学院专用教学设备招标招标文件Word下载.docx
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招标文件售价：
肆佰元整/份，现金支付，招标文件售后不退。
发售时间：
2009年9月9日起至9月28日止（每天8:
30-12:
00，15:
00-17:
30，北京时间，节假日除外）。
发售地点：
5
投标保证金：
人民币贰万元整，现金支付
6
投标书份数：
一正四副（投标文件及资料不退还）。
7
投标文件及保证金递交时间：
2009年9月29日，上午8:
30～9:
30。
投标截止时间:
2009年9月29日（星期二）上午9:
30（北京时间）。
递交地点：
湖南建业招标代理有限责任公司会议室；
株洲市天元区泰山路49号3楼（留学人员创业园A3栋）。
9传真：
0
8
开标时间:
开标地点：
湖南建业招标代理有限责任公司三楼开标室；
地址：
总目录
第一章投标邀请…………………………………………………1-1
第二章投标人须知………………………………………………2-1
一、说明…………………………………………………2-1
二、招标文件……………………………………………2-2
三、投标文件的编写……………………………………2-3
四、投标文件的递交……………………………………2-7
五、开标和评标………………………………………2-8
六、定标…………………………………………………2-11
七、质疑与投诉…………………………………………2-13
第三章评标办法………………………………………………3-1
第四章技术要求及说明………………………………………4-1
第五章附件（投标文件的格式）………………………………5-1
第六章合同条款（样本）…………………………………………6-1
第一章投标邀请
湖南建业招标代理有限责任公司受湖南化工职业技术学院的委托，对其所需的教学及网络设备采购项目（招标编号：
湘财采计[2009]3432号、湘财采计[2009]4391号，进行国内公开招标，欢迎具有委托方所需的货物供应及相关服务能力的供应商前来投标。
1、招标项目的名称：
湖南化工职业技术学院专用教学设备招标。
2、投标人资质要求：
1）具有中国法人资格（注册资金不低于200万元），并在湖南建业招标代理有限责任公司按招标公告要求办理了相关资格登记手续；
2）投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
3）投标人必须具有独立承担民事责任的能力和一定的资金垫付能力，能够提供所需货物供应及相关服务；
4）投标人如非制造商，必须在投标文件中提供主要产品制造商的授权书；
5）能满足招标文件中规定的各项要求。
3、购买招标文件方式：
每套400元。
若须邮购或传真，请将购招标文件款及人民币50元邮寄费电汇至下列地址和联系人，并请将贵公司地址、联系人、电话、传真、邮编及汇款回执传真给我公司。
我公司在收到贵公司的传真后，立即用特快专递、电子邮件将招标文件邮发给贵公司，招标文件售后一概不退。
4、购买招标文件时间：
按本招标文件《投标人须知前附表》第4款所规定的时间到湖南建业招标代理有限责任公司办理报名及购买招标文件。
5、购买招标文件地点：
湖南建业招标代理有限责任公司，地址：
6、投标文件递交时间、地点：
投标文件递交时间、地点按本招标文件《投标人须知前附表》第7款规定。
7、投标截止时间：
投标截止时间按本招标文件《投标人须知前附表》第7款规定，超过投标截止时间逾期收到或未按招标文件要求提供的投标文件恕不接收。
8、开标时间、地点：
湖南建业招标代理有限责任公司将按招标文件《投标人须知前附表》第8款所规定的时间及地点举行开标会议，投标人的法定代表人或法人授权代表须准时到会，并签名以示出席，否则，其投标无效。
9、联系方式：
株洲市石峰区清石路2号
隆平
代理机构：
株洲市天元区泰山路49号3楼（留学人员创业园A3栋）
传真：
开户行：
株洲市商业银行泰山支行
银行帐号：
5028713500011.
