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踞持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导移民群众不断加大产业结构调整力度。

20xx年,全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩,较上年增加1.3万亩,其中:

粮食作物4.1万亩,经济作物13.1万亩;

改良盐碱、板结土地2.5万亩,修建日光温室130座,落实养殖小区13个,示范养殖户500户;

移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。

各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织,引导农户走公司+协会+农户的产业化发展道路。

积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地,通过龙头企业的引导,有力推动了移民乡产业发展。

全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元,建成枸杞、甘草制干加工等农字号企业2家。

成立农民专业合作社达2家,1.3万余户农户参与产业化经营。

20xx年,疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元,较20xx年增长30%,产业发展促进了移民增收,有效带动了贫困农户脱贫致富。

4、强化科技扶贫,移民自我发展能力稳步提升。

踞持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体,通过整合两后生培训、阳光工程、职业教育等培训资源,积极推进贫困群众参与农业实用技术培训,提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。

全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次,发放科技资料2.44万份,培训人数达1.4万余人次,举办劳务技能培训班46期,培训两后生440人,输转劳动力1.7万人(次),实现劳务收入1.2亿元。

5、注重改善民生,移民乡村公共服务保障水平不断提高。

注重加强社会管理,通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设,移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展,贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。

全年共改造危旧住房1182户,新、改建村委会9个,村(组)文化室18个,硬化通乡、通村道路67.6公里,解决了2500人的饮水安全问题,移民群众住房难、饮水难、行路难等问题得到有效缓解。

全面落实国家各类惠民政策,将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元,月均增加8元。

注重对特困移民的救济,共发放救灾救济款物68万,面粉97.3吨,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困难移民群众的基本生活,实现了移民乡村和谐稳定。

6、抢抓政策机遇,行业帮扶工作扎实开展。

按照县委、县政府的部署,特别是在联村联户、为民富民行动的促动下,全县上下团结一心,合力攻坚,形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。

目前,参与双联行动的各级干部达4336人,其中市级干部23名,县级干部436名,共联系贫困户6318户。

特别是对非自愿移民区的广至藏族乡,市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部,包抓帮扶1807户特困户发展生产。

所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动,了解联系村联系户的发展情况,分析贫困原因,落实帮扶措施。

20xx年,市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元,联系项目87个,帮扶项目资金1.17亿元,协调金融部门发放支农贷款2.1亿元,有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。

广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题,化解各种矛盾纠纷,得到了广大群众好评,密切了党群干群关系,为双联行动的深入推进奠定了坚实基础,真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。

7、加强资金监管,财政专项扶贫资金项目有序推进。

我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度,紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题,突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点,认真编制年度项目计划,争取扶贫资金,全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元,较上年增加325万元。

为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施,实现预期的目标和效益,县扶贫部门严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》、《XX省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)》等有关扶贫项目和资金管理的规定,按程序组织项目实施。

目前已完成95%以上的建设任务。

其中基础设施建设项目方面:

1182户贫困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;

产业扶贫项目方面,共在6个移民乡种植枸杞10820亩,建成枸杞育苗基地100亩;

修建日光温室100座;

落实养殖小区18个,修建暖棚圈舍500座,已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。

8、科学编制规划,移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。

按照国家区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展的基本思路和省市的安排部署,我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素,及时加强与对口部门的联系协调,认真编制完成了《XX县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》和《XX县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》。

在两个规划形成的基础上,按照高起点、高标准、高质量的要求,编制完成了《XX县移民扶贫开发示范区发展规划》,为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。

目前,三个规划已提交政府常务会议讨论通过。

总结我县今年扶贫开发工作,我们有几点启示:

1、领导高度重视,凝聚合力是基础。

县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作,经常研究解决扶贫工作中的问题,把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的大事来抓,特别是双联行动开展以来,全县实行党政一把手扶贫工作责任制,明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。

帮扶联系部门合力推进,财政、审计加强资金监管,形成了扶贫开发的强大合力。

2、强化资金整合,加大投入是关键。

通过今年的扶贫开发工作实践,使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式,远远无法达到扶贫攻坚的根本目的,只有在发挥专项资金主渠道的基础上,大力整合各部门,各行业的资金,才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。

3、坚持因地制宜,选好建设项目是前提。

项目是经济发展的平台和基础,有大项目就有大发展,有小项目就有小发展,没有项目就很难发展,贫困乡村基础条件差,经济发展落后,致贫原因各不相同,必须立足村情实际,找准发展定位,科学制定规划,选准开发项目,才能彻底改善贫困村基础条件,培育长效增收产业,从根本上解决加快发展的瓶颈制约。

