广东省中小城市发展互联网 的条件分析和研究课件Word文档格式.docx
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调查报告
一、已收集的本项目信息资料
《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》；
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》--国务院；
《关于“十二五”电子商务发展指导意见》商务部；
《2015年政府工作报告》；
《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》；
《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
《“互联网+”让打造公路升级版插上成功翅膀》--消费日报网经济瞭望；
《关于全面推进农村电子商务及农村信息化工作意见》--茂名市经济和信息化局；
《茂名市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
《打造移动互联网产业聚集地》--茂名新闻网；
《加快建设“南方海谷”助力海洋经济腾飞》--湛江日报；
《湛江市市级科技园区扶持办法（试行）》；
《湛江市人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》；
《湛江GDP突破2000亿进入了快速成长期》--湛江经济网；
《清远市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》--清远市发改局；
《清远市委书记：
初步尝到农业“互联网+”的甜头了》--中国新闻网；
《清远市与腾讯公司签署“互联网+”战略合作协议》--腾讯专稿；
《借力互联网+打造清远旅游新模式》--南方网；
《从“互联网+”的推广应用看韶关发展新契机》---韶关市电子商务行业协会；
《“宽带中国”政策解读：
发展快带成为国家战略》---韶关市人民政府门户网；
《韶关市人民政府办公室关于全面推进我市宽带网络基础设施建设的意见（韶府办【2014】42号）》---韶关市人民政府门户网；
《“互联网+”促进各行业转型升级》---韶关日报；
《“互联网+”让生活更好一点》---韶关日报；
二、项目研究计划
1、各组员分别提出自己感兴趣的社会调查的主题，并写好推荐的理由。
2、建立小组讨论群，讨论并决定调查主题、主要负责人、分工任务等。
3、各组员开始自己的工作，搜集自己负责调查的资料，整理好资料后发给负责人。
4、负责人整理组员的资料和文章后，把报告发给各组员，进行修改和确认。
5、撰写报告的总结，完成调查报告。
目录
一、前言-1-
二、了解“互联网+”-2-
1、“互联网+”的内涵-2-
2、“互联网+”的特征-2-
三、实现“互联网+”的成功案例-3-
四、广东省中小城市发展“互联网+”的现状-4-
1、广东省中小城市发展“互联网+”的总体状况-4-
2、湛江市发展“互联网+”的现状-5-
3、茂名市发展“互联网+”的现状-7-
4、清远市发展“互联网+”的现状-8-
5、韶关市发展“互联网+”的现状-9-
五、广东省中小城市发展“互联网+”的经济条件-11-
1、特色产业及地区资源-11-
2、基础设施的投资及建设-12-
六、广东省中小城市发展“互联网+”的政策条件-14-
1、国家政策支持-14-
2、省级政策支持-14-
3、地区城市政策支持-15-
七、广东省中小城市发展“互联网+”的人才资源条件-16-
1、地区高等教育的发展-16-
2、人才资源流动趋势的变化-17-
八、总结-18-
一、前言
根据学校下发通知要求，学生于假期需完成2014-2015学年第2学期《社会调研》、《行业调研》相关工作。
