码头安全管理制度.docx
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码头安全管理制度
******有限公司
码头安全管理制度
编制单位：
******
实施日期：
**年**月
1目的
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，规范公司码头安全管理工作，提高码头安全作业的能力，保证安全生产及职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本生产安全管理制度。
1.1编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
（4）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）
（5）广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则（粤安监应急[2014]6号）
（6）《中山市突发事件应急预案管理办法》（中府办[2011]86号）
2安全管理制度工作原则
（1）以人为本，安全第一。
事故应急救援及处置工作要始终把保障员工、群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强人员的安全管理，提高码头安全生产保证。
（2）统一领导，密切配合。
本公司总指挥统一领导、指挥、协调生产安全管理工作，有关部门密切配合协作。
（3）快速响应，果断处置。
安全生产事故的发生有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应定的原则快速、及时启动应急救援预案。
（4）依靠科学，依法规范。
遵循科学原理，充分发挥专业技术人员的作用，实现科学民主决策；依靠科技进步，不断改进和完善码头的安全设施。
（5）预防为主，防消结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚持预防为主，安全培训与预防相结合。
2.1码头装卸工艺
本码头为公司散货装卸码头，码头起重机将煤从货船上卸入煤堆场，或将废纸由起重机卸入板拖车上，再由拖拉机拉入厂区仓库。
装卸工艺流程如下：
（1）原煤
货船→桥式抓斗→桥式抓斗水平运送→煤堆场
（2）废纸
货船→固定吊起重机→小轮拖车→厂区仓库
2.2码头装卸物品
码头装卸物品为煤、废纸。
2.3码头主要设备设施
表2.6-1码头主要设备设施一览表
序号
设备名称
数量
（台）
技术参数及
规格型号
用途
安装场所
1
固定式悬臂起重机
1
GGQA516
卸废纸
码头
2
固定式悬臂起重机
1
GGQA516
卸废纸
码头
3
双梁式起重机
1
QD5-198-30
卸原煤
原煤场
4
双梁式起重机
1
QD5-198-30
卸原煤
原煤场
5
板拖车
3
卸废纸
码头
3.1危险性分析
3.1.1装卸物质的危险性分析
煤是由有机质和无机质所组成的复杂的混合物，其组成以有机质为主体，构成有机高分子的主要由碳、氢、氧、氮、硫五类元素组成。
其中，碳、氢、氧占煤中有机质的95%以上。
具有可燃性、易爆性、毒性等。
下面就煤的危险特性进行详细分析。
（1）可燃性
煤的存放时间过长容易氧化，甚至自燃。
煤的氧化是放热反应，煤在堆放中因氧化放出的热量不能及时扩散，则会被煤吸收而使煤的温度提高，煤的温度提高又促使了煤更加剧烈的氧化，放出的热量就更多。
当温度达到煤的着火点时就会起火燃烧。
（2）爆炸性
煤在码头的装卸运输过程中会受到冲击、摩擦、震动或因风速过高扬起，产生一定量的煤尘，当煤处在粉尘（或悬浮微粒）状态，与空气中的氧气达到一定程度的均匀混合后，其与氧气的比例在一个爆炸极限范围内，一旦遇到合适的火源，就会产生爆炸。
（3）毒性
煤尘发生爆炸时，在爆源的进、回风侧会聚积大量的一氧化碳和其他有害气体，在该范围的人员经呼吸道吸入一氧化碳和其他有害气体会引起中毒。