4、群众广泛参与,激发内在动力是基础。

群众是扶贫开发的源动力和受益者,只有尊重群众的主体地位和首创精神,集中民智,集聚民力,才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性,让农民群众广泛参与选择发展项目,制订发展计划,参与计划的执行和项目的实施监督管理,一次性规划,分年度实施,逐村解决贫困问题,并通过参与充分调动农民群众的积极性和创造性,增强群众的自我发展能力,提高项目建设的透明度。

5、创新关注机制,加强监管是保证。

在扶贫开发工作机制创新完善方面,我们做了不懈的探索和总结,比如在扶贫项目运行的全过程,引入了群众参与机制,组织项目区群众参与选择项目、实施项目,扩大群众的知情权,参与权、决策权,极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;

在扶贫物资的采购上,实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购,确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。

在工程项目管理上,制定出台了《XX县扶贫水利工程项目管理办法》,保证了项目的建设进度和质量。

实践证明,只有不断地去创新和完善机制、体制,扶贫开发工作才有活力,才会有突破。

6、强化科技培训,开发扶贫是核心。

踞持开发式扶贫工作思路,工作上逐步由重点加强基础卡设转移到加强基础卡设与增加农民收入并重,通过实施农民科技培训、两后生培训项目,培训移民群众,帮助贫困乡村培育增收产业,促进了贫困群众彻底脱贫致富,稳固了贫困群众脱贫基础。

二、目前移民乡村扶贫开发存在的问题

1、移民乡生态环境十分脆弱。

目前,我县移民区仍有10.9万亩农田没有实现林网化,由于土地沙漠化趋势严重,局部地域已形成了流沙地,新的风沙口正逐步形成,移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。

2、移民乡基础设施配套率低。

目前,根据移民区实际灌溉需求,还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;

有198.8公里通乡、通村油路需铺筑硬化;

卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段,社会公共服务机构还不够健全。

3、移民乡土地质量差。

移民区耕地均为新开垦的荒地,耕地盐碱、板结情况严重,改良费用高,改造难度非常大,全县移民区需长期改造的低产田面积达15.6万亩,占移民区耕地总数的54.5%,尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡,因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区,土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。

其中广至乡改良难度大、成本高、周期长,需要新开垦予以置换的耕地达4000亩,梁湖乡无法耕种的砂化土地达到20xx亩。

4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。

由于移民乡村产业基础十分薄弱,大部分耕地投入大于产出,经营效益低,移民群众发展产业存在较大畏难情绪。

虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持,但由于产业发展前期投入较大,发展周期较长,项目补助标准低,主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。

加之基础设施条件薄弱、自然环境较差,招商引资难度较大,龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。

5、移民群众自我发展的能力较弱。

大多数移民群众受教育程度低,迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。

近年来虽然借助各类项目资金,多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训,但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观,大部分移民群众掌握实用本领慢,运用实用技术的能力低,需持续加大引导、教育和培训力度,逐步提高移民群众自我发展的能力。

6、扶贫开发政策不均衡。

我县移民主要分为两西项目、疏勒河项目和引洮工程三类移民,虽然该三类移民迁入的时间和来源不同,但同样存在生态环境脆弱、基础配套薄弱、耕地产出效益低下等突出问题。

近年来,省市高度关注疏勒河项目和引洮工程移民,相应的扶持政策相对于两西移民额度要大很多,全县出现了移民项目政策扶持不均衡,致使两西移民发展速度明显低于其他两类移民,从一定程度上影响了全县经济社会各项事业协调快速发展。

三、20xx年工作打算

(一)工作思路

以学习贯彻落实党的精神为指针,紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展大局,以扶贫规划为牵引,以项目建设为重点,以不断提高移民群众收入、减少贫困人口为目标,以双联行动为助推,突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升、村级互助资金试点等工作重点,按照规划认真编制年度项目计划,争取扶贫项目资金,集中力量、整合资源、统筹推进、突破发展,确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施,努力实现全县扶贫工作的预期目标和效益。

(二)主要工作目标任务

1、实施好整村推进项目工程。

计划实施5个贫困村整村推进项目工程。

每个村投入财政扶贫资金达到150万元以上,并按照不少于1:

3的比例整合配套其他部门资金。

2、抓好基础设施建设项目工程。

计划完成贫困农户危房改造1200户,铺筑村组砂石道路15公里,新建农田防风林20xx亩,改良盐碱、板结土地30000亩。

3、落实好产业增收项目工程。

通过政策引导、项目扶持、示范带动等措施,新增枸杞、甘草、红花、牧草、红枣等特色产业种植面积4万亩以上。

大力发展设施农业,计划新建日光温室100座,暖棚圈舍300座,调引基础母羊10000只。

4、全县贫困人口减贫工作。

全年计划减少贫困人口5000人。

5、做好扶贫培训工作。

围绕提升贫困群众能力建设目标,力争完成农业实用技术1700人,贫困劳动力技能培训1500人,两后生培训200人。

6、抓好贫困村互助资金项目实施工作。

根据全县贫困村互助资金发展规划,切实发挥扶贫互助资金在发展农村主导产业、增加贫困群众收入中的推动作用,争取实施14个贫困村村级互助资金试点项目,每个村投入财政补助资金20万元。

