农业部门部门预算绩效文本.docx

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农业部门部门预算绩效文本

农业部门2021年部门预算绩效文本

第一部分

部门整体绩效目标

一、总体绩效目标

2021年本单位在区委区政府的领导下，主要做到以下工作：

促进蔬菜产业全面发展，联合行业专家开展新品种、新技术、新设备的试验示范，促进蔬菜科技水平进一步提高，推广设施农业保险，减少因自然灾害造成的损失，打造蔬菜优势特色产业。

革新植保理念，加强农作物病虫草鼠害监测、预防与治理，推广综合防治、绿色防控和专业化统防统治措施，降低农药使用量，推广绿色防控措施。

开展草地贪夜蛾等爆发性迁飞性害虫防治。

开展农民培训工作，以农业技术、品牌营销、经营管理等为重点培训内容，有效提升广大农民的综合素质、职业技能和生产经营能力。

强产销服务体系建设，积极宣传山海关农业品牌，通过参加各种农产品交易会和与其他地区农业系统的交流合作等形式，推介山海关优质农产品，吸收借鉴先进经验，提高产品知名度。

持续开展创新驿站建设，促进农业技术成果转化应用，增加农产品科技附加值，提高农产品综合竞争优势。

继续调优产业结构，重点发展大樱桃、设施蔬菜、花卉苗木、肉鸡养殖加工、乡村旅游五大特色产业。

培育农业品牌，力争区内更多农产品成为名优农产品。

加大政策扶持力度，争取每年政策扶持2家农业产业化龙头企业、农民专业合作社或家庭农场等，支持重点产业发展。

围绕我区大樱桃、久保桃、设施蔬菜、畜禽养殖加工等主导产业产品安全和产业发展需要，加快创建化学农药零施用示范区，提高农业标准化生产水平，农业标准化覆盖率达到70%以上。

建成区、镇、村、基地四级农产品质量安全监管体系。

大力发展无公害、绿色、有机农产品。

实施农产品产地准出、市场准入和质量安全追溯管理。

主要农产品质量安全抽检合格率达到98%以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。

贯彻执行中央和省、市、区关于扶贫脱贫防贫工作的决策部署，拟定全区扶贫防贫工作的配套政策或实施方案；开展全区扶贫防贫工作督导检查；组织开展扶贫防贫宣传工作；对辖区内农村人口进行精准识别,建立贫困人口信息档案；负责按照监测预警标准，收集、整理、交办各种预警信息；组织防贫监测对象识别、认定，建立监测和帮扶台账，对防贫监测对象实施动态管理；负责协调相关政策部门履行帮扶职责，对防贫监测对象综合施策、精准帮扶，及时消除致贫风险，做到事中救助、事后保障工作；负责对监测对象致贫因素消除的评估认定，及时将致贫风险消除的监测对象标注退出；建立区防贫预警监测平台，实现申报、预警、监测、交办、跟踪、分析等功能，提高防贫工作效率。

负责拟定全区动物疫病防治规划和技术方案，并组织实施；负责组织实施全区动物疫病、疫情收集、汇总、分析预测以及重大动物疫情的预警预报工作；组织实施动物疫病监测和流行病学调查；承担动物疫病、疑难病的诊断定性和技术仲裁；负责动物疫病监测体系建设和技术指导；负责动物防疫数据统计和防疫网络传输的监督指导工作；负责动物疫病诊断新技术的引进和推广应用；组织协调村级动物防疫工作员开展重点动物疫病强制免疫；负责全区动物疫病预防、治疗、诊断用生物制品的订购、发放和管理；负责动物免疫证和防疫档案的订购、发放和管理；贯彻落实农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》。

负责畜禽标识的订购、发放和管理。

以确保动物和动物产品安全为工作目标，着力强化从养殖到屠宰全程监管和风险管理，依法开展动物、动物产品检疫和有关动物防疫活动的监督管理执法，对病死动物无害化处理情况进行监管，严厉打击饲养生产、屠宰加工等环节的违法行为，严防发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。

积极发展壮大水果产业。

依托项目建设，努力改善生产条件；开展水果种植技术宣传培训，提升果品品质，加强产品质量安全监管；推进“三品一标”认证工作，强化品牌建设；加强同科研院校、单位的联合与协作，引进示范推广新品种、新技术；引导相关企业做好大樱桃深加工产品的生产和研发，延伸产业链条；组织筹办山海关大樱桃节等相关节庆活动，积极参加各类展示、产销对接等活动；加大农业保险投入，减少灾害损失，保障农户利益；以一二三产融合为方向，推进现代农业园区建设。

