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(三)建设配套住宅面积10015.32平方米,以满足市场人员的居住和生活。

(四)公共设施建筑面积39535.89平方米,为市场人员提供更好的配套服务。

(五)在中心大街北侧,团结路西侧修建绿地广场一处,美化市场环境,给市场人员提供精神上的愉悦。

(六)在广场对面,中心大街南侧修建公共停车场一处,以保证商贸用户有足够的集散地和开敞的空间,满足正常和出行。

(七)配套公用道路宽度为10米,完善给排水工程、电力工程、绿化景观等。

1.4项目建设的理由

十一五期间,英庄镇新农村建设扎实有效推进,农村发展面貌明显改观。

镇党委政府按照新农村建设“二十字”方针的总体要求和“试点先行、抓点带面、整体推进”的发展思路,加大投入力度,不断强化农村基础建设,大力推进农业增效、农民增收、农村变新,取得了明显成效。

一是农业结构调整步伐明显加快。

全镇以大葱为主无公害蔬菜种植规模进一步扩大,种植面积由2006年的8500亩增加到现在的15000亩,以肉蛋鸡、生猪养殖为主的畜牧业由家庭散养逐步向规模化、专业化方向发展,全镇已建成大型肉蛋鸡养殖场16个,大型生猪养殖场15个,禽畜存栏由2006年的18.7万头(只)发展到现在的24.5万头(只);

蔬菜、畜牧两大产业在农业产业化发展中的主导地位基本确立,发展优势进一步增强。

同时,农业基础设施不断加强。

五年间,全镇先后打配机电井1600眼,整修生产道路2.5万米,修建桥涵226座,全镇旱涝保收田面积增加到7.5万亩,粮油高产示范田面积达到3.5万亩。

二是农民生产生活条件明显改善。

“十一五”规划实施以来,全镇共投入资金2100万元,用于完善农村基础设施建设,先后实施安全饮水工程2个村,建设沼气池1400座,硬化村级道路86公里,实施了群众期盼已久的瓦英白河大桥和龙凤路南延、大白线西延等重要路桥项目工程,境内已基本形成县道纵贯东西南北、村道与乡道交织连接的农村交通新格局。

同时,按照林业生态区创建要求,全镇以围村、围镇、干道绿化为重点,累计植树76万株,新增绿化面积11500亩,全镇生态环境显著改善。

三是新农村试点建设成效显著。

全镇已建成贾营、河东、南刘营、南屯等新农村建设示范村4个。

通过培育建设,示范村基本上达到了村村有支柱产业,组组通水泥路,村村有文化广场、有文化大院、有群众游园,学校、卫生室等配套设施完善,村内绿化、美化到位,面貌焕然一新,较好地打造了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村示范形象。

按照“高起点规划、高标准建设、高效能建设”的指导思想,积极实施“小城镇、大发展”战略。

五年来,累计融资3000余万元,先后实施了文化路东延扩建工程和勤政路南延、北延工程,新建商业门店1200间,小城镇建成区面积由原来的2.1平方公里扩大到2.8平方公里,镇区常住人口由2006年的7684人增加到现在的8924人。

同时,集中力量搞好了道路、下水道、路灯、绿化等市场基础设施配套建设,先后投资320万元,整修硬化集镇道路2000米,修建完善下水道1500米,铺设生态彩砖3200平方米,架设安装路灯80盏,栽植风景树绿化街道4条,街区主次干道硬化率,明灯率分别达95%、90%、90%;

2009年,依托项目支持,新建垃圾中转站1个,集镇保洁用洒水车、垃圾车、垃圾箱等配套到位,集镇管理长效机制不断完善,街道脏乱差问题得到有效治理,城镇面貌明显改观,2009年被市委、市政府命名为“三星级小城镇”。

“十二五”时期,英庄镇将加速推进小城镇建设,促进发展品位新提升。

坚持规划先行,加大建设力度,完善配套设施,增强整体功能,确保“一年见成效、两年出形象、三年大变样”。

一是高标准建设。

加快推进路网工程建设,启动实施环镇北路西接岭岗、勤政路北接河东、南联尹营等道路的延伸整修硬化建设,打通街区东西南北干道,形成小城镇外围网络框架;

加快推进集镇市场开发建设,尽快启动镇中心大街东延至赵四路的农贸综合市场和环镇北路市场开发建设工程,逐步实现四条中心街的全面贯通,由此带动小城镇纵深开发建设,着力构建双十字集镇发展框架;

