天福苑坍塌事故专项应急预案预案.docx

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天福苑坍塌事故专项应急预案预案

天福苑工程

施工现场坍塌事故应急预案

编制：

审核：

审批：

编制单位（章）：

广西建工集团第五建筑工程有限责任公司第一分分公司

编制时间：

年月日

1、总则

1.1编制目的

为预防或减少潜在安全事故，有效避免事故给项目部带来损失，针对土石方坍塌及模板支撑体系、外架失稳坍塌编制本事故应急预案。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》；

1.2.2《中华人民共和国消防法》；

1.2.3《中华人民共和国建筑法》；

1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》

1.2.5《建设工程安全生产管理条例》

1.2.6《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；

1.2.7《危险化学品名录》

1.2.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001；

1.2.9国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；

1.2.10《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。

1.2.11广西五建第一分分公司综合应急预案、专项应急预案。

1.3适用范围

本预案适用于施工工地坍塌事故的应急救援。

2、事故类型和危害程度分析、应急处置基本原则

2.1危险源辨识

危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。

（见附表1：

坍塌事故危险因素表）

坍塌事故的危害程度：

a土石方坍塌：

包括深基坑坍塌、人工桩孔坍塌等可能造成人员掩埋，物体打击、触电、透水、窒息等伤害；

b模板支撑体系坍塌：

支护结构失稳可能造成高处坠落、人员掩埋、打击、触电等伤害；

c外架坍塌：

外架失稳可能造成高处坠落、人员掩埋、打击、触电等伤害；

（见附表三：

坍塌事故危险因素表）

2.2处置原则

按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。

3、工程概况

本工程为天福苑工程，建设单位为中国人民解放军75100部队后勤部，由柳州市建筑设计科学研究院设计，工程地点位柳州市。

该工程地下部分共一层，层高均为4.8米，本工程地下建筑面积5181.78㎡；地上部分一单元、二单元均为1+27F（86.9米），地上建筑面积27768.5㎡；总建筑面积32950.28㎡。

4、组织机构及职责

由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

组长：

李林芳

副组长：

吴保忠

组员：

毛岳云、蓝华、谭国、叶毅、覃纪庆、唐晓斌、李芬。

具体分工如下：

1、谭国负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。

2、毛岳云负责联络，任务中根据指挥小组命令，及时性布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

3、叶毅负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。

4、蓝华负责妥善处理善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系

5、注意事项

1、应立即停止施工。

2、注意观察基坑周边建筑物或设备。

3、对昏迷伤员人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

6、预防与预警

6.1危险源监控

项目部对危险源监测监控按照住房和城乡建设部建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和桂五建司安字[2009]144号《关于在公司内推行危险作业现场监护制度的补充通知》要求进行监控和管理。

项目部危险源识别参见附表三

6.2预警行动

项目部对危险性较大的分部分项工程进行登记建档，并按分公司的管理制度要求进行定期检查、评估、监控，并制定项目的应急预案，报分公司施工管理科备案；建立和完善应急救援组织及应急救援队伍，定期组织应急救援演练、演习；加强应急教育培训，使从业人员熟悉应急措施；按分公司的各项管理制度要求，项目每周应对在建项目进行安全检查，当发现存在安全隐患时，以公司综合项目管理信息系统等形式传递危险预警信息，并立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。

7、信息报告与处置

7.1信息报告与通知

发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向项目部报告，项目部接到报告后，用电话、电报或其他快速方法立即报告分公司；