全面完成农村集体产权制度改革工作，指导辖区内行政村建立村集体股份经济合作社，实现政经分离，发展壮大农村集体经济。

注重发展家庭农场，规范提升农民合作社，发展多种形式适度规模经营。

加大土地纠纷仲裁调解力度，建立完善的仲裁调解机制。

加强对农村集体“三资”管理的指导工作。

针对农村信访问题，配合镇村解答政策，做好接访工作。

负责承担农民负担监督管理工作。

负责贯彻执行和大力宣传农业机械化法律、法规和政策；负责组织落实农业机械购置补贴政策；负责农业机械化生产工作；负责农业机械化管理工作；贯彻落实国家有关农机安全生产的法律法规和政策；负责农业机械的登记和备案；负责农业机械的安全技术检验；负责驾驶操作人员的考试证件核发和审验；负责农机安全生产法律、法规和安全知识宣传教育；负责农机安全生产隐患排查治理、违法违规行为查处；负责农机事故统计、报告、调查处理；负责广泛宣传农机新技术、新机具的推广示范工作；负责认真贯彻落实中央的支农惠农政策。

为全面贯彻中央、省、市农村工作精神和我局农业农村局工作精神，认真学习和落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，充分发挥农业执法大队的职能作用。

我们按照局领导的统一部署，联系实际，切实开展法制宣传活动，全面展开执法工作，加大执法力度，在做好懂法、守法、执法一系列工作的同时，本着违法必究的原则，对不法行为严格管控，整顿和完善了我市的农资市场。

为维护农民切身利益，保障农业生产的健康发展作出了积极的贡献。

重点抓好种植结构调整工作。

按照市局业务主管部门关于种植业结构调整相关文件及会议精神要求，因地制宜，制定《山海关区种植业结构照调整实施方案》。

抓好种植结构调整落实工作。

确保优化结构，实现提质增效。

认真抓好“耕地地力保护补贴”项目实施工作，确保补贴资金顺利发放到位。

组织三个镇开展耕地地力保护补贴基础信息核实录入及公示工作。

积极配合区财政局搞好全区耕地地力保护补贴资金补贴标准的测算工作。

抓好粮食安全生产，落实我区粮食安全责任制考核工作。

按照市相关文件要求，采取有效措施，确保粮食安全，完成上级下达的粮食播种面积及产量任务指标。

二、分项绩效目标

一、增强农业科技支撑和品牌影响能力

绩效目标：

持续加强同大专院校、科研单位的联合与协作，引进示范推广新品种2个、新技术2项、新设备2种；推广农作物病虫草鼠害科学防控技术，降低农药使用量；培训农民，打造高素质、懂经营的职业农民队伍；组织农业企业、合作社等参加各种农产品交易会和农产品品牌推介交流活动等。