结合我们信息管理与信息系统专业的方向，并经过我们小组的讨论和研究，我们小组最终将调研方向定为“广东省中小城市发展‘互联网+’的条件”。
“互联网+”是一种将互联网创新成果与其他领域深度融合，以提升实体经济的生产力和创新力，实现生产要素的优化配置和功能集成的新经济形态。
在我国经济发展进入新常态，尤其是各地区经济下行压力加大的新形势下，“互联网+”就像一阵春风吹来，人们期待它能给地方经济发展带来推动力。
近几年，社会的巨大进步与互联网的发展息息相关，而作为新事物的“互联网+”理念则是互联网进一步发展的标志之一。
为此，作为信息学院学生的我们对“互联网+”这个理念及其发展所需的条件产生了极大的兴趣。
一方面，由于“互联网+”与我们的专业有比较大的关系，了解和研究“互联网+”可以拓宽我们的就业视野，使我们更加明确自己的就业方向；
另一方面，由于我们了解的是广东省中小城市发展“互联网+”条件，而且主要是调查各小组成员所在的城市，这样可以加深组员对自己家乡的了解。
而此次的调查研究主要选取了几个广东省的城市（一些组员所在的城市），分别是粤北的韶关和清远，粤西的茂名和湛江。
鉴于事物具有一定的普遍性，所以就选择了几个城市的分析情况进而大概分析广东省中小城市的情况。
另外一个原因是由于组员人员有限，所以不太可能把广东省的所有中小城市逐一调查和分析。
所以就决定以取样分析的方法大概了解广东省中小城市发展“互联网+”的条件。
二、了解“互联网+”
1、“互联网+”的内涵
“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行融合，使传统的产业改变之前落后的生产、营销等方式。
通过互联网，迎合时代发展要求，对传统产业进行一定的改造。
这相当于给传统行业的发展添加了双翼，促使传统产业持续或快速发展。
对于“互联网+”，《关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》是这样解释的，“‘互联网+’代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。
……”。
2、“互联网+”的特征
“互联网+”有六大特征：
一是跨界融合。
+就是跨界，就是变革，就是开放，就是重塑融合。
敢于跨界了，创新的基础就更坚实；
融合协同了，群体智能才会实现，从研发到产业化的路径才会更垂直。
融合本身也指代身份的融合，客户消费转化为投资，伙伴参与创新，等等，不一而足。
二是创新驱动。
中国粗放的资源驱动型增长方式早就难以为继，必须转变到创新驱动发展这条正确的道路上来。
这正是互联网的特质，用所谓的互联网思维来求变、自我革命，也更能发挥创新的力量。
三是重塑结构。
信息革命、全球化、互联网业已打破了原有的社会结构、经济结构、地缘结构、文化结构。
权力、议事规则、话语权不断在发生变化。
互联网+社会治理、虚拟社会治理会是很大的不同。
四是尊重人性。
人性的光辉是推动科技进步、经济增长、社会进步、文化繁荣的最根本的力量，互联网的力量之强大最根本地也来源于对人性的最大限度的尊重、对人体验的敬畏、对人的创造性发挥的重视。
例如UGC，例如卷入式营销，例如分享经济。
五是开放生态。
关于互联网+，生态是非常重要的特征，而生态的本身就是开放的。
我们推进互联网+，其中一个重要的方向就是要把过去制约创新的环节化解掉，把孤岛式创新连接起来，让研发由人性决定的市场驱动，让创业并努力者有机会实现价值。
六是连接一切。
连接是有层次的，可连接性是有差异的，连接的价值是相差很大的，但是连接一切是互联网+的目标。
三、实现“互联网+”的成功案例
在金融领域，“互联网+”得到了很好的发展。
例如我们熟悉的支付宝、余额宝、财付通。
，二维码支付更成为了当下十分流行的支付方式，随着国家对互联网金融的研究也越来越透彻，银联对二维码支付也出了标准，互联网金融得到了较为有序的发展，也得到了国家相关政策的支持和鼓励。