第二章投标人须知
一、说明
1、适用范围
本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述的采购项目。
2、定义
“招标人”系指湖南化工职业技术学院。
“招标代理机构”系指湖南建业招标代理有限责任公司。
“招标方”系指招标人和招标代理机构。
“投标人”系指响应招标文件、参加投标的具有法人资格的供应商。
“货物”系指投标人按照招标文件规定，须向采购单位提供的由正规厂家生产，各项性能指标均能够符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准，以及保证所提供的货物能够正常运转所需要的备品备件、软件、工具、手册及其他有关技术资料和材料等。
“服务”系指投标人按照招标文件规定，须承担的运输、安装、调试、检测、验收、维护、技术协助、培训及其它类似的义务，使产品符合采购单位的实际情况和需要，并与招标项目的有关要求相一致。
3、合格的投标人
凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内企事业单位均可参加投标；
允许在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业，以其在中国境内生产的产品参加投标；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
购买招标文件并登记备案；
满足国家有关的法律、行政法规和本招标文件第一章第二款规定的资质条件。
4、投标费用
投标人应承担所有参与投标的有关的全部费用，不论投标过程中的作法和结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5、招标文件的构成
招标文件由招标文件总目录所列内容及在招标过程中发出的修正和补充文件（若有的话）组成：
第三章评标办法
第四章技术要求及说明
第五章附件（投标文件的格式）
第六章合同条款（样本）
投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
投标人收到招标文件时，应检查页数和附件数量。
投标人发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之招标代理机构补全或澄清。
如果投标人不按上述提出要求而造成不良后果，招标代理机构不承担责任。
6、招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，可用书面、传真等形式通知招标方，但通知不得迟于开标日期前7天使招标方收到，招标方将用书面、传真等形式作出答复。
投标人可对安装现场和环境进行现场考察，但考察的费用由投标人自行负担。
7、招标文件的修改
在投标截止时间前，招标方无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。
补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标方可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
三、投标文件的编写
8、投标要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性的响应，否则，其投标可能被拒绝。
任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。
9、投标语言及计量单位
投标人提交的投标文件及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。
投标人可以提交其它语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异时以中文为准。
除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用我国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。
10、投标文件的组成
投标书（统一格式），应包括下列部分：
附件1投标函（格式）
附件2开标一览表（格式）
附件3投标分项报价表（格式）
附件4备品备件及易耗件报价表（格式）
附件5商务条款偏离表（格式）
附件6货物简要说明一览表（格式）
附件7技术规格偏离表（格式）
附件8售后服务承诺书
附件9公司简介
附件10投标人的资格、资质证明文件
投标人的资格、资质证明文件包括：
表1法定代表人授权书（格式）
表2营业执照（复印件加盖单位公章）
表3投标代表身份证（复印件加盖单位公章）
表4组织机构代码证（复印件加盖单位公章）
表5税务登记证（国税、地税）（复印件加盖单位公章）
表6制造商授权书
表7公司资质证书（复印件加盖单位公章）
表8依法纳税证明
表9依法缴纳社会保障资金证明
表102008年经会计师事务所审计的财务报表（清晰复印件加盖单位公章）
表11投标产品各种认证、检验及获奖证书（复印件加盖单位公章）
表12主要用户和业绩
投标内容填写说明
（1）投标书统一格式填写，装订成册。
（2）开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式规定、统一规范。
11、投标书附件的编制及编目
投标书附件由投标方视需要自行编制。
规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编制装订。
投标书附件应包含以下内容：
（1）投标产品的详细技术参数；
（2）最新的样本资料；
（3）关键元器件明细表；
（4）备品备件清单；
（5）设备或服务的详细说明；
（6）产品的技术服务及售后服务内容及措施。
12、投标报价
所有投标报价货币为人民币，本次招标，投标报价为一次性不可更改的价格。
投标人应按开标一览表、投标分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。
投标价格表填写时应注意下列要求，报价含下列内容：
（1）技术规格中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用。
（2）技术规格中特别要求的安装调试的费用、培训及其它附带服务的费用。
（3）投标人所提供的货物应是在中华人民共和国制造或组装的（若技术规格及要求明确，也可以是已进口的境外生产的货物），其货物的交货价，包括制造、组装该货物所使用的零部件、原材料及货物本身已支付和将要支付的各类税费（其各类税费可不分别填写，计入交货价内即可）。
提供的货物若为国外进口的货物，交货时则需提供海关出具的相应报关单。
该项目投标报价含货物到交货地点的运输费、装卸费、运杂费、保险费、安装费、调试费、质保期内的维护维修和零配件等所有费用。
招标方不接受选择报价，对一种货物只允许有一个报价。
