社会保障考试资料Word下载.docx
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2、福利实施内容的混合倾向。
3、福利事业国家、集体包办过多倾向。
4、福利设施建立的市场化倾向。
完善思路：
1、积极鼓励社会力量参及社会福利事业2、深化公办福利机构的改革及改制，推进“公办民营〞。
3、对社会福利制度目标进展清晰定位。
4、大力培育民间组织，充分发挥其积极作用。
5、建立统一的福利监管机构。
6、大力推进社会福利法制化建立。
我国农村社会保障存在的问题1、保障覆盖面小。
2、资金投入缺乏3、管理体制分散4、法制保障缺位
农村合作医疗及新型农村合作医疗：
1、实行与人缴费，集体扶持与政府资助相结合的筹资机制。
2、针对大病统筹，“补大〞为主及“补小〞结合3、明确以县〔市〕为单位进展统筹，并加强了管理机构的建立。
4、加强基金监管，增强了政府、部门的监视力度。
5、强调了资源的原那么。
社会保障管理体制的内容、完善我国社会保障管理体制的策略：
1、建立统一的社会保障管理体制。
2、、实现社会保障管理体制的社会化：
责任社会分担、效劳社会分担。
3、实现社会保障管理体制的法制化。
4、完善社会保障管理体制的监视机制
简述我国农村社会养老保险的原那么：
坚持资金个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持;
坚持自助为主、互济为辅;
坚持社会养老保险及家庭养老相结合;
坚持农村务农、务工、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的方向。
简述目前我国国有企业职工失业保险的实施范围：
目前国有企业职工失业保险的实施范围包括了7个类型11种人：
（1）依法宣告破产企业的职工;
（2）濒临破产企业在法定整顿期间被精减的职工;
（3）按照国家有关规定被撤销、解散的企业的职工;
（4）按照国家有关规定停产整顿企业被裁减的职工;
（5）终止或解除法劳动合同的职工;
（6）企业辞退、除名或开除的职工;
（7）依照法律法规规定或者按照省、自治区、直辖市人民政府规定，享受失业保险的其他职工。
简述社会保险费来源于整个社会的原因：
社会保险是为了保障劳动者及其家属的根本生活，使其不至于因为发生保险事故发生后享有领取保险金的权利。
（2）社会保险是为了保障劳动者及其家属的根本生活，使其不至于因为发生保险事故而中断生活来源与失去受教育的时机。
（3）被保险人所遭受的风险事故，有些是由于意外事故所引起的，但大局部那么是人为所致。
（4）社会保险从某种意义上讲也是公益事业，具有社会福利的社会救助的性质。
（5）社会保险的目的是稳定社会。
简述目前我国失业保险中存在的主要问题：
（1）失业保险实施范围狭窄、覆盖面小。
（2）失业保险基金社会化程度较低。
（3）失业保险基金筹集不合理。
（4）失业保险给付标准偏低，保障不了根本生活。
（5）失业保险基金中用于救济失业职工的支出比例过低。
（6）失业保险及其化社会保障政策缺乏协调。
（7）在组织上缺乏负责全国失业管理的专门机构。
简述我国医疗保险中自费医疗的含义：
自费医疗是完全由个人承当医疗费用的医疗制度。
自费医疗的对象主要是农民、个体工商户与没有正式工作的城镇居民。
医疗费用完全由个负担，国家采取较低的收费标准给予间接的扶助。
这种医疗制度的保障水平主要取决于个人经济负担能力。
简述我国工伤保险中直接经济损失及间接经济相区别的原那么的含义：
直接经济损失及间接经济损失相区别的原那么。
