委员会成员行贿或采取其他不合法手腕谋取中标。

除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确信中标人之前，投标人不得与招标人就投标价钱、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

在确信中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评判时对评标委员会、招标人和招标代理机构施加任何阻碍都可能致使其投标文件被拒绝。

取得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标之外的任何用途，假设有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。

由招标人向投标人提供的计划任务书、计划文本、图纸等所有资料，投标人取得后，应付其保密。

除非招标人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标之外的任何用途。

开标后，投标人须归还招标人提供的所有文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。

投标费用

不管中标与否，投标人自行承担所有的与预备和递交投标文件有关的费用。

知识产权

投标人应保证，在中华人民共和国境内利用投标功效、效劳或其任何一部份时，可不能产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引发的法律和经济纠纷。

如投标人不拥有相应的知识产权，那么在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。

二、招标文件

招标文件的组成

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）计划任务书

（4）投标人资质证明及相关文件要求

（5）确信中标人方式

（6）投标文件的标准和格式

（7）合同条款

招标文件的修改和澄清

在投标截止日期前，集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

提出澄清请求的投标人应在招标公告要求的报名截止时刻后24小时之内，以书面形式（签名并加盖公章）通知集中采购机构。

在规按时刻内对招标文件未提出疑义，即视为默许招标文件的全数内容。

公共资源交易中心对收到的任何澄清要求将视情形予以回答，并将不标明查询来源的回答内容通过公共资源交易中心网站正式对外发布，并通知到每一个投标人。

对招标文件的修改内容也将通过公共资源交易中心网站正式对外发布，并通知到所有报名参与本采购项目的投标人。

回答内容和招标文件修改内容属于招标文件的重要组成部份，对集中采购机构和投标人都有一样的约束力。

对招标文件进行重大修改后，公共资源交易中心可视具体情形，适当延长投标截止时刻和开标时刻，通过在公共资源交易中心网站发布信息公告，将变更时刻通知所有的招标文件收受人。

踏勘现场

投标单位可自行踏勘现场，发生的费用自理。

投标单位自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

招标人所提供的相关周边环境情形，供投标单位在编制投标文件时参考，招标人不对投标单位据此做出的判定和决策负责。

3、投标文件

投标文件的编写要求

投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全数资料的真实性，以使其投标能够对招标文件做出实质性响应。

不然，其投标将被视为无效投标。

投标人必需按招标文件中计划任务书的要求参与投标，知足不了计划任务书要求的，其投标将按废标处置。

投标人编写的文件和往来信件应以中文书写。

若是投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。

投标文件中利用的计量单位应利用中华人民共和国法定计量单位。

投标报价和结算均利用人民币。

不管中标与否，投标人的标书都不予退还。

投标人的投标文件具有法律效劳，投标人与集中采购机构、招标人的口头协议不阻碍投标文件的任何条款和内容。

投标文件正、副本的数量和内容要求

投标文件由1份正本、4份副本、组成。

投标人投标时，还须提交投标文件电子版一份，电子版要求U盘介质，WORD或WPS文档，不留密码，无病毒，单独密封，同投标文件同时递交。

投标文件应由以下文件组成：

（1）投标文件封面

（2）投标文件目录

（3）投标人许诺书

（4）法定代表人授权委托书

（5）开标一览表

（6）详细报价清单

（7）详细效劳方案

（8）投标人大体情形表

（9）项目组成员一览表

（10）项目负责人及项目组要紧技术人员简历表

（11）2020年以来参加城乡计划项目获奖情形

（12）法定代表人证明书

（13）投标保证金账户信息表

（14）资格证明文件

（15）意见反馈表

（16）企业行贿犯法档案查询结果告知函复印件

投标文件的格式

投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并利用A4纸打印，装订成册。

投标文件要求编写目录，页码应持续，牢固装订成册，不可插页抽页。

牢固装订成册是指用适当的方法,如用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单方法在没有任何损坏的情形下将任何一页掏出或插入。

各类用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不以为是牢固装订。

没有牢固装订或编排目录页码的投标文件将被视为无效投标。

投标文件的签署及规定

投标人提交的投标文件应明确在每一份上注明“正本”或“副本”字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。