7、加大行业部门资金整合力度。

力争全年整合资金1亿元以上。

个人帮扶工作总结篇二按照区委、区政府工作部署,自召开下派工作会议以来,自己作为协包部门区计划生育局下派干部,能够紧紧围绕全区工作大局,时刻牢记组织和领导的要求,全身心的投入到下派结对帮扶单位萌水镇南池村工作。

一年来,在包村领导区政府副区长xx区长的直接领导下,在派出单位领导的关心帮助下,在区委组织部,萌水镇党委、政府的领导和大力支持下,为xx村经济发展、社会稳定、社会主义新农村建设和农民脱贫致富做了大量的工作,取得了明显的工作成效,现将工作情况汇报如下:

一、分认识下派结对帮扶工作的重要性

下派结对帮扶工作是认真贯彻落实三个代表重要思想,深化保持共产党员先进性教育活动的一项重要举措,是密切党群、干群关系,促进农村稳定,加快农村经济和社会发展,推进农村基层组织建设,强化干部实践锻炼,深入基层、服务群众的具体工作部署。

是加快周村发展、建设和谐周村的重要举措,是加强执政能力建设、实施强基工程的必然要求,是开展走进经济后进村主题实践活动、保持党员先进性的具体体现。

二、深入调查研究,明确工作任务,制订工作计划。

我到村以后,积极参入到工作组深入到农户家中调查研究。

一是到全村11名党员干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。

二是到养殖户家中就其农业产业结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。

三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理清发展思路,鼓励其发家致富。

四是到隔阂户家中与其促漆交谈,了解其原因、询问对村级工作的意见和建议,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。

通过走访、调查,我了解了南池村的基本情况及存在的问题,同工作组及时召开村级两委班子工作会议,进行了认真研究分析,因地制宜地提出了加强组织建设,转变思想观念,发展村集体经济以市场为导向,结合实际发展经济,力所能及引进项目帮助农民发家致富并千方百计解决多年来人畜用水的工作思路,帮助农民增产增收、安居乐业,增加村集体经济收入。

三、保持农村稳定,构建和谐社会,积极引导农民脱贫致富

一是推进精神文明建设,通过多种形式对农民教育,丰富农民生活,我个人利用网络技术建立了网站并从北京农业广播学校购进农业种植技术光盘,向村民宣传种植技术,大力开展科技入户活动,就农户的所想所盼及时向单位领导做了汇报,为此在xx局副局长xxx带领下到江北最大香菇种植基地xxx镇进行了实地考察,为村民提供了发展种植项目平台。

同时和工作组xxx局长聘请山东大学专家教授到村举办科技培训6次。

二是推进农村基层民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求在村级大力开展四民主、两公开,即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;

坚持完善村务公开、党务公开。

三是推进村级工作的规范化建设。

认真贯彻落实《村级组织工作规范》,进一步建立和完善村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,规范村政务公开,特别是财务公开制度,维护农村稳定。

落实各项制度,理顺两委关系,形成村在党组织领导下的村民自治机制,确保村级工作运转有序。

四是推进平安村建设。

认真排查和化解人民内部矛盾,深入细致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽状态,确保南池村稳定。

维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的困难和实际问题使我的群众工作取得实效。

四、扎实工作、执政为民,切实为民办好事、办实事

我到任以来,坚持不断地加强学习,积极参加到第三批保持共产党员先进性教育活动,认真学习三个代表重要思想,坚定理想信念,牢记党的宗旨,增强党性修养,做到政治上头脑清醒,大事大非面前旗帜鲜明,牢固树立科学的发展观、人生观、世界观、价值观、地位观、权力观、利益观,强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神,针对4名学习不方便的老党员,通过本人争取,由计生局为其专门配备了桌椅板凳方便了学习,同时订阅党报按时送到老党员的手里。

坚持做到两不误、两促进工作其间刻服交通及生活困难,刻服下派与原工作单位矛盾,坚持住村工作,严格执行各项规章制度,积极为村办事,扎根基层,服务群众。

南池村委办公室房屋破旧漏雨严重,为了方便群众我同工作组成员积极争取资金7600元对村委办公室进行了修善改造,建立了村计生服务室,方便了育龄群众的基本需求,同时积极争取单位领导为其配备了价值1800元的办公桌椅板凳,在春节前夕,出资1800元为村里的老党员,贫困户、五保户、计生户、特困户购花生油、大米等物资送到他们手中,让困难群众深刻体会到党我政府的温暖。