围绕提高整体功能和档次品位,加快推进电力、通讯、给排水、公厕、垃圾中转站及垃圾收集箱等基础设施建设,高标准实施绿化、亮化、净化、美化工程。

随着卧龙区英庄镇经济的快速发展和社会的全面进步,人民群众的收入越来越高,消费能力越来越强。

亟需改扩建小城镇商住服务小区,新建一条新街满足人们生活的需要。

1.5研究工作依据和原则

1.5.1研究工作依据

建议书编制委托书;

《民用建筑设计通则》;

《公路建设规范》;

《建筑设计防火规范》;

项目承办单位提供的相关资料等;

参考当地的工程造价情况;

卧龙区城镇规划文件;

《污水综合排放标准》。

1.5.2研究工作原则

(1)建设项目遵守国家总体发展规划和产业政策,坚持高起点、高质量、有市场、有规模、有效益,以实现质量、规模和效益同步增长。

(2)建设项目严格执行国家有关环境保护、消防、职业安全卫生、生产安全、清洁生产方面法律法规和标准规范。

(3)建设项目采用符合国情、适度先进和安全可靠的技术,在规模合理,稳妥可靠的前提下,实事求是地优化各项成本要素,最大限度地降低生产成本,提高项目的经济效益,增强综合新街竞争能力。

1.5.3研究工作的范围

根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围的深度规定,本报告对项目概况及必要性、内容与规模、设计方案、环保节能、项目组织与实施进度计划、项目招标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性、内容和规模、投资估算和效益分析,为项目的决策和实施提供可靠和准确的论证。

1.6项目实施进度

项目周期为30个月,从2011年12月开始,2014年5月完成。

项目分三期进行,采用统一规划,统一设计,严格按照规划设计标准统一施工,分步实施,分期建设。

一期工程12个月,从2011年12月---2012年11月;

二期工程9个月,从2012年12月---2013年8月;

三期工程9个月,从2013年9月---2014年5月;

1.7投资估算与资金筹措

项目建设估算:

项目总投资15935.37万元,项目所需资金由项目单位自筹解决。

1.8效益分析

项目建成后,进入商铺的商户年销售收入增加3200多万元,实现利税1200万元,增加税收300多万元。

并可安排2000多人就业,具有显著的经济效益和社会效益。

1.9结论与建议

项目建设也有利于完善城镇功能,活跃和繁荣市场,扩大拉大城镇框架,对地方经济的发展都将起到示范带动的作用

项目实施有利于扩大招商引资,筑巢引凤,成为卧龙区的又一个亮点,吸引更多的外地客商来投资兴业,对当地的经济发展也有促进作用。

本项目的实施,有利于市场的经营和管理,对增加社会人员就业社会效益显著。

该项目市场有较强的盈利能力。

项目建设为人们闲暇购物、休闲提供了良好的环境,也是落实科学发展观,体现以人为本的民心工程。

建议承办单位要加快前期准备工作,积极落实项目资金,积极与有关部门协调,争取项目尽早实施,及早投入使用,为企业发展及地方经济建设作出积极贡献。

 

第二章项目背景及必要性

2.1承办单位概况

2.2项目背景

南阳是河南省省域次中心城市,豫陕鄂川渝交界处区域性中心城市,豫西南政治、经济、文化教育、科技、物流、交通中心。

南阳是国务院第二批命名的历史文化名城,有“南都”、“帝乡”之称。

是中国首批对外开放的历史文化名城之一,是全国楚文化与汉文化最集中的旅游区之一,也是中部地区重要的旅游胜地之一。

卧龙岗旅游文化集聚区、伏牛山世界地质公园、南水北调中线渠首,和桐柏淮源国家风景名胜区是南阳四大重点旅游景区景点。

南阳地处北纬32°

17′-33°

48′,东经110°

58′-113°

49′,处于亚热带向暖温带的过渡地带,四季分明,阳光充足,雨量充沛。

南阳是南水北调中线工程水源地和渠首所在地。

市内河流众多,分属长江、淮河两大水系,长度在百公里以上的河流有10条。

全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、湍河、刁河、灌河等,水资源总量70.35亿立方米,水储量、亩均水量及人均水量均居全省第一位。