于此同时，阿里巴巴、苏宁、京东等大型电子商务企业纷纷自行或与银行合作开展互联网支付业务。
2014年，P2P规模的飞速发展，为中小微企业融资开拓了新的融资渠道，也为居民进行资产配置提供了新的平台。
而新型的银行也孕育而生，例如微众银行、上海华瑞银行、浙江网商银行等。
在通讯方面，先是QQ诞生，后微信横空出世，这类即时通信App出现开始逐步取代短信等传统通讯业务在市场的比重。
在交通方面，国外的Uber、Lyft和国内的滴滴打车、快的打车也开始不断改变传统交通运营模式。
而最近广州的如约巴士、嘟嘟巴士等定制巴士是公共交通跨向“互联网+”的一大步。
在民生领域，民众可以在各级政府的公众账号享受服务，移动电子政务正逐步成为推进国家治理体系的工具。
四、广东省中小城市发展“互联网+”的现状
1、广东省中小城市发展“互联网+”的总体状况
“互联网+”是2012年11月于扬在易观第五届移动互联网博览会的发言中提出的。
而2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。
“互联网+”理念提出的时间虽然比较短，但是在大城市（广州、上海等），“互联网+”产业发展的速度是极其惊人的。
以“互联网+”为依托的新兴产业得到迅速发展，在企业生产、交通、医疗、贸易、银行等行业中大展拳脚，开始逐步颠覆传统的生产模式，激活了市场的活力，为经济的发展注入了新的能量，对我国大城市经济的发展起到了极大的推动作用。
大城市的“互联网+”产业的迅速发展，为广东省众多中小城市提供了经验，使得“互联网+”理念被众多中小城市认可。
广东省许多中小城市形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展模式。
借助互联网实现产业的升级转型和谋求得到一个更大的平台发展自己的优势产业是许多中小城市迫切的愿望。
广东省的很多中小城市拥有一些大城市不具备的优势，若能有效发挥自身的优势实现“互联网+”，这会为这些中小城市的发展注入了推进剂，从而加快这些地区的发展。
而目前来看，大多数中小城市“互联网+”发展模式还处于起步阶段，甚至处于探索阶段。
而开始利用互联网发展和转型的产业也比较少，主要集中在金融、商业等较少的领域。
而在农业、教育、医疗等领域，大多数的中小城市才踏出了一小步，其发展速度远远不及大城市。
鉴于时代发展的趋势，广东省许多中小城市为了更好发展“互联网+”产业，抓住发展的机遇，纷纷出台了相关的意见和政策，为“互联网+”产业更好发展指明了方向和提供了政策的保障。
另外，许多中小城市也开始加大对信息产业的投资，不断完善基础设施，加强对互联网人才的培养，为发展“互联网+”提供了较有力的物质和人才资源保障。
2、湛江市发展“互联网+”的现状
2015年中国网络媒体论坛走进湛江，其背后折射出的是“湛江速度”与“湛江力量”，近年来，湛江的城市面貌、发展态势、区域影响力日益提升，并保持在较高的发展通道上，湛江发展态势和城市建设成果得到外界高度认可。
经过近年来砥砺奋进，特别是在交通基础设施、产业园区、城区扩容提质“三大抓手”的驱动下，湛江经济社会发展打开了全新局面，湛江城市面貌、文明水平、地区影响力明显提升，中国海博会、中国水博会的成功举办，以及近期圆满落幕的广东省第十四届运动会，再次向广东、向全国乃至全世界展示了后发崛起中湛江的自信与魄力。
21世纪是海洋的世纪，也是网络的时代。
插上网络的翅膀，“一带一路”不再是传统意义上的商业概念，而是打破时空界限，横跨欧亚大陆的发展之带，友谊之路。
搭上网络快车，“一带一路”的内涵更丰富，范围更广阔，前景更光明。
在论坛上，市长王中丙指出，湛江发展电子商务的潜力很大，前景广阔，目前湛江正在引入有影响力的电子商务企业。
跨境电商是电商的一个重要部分，湛江最有利的条件就是通关环境。
市商局局长王小穗介绍，湛江正积极申请国家跨境电商示范市；