直接经济损失是指职工发生工伤事故后，个人所受的经济损失，及职工的直接经济收入，即职工的工资收入相关。
直接经济收入直接影响本人及其供养直系亲属的生活，也直接影响劳动力的再生产。
因此，必须给以及时的较优待的补偿。
间接经济损失是指职工直接收入以外的其他经济收入的损失，包括兼职收入、业作劳动收入等。
这局部收入不是人人都有，是不确定的额外收入，因此，这一局部收入不列入人工伤保险的经济补偿范围。
简述养老保险的两种制度种类的内容：
保险制度种类有普通国民老年保险金与社会劳动者养老保险金两种。
普通国民老年保险金，是对全体公民为对象的养老保险，凡本国正式居式，均可参加投保并在规定的年龄领取保险金。
社会劳动者养老保险金，是指以全体社会劳动者为对象的养老保险，凡参加并为社会保险认可的职业劳动者，均可投保，并在到达法定退休年龄时，按规定领取保险金。
简述中国失业保险实施范围的七种人：
（1）依法宣告破产的企业的职工。
（2）濒临破产的企业在法定整顿企业被裁减速的职工。
（5）终止或解除劳动合的职工。
（6）企业辞退、除名或开除的职工。
简述企业补充养老保险及根本养老保险的区别：
（1）水平因企业而异，经济效益好的企业职工补充养老保险的水平可高些;
（2）方法可有较大的弹性，经济效益好时可以多补充;
（3）企业补充养老保险所需资金可以从企业自有资金中的奖励、福利基金内提取，实行预筹积累的方法;
（4）企业补充保险费可按工资总额的一定比例向社会保险机构缴纳，由社会保险管理机构按国家技术监察局发布的社会保险号码记入职工个人帐户，退休时按积累数额加上利息，一次性或分期支付给退休者本人。
养老保险基金的保值增值，可通过这样几个途径实现：
第一，对养老保险基金在银行的存款实行优惠利率，在物价上涨幅度较大时，给予保值补贴;
第二，养老保险基金可购置国库券与一些无风险的债券;
第三，可拿出一局部基金，在政府统筹规划安排下，投资于风险很小而收益较高的工程。
简述社会救助对象的范围
（1）无依无靠、无生活来源的公民
（2）突然发生灾害造成生活暂时困难的公民。
3）有一定生活收入来源但生活水平低于或相当于国家法定最低生活标准的公民。
简述我国传统医疗保险体制的弊端：
（1）国家承当的医疗费用增长及国民收入增长之间的矛盾。
（2）少数人享受医疗保险及大多数人不享受医疗保险的矛盾。
（3）医疗供不应求及浪费并存的矛盾。
（4）医疗保健需求的无限性及资金来源的有限性之间的矛盾。
（5）企业负担过重，苦乐不均及公平竞争之间的矛盾。
（6）现行的医疗保险体制及我国医疗水平的提高之间的矛盾。
简述养老保险在社会保险体系中处于核心地位的原因：
由于进入老年是不可防止的自然规律，养老保险是每个人的客观需要，如果每个劳动者能得到老年生活的可靠保障，无疑能够促进整个社会生活的安定与经济开展。
简述失业保险基金的筹资渠道：
（1）由政府、企业与被保险人三方共同负担。
（2）由企业与被保险人负担。
（3）由政府与企业分担。
（4）全部由企业负担。
（5）全部由政府负担。
（6）全部由被保险人负担。
简述我国关于停发失业救济金的规定：
领取救济金期限届满的，参军或是出国定居的，重新就业的，无正当理由两次不承受劳动就业效劳机构介绍就业的，在领取失业救济金期限内被劳动教养或被判刑的停发失业救济金。
养老保险具有哪些特点：
（1）由国家立法，强制实行，企业与单位、个人必须参加;
（2）养老保险费用由国家、集体与个三方共同负担。
（3）必须设置专门机构，实行专业化、社会化的统一管理。
我国当前企业职工养老保险的改革主要围绕哪几个方面进展的：