3.1.2装卸作业过程中存在的危险有害因素辨识与分析
参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）和《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）的规定，综合考虑起因物、致害物和伤害方式，对码头在装卸作业过程中存在的危险有害因素辨识与分析，其主要危险、有害因素为：
火灾爆炸、触电、淹溺、起重伤害、车辆伤害、坍塌、高温、船舶靠离泊危险、粉尘危害、自然灾害等。
3.1.2.1火灾爆炸
根据公司装卸的煤危险特性分析，煤的温度达到煤的着火点时就会起火燃烧，其煤尘浓度处于爆炸极限范围内时，若遇到合适的火源，便会爆炸。
本码头装卸过程中可能产生火灾、爆炸的因素有：
（1）煤的氧化
煤储存不良，使煤长时间与空气作用，通风量不足，或煤没有隔离空气存放，使煤氧化释放的热量不断积累，达到着火点后燃烧。
（2）煤尘
煤在码头装卸过程中，因到冲击、摩擦、震动或因风速过高扬起，产生一定量的煤尘，煤尘与空气中的氧气混合达到爆炸下限，一旦遇到合适的火源就会爆炸。
（3）废纸
废纸原料是可燃物质，遇火源可引起燃烧，引发火灾事故。
（4）火源
1）动火作业
焊接、切割动火作业是散货装卸码头及船舶设备设施安装、检修过程中常见的一种作业。
若违章动火，或防护措施不力，易引发火灾爆炸事故。
当在卸空的船舱内进行动火作业时，由于内部可能存在可燃物或爆炸性混合气体，火灾、爆炸的危险性尤为突出。
2）电火花和电弧
船舶、码头面均设置有电气设备设施，如配电箱、照明灯、电缆等。
当电气设备设施存在质量缺陷（如不防爆、防爆等级不够、未采取接零和漏电保护措施等），或发生故障（如防护失效、短路、超负荷等），或使用者操作不当时，均有可能产生电火花或电弧，或者高热。
3）雷击
雷击产生的电弧是一种很强的点火源。
码头设备设施、船舶的防雷措施不落实，雷雨天气仍进行装卸作业，或因管理疏忽导致防雷效果降低，则可能在雷暴天因雷击引发火灾爆炸事故。
4）摩擦、撞击
金属工具、法兰盘、鞋钉等，若与码头面、船甲板发生摩擦或撞击，有可能产生火花。
5）明火
船舶或码头附近水域的其它船舶（如过往的货船、港作船及渔船等）上生活设施用火不当，或排烟口夹带火焰，都有可能引发火灾爆炸事故。
6）现场吸烟
在码头面、船上禁烟区及附近水面等场所吸烟（包括使用火柴或打火机），是非常危险的，应绝对禁止。
7）其它点火源
①在货船甲板、码头上放置和使用聚焦的玻璃制品（蒸溜水瓶、放大镜、老花眼镜等）；
②蒸汽机船和与货船工作无关的船舶系靠，带有明火或火星；
③货船机舱中的柴油机在运转过程中，因转动部位转速过快，缺乏润滑油润滑，或燃油油量不足，油质不佳、影响雾化，以及油路发生渗漏等原因，具有潜在的火灾危险性；
④柴油机排气管的高温；船舶医务室内的高锰酸钾和甘油等有机物放在一起，或酒精、驱蚊剂等易燃物品放置不当，倒翻、撞击都可能引起火灾。
⑤杂散电流窜入码头作业平台及船舶，是引发火灾、爆炸事故的原因之一。
⑥不防爆的手机也可能引发火灾事故。
⑦不能完全排除人为纵火等破坏活动的可能。
3.1.2.2触电
由于码头作业环境具有潮湿、高温、起重设备等特点，若作业人员缺乏安全用电常识、违章作业、误操作、电气设施出现故障防护失效或漏电、个人防护用具佩戴不完善等，容易导致人员漏电、触电事故的发生。
3.1.2.3淹溺
码头作业人员和船员（尤其是水手）在解、系船舶缆绳，巡视码头作业现场，以及上下船舶时，人员因疲劳工作或注意力不集中落水，引起淹溺、机械伤害事故，尤其在作业环境不良（如大风、大浪天气及夜间）时，这种事故发生的可能性更大。
3.1.2.4起重伤害
在使用起重机过程中的主要危险是翻倒、超载、碰撞、操作失误、负载失落、机械伤害等。
造成这类事故的主要危险有害因素有：
（1）码头使用起重机，如果违章作业、超载、与其他机械设备碰撞、基础不牢、钢丝磨损等可能发生翻倒、人员伤亡和设备损坏等事故。