在口岸方面，报税物流中心正在招商，京东、阿里巴巴将会进驻。
快件电商将在8月开展，跨境电商将在9月开展，电商体验店将10月进驻综合体。
在湛江，“互联网+”不仅用在工业、商业和其他创新领域，在农业上的应用也有非常好的成效。
不仅通过“互联网+”把农海产品销售到更远的地方，更重要的是科学实现了现代化农业生产。
将来湛江在制造、科技研发、生活消费领域会有更多“互联网+”企业，尤其是更多“桌面工厂”应运而生。
2015年5月28日，中国电信湛江分公司举行“互联网+”行动计划新闻发布会。
湛江电信宣布将积极成为湛江“”互联网+”基础设施的引领者和“互联网+”产业生态圈的营造者。
经过长期储备，湛江电信目前已经具备了实施“互联网+”行动的关键业务能力，包括全市领先的数据中心资源能力、多维度全方位的大数据及分析能力等。
3、茂名市发展“互联网+”的现状
根据茂名市2014年以来经济运行情况及稳增长、创新驱动发展、技术改造等重点工作推进情况的汇报，与茂名市领导及有关部门主要负责人座谈，1024年以来，面对国内外经济下行压力，茂名市紧紧围绕振兴发展“三大抓手”，突出“三大平台”建设，千方百计激发县域发展活力，全市经济总体运行稳健。
一季度全市GDP增长7.0%，1-4月有9项主要经济指标增速排在全省前10位，其中有5项居前5位，保持了较快发展态势。
茂名市贯彻落实“稳增长、调结构、促转型”措施有力，重点项目建设、产业集聚发展、科技创新等工作扎实推进，取得明显成效，实现了经济平稳发展、社会大局稳定，这为发展本地区“互联网+”产业奠定了坚实的基础。
许光表示，茂名坚决按照省委、省政府的要求，以“钉钉子”精神，以问题为导向，用结果说话，集中精力抓好项目建设、石化产业发展、县域经济、第三产业和基础设施建设，扎实做好“稳增长、调结构、促转型”等各项工作，努力完成省委、省政府交办的任务。
近年来茂名市电子商务发展迅速，不仅创造了新的消费需求，也培养了大部分年轻人的消费习惯，未来电子商务在茂名大有可为。
当前，“互联网+”是个热词。
“互联网+”正不断影响并改变着各行各业，无论互联网+哪个行业领域，都会给这个行业带来新的契机，开创这个行业经营模式的新业态。
茂名开始互联网技术运用到传统农业产业发展中，有力地改变了长期以来农副产品流通不畅、农民增产不增收的局面。
4、清远市发展“互联网+”的现状
近年清远的发展为“互联网+”发展奠定了很好的基础。
2011年，清远信息化工作着力推动信息产业发展、信息基础设施建设、信息技术应用、信息化环境营造等工作编写《清远市信息化“十二五”规划》（草案）,确定清远信息化建设的主要目标、重点任务和发展策略。
2011年8月3日，市经信局联合中国电信清远分公司举行清远市“数字企业”建设签约暨启动仪式，正式拉开了清远市企业信息化向更深层次发展的序幕。
2014年，清远与电商巨头阿里巴巴合作，开发农业电商，农民在购买农资农具上更方便，清远农产品也在网上打开销售新渠道，其中清远鸡通过电商创造了销量神话。
清远“互联网+农业”顺利布局，取得骄人成绩，就是清远结合自身优势，实施“互联网+”融合发展的优秀例证。
接下来，在“互联网+”思维下，不仅在销售环节，在农业生产环节，清远还可以发展智能化、信息化的农业播种、管理方式，让“互联网+农业”更加深刻改变清远农业。
不仅在农业上，清远准备“互联网+”带动旅游业等产业转型发展。
2015年清远启动青年电商服务中心和青少年事务中心。
清远市青年电子商务服务中心定位于服务青年电子商务创业和企业电子商务转型升级的公益性社会组织。
该中心将推进“互联网+”发展战略，结合清远农村综合改革，免费举办网店运营专才班、电商就业班等电子商务培训班，充实农村电子商务发展基础。
2015年6月清远市与腾讯公司签署“互联网+”战略合作协议。
这次与腾讯公司开展战略合作，将为清远产业发展插上腾飞的翅膀，为清远市电子政务、智慧民生服务、产业转型升级提供有力保障。