（1）建立多层次的综合养老保险制度;
（2）实现从现收现付到基金积累制的过度;
（3）国家、企业与个人三方共担养老保险费;
（4）扩大退休费统筹范围，提高系统的社会化程度;
（5）建立养老金的特价补偿制度。
（6）建立新的养老保险管理机制。
简述社会保障基金保值增值的重要意义：
第一，可以抵消通货膨胀对社会保险基金产生的贬值影响。
第二，可以增强社会保险的财务承当能力，减轻国家、企业与劳动者个人的社会保险费负担。
第三，可以确保社会保险待遇贯彻分享经济成果与物价挂钩的原那么。
简述我国失业保险制度改革的根本思路：
（1）扩大失业保险的范围。
（2）改变目前失业保险基金不合理的使用构造。
（3）充实失业保险基金。
（4）确定合理的失业保险给付标准。
（5）合理规定享受失业救济金的期限。
（6）失业救济及就业培训严密结合，促进失业人员再就业。
（7）建立负责全国失业管理的专门构造。
工伤保险具有三大特征：
（1）由国家立法形式公布，强制实施。
（2）就工伤保险方案本身与常规做法而言，劳动者不需缴纳保险费，而由雇主缴纳全部费用。
（3）政府行为的特征，反映出国家对生产、工作中负伤、致残、死亡者本人或其供养亲属的关心责任，其出发点是运用社会及其组织功能妥善保护为社会、为集体工作而负伤、致残、死亡人员的利益，并用相应的制度给予较其他社会保障工程人优的待遇。
生育保险有以下六个特点：
（1）生育活动造成的劳动能力暂时丧失是正常的生理活动引发的，一般不用特殊治疗，而重在休养及营养补充。
（2）生育保险费用的性质，不仅是不了维护妇女劳动者劳动力的简单再生产，而且对于实现劳动力扩大再生产数量的合理性与质量的提高起着重要的作用。
（3）生育保险对象仅包括已婚女性劳动者。
（4）生育保险在我国只适用于到达法定结婚年龄的已婚妇女劳动者，并且还必须符合与服从国家方案生育的规定。
（5）生育保险实行“产前及产后都应享受〞的原那么。
（6）其待遇水平一般均高于其他社会保险待遇。
工伤保险的管理：
（1）建立工伤保险法。
（2）建立完整的原始档案记录系统。
（3）建立仲裁与诉讼机构。
（4）建立工伤保险促进平安的机制。
（5）建立工伤保险的科研构造。
社会保险基金的投资方式有哪些：
（1）银行存款。
（2）信托存款。
（3）有价证券投资。
（4）不动产投资。
（5）直接贷款或委托贷款。
试述社会福利及工资的主要区别：
第一，社会福利的刚性不象工资那样强，有可能降低标准甚至被削减，工资一般不会被降低标准，更不会被取消。
第二，有些社会福利工程，作为劳动者的收入，往往附加一些条件，如房贴、奖学金等等。
第三，社会福利费不是掌握在劳动者手里，而是主要掌握在政府手里，后者把福利开支作为对劳动者的一种控制手段。
第四，工资随物价上涨而定期调整，社会福利的支了就不能这样。
对企业主、对西方国家的政权机构来说，宁愿更多地社会福利来改善劳动者生活，原因就在于社会福利的弹性大，有些福利工程涉及面不大，便于控制。
因此，在西方国家劳动者收入中，来自工资的局部上升慢，来自福利的局部上升迅速。
试述社会保险及商业保险的关系：
社会保险及商业保险都是通过建立基金的方式应付风险，以保证社会经济生活的稳定，但二者在性质、对象、实施方式、建立依据、保障水平、保费来源、经营主体与经营目的等方面均不同。
〔1〕保险性质不同。
社会保险属于政策性保险，属于政府行为；
商业保险属于商业性质，是等价交换的买卖行为。
〔2〕保险对象不同。
社会保险的对象不同。
社会保险的对象是法令规定的社会劳动者；
商业保险的对象是一切自愿投保的国民。
〔3〕保险关系的建立依据不同。