13、投标人资格的证明文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
（1）若投标人提供的货物及服务不是投标人生产或拥有的，所投主要产品必须得到制造商（进口品牌要有该品牌制造商在中国相应机构）提供的销售该种货物的正式授权；
（2）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；
（3）投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其它技术服务的义务。
14、证明投标货物或服务符合招标文件规定的文件
投标人须提交证明其拟供货物及其服务符合招标文件规定的响应性文件，作为投标文件的一部分。
货物及其服务合格性的证明文件包括对货物及其服务来源地的声明，并要求在交付时出具来源地证书证实。
上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：
（1）货物或服务的主要技术参数的详细描述；
（2）技术规格中规定的保证产品正常和连续运转期间所需要的所有的备件和专用工具详细的清单，包括其价格和供货来源资料；
（3）技术偏离表。
投标人应对招标文件《第四章技术要求及说明》做出实质性响应，如有异议必须逐条提出或填写技术偏离表，不得直接复制招标文件的技术参数作为所投设备的技术参数。
在招标文件附件《第六章合同条款》，投标人在投标时应对这部分给予充分的考虑。
为了评标委员会评标的需要，投标人应对上述条款的异议逐条提出。
15、投标保证金
投标保证金为投标文件的组成部分之一。
投标人应向招标代理机构提交投标保证金人民币贰万元整，现金支付。
投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。
投标保证金以下列方式提交：
现金支付，投标人于开标前、在开标现场交湖南建业招标代理有限责任公司。
未按和条规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。
未中标的投标人的投标保证金，投标结束后五个工作日内无息退还保证金。
中标的投标人的投标保证金，在中标方签订合同后，予以无息退还。
发生以下情况投标保证金将不予退还：
（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标书；
（2）如果中标方未能做到：
按本须知第35条规定签订合同。
16、投标有效期
投标文件从开标日起有效期为90天。
如果投标文件有效期不足90天，将有可能导致投标无效。
特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。
投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。
对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。
有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
17、投标文件的签署及规定
投标文件中投标书、资格文件可装订成一本。
其中一份正本和四份副本。
在每一份投标文件要明确注明“正本”和“副本”的字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
投标人应填写全称，同时加盖印章。
投标文件正本必须用不褪色的墨水填写或打印并由法定代表人或经正式授权的投标人代表签字，副本可以用复印件。
除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂沫或改写，若有修改须由签署投标文件的人进行签字或盖章。
电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。
四、投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件（包括投标报价、商务技术文件及资格文件）正本和副本分别用信袋密封，封口处应有投标单位公章及法定代表人签章。
并在封皮上标明招标编号、投标项目名称及“正本”或“副本”。
为方便开标唱标，投标人应另外单独备一份开标一览表，用一小信封单独密封并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中。
每一密封信袋上注明“于之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。
投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按中的规定密封和标记后，按投标邀请注明的地址送至招标代理机构。
如果未按上述规定密封和标记，招标方对投标文件的误投和提前启封概不负责。
19、递交投标文件的截止时间
所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按招标代理机构在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至投标邀请中指定的地点。
20、迟交的投标文件
招标代理机构将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。
21、投标文件的修改和撤销
投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。
投标人对投标文件的修改的书面材料或撤销的通知应按第17和18条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。
投标截止时间以后不得修改投标文件。
投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。
否则招标代理机构将按款的规定不予退还其投标保证金。
五、开标和评标
22、开标
招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。
开标仪式由招标方主持，相关部门及有关工作人员参加。
投标方应派代表参加开标仪式。
开标时，查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标，唱“开标一览表”内容，以及招标方认为合适的其它内容并记录。
如果投标文件未按规定密封和标记，其投标将被拒绝接受。
23、评标委员会
招标方将根据项目的特点依法组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人的代表组成。
评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审。
评标委员会的组成属于保密内容。
24、评标工作的基本原则
认真贯彻国家有关法律、法规、维护国家利益。