5、韶关市发展“互联网+”的现状
毋庸置疑，“互联网+”工作正在韶关大地上如火如荼地进行中，但还处于起步阶段，与大城市相比，差距较大。
根据广东省宽带网络基础设施建设督查工作方案，韶关市出台实施了《韶关市人民政府办公室关于全面推进韶关市宽带网络基础设施建设的意见》和《关于成立韶关市通信保障应急领导小组的通知》；
市经信局会同市通信建设管理办公室、市住建局举行了韶关市光纤到户国家标准宣贯培训；
电信、移动、联通、铁塔等7家运营企业积极推进宽带网络建设。
市经济和信息化局信息产业科科长朱德源介绍，目前正落实国家发改委、工信部等8部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，统筹抓好智慧农业、智慧城管、智慧交通、智慧国土、智慧医疗等“智慧城市”重点项目建设。
下一步将加快推进深圳市宽灵通信息技术有限公司信息天空项目（免费WIFI服务）。
互联网打造便民网厅，促进“两化”融合。
从2013年4月，正式启动网上办事大厅建设工作。
同年7月，集政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、效能监察等于一体的市网上办事大厅建成并上线运行。
2014年，着力推进网上办事大厅延伸到镇（街）村（居）工作。
如今已建成并开通了手机版、智能终端版网厅。
此外，“互联网+”在推进老工业城区的发展和中小企业的ERP信息化管理系统方面也屡有建树。
电子商务在农业、商贸流通、金融、城乡消费等领域的应用不断拓展，已形成与实体经济融合发展的态势。
2014年10月，韶关市成立了电子商务行业协会，涌现了韶关邮政网商创业园、韶关（鹏洲）国际电子商务孵化港、黄沙坪电子商务产业园、U购网、韶乐购网，丹霞山旅游、粤北蜜蜂、翁源兰花等行业电商公共服务平台。
近期又成立了电子商务商会。
同时，市经信局、商务局等有关部门先后举办了2015年广货网上行（韶关）宣讲会暨韶关市电子商务发展论坛、阿里巴巴电子商务宣传培训韶关活动会、韶关市“广货网上行”传统企业与电子商务创新发展论坛、韶关市第二届土特产旅游节暨2015春节年货订购会等电子商务宣传推广活动。
今年6月，更是启动了“2015年韶关旅游、农业、商贸企业电商帮扶计划”。
目前，韶关市正在推进云平台的构建，此外，还在制定《韶关“互联网+”行动计划》，将从基础设施、工业融合、商贸和金融、智能农业、民生应用、大数据、大众创新万众创业等七大方面实施重点推进“互联网+”的推广应用。
五、广东省中小城市发展“互联网+”的经济条件
1、特色产业及地区资源
跟广东省珠三角的城市相比，虽然其他中小城市缺乏雄厚的人才资源、充足的资金等条件，但是这些地区一般会具有自身比较突出的优势条件。
根据调查和了解，我们觉得这些城市自身具有的一些条件，十分有利于推动发展本地区的“互联网+”产业。
例如丰富的旅游资源。
清远市的五大类资源各具特色，分布在各景区内的点达58处之多，是广东省旅游资源大市之一，素有“中国温泉之乡”、“中国龙舟之乡”、“中国漂流之乡”、“中国优秀旅游城市”、“中国宜居城市”等美誉；
韶关市的丹霞山、珠玑巷、南岭自然保护区、南华寺、韶州府学宫等；
茂名市全市建成旅游景区景点22个，其中国家AAA级景区3个（有4个正在申报4A级），国家水利风景区2个，全国农业旅游示范区1个，省级旅游度假区1个，省级森林公园1个，省级自然保护区1个；
湛江市老八景“湖光岩、观海长廊、寸金桥公园、湛江南亚植物园、东海岛中国第一长滩、南三岛、硇洲岛、湛江港湾”和湛江新八景“吉兆湾、天成台度假村、特呈岛、鹤地水库、雷王故里、广州湾法国风情街法式建筑遗址、三岭山国家森林公园、菠萝种植园。
这些地区独特的旅游资源这十分利于利用互联网发展“互联网+旅游”。
这些地区的农业较为落后，但是都具有其特色的农业产品。
如下表所示：
城市
特色农产品
清远市
