HSE管理策划书.docx

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HSE管理策划书

第一章工程概况

1.1简要介绍

中科合资炼化一体化项目包括1000万吨/年炼油、80万吨/年乙烯以及储运、公用工程和相应配套设施，场外工程包括原油、成品油、化工产品及散货码头，成品油至三岭山油库成品管道等。

中科合资炼化一体化项目一级地管工程包括装置区外围、公用系统、消防系统地下管道。

主要包括生产、生活、消防给水管道；循环冷却水给水、回水管道；生产、生活污水管道；雨水管道；事故水水管道，及附属的各类阀门、消防设备、检查井、雨水口等，投资金额约为4600万元。

第二章HSE方针、目标和承诺

2.1HSE方针

以人为本、严格控制风险；全员参与，信守安全承诺；珍爱生命，关注职业健康；保护环境，建设绿色工程。

2.2HSE目标

追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的建设项目HSE业绩。

1）因工死亡事故为零；

2）无上报集团公司事故；

3）最大限度保护生态环境，因施工造成的环境事故为零；

4）无辐射伤害和职业病发生；

5）损失工时事故率<0.05；（每20万工时）

6）总可记录事件率<0.4；（每20万工时）

7）HSE培训率：

入场培训100%；

8）特种作业人员持证上岗率100%。

2.3HSE承诺

1）认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规。

2）严格遵守业主、监理的HSE管理规章制度，接收业主、监理、政府主管部门监督、检查、指导。

3）建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理配置。

4）落实各项HSE措施，确保每位员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。

5）识别、评估风险，并将风险降到最低、合理、可行程序。

6）编制、维护并演练应急响应计划。

7）层层落实HSE职责，将员工的HSE表现列为绩效考核的重要依据。

8）努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目争创一流HSE管理业绩。

第三章HSE组织机构

3.1HSE管理体系

成立以项目经理为组长的HSE领导小组，按照《中科合资炼化一体化项目HSE管理规定》的要求，建立并推行HSE管理体系，努力创造施工人员的安全、健康及环保文化，提高领导层及全体员工HSE意识及技能，杜绝违章指挥、违章作业、违反纪律等行为。

完善项目部及供应商管理，通过资格预审、教育培训及定期沟通、现场监督、表现评估等有效管理措施，减少事故、事件的发生。

通过安全、卫生、环境预评价，保证项目建设的安全、卫生、环境设施的完整性。

为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健设施，减少职业危害，改善劳动条件，保护职工身心健康。

推行文明施工，有效使用资源，减少废物的产生及环境污染。

提供必要的人力、物力和财力资源，确保管理体系得到充分、有效的实施及持续改进，提升企业安全、环境、健康绩效。

向社会展示HSE承诺，定期公布企业的HSE业绩，并关注公众的要求。

3.2安全委员会

成立以项目经理为组长的安全委员会领导小组。

安委会组长：

安委会副组长：

安委会组员：

金

3.3HSE管理组织机构

我公司项目经理是中科合资炼化一体化项目一级地管工程施工的HSE管理者代表，并与项目管理部或委托代表签订HSE承诺书（或安全协议书），将严格履行承诺书中的全部容，为工程项目HSE的管理提供足够的、强有力的资源支持。

同时我公司为该项目指派HSE经理，负责管理项目的HSE工作，按照HSE安全监护员1:

50比例进行配置HSE人员，以保证凡有施工作业人员的地方必须有HSE人员在岗。

3.4重要岗位人员持证台账

序号

姓名

岗位

证书编号

备注

1

2

3

4

5

第四章岗位职责及HSE管理规定

4.1各岗位HSE职责

4.1.1.项目经理HSE职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。

2）对本项目的HSE管理工作负全面责任，带头遵守中石化安全生产“十大禁令”，履行安全环保第一责任人职责。

3）定期召开HSE工作会议，及时解决安全生产存在的问题。

4）加强安全环保技术管理，落实安全环保技术措施经费.负责组织项目的人、财、物资源，对劳力、技术、设备、材料等进行优化配置，做到动态管理；制定安全生产、质量保证、环境保护措施。

5）认真抓好项目的应急管理工作，发生应急事件时，做好应急抢险的组织领导，组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案。

4.1.2.项目技术负责人HSE职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。

2）协助项目经理、副经理做好项目部生产、技术、质量、安全的管理工作。

3）组织有关人员熟悉图纸深入施工现场，按施工图纸、技术规、规程、标准等有关技术文件指导施工，编制施工组织设计、特殊复杂工程项目及专项工程安全施工方案和技术交底，审核、修订作业危害分析报告，发现问题及时解决。

4）加强安全技术管理，采用安全先进技术和防护装备。

5）参与制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织应急预案演习。

6）组织好本单位危害识别、风险评价；参加项目部进行的定期和不定期安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题，落实隐患整改措施，消除生产安全事故隐患。