保护买方的各项合法利益。
客观、公正地对待所有投标人，对所有投标人的投标评价，均采用相同的程序和标准。
招标文件是评标的依据。
25、对投标文件的初审和响应性的确定
开标后，评标委员会将组织审查投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全，要求的保证金是否已提供。
初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
（1）如果单价乘以数量不等于总价，应以单价为准修正总价。
（2）如果以文字表示的数据与数字表示有差别，应以文字为准修正数字。
（3）投标方不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
在对投标文件进行详细评审之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。
如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。
（1）实质性响应的投标是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。
与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。
（2）重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的合同范围、质量和性能，投标货物的数量及交货期明显不能满足招标文件的要求，或限制了买方的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后任何外来证明。
评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、不一致或不规则的地方。
26、投标文件的澄清
为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。
投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点，指派专人进行答疑和澄清。
重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
27、对投标文件的评估和比较
评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。
评标时除考虑投标报价以外,还将考虑以下因素：
（1）投标人的资格；
（2）设计的先进、合理性及质量及制造标准；
（3）货物零备件和辅料的选择；
（4）权威机构出具的检验报告；
（5）技术规格的偏差；
（6）与合同条款规定的付款条件的偏差；
（7）交货/验收时间；
（8）相关的服务费用；
（9）经营信誉及业绩；
（10）运行成本；
（11）对招标文件中有关货物进口部件要求的响应程度（如果有的话）；
（12）招标文件规定的其它特殊要求（如安全及环保等）。
28、评标原则及方法
对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。
评标严格按照招标文件的要求和条件进行。
评标方法：
综合评分法（详见第三章评分标准）。
29、评标过程的保密性
在评标过程中及评标结束后，评标委员会的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。
有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。
投标人不得干扰评标委员会的评标活动，否则将撤消其投标资格，并没收投标保证金。
六、定标
30、资格条件的核实
评标委员会将审查对招标文件做出了实质性响应的投标人是否有资格能圆满地履行合同，如果投标人被确定为无资格履行合同，其投标将被拒绝。
上述确认将考虑投标人的财务、技术和服务能力，并基于投标人按招标文件规定提供的资格文件以及招标人认为必要的合适的其它文件资料。
如果确定该投标人无法圆满履行合同，评标委员会将对下一个次中标候选人的资格做出类似的审查。
31、定标准则
本项目分包评标，分包定标，合同将授予满足招标文件要求且该包综合得分最高的投标人。
考虑到综合评分，不能保证最低报价的投标中标。
32、接受和拒绝任何或所有投标的权力
评标委员会有权根据投标人的投标文件对招标文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的投标。
33、中标通知
评标结束确定中标后30日内，招标代理机构将以书面形式发出中标通知书，但发出时间不超过投标有效期。
《中标通知书》一经发出，即发生法律效力。
招标代理机构在招标人与中标方签署经济合同后5天内，即通知其它落标的投标人，其投标保证金予以无息退还。
对未中标者，招标代理机构不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。
《中标通知书》是合同文件的组成部分。
34、授予合同时变更数量的权力
招标人在授予合同时有权对招标文件中的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它条款和条件做任何实质性改变。
35、签订合同
中标方按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。
招标文件、中标方的投标文件、澄清文件及其在评标中的书面承诺等均为签订经济合同的依据。
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。
中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包。
36、腐败和欺诈行为
本招标形成的合同项下的买方和卖方（中标人）在合同采购和实施过程中应遵守以下道德标准：
（1）“腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响招标人员在采购过程中或合同实施过程中的行为；
（2）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方和公共利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺了买方从竞争中所获得的利益。
如果被推荐的中标人被认为在本招标合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则被拒绝授标建议。
37、中标服务费
中标方必须在正式签订经济合同之前向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：
（1）以中标通知
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