社会保险中保险人及被保险人之间关系以法律为依据；
商业保险保险人及被保险人之间依据保险合同。
〔4〕保障水平不同。
社会保险与保障水平是满足人们对保障水平特定需要。
〔5〕实施对象不同。
社会保险主要采取强制方式实施，属于强制保险；
商业保险一般采用自愿原那么。
〔6〕保费的承当者不同，社会保险的保费由劳动者、企业与国家三方共同分担；
商业保险的保费由投保人负担。
〔7〕经营主体不同。
社会保险的经营主体是政府；
商业保险的经营主体是保险公司。
〔8〕经营目的不同。
社会保险的目的是确保社会安定、提高社会福利、促进经济增长、推动社会进步；
商业保险以赢利为目的。
试述我国失业保险制度改革的根本思路：
扩大失业保险的范围，改变目前失业保险不合理的使用构造，充实保险基金；
确定合理的保险给付标准；
合理规定享受失业救济金的期限；
失业救济及就业培训严密结合，促进人员再就业。
试述我国社会保障管理体制改革的根本思路：
〔1〕建立统一的社会保障管理机构。
〔2〕加快建立健全地方社会保障管理体系。
〔3〕理顺社会保险基金经办机构的管理关系。
〔4〕加快社会保障监视体系的建立。
〔5〕加快社会保障立法建立，依法实施管理。
〔6〕加强社会化管理效劳。
试述社会保障及社会福利的区别：
〔1〕保障对象不同。
社会保险以特定范围内的人为保障对象；
社会福利的保障对象是包括社会劳动者在内的社会全体成员。
〔2〕保障标准不同。
社会保险的保障标准是为被保险人提供根本生活保障，主要满足人们的生存需要；
社会福利的保障标准是为了提高公民物质文化生活水平，主要满足社会全体成员的开展与享受需要。
〔3〕资金来源不同。
社会福利的资金由社会筹集、单位筹集与财政拨款，不要求受益人尽交费义务；
社会保险的资金来源于劳动者个人、单位与政府三方面。
〔4〕分配原那么不同。
社会保险基金的分配原那么强调权利义务根本对等原那么，被保险人享受的保险待遇及所交的保费相关；
社会福利的待遇那么一般采用平均分配原那么，不考虑受益人对社会福利的奉献，以满足社会共同需要为目标。
〔5〕经营主体不同。
社会保险的经营主体一般是政府或政府委托的政策性金融机构或保险公司；
社会福利的经营主体是政府或社会团体单位。
〔6〕保障提供的物质内容不尽一样。
社会保障提供的主要是货币；
社会福利提供的主要是效劳及效劳设施。
其改革的根本目标为：
逐步建立起适应社会主义市场经济开展要求，有利于企业平等竞争、劳动力合理流动与维护社会安定的覆盖全社会失业保险制度。
具体为：
〔1〕扩大失业保险范围；
〔2〕改变目前失业保险基金不合理的使用构造；
〔3〕充实失业保险基金；
〔4〕确定合理的失业保险构造标准；
〔5〕合理规定享受失业救济金的期限；
〔6〕失业救济及就业培训严密结合，促进失业人员再就业；
〔7〕建立负责全国失业管理的专门机构。
〔答题要点〕
试论养老保险的根本原那么〔1〕享受养老保险待遇同时解除劳动义务的原那么。
〔2〕切实保障根本生活水平的原那么。
〔3〕分享社会经济开展成果的原那么。
〔4〕权利与义务相一致原那么。
一、单项选择题
1．“社会保障〞，最早出现在美国公布的〔?
〕中。
2．建立福利国家的理论及政策依据是〔贝弗里奇?
社会保险及相关效劳报告?
〕。
3．社会保障制度的根本出发点是〔社会公平〕。
4．在产生及形成阶段，社会保险在性质上是〔权利义务结合型〕。
5．享有西方“福利国家橱窗〞之称的国家是〔瑞典〕。
6．社会保障管理属于〔社会政策管理〕。
7．社会保障基金管理的根本目标是〔确保基金平安〕。
8．现代意义上的养老保险制度诞生的标志是〔德国?