绩效指标：

完成绩效目标90%以上为优，80%-89%为良，70%-79%为中，60%-69%为合格。

二、农业产业化工作

绩效目标：

培育中、小型农业企业，扩基地，创品牌，做大做强现有重点农业产业化龙头企业。

绩效指标：

农业产业化经营率77%以上

三、全区扶贫工作

绩效目标：

做到“事前预防、事中救助、事后保障”，有效防止农村困难边缘户成为新的贫困人口。

绩效指标：

2021年不出现新增贫困人口。

四、重点抓好种植结构调整工作。

绩效目标：

结合土地流转实际情况，进行合理布局，调整优化种植结构。

绩效指标：

在确保我区2021年粮食播种面积任务指标的基础上，主要调减高耗低效农作物，发展高质高效农作物。

五、认真抓好“耕地地力保护补贴”项目实施工作，确保补贴资金顺利发放到位。

绩效目标：

组织三个镇开展耕地地力保护补贴基础信息核实录入及公示工作。

积极配合区财政局搞好补贴资金标准的测算工作。

绩效指标：

确保全区耕地地力保护补贴资金顺利发放到位，为实现我区粮食安全生产提供保障。

六、落实我区粮食安全责任制考核工作

绩效目标：

落实我区粮食安全考核任务目标

绩效指标：

确保完成上级下达我区2021年粮食播种面积及产量任务指标。

七、确保动物和动物产品安全,依法开展动物、动物产品检疫和有关动物防疫活动的监督管理

绩效目标：

动物及动物产品检疫监管，动物防疫、屠宰监督检查，病死畜禽无害化处理监管，对动物及动物产品跨省调运监管

绩效指标：

依法依规全面动物及动物产品检疫检验工作，确保肉食品安全。

对管理相对人按照相关法律法规进行日常监督检查及年度监督检查，确保畜产品质量安全。

对养殖场户申报的病死猪和经检出的染疫、病死动物、病害动物产品监督其严格按照规定由动物无害化处理厂进行处理，减少养殖环节和屠宰环节对环境的污染。

按照工作程序，对进入我区的运输动物及动物产品车辆进行监督检查，做好查证验物、消毒和处理工作，有效防控重大动物疫病的传播，保障畜牧业健康发展和人民群众身体健康。

八、动物防疫工作

绩效目标：

努力确保不发生区域性重大动物疫情，保护畜牧业健康平稳发展和人民群众生命财产安全。

绩效指标：

对我区存栏生猪5万头、鸡60.05万羽、牛0.35万头、羊1.29万只，努力确保重大动物强制免疫率100%，常年单位免疫合格率达到70%以上。

九、农产品质量安全监管工作经费

绩效目标：

加强农产品质量安全监管，圆满完成国家、省、市各项抽检任务，加大暑期和节日期间的风险隐患排查和专项整治力度，按照年初抽检计划，委托第三方检测公司开展覆盖全区蔬菜、水果、畜禽产品三大类主要农产品质量安全的风险监测和监督抽检，确保百姓舌尖上的安全。

绩效指标：

农产品抽检总体合格率达98%以上。

十、提升水果生产能力

绩效目标：

通过引进推广大樱桃等水果新品种、新技术；提升设施种植规模和水平；开展水果种植技术宣传培训等多种手段，提升水果生产能力。

绩效指标：

使水果产量和品质得到有效提升。

十一、加强大樱桃品牌建设

绩效目标：

通过推进大樱桃“三品一标”认证工作，打造大樱桃省级现代农业精品园区，组织参加各类节庆、展示活动等手段，加强大樱桃品牌建设。

绩效指标：

使山海关大樱桃的产品知名度和品牌影响力得到有效提高。

十二、加大农业保险投入

绩效目标：

通过引导农户为果树上保险等手段，减少冻害、冰雹等自然灾害对农户造成的损失。

绩效指标：

减少自然灾害对农户造成的损失，保障农户利益。

十三、全面完成农村集体产权制度改革工作。

绩效目标：

指导所辖镇、村建立股份经济合作社。

绩效指标：

全区96个行政村基本完成股权量化、建立“三会”，成立股份经济合作社，实现政经分离，发展壮大农村集体经济

十四、发展新型农业经营主体，发展适度规模经营。

绩效目标：

注重发展家庭农场，规范提升农民合作社，发展多种形式适度规模经营。

绩效指标：

年内新增家庭农场2家，农民合作社2家。

十五、加大土地纠纷仲裁调解力度，建立完善的仲裁调解机制

绩效目标：

依据农村土地承包经营纠纷调解仲裁法等相关法律，依法开展仲裁活动。

绩效指标：

成立农村土地承包仲裁委员会，聘请仲裁员依法开展仲裁工作，公平、及时解决农村土地承包经营纠纷。

十六、加强对农村集体“三资”管理的指导工作。

绩效目标：

落实农村集体经济审计，强化农村干部管理和监督机制。

绩效指标：

通过开展对农村财务定期审计，每年审计的村不低于30%。

同时结合村“两委”换届工作，开展村“两委”任期和离任经济责任审计。

十七、农村土地承包经营权确权颁证管理平台后续建设。

绩效目标：

充分利用土地确权登记成果，开展确权登记数据成果应用示范，建立中央与地方互联互通的农村土地承包经营权信息应用平台。

绩效指标：

与上级信息应用平台进行对接，确保确权登记成果数据整合入库及逐级汇交工作顺利完成。

结合实际，扩展和延伸土地流转，纠纷仲裁、工商资本租地监管、土地经营权抵押等业务功能。

十八、农机购置补贴工作经费

绩效目标：

保证农机购置补贴政策顺利实施。

绩效指标：

完成补贴机具数8台/套，农机补贴年度资金登记率≥95%，受益农户4户以上。

十九、综合执法工作

绩效目标：

按照相关法律法规要求，加强经营农资生产经营主体的监管，严格执行有关条件、程序和标准。

开展农资生