全市林地面积1451万亩,森林覆盖率达34.3%,拥有植物资源1500多种,森林野生动物50多种。

南阳是全国中药材的主产区之一,药用植物资源丰富,具有种植、加工中草药的自然条件优势和传统习惯,盛产中药材2340种,产量达2.5亿公斤,其中地道名优药材30余种,山茱萸产量约占全国的80%,居全国之冠;

辛夷花产量占全国总产量的70%以上;

杜仲有2000多万株。

南阳是中国矿产品最为密集的地区之一,已探明各类矿产80余种、452处。

其中天然碱、红柱石储量为亚洲之冠,蓝晶石、金红石居全国第一。

南阳以玉雕业而闻名海内外,是我国三大玉器加工基地之一,1995年被国家命名为“中国玉雕之乡”。

南阳独玉是中国四大名玉之一,素有“东方翡翠”之称。

黄金、石油储量居全省第二,且分布集中,组合良好,具有较高的开采价值。

目前已开发利用46种,矿业总产值28.6亿元。

南阳市加大小城镇产业扶持力度。

出台土地、税收、准入等方面优惠政策,加强产业园区硬件、软件建设和行政办事效率,吸引乡镇企业进入小城镇,同时吸引城市的技术、人才和相关产业向小城镇转移。

大力培育小城镇发展经济基础。

根据小城镇的特点,大力发展特色经济,形成农副产品生产、加工和销售基地。

发挥小城镇功能和连接大中城市的区位优势,兴办各种服务业。

小城镇建设如火如荼。

2.3项目必要性及可行性

2.3.1项目建设是卧龙区城镇建设的需要

近年来,卧龙区委、区政府把加强小城镇建设、加快城镇化进程作为全区建设小康社会的着力点,牢固树立“小城镇、大战略”意识,坚持规划、建设、管理三位一体,以开展“景观街道创建”活动为平台,推动了全区经济社会持续、健康、快速发展。

2008年以来,全区累计投入小城镇建设资金约1.9亿元,全区城镇化水平已达42%,小城镇建设总体水平在全市名列前茅。

创新机制统筹实施。

首先是理清思路,坚持支柱产业、小城镇、新农村建设三头并举,规划、建设、管理三位一体,以点带面推进小城镇升星创强,加快城乡一体化进程,促进全区经济社会又好又快发展。

其次,合理制定各乡镇小城镇建设年度目标任务。

一乡(镇)一策,科学合理,体现特色。

第三,区委、区政府连年把小城镇建设工作纳入经济社会发展目标管理体系,与各乡镇签订目标责任书,并成立了小城镇建设领导小组,定期召开会议,研究部署城镇建设工作。

小城镇建设领导小组组织人员每个月对会议落实情况和运行情况进行全面督察,对发现的典型及时鼓励,对发现的问题和不足及时进行指正,并把城镇建设工作进展情况以简报的形式进行全区通报。

鼓劲加压,大造声势,在全区范围内营造社会关心、群众支持、人人参与城镇建设的浓厚氛围。

第四,认真检查指导,根据各乡镇实际情况,制定小城镇升星晋级目标,推进乡镇升星晋级。

挖掘特色发挥优势。

在小城镇建设中,卧龙区坚持以业兴镇,以镇促业,以商活镇,以镇带业的方针,把调整产业结构、建设繁荣市场、发展乡镇企业、招商引资同小城镇建设紧密结合起来。

培育出了潦河镇,安皋镇、蒲山镇等一大批各具特色的中州名镇。

明确责任加强管理。

近年来,卧龙区各乡镇以“六创一迎”为契机,以创建“景观街道”活动为切入点,狠抓环境卫生综合整治和市场建设管理。

一是发挥基层作用,广泛参与。

英庄镇把小城镇管理工作重心下移,以四合居委会为主体,成立新的城管中队,配备人员、车辆,设立固定办公地点,具体管理市场。

二是网络化管理。

蒲山镇、潦河镇都投资10余万元建成街道视频网络管理系统,使沿街随地倒垃圾、占道经营等行为能够及时解决。

三是管理细化。

安皋镇、英庄镇、陆营镇把路灯分包到沿街各单位,由各单位具体负责管理,保证夜晚按时开关灯。

四是在景观街道创建活动中,各乡镇围绕“道路硬化、两侧绿化、路灯亮化、卫生清洁化、摊位规范化、管理长效化”的要求,按照创建时段,稳步推进,加大小城镇建设、管理、投入力度,努力提高城镇品位,“景观街道”创建工作成效显著,已经成为小城镇建设中新的动力和新的工作亮点。