老年、残疾与遗属保险法?
9．在医疗保险制度上，推行国家医疗保险模式的典型国家是〔英国〕。
10．慈善事业的经济根底是〔社会捐献〕。
1、社会保障学是一门〔社会学〕学科
2、社会保险属于〔非正式制度〕安排
3、德国俾斯麦受〔历史学派〕思想影响，公布?
社会保险法?
4、军人保障是一种〔综合性〕的保障措施
5、新加坡养老保险的管理模式属于〔政府监视下的自治机构管理〕
6、“社会最后一道平安网〞是指〔最低生活保障制度〕
7、我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是〔公费医疗〕
8、失业保险的对象是〔非自愿性〕的失业者
9、在罗斯福总统的领导与主持下，1935年美国公布了第一部〔?
〕
10、英国实行的社会救助制度采取〔贫困收入支持〕
11、美国社会保障的模式是（社会保险型）
12、以下不属于社会福利基金的是〔工伤保险基金〕
13、生育保险的补助性质属于〔短期〕
14、我国社会保障水平目前存在的最大问题是〔B、社保体系不合理〕
15、实施强制性与自愿性相结合的失业保险制度的国家是（日本）
16、我国以下法律中对社会保险有明确规定的是〔?
中华人民共与国劳动法?
17、失业保险所承保的风险是〔非自愿失业风险〕
18、社区合作医疗保险模式的代表国家有〔中国〕
19、以下不属于社区效劳内容的是〔学历教育〕
20、我国养老保险制度最终会走〔局部积累制）的道路
21．社会保障制度首要的影响因素是〔经济因素〕。
22．在产生及形成阶段，社会保险制度的根本目的是〔解除社会成员的后顾之忧〕。
23．在各种社会保障基金的投资方式中，属于平稳型投资的是〔委托投资〕。
24、我国1996年实施了?
职工工伤及职业病致残程度鉴定?
国家标准中划分了〔10〕个伤残等级。
25.社会保障制度产生及开展的根底性影响因素是〔社会因素〕
26．在人类之初，对社会保障实践活动起决定性影响的因素是〔道德因素〕
27.19世纪80年代，在世界上率先建立起现代社会保险制度的国家是〔德国〕
28.西方福利国家的代表是〔英国〕
29.首创完全积累型公积金制度的国家是〔新加坡〕
30.社会保险制度的保障水平是〔根本保障型〕
31.1883年，德国公布的〔?
疾病保险法?
〕是现代社会保障制度产生的标志
32.社会保障进入高级阶段的标志是〔社会福利的普及化及高水平化〕。
33．社会保障法立法的首要原那么是〔人权保障原那么〕。
34．社会保险待遇给付方式是〔现金给付为主，劳务效劳为辅〕。
35．社会保障领域选择基金制的根本目的是〔实现基金保值〕。
36．及资本市场结合的社会保障基金主要是〔养老保险基金〕。
37．在各种社会保障基金的投资方式中，属于平稳型投资的是〔委托投资〕。
38．现代意义上的养老保险制度诞生的标志是〔德国?
〕。
39．养老保险最直接、最根本的目标是使劳动者〔老有所养〕。
40．在医疗保险制度上，推行储蓄医疗保险模式的典型国家是〔新加坡〕。
41．在医疗保险制度上，推行国家保险模式的典型国家是〔英国〕。
42．从各国实践看，失业保险制度最明显的改革趋势是〔突出就业导向〕。
43．慈善事业的开展根底是〔社会成员的普遍参及〕。
44．惟一实行全国统筹，现收现付的强制性企业年金方案的国家是〔法国〕
45、英国1601年颁发的〔?
