二建法律法规习题答案第3章.doc
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第三章 建设工程发承包法律制度
【考情分析】
本章主要介绍了建设工程承发包相关的法律法规，涉及到《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《建筑法》等法律法规，学习上需要建立承发包程序的先后时间联系。
从历年考试来看，本章考点密集，预计2014年的分值在8分左右，属于重点章节。
答疑编号：
NODE95093100030100000101
答疑编号：
NODE95093100030100000102
【2Z203010】建设工程招标投标制度
【★★】
【知识点一】法定招标的范围、方式
（无）
1 【例题·单选题】根据《招标投标法》的规定，下列施工项目不属于必须招标范围的是（ ）。
A.企业投资的体育场
B.企业投资的廉租住房
C.企业投资的商品住房
D.在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼
【答案】
【解析】参见教材P74。
答疑编号：
NODE95093100030100000103
可以不进行招标的建设工程项目
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
4.施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求；
5.在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包的；
6.法律、行政法规规定的其它情形
答疑编号：
NODE95093100030100000104
2 【例题·单选题】在《招标投标法》规定的必须招标的工程建设项目内，项目总投资低于3000万元人民币的下列单项工程，必须进行招标的是（ ）。
A.勘察设计服务单项合同估算价50万元以上
B.施工单项合同估算价达到160万元
C.重要货物采购单项合同估算价接近100万元
D.监理服务单项合同估算价为30万元
【答案】
【解析】参见教材P74。
答疑编号：
NODE95093100030100000105
范围：
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；
3.使用国际组织或外国政府贷款或援助的项目。
金额：
1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
2.重要设备、材料等货物的采购，单项估算价在100万元人民币以上的；
3.勘察、设计、监理，单项合同在50万元人民币以上的；
4.单项低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的。
答疑编号：
NODE95093100030100000106
3【例题·单选题】下列建设项目中，可以不招标的是（ ）。
A.个人捐的教育项目中合同估算价为80万元的监理合同
B.使财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同
C.外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同
D.上市公司投资的商品房项目中估算价为500万元的材料采购合同
【答案】
【解析】范围：
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；
3.使用国际组织或外国政府贷款或援助的项目。
金额：
1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
2.重要设备、材料等货物的采购，单项估算价在100万元人民币以上的；
3.勘察、设计、监理，单项合同在50万元人民币以上的；
4.单项低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的。
参见教材P74。
答疑编号：
NODE95093100030100000107
4【例题·单选题】建设项目施工招投标办法，对于应当招标的工程建设项目，经批准可以不采用招标发包的情形是（ ）。
A.公开招标的费用与项目价值相比不值得的
B.当地投标企业较少
C.施工主要技术采用特定专利或专有技术
D.军队建设项目
【答案】
【解析】范围：
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；
3.使用国际组织或外国政府贷款或援助的项目。
金额：
1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
2.重要设备、材料等货物的采购，单项估算价在100万元人民币以上的；
3.勘察、设计、监理，单项合同在50万元人民币以上的；
4.单项低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的。
参见教材P74。
答疑编号：
NODE95093100030100000108
5 【例题·多选题】下列施工项目中，属于经批准可以采用邀请招标方式发包的有（ ）工程项目。
A.受自然地域环境限制的
B.涉及国家安全、国家秘密的项目而不适宜招标的
C.施工主要技术需要使用某项特定专利的
D.技术复杂，仅有几家投标人满足条件的
E.公开招标费用与项目的价值相比不值得的
【答案】
【解析】参见教材P75。
方式
含义
规定
项目范围
公开
招标
以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标
通过指定的报刊、网络等媒体发布
国有资金占控股或主导地位的项目（必须）
邀请
招标
招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
应当向三个以上具备能力的特定法人发出邀请
可以：
（1）技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的，只有少量潜在投标人可供选择；