个人帮扶工作总结篇三我县帮扶工作紧紧围绕省、市关于帮扶工作的总体要求,结合全市联村联户推进小康建设的总体部署,按照全县今年农业和农村工作会议精神,紧密结合当地实际,认真贯彻落实三个代表重要思想,把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点,各级帮扶单位扎实工作,帮村扶贫工作取得了显著成效。

特别是全市联村联户工作以来,各级帮扶单位认真贯彻会议精神,把对口帮扶工作和联村联户工作紧密结合起来,积极联系协调帮扶项目,落实帮扶资金。

除中国银河证券公司定点帮扶我县外,共计从省、市、县抽调帮扶单位181个,其中省上9个、市上80个、县上92个,抽调各级帮扶人员414人,县级领导33名,分赴全县32乡的317个村开展帮扶工作。

据统计,一年来各级帮扶单位共为贫困乡村筹集各类帮扶资金达314.299万元,其中物资折款达115.273万元,通过对贫困乡村资金、物资、技术、信息等形式的真帮实促,进一步促进了农村各项工作的顺利进行,深受当地干部群众的一致好评。

回顾一年来的帮扶工作,主要工作及措施体现在以下几个方面。

一、心系贫困山区群众,扎扎实实帮办实事。

1、以加强基础设施建设为重点,尽力筹措帮扶资金及物资。

今年共计落实帮扶资金达122.456万元,修建乡村道路20公里,建成球形水窖300眼,建成机井提灌工程1处,翻水桥1座。

基础设施建设,进一步改善了贫困山区人民群众的生产和生活条件,为农业可持续发展提供了有利条件。

帮扶青江乡大川村的市电信局,今年为该村投资37万元建成程控电话工程,实现了该村的通电话。

帮扶塬边乡的市政协经多次考察后,落实资金40万元,修建乡村道路19公里。

帮扶新添乡的市统战部为小炭山机井提灌工程投资15万元,同时又在下坝村建成了一座翻水桥,解决了该村2社100多户人的道路问题,为群众办了一件实实在在的好事。

2、以帮扶计划生育工作为重点,尽力筹措帮扶资金。

今年在我县计划生育突击活动中,各帮扶单位都尽最大努力,全力解决各乡计划生育工作经费紧缺的问题,共落实计划生育专项帮扶资金达3.7万元,有力地保证了全县计划生育工作的正常开展,为顺利完成各项指标做出了应有的贡献。

3、以改善办学条件为突破口,加大对基础刻育的扶持力度。

帮扶单位领导及帮扶队员通过深入实地调查了解,面对贫困山区简陋的办学条件,他们动之以情,积极想办法,多渠道筹措资金,改善乡村办学条件,从而为贫困山区就学的孩子创造了一个安全舒适的学习环境。

帮扶单位无偿捐助资金达104万元,无偿捐助各种教学设备、用品达16.453万元,资助贫困学生学费累计达XX元,帮扶我县的中国银河证券公司通过队员实地考察后,给县二中投资16万元以上,配套安装多媒体教学设备1台(套),极大的提高了该校的教学条件。

帮扶翟所乡的省政协领导多次调研后,联系全国政协委员,闽泰集团董事局主席朱景辉先生捐资20万元,建成闽泰希望小学一所,惠及2村2200户农户。

帮扶翟所乡的中科院兰州分院积极响应帮扶政策,为翟所小学配套资金,捐献各种教学设备达18万元,又为县教育局捐赠课桌凳等价值达5万元。

帮扶塬边的市政协投资37万元,建成一所希望小学。

帮扶新庄乡的八0五厂给杨朝、中吊村小学捐赠价值8.1万元的电脑23台,大大的改善了学校的教学设施。

这种关心教育,支持教育,心系贫困学生的精神,有力地促进了我县教育事业的发展,必将起到积极而深远的影响。

4、体察民情,积极开展送温暖,献爱心活动。

各级帮扶单位从保持社会稳定的大局出发,把安排好群众生活作为事关全局的大事,急群众所急,想群众所想,深入农户访贫问苦,积极开展送温暖、献爱心活动,无偿捐助资金6.7万元,捐助各种生活用品价值达3.07万元。

其中捐献衣物912件,捐送面粉203袋,解决了900多户特困群众的实际困难,帮扶新添乡的市建行,捐赠面粉100袋,解决了20户农民的生活困难,帮助

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