〕是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度
46、社会救助是〔国家或社会的根本职能与义务〕
47.新加坡实行的是（强制储蓄型）的社会保障模式
48、最早被采用的社会保障形式是（D、社会救助）
49.社会保险基金的设立具有明显的〔强制性〕
50、失业是有劳动能力与劳动意愿的劳动力得不到就业时机或就业后又丧失劳动时机的〔社会现象〕
51.社会福利的对象是〔全体社会成员〕
52.在国际术语中，“职业伤害〞一般用来代替〔工伤〕
53、社会救助的给付标准一般为（当时当地的最低生活水平）
54、康复效劳、养老效劳属于〔效劳保障〕层次的社会保障
55、由于劳动力的供给构造及需求构造不适应，出现某些行业的劳动力供不应求，而另一些行业的劳动力供过于求而引起的失业是〔构造性失业 〕
56、我国企业缴纳的失业保险费总额最多不得超过企业职工工资总额的（2%）
57、现代意义上的养老保险制度，是以〔 A、德国 〕１８８９年公布的?
为标志的。
58.生产率低于潜在的生产率，被称为〔显性失业〕
59、社会保障管理的第一个环节是〔A、制定社会保障法律、拟定根本法规〕
01、生产率低于潜在的生产率，被称为〔隐性失业〕
61、社会保障的责任主体是国家或政府
62、从世界大多数国家情况来看，正式的社会保障制度一般包括社会救助、社会保险与社会福利用三个根本组成局部，以及局部国家针对军人建立的特殊保障制度。
63、现代社会保障体系的主体与核心是社会保险。
64、社会保障的主要模式有四种类型：
即：
福利国家型保障模式、社会保险型保障模式、强制储蓄型保障模式与国家保险型模式
65、我国法律规定公民的退休年龄标准是男60岁，女55岁。
66、社会养老保险制度产生于德国、是以1889年公布的?
67、社会优抚的对象是军人及其家属。
68、社会保障法的根本内容包括社会保障法的调整对象、
主体、客体。
69、一般而言，社会保障基金的筹资方式主要有征税方式、征费方式、自由筹资方式。
10、根据失业的表现，可将失业分为显性失业隐性失业
1、社会福利的对象是〔C、全体社会成员〕
2、社会保障法的首要原那么是〔B、人权保障原那么〕
3、社会保障管理采用集中管理模式的国家是〔英国〕
4、现代工伤保险制度的第一个环节是〔工伤预防〕
5、目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的1%缴纳。
5、中国管理社会保障事务的职能部门主要有劳动与社会保障部、民政部、卫生部与财政部，其他有关部门不同程度地参及社会保障管理。
6、医疗保险按医疗保险基金筹资方式分，有国家医疗保险、社会医疗保险、社区合作医疗保险、储蓄医疗与商业医疗保险。
7、工伤保险的范围包括两方面的内容：
一是工伤事故与、职业病范围，二是受保人的范围。
8、社会救济是社会保障体系中最低层次的保障措施，是保障社会成员平安的“最后一道防线〞。
多项选择题〔每题2分，共46分〕
1．以不同时期的具体实践内容为依据，可以把社会保障划分为哪几个阶段〔社会救助型,社会保险型,社会福利型〕。
2．20世纪70年代以前，美国的社会保障的大背景是〔大政府,小社会,高税收,高福利〕。
3．社会保险制度所独有的特色包括〔预防性,补偿性,储蓄性,多源性与互济性〕。
4．社会保障法律制度的主体包括〔国家或政府,社会保障实施机构,企业、社会团体及官方机构,城乡居民及其家庭〕。
5．实行社会保障集中管理模式的国家有〔英国,新加坡〕。
6．社会保障基金在形态上可以划分为〔个人消费基金,社会消费基金,后备基金〕。
7．在我国，行使基金管理职能的中央政府部门主要有〔民政部,劳动与社会保障部,财政部〕。
8．养老保险的特征包括〔普遍性,重要性,长期积累性,复杂性〕。
9．及其它风险相比，疾病风险具有如下特点〔危害的严重性,普遍性,复杂性,社会性〕。
10．失业者必须具备
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