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
答疑编号：
NODE95093100030100000109
【2Z203010】建设工程招标投标制度
【★★★】
【知识点二】基本程序
（13
（2）、12下
（2）、12上、11单选；12下多选）
答疑编号：
NODE95093100030100000110
6【例题·单选题】在招标的资格预审阶段，在“资格预审”中可以（ ）。
A.要求投标人必须组成联合体投标
B.要求严格的专业资质等级
C.要求必须使用某种品牌的建筑材料
D.对本行业外的投标人提出特别要求
【答案】
【解析】资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。
任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。
答疑编号：
NODE95093100030100000111
7 【例题·单选题】招标项目开标时，检查投标文件密封情况的应当是（ ）。
A.投标人
B.招标人
C.招标代理机构人员
D.招标单位的纪检部门人员
【答案】
【解析】参见教材P78。
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
经检查无误，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
答疑编号：
NODE95093100030100000112
8 【2011考题·单选题】在评标委员会组建过程中，下列做法符合法律规定的是（ ）。
A.评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密
B.评标委员会七个成员中，招标人的代表为三名
C.项目评标专家从招标代理机构专家库内的相关专家名单中随机抽取
D.评标委员会成员由三人组成
【答案】
【解析】评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密；依法必须进行招标的项目，应当是5人以上单数。
参见教材P78。
答疑编号：
NODE95093100030100000113
9【例题·多选题】根据《工程建设项目施工招标投标办法》，评标委员会对投标文件按废标处理的情况有（ ）。
A.无单位盖章并且无法定代表人或者其授权的代理人签字或盖章的
B.投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致的
C.投标人对同一招标项目按照招标文件的要求提交了两个报价方案
D.未按招标文件要求提交投标保证金的
E.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的
【答案】
【解析】参见教材P78。
答疑编号：
NODE95093100030100000114
由评标委员会初审后按废标处理
（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
（2）投标联合体没有提交共同投标协议；
（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
答疑编号：
NODE95093100030100000115
10 【例题·多选题】下列选项中，应作为废标处理的情形有（ ）。
A.报价低于其它投标人
B.报价低于标底
C.未按规定的格式填定
D.投标人名称和组织结构与资格预审时不一致
E.联合体投标未附共同投标协议的
【答案】
【解析】由评标委员会初审后按废标处理
（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
（2）投标联合体没有提交共同投标协议；
（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
参见教材P78。
答疑编号：
NODE95093100030100000116
11 【例题·单选题】按照《招标投标法》及相关法规的规定，下列评标定标行为中违法的是（ ）。
A.甲企业投标报价明显低于标底合理幅度，评标委员会要求其作出书面说明
B.乙企业投标报价最低，但评标委员会认为该报价可能低于其企业成本，未作为中标候选人推荐
C.招标人在评标委员会推荐的中标候选人之外确定了中标人
D.由于排名第一的中标候选人未能按规定提交履约保证金，招标人将排名第二的候选人定为中标人
【答案】
【解析】招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
参见教材P78。
答疑编号：
NODE95093100030100000117
【2Z203010】建设工程招标投标制度
【★★★】
【知识点三】投标人、投标文件和投标保证金
（13、12下、12上
（2）、11单选；
12下、12上、11多选）
12【例题·单选题】投标有效期应从（ ）之日起计算。
A.招标文件规定的提交投标文件截止
B.提交投标文件
C.提交投标保证金
D.确定中标结果
【答案】
【解析】投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
参见教材P76。
答疑编号：
NODE95093100030100000118
13【例题·多选题】关于联合体投标的说法正确的有（ ）。
A.多个施工单位可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标
B.中标的联合体各方应当就中标项目向投标人承担连带责任
C.联合体各方的共同投标协议属于合同关系
D.联合体中标的，应当由联合体各方共同与投标人签订合同
E.由不同专业的单位组成的联合体，按资质低的一方确定业务许可范围
【答案】
【解析】由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
参见教材P81。
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