清远鸡、骆坑笋、蒲坑茶、鸡心黄皮、阳山鸡、阳山酥李、粤北生态茶、红薯干、连州白茶、东陂腊乳狗、瑶安冬菇、星子黄烟、孔塘、连山大糯、香粳米、英德红茶、苦丁茶、西牛笋干、芦笋、竹山粉葛等。
韶关是
北江香菇、冬笋、笋干、白毛茶、北乡马蹄、南华李、三华李、甘木通、龙脑、巴戟天、大鲵（通俗称“娃娃鱼”）、棘胸蛙、马坝油粘米、乌石红瓜子、猕猴桃、冷水猪肚、爆炒山坑螺等。
茂名市
盛产龙虾、对虾、海参、鲈鱼膏蟹等，全市水产品产量居全省第一。
“三高农业”蓬勃发展，荔枝、香蕉、龙眼等“岭南佳果”驰名中外，是中国水果生产基地，水产养殖享誉盛名，是“中国罗非鱼之都”。
湛江市
红江橙、木菠萝、蛋芒、珍珠、石角猪、民安灶蟹、东坡香瓜、大青叶茶、愚公楼菠萝、良姜、广良红、廉江妃子笑、薯粉索、廉江茗皇、沙虫、麻通等。
这些地区可以充分利用这些特色农产品，大力发展“互联网+农业”。
这不仅拉动地区经济发展，还可以缩小城乡差距。
另外这些地区都具有较为丰富的土地资源、森林资源、矿产资源、生物资源、植物资源等资源。
可以因地制宜，抓住自身的优势，发展各种“互联网+”产业。
2、基础设施的投资及建设
基础设施是发展任何产业的基础，发展“互联网+”产业更需要完善的基础设施。
认识到这点的地区已经开始加大对基础设施建设的投资。
如茂名市已在全市选定了24个行政村进行试点工作，为全面推进农村电子商务及农村信息化建设做好示范。
茂名市的实施措施是将以全面推进茂名市城乡信息化进程，实现3G/4G移动通信网络全覆盖，光纤宽带进村入户，来支撑全市城乡电子商务发展，重点扶持农村电商发展，以农村电商推动城市社区电商发展。
如清远市打造的华南声谷“互联网+”创新产业园，其致力于打造一个创业创新的利益共赢产业生态圈,包括建设一个创客中心及其服务体系、一个电商中心及其物流体系、一个呼叫产业中心和一个投融资工作站等,拟打造成广东省首家专注于互联网+的创业创新示范园区。
另外清远市格外重视交通设施的建设，全市境内国省道1607公里,近几年采取各种可行方式筹集近50亿元,实施了近1000公里次差路改造,告别了“烂路”时代。
如湛江电信在市委市政府和电信集团的领导下，通过大力推进光网建设、加快部署无线宽带网络、全面助力“智慧城市”建设，已经建成集光纤、4G、WiFi为一体的广覆盖、高速率的智能基础接入网络，积累了开发与推广行业信息化应用的丰富经验，具备了全面切入“互联网+”的基础和条件。
“互联网+”时代，湛江电信将以更大的力度加快建设融合“光纤+”、“4G+”、“WiFi+”的“互联网+”基础设施，实现泛在连接，满足海量接入；
大力提升云计算、大数据、物联网的应用能力，深入理解各行各业对“互联网+”的核心需求，尤其聚焦政务、制造、教育、医疗、物流、商贸等六大重点领域，广泛开展跨界合作，努力营造“互联网+”生态圈，为大力推动湛江产业互联网发展。
如韶关市的鑫金汇财富中心位于韶关市浈江区黄金村东环线商贸物流产业带，规划总用地面积近1500亩，计划建设一个商贸特色电子商务产业园，构建专业市场交易、电子商务交易、仓储物流三大平台，打造一站式智能型商贸物流园。
黄沙坪创新园位于“莞韶城”一期内的黄沙坪村，规划面积约700亩，该项目以打造电子商务产业园、引进总部经济为目标，立足韶关农副产品、支柱工业、旅游等资源发展电商产业。
而且随着韶关“智慧农业”的起步，该市建立了菜篮子信息网，开展粤北农业信息网改版，建立了农产品价格信息采集与发布系统。
目前韶关市农村宽带4M接入能力覆盖面达到97.3%，行政村通光缆达100%。
六、广东省中小城市发展“互联网+”的政策条件
1、国家政策支持
2015年7月4日，国务院常务会议，会议通过《“互联网+”行动指导意见》，意见大概内容如下：
一是清理阻碍“互联网+”发展的不合理制度政策，放宽融合性产品和服务市场准入，促进创业创新，让产业融合发展
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