（2）起重机在变载荷的工作情况下，可能会引起机械传动和承重零部件、金属部件以及动力设备等的疲劳破坏、过度磨损和发热烧坏。
（3）起重机在最大载荷的工作作用时，可能会引起起重机械整体或局部失稳倾覆、机构零部件和金属结构的强度、刚度和失稳破坏；或者因为机构突然停车、制动不牢、重物突然坠落等使起重机械突然失灵。
（4）起重机在露天作业码头如遇到特大暴风或台风袭击，会引起起重设备整体或局部失稳倾覆，支承零部件、金属结构和安全装置的强度、刚度和失稳破坏，或者因为制动不牢使起重机械的机构产生运动，控制失灵装置等。
（5）起重机械如果受到特殊载荷的作用，如缓冲器与终点止挡器相撞或两台起重机相撞时产生的碰撞载荷、特大风浪造成的船舶摇摆载荷、长途搬运造成的运输载荷以及安装载荷、温度载荷、地震载荷等，会使起重机械发生整体或局部的强度破坏、失稳破坏以及局部的永久变形破坏。
（6）钢丝绳是起重机械的重要零件之一，在起重中起到承载和牵引载荷的作用。
钢丝绳在使用中如果出现意外机械事故、未及时发现钢丝绳的磨损、安全装置失灵、超负荷运行、突然加速等情况时，会导致钢丝绳所受载荷超过其极限载荷而使钢丝绳断裂。
（7）钢丝绳在工作过程中，除受到拉应力外，还由于在滑轮和卷筒上卷绕，产生接触应力和弯曲应力，这两种应力成脉冲变化，引起钢丝绳金属疲劳。
在使用过程中，钢丝绳的外层钢丝由于磨损和多次弯曲造成弯曲疲劳，首先外层钢丝开始断裂，随后内层钢丝也跟着断裂，随着断丝数的增加，未断钢丝受到的拉力增大，磨损和疲劳加剧，断丝逐渐加快。
当断丝数达到一定限度后，使实际的安全系数降低，如果继续使用就会引起整根钢丝绳断裂。
（8）采用不符合标准的钢丝绳，未对钢丝绳进行定期检查，发现符合报废要求的钢丝绳而没有及时更换，且对钢丝绳维护、定期润滑等不到位等，都可能在运行过程中发生事故。
3.1.2.5车辆伤害
人员在装卸区、车辆行驶区交叉作业而无人监护，驾驶员未发现或误操作，或车况不好、制动不灵，或管理不好道路缺陷，安全标志缺陷、驾驶人员违章等，都可能发生车辆伤害事故，导致人员伤害、建筑物或设备损坏。
3.1.2.6坍塌
码头的货物因放置超过基础承载能力、超高不稳、放置混乱、人员操作失误、现场指挥失误等，或外力撞击货物，则有可能造成货物坍塌事故，甚至造成人员伤亡，尤其在作业环境不良（如大风、大浪天气及夜间）时，这种事故发生的可能性更大。
3.1.2.7高温危害
码头的作业人员进行的是露天作业，码头所在地夏季炎热，长期在酷暑天气下作业，可能导致作业人员发生中暑等高温危害。
高温还可以抑制人的中枢神经系统，作业人员受高温环境热负荷的影响，作业能力随温度的升高而明显下降，劳动效率降低、增加操作失误率，有导致发生其他事故的危险。
3..1.2.8船舶靠离泊危险
船舶在靠离泊过程中的主要危险是发生船与码头碰撞、船舶断缆、船舶搁浅、人员淹溺等。
造成这类事故的主要危险有害因素有：
（1）船靠泊时行驶速度、驶近角度不当，制动操作距离太近等，导致靠泊碰撞码头；
（2）由于船、岸的系泊设备、设施存在缺陷、系泊作业有失误、未系横缆等，致使船过度位移或断缆漂离泊位；
（3）船舶在靠、离岸和系泊过程中，因采用过小的缆绳或缆绳年久磨损会发生断缆，断缆可能发生伤亡事故。
断缆后船舶在水流、波浪的作用下会漂离泊位，从而拉裂输送管道，引发泄漏事故。
严重时船舶在波浪、大风的作用下，对码头产生撞击、挤压、摩擦，会导致船舶和码头遭受损坏，人员伤亡。
（4）船离泊时机不当，如风浪大、雾大、潮汐急落或急涨时靠、离泊位，船体受恶劣天气、潮流的影响大，往往容易发生事故；
（5）操作人员在靠离泊操作时注意力不集中，判断失误，指挥不当等，驾驶人员技能差，操作失误等。
（6）由于装卸作业为近水作业，码头作业人员在解、系缆绳、现场巡视时，有可能发生落水淹溺事故，在大风、大浪或降雨天气以及夜间等不良作业环境下，这种危险更为突出。
若人员在岸边操作，由于码头的的岸边无防落水措施，可能存在淹溺的可能性。
落水淹溺事故发生的可
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