7）带头遵守中石化安全生产“十大禁令”，落实岗位HSE职责，全面推广HSE管理体系，落实安全环保责任，实现安全文明清洁生产。

4.1.3.项目副经理HSE职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。

2）带头遵守中石化安全生产“十大禁令”，落实岗位HSE职责，全面推广HSE管理体系，落实安全环保责任，实现安全文明清洁生产。

3）参与制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时解决安全生产管理中存在的问题。

4）组织好本单位危害识别、风险评价，组织项目进行定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题，落实隐患整改措施，消除生产安全事故隐患。

5）参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目及专项工程安全施工方案。

6）监督检查项目部现场文明施工状况，深入现场，发现问题，及时督促整改。

7）认真履行“一岗双责”，带头遵守《员工守则》，协同项目经理抓好安全生产工作。

4.1.4.HSE经理职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。

2）负责编制项目部安全管理制度，落实各级安全生产责任制。

3）负责项目部HSE管理方案计划的制订，并督促实施。

4）协助项目经理召开HSE例会；组织施工现场HSE检查，落实整改措施，不定期开展HSE专项检查。

5）负责督促检查现场安全管理人员的日常工作；对直接作业环节进行重点监督检查。

6）参加项目施工组织设计、专项安全施工方案的编制、审查工作。

7）负责组织开展安全宣传教育工作，积极开展各项HSE活动。

8）履行“一岗双责”，带头遵守安全生产“十大禁令”和《员工守则》，规个人行为，维护单位形象。

4.1.5.安全员HSE职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度

2）参与制定施工安全技术措施，并严格落实。

深入生产一线检查安全工作，及时排除生产安全事故隐患，及时制止违章作业，紧急情况有权指令停产。

3）经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业、违章指挥和不安全行为，并有权根据项目部的安全管理制度进行处罚。

对危及职工生命安全的重大隐患，有权停止生产并立即报告，按照应急预案及时处理各种突发事件。

4）组织开展安全自查和专业检查，对查出的问题进行登记、上报、并督促整改落实。

5）负责安全生产、劳动保护教育，新员工入厂安全教育。

负责特殊工种的安全培训和考核取证。

6）健全完善HSE管理基础资料，做到齐全、实用、规化。

及时宣贯上级下发的各类文件和通知。

7）严格遵守《员工守则》，规个人行为，维护单位形象。

经常进行自我安全意识教育，不断提高安全素质。

4.1.6.技术员HSE职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。

2）协助技术总工抓好本单位安全管理工作。

3）负责组织编写施工作业危害分析，编制安全技术交底和作业指导书，并向施工操作人员进行安全技术交底，按规定办理交接签字手续。

4）负责工程施工技术指导，处理解决施工中的一般技术质量问题，对较大技术质量问题按规定程序及时上报。

5）制订安全环保技术措施，加强施工作业现场的管理。

6）有权拒绝不具备安全条件的工作任务；有权拒绝违章工作的指令，对他人违章工作有权加以劝阻和制止。

7）带头遵守中石化安全生产“十大禁令”，落实岗位HSE职责，组织编写清洁生产实施方案，参与修订安全生产技术操作规程。

8）严格遵守《员工守则》，规个人行为，维护单位形象。

经常进行自我安全意识教育，不断提高安全素质。

4.1.7.施工员HSE职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。

2）严格遵守中石化安全生产“十大禁令”，按照HSE管理标准、岗位安全操作规程及相关规章制度，在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任。

按照应急预案及时处理各种突发事件。

3）严格按技术人员的书面交底和技术规、操作规程进行施工，并做好自检记录，确保工程质量、安全生产。

4）对工程施工过程中出现的安全、质量问题，及时向项目经理汇报。

5）有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业要加以劝阻和制止。

6）负责本岗位安全管理，检查防护措施落实情况。

负责本岗位环境管理，按程序文件严格控制环境因素。

负责现场文明施工。

7）严格遵守《员工守则》，规个人行为，维护单位形象。

经常进行自我安全意识教育，不断提高安全素质。

4.1.8.材料员HSE职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。

2）严格遵守中石化安全生产“十大禁令”，按照HSE管理标准、岗位安全操作规程及相关规章制度，在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任。

按照应急预案及时处理各种突发事件。

3）遵守物资政策，财经纪律，熟知有关材料质量、种类、储运等安全知识。

4）按计划及时供应安全技术措施项目所需设备材料。

材料设备应符合HSE要求，证件齐全，质量合格。

5）及时提出材料库安全设施的配给，维修及保养计划。

6）材料储存应分类，并有防静电，防火、防盗措施。

对于材料库配置消防器具妥善保管并掌握使用方法。

7）有权拒绝不具备安全条件的工作任务；有权拒绝违章工作的指令，对他人违章工作有权加以劝阻和制止。

8）严格遵守《员工守则》，规个人行为，维护单位形象。

经常进行自我安全意识教育，不断提高安全素质。

4.1.9.资料员HSE职责

1）认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。

2）严格遵守中石化安全生产“十大禁令”，按照HSE管理标准、岗位安全操作规程及相关规章制度，在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任。

按照应急预案及时处理各种突发事件。

3）在项目经理的领导下，负责对项目形成的各门类不同档案资料进行收集、鉴定、保管、利用等工作，加强资料病虫害管理。

4）加强资料的消防管理，严防火灾事故的发生，确保档案安全，经