投标人必需按招标文件要求的统一格式填写，未按统一格式填写或缺漏项，投标为无效投标。

投标文件的各项内容须由投标人法人代表或法人代表授权人（以下简称授权代表）签字盖章。

除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许诺有加行、涂抹或改写。

任何行间插字、涂改和增删，必需由法定代表人或其授权代表人在隔壁签字盖章才有效。

投标文件因笔迹或表述不清所引发的后果由投标人负责。

投标报价

投标人应按投标文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署。

此表除在标书正本中提供外，还要将另一份相同格式和内容并由法人代表或授权代表签署的“开标一览表”放入密封的小信封内，投标时单独递交公共资源交易中心工作人员，在开标大会上供唱标利用。

以上内容缺一不可，格式、内容和签署要求必需相同，不然被视为废标。

、投标必需为整包投标。

投标报价：

投标人在详细报价中须列出计划任务书的所有项目，投标人以为必要的但在招标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充，所补充的内容应在《详细报价清单》加以详细说明。

投标人的投标价钱以“开标一览表”所报价钱为依据，假设投标人未按要求报价，或报出二个以上报价，投标为无效投标。

投标保证金：

投标保证金数额：

投标保证金缴纳：

投标保证金收据换取：

投标保证金退还：

中标人的投标保证金在终期验收合格后，全额无息退还。

投标保证金提交截止时刻为2018年5月24日下午5：

发生以下任何情形时，投标保证金不予退还：

（3）投标人与招标人、其他投标人或采购代理机构歹意串通的；

（4）投标人有围标、串标、陪标行为之一的；

（5）中标人不能按招标文件要求按时完成计划并提交功效的；

（6）中标人不按招标文件要求提交履约保证金的；

（7）中标人无合法理由不与招标人订立合同，在签定合同时向招标人提出附加条件的。

.投标有效期

投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。

特殊情形下，在投标有效期满之前，公共资源交易中心能够以书面形式要求投标人延长其投标有效期。

投标人能够以书面形式拒绝或同意上述要求。

关于拒绝上述要求的投标人，其投标保证金不被没收。

关于同意该要求的投标人，集中采购机构既不要求也不许诺其修改投标文件。

投标文件递交

投标文件的密封和标记

（1）投标人应利用密封袋将投标文件正本和副本别离密封，并标明投标人（单位）名称、招标编号和“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章。

（2）每一密封条注明“于2018年5月28日上午9：

00之前不准启封”的字样。

（3）投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件依照招标文件的要求送达指定地址。

（4）若是未按上述规定进行密封和标记，集中采购机构将拒绝接收。

因客观缘故推延投标截止日期时，将在投标截止日3日前以书面（信函、）或网上公告的形式通知投标人，投标人按修改通知规定的时刻递交投标文件。

在投标截止后送达的投标文件，集中采购机构将拒绝同意。

投标文件的补充、修改与撤回

（1）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前，能够补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人和集中采购机构。

补充、修改的内容为投标文件的组成部份。

（2）投标人对投标文件的补充、修改的内容应按上述规定进行密封、标注和递送。

（3）投标截止日期后不得修改投标文件。

4、开标和评标

开标

公共资源交易中心按招标文件规定的时刻和地址组织开标。

招标人代表、投标人代表、监督人员、公共资源交易中心工作人员参加开标大会。

参加开标的各方代表应签名报到以证明其出席。

投标人按招标文件中规定的时刻、地址，统一将密封的投标文件递交至指定的工作人员。

开标前查验投标文件密封情形，确认无误后拆封，进行唱标。

唱标，向所有的采购当事人公布宣读并展现投标文件的开标一览表，并填写开标记录。

对价钱的计算错误按以下原那么修正：

（1）投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准。

（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

评标

评标委员会

评标工作由公共资源交易中心组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。

本项目的评标委员会经济和技术评标委员会于开标当日，由招标人代表、公共资源交易中心工作人员在本级政府采购监督治理机构工作人员的监督下，从本级政府采购评标委员会库中通过随机方式抽取，与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。

评标委员会独立履行以下职责

（1）审查投标文件是不是符合招标文件要求，逐项详细审核投标人的资质、资格，审核投标人的技术响应程度、售后效劳许诺等各项内容，确认是不是知足招标文件要求。

（2）要求