2.3.2项目建设有利于促进新农村建设

“小城镇,大战略”的基本内涵在于将小城镇的建设与其周边农村的经济社会发展紧密结合起来。

小城镇是农村经济社会的发展点,在城乡一体化过程中发挥重要作用,它的发展质量将影响到周边农村的发展趋势,只有通过小城镇的持续、健康发展,才能加快南阳市农村的整体发展水平,实现经济的可持续性发展。

该项目的建设将加快现代经营网络建设,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务;

将提高城镇品位,改善城镇环境,扩大招商引资,膨胀集镇规模,加快城镇化进程;

加快英庄镇以农业为基础,以工业和乡镇企业为两翼,充分利用当地资源优势,以市场为依托,大力发展第三产业、农副产品深加工和自然资源开发;

增加城镇吸纳力,促进农村剩余劳动力的转化;

强农、兴工、活商,将该镇建设成为以镇区为全镇政治、经济、文化中心和交通枢纽,以农副产品深加工、丝毯、玩具、电子、化工为龙头,大力发展商贸业的综合型小城镇的发展目标的实现。

为构建和谐社会,建设社会主义新农村做出贡献。

2.3.3项目建设可以成为我国经济新的增长点

市场经济由市场支配一切,把分散的经营集中起来,采用规范化管理,规模化经营,商品种类、商品档次更加丰富,经销商更加注重了产品的质量及优质的服务,更好满足人民消费需求,为推动城镇的繁荣和市场建设做出贡献。

商业经济是工业经济和农业经济的纽带,项目建设是商业交换平台,项目建设对繁荣市场,壮大经济贸易的规模,对传统产业的进档升级起到巨大的推动作用,市场的繁荣将会促进餐饮业、运输业、宾馆服务业、旅游业等第三产业的发展,对增加人们收入,拉动经济增长都会起到重要作用。

成为我国经济的一个新的增长点,从而拉动国民经济的良性循环。

2.3.4项目建设有利于推进城镇化进程

据住房和城乡建设部官员介绍,到2009年,中国的城镇人口已经达到了6.22亿人,城镇化率提高到46.6%。

未来10-15年中国仍将处于城镇化快速发展阶段,预计在2015前,中国的城镇化水平将超过50%。

据测算,我国每增加1个城镇人口,可以带动10万元以上城镇固定资产投资,带动3倍于农民的消费支出。

照此匡算,2015年我省达到中部崛起规划确定的48%的城镇化率,这期间将带动1万亿元城镇固定资产投资、净增6800亿元消费支出。

有一个数字恐怕很多人并不知道,目前,我省城镇化率只有37.7%,低于全国平均水平8.9个百分点,居全国倒数第5位。

由于城镇化水平低,人口聚集度不高,2009年,我省第三产业占生产总值的比重只有29.3%,低于全国平均水平14.1个百分点,居全国倒数第1位。

项目建设有利于农村剩余劳动力的转移,助推城镇建设,促进国民经济又好又快发展。

第三章项目选址及建设条件

3.1项目选址

本项目位于卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域,占地180076.26平方米(折合270.12亩),项目位置优越,交通十分便利。

3.2建设条件

3.2.1气候特征

南阳市地处亚热带向暖温带的过渡地带,属于典型的季风型大陆性半湿润气候,阳光充足,热量丰富,雨量充沛,全年春、夏、秋、冬四季分明,气温变化非常明显。

全市3月22日~5月20日为春季,5月21日~9月12日为夏季,9月13日~11月11日为秋季,11月12日~次年3月21日为冬季,冬、夏较长,分别达130天和115天;

春、秋较短,各有60天。

年日照时数1897.9~2120.9小时,年无霜期220~245天。

气温:

年平均温度:

14.4~15.7℃

年最高温度:

43℃

年最低温度:

-17.9℃

风:

最大风速:

24米/秒

最大风力:

8级

年平均风速:

3.2米/秒

基本风压:

0.35千帕

风向:

东北风:

12%

雨:

年降雨量:

703.6-1173.4毫米

雪:

最大雪压:

0.25千牛/平方米

最大积雪深度:

230毫米

最大冻土深度:

3.2.2地形、地貌条件

南阳市地处全国第二级地貌台阶向第三级台阶过渡的边坡上,西、北、东三面环山,是一个南边开口的马蹄形盆地。

山地、丘陵、平原大体各占三分之一。

3.2.3工程地质、水文地质条件

(1)地层岩性

南阳地层区跨华北地台和秦岭褶皱系两大地质单元,以栾川~维摩寺~新安店一线为界,以北属华北地台,以南属秦岭褶皱系,由大洋地壳经过多旋回螺旋式发展,逐渐演化成大陆地壳。

(2)地址构造特征

南阳地区地质构造具有多旋回、强烈变动特征。

褶皱构造呈线状展布,形态复杂;

断裂构造以区域性大断裂为主,呈北西西向或北西向,次为北东向、北北东向延伸。

(3)水文地质特征

南阳市地表水分属长江、淮河两大流域,淮河及唐、白河和丹江三大水系。

合川径流主要来自地表径流,全区多年平均径流量为68.03亿立方米,径流深279毫米。

地表径流分布与大气降水一致。

南阳市地下水资源丰富,浅层地下水总量达19.29亿立方米,其中可开采量为7.75亿立方米。

(4)地震烈度

我国国家标准《中国地震动参数区划图》2008于8月1日起正式实施。

该标准在原地震烈度区划图的基础上,吸收了我国近十年来新增加的、大量的地震区划基础资料及其综合研究的最新成果,采用了国际上最先进的编图方法编制而成。

新区划图能够更精确、更直接、更详细地反映出地震时地面的动态特征。

在这幅区划图中,南阳市区的地震动峰值加速度为0.1g,反应谱特征周期为0.35s,相当于地震烈度7度。

南阳市地处华北板块与华南板块交界处,地质构造复杂,地震活动频繁,被列为河南省重点地震监视防御区,市地震办要求各建设单位和设计部门在今后的工程设计中,严格按照新标准进行抗震设防,确保各类建设工程达到设防标准。

根据《中国地震动参数区划图》标识,该项目位于地震动峰值加速度为0.10g区内(相当于地震基本烈度7度),鉴于英庄镇所处的地震地质构造情况,在工程初步设计前必须进行专门的地震安全性评价,以确定科学的抗震设防要求。

3.2.5基础设施条件

1、给、排水

该生产生活用水量约50立方米/日,项目在英庄镇自来水公司管网内,能满足项目用水,供排水系统良好。

2、供电

该项目年用电量约为36万千瓦时。

供电可加入到南阳市卧龙区供电网系统中,可完全满足项目供电需求。

3、通讯拟建项目处于全国通讯网络范围内,可为本项目提供可靠的通讯便利。

4、原材料供应

该工程所属地区交通运输便利,当地具有充足的资源,工程所需设备均由相应的生产厂家供给。

本项目建筑材料主要采用公路运输方式,项目所属地区的道路比较通畅,完全可以满足本项目的运输要求。

3.2.6城镇规划要求

项目建设地址位于卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域,属商业用地,符合卧龙区英庄镇城镇总体规划要求。

3.2.7交通条件

项目区紧邻卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域,交通条件良好。

本项目建设主要采用公路运输方式,完全可以满足本项目建设及正常运营期间的材料运输要求。

第四章项目工程方案

4.1建筑设计指导思想与原则

英庄镇商住服务小区建筑设计应体现行业的建筑特征,美化环境,满足国家对城镇质量管理规范的要求,在设计中以技术先进,安全适用经济美观为原则,并按使用性质,功能类别充分考虑建筑对噪音控制、采光、通风、日照、消防、卫生及其它特殊要求,同时,执行国家现行的有关规范、标准、力求建成一个环境优美、具有时代特色、硬化及绿化面积不小于30%的别具匠心的商住服务小区。

4.2建筑立面设计

建筑立面设计结合使用功能,用色带和大面积白色外墙面的色差墙强视觉效果。

用大面积的白色外墙面和绿化的对比衬托建筑立面的洁净典雅。

4.3建设方案

4.4总平面布置

本项目场地地势平坦,地势落差较小,适合与周边入口道路相连接。

可满足场地竖向设计和场内排水需求。

项目建筑设计风格采用传统中式建筑设计,简洁明快。

色彩搭配合理,努力创造宜人的购物和生活环境。

4.5建设原则

本项目的设计原则是适用、安全、节约、美观、以人为本。

4.6工程技术方案

建筑方案:

本项目根据建筑不同的功能需要,各单体采用不同的建筑结构形式,详

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