（1）社会应急求援联系电话详见附表一；

（2）项目部应急抢险救援人员电话详见附表一。

（3）信息上报内容

信息上报的内容包括：

事故发生单位概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

事故快报表样详见附件七。

7.2信息传递

（1）事故现场第一发现人员项目部分公司公司办公室或安全管理处公司应急救援领导指挥小组工程所在地县级以上地方人民政府相关部门。

8、应急响应

8.1响应分级

发生事故后，针对事故危害程度、影响范围，按分公司《中毒中暑专项应急预案》中项目部的响应措施进行应急响应。

（一）Ⅰ级应急响应

发生一般事故以上的事故时，出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应：

①造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；

②造成10人及以上重伤（含中毒中暑）事故；

③重大火灾、爆炸事故；

④直接经济损失1000万元以上的事故；

（二）Ⅱ级应急响应

发生一般事故事故时，出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应：

①造成1—2人死亡（含失踪）、遇险事故；

②造成3人以上（含3人）、10人以下重伤（含中毒中暑）事故；

③直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；

④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；

（三）Ⅲ级应急响应

发生出现Ⅱ级应急响应条件以下的事故情况时，启动Ⅲ级应急响应

9.应急救援措施

9.1坍塌事故应急

当事人：

当施工人员发生坍塌事故，导致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情况时，除了高声呼救外，应及时逃离，或能及时扣上安全带由井上人员提出井外为首选；当边坡失稳、坍塌或高支模、外架坍塌时能及时逃到安全地带，同时高声进行呼救。

目击者：

第一时间进行高声呼救，并在安全状态下进行救援，同时拨打或要求其它人员拨打应急电话，报告事故情况，寻求应急救援。

9.2深基坑潜在事故应急

1、边坡失稳、基坑支护位移应急措施

基坑开挖时，应按基坑变形观测的方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时、地面沉降速度达到5mm/d时、附近建筑物倾斜超过警戒值1％时、基坑底面隆起达到150mm以上时、锚杆杆体应力突然增大或松弛、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时应基坑有可能失稳或坍塌时，应立即启动应急预案，采取如下应急措施：

①负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人，立即停止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的其他作业，人员撤离出基坑；

②项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场，检查基坑外围的电讯和供水等管线；

③基坑四周用警戒线围起来，专门安排人员进行看护，无关人员不得进入；

④安排人员，采用1:

2的水泥砂浆对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理；

⑤处理过程中继续观测基坑的变形，每4小时观测一次，直到变形稳定为止；处理完毕，支护桩变形稳定后，经总监、支护设计负责人验收确认后方可恢复施工。

2、基坑边坡坍塌应急措施

1）根据支护结构的特性，当发生支护坍塌时，会有锚杆发生断裂、支护桩倾斜的过程。

所以当事故发生时，事故发现人员应立即高声呼叫，基坑内施工人员往基坑中部集中，任何人不得抢道乱跑；

2）人员集中后，要求大家不要乱跑乱动，要安静，不要喧哗；要求各个班组长负责集中自已所管班组的人员并清点人数，安抚自己班组的人员的情绪，如有人员失踪，要责成其询问知情人员，确定出失踪人员的大概位置；

3）基坑内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出事部位进行警戒，每20米安排一个人，在坍塌部位的10米以内范围不准人员进入；

4）项目经理或授权的应急领导人赶到现场后，确认有人被埋压，应马上召集各应急小组负责人开会，在最短时间内了解现场情况，宣布启动应急救援预案。

（1）技术组应急

基坑坍塌时有可能危及邻近住宅楼的安全，由技术负责人派员对民房进行察看，并派变形监测员进行变形观测。

由技术负责人派技术员在基坑支护设计人的指导下对基坑进行不间断的观测，主要是观测已经坍塌的部分的变形情况和发展情况，以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据；如有问题，应马上向技术负责人报告，并执行既定措施：

排打型钢支柱，灌注砂石或混凝土，紧急加固维护。

（2）现场消防保卫组应急

由后勤保卫组长指派人员检查基坑周围的电讯、水管线路，如水管破裂，要在最短的时间内关闭水闸，恢复通讯；

指派项目的保安队长或其它保安人员负责对现场进行警戒，防止无关人员靠近或进入现场；

（3）抢险救援组应急

由项目抢险组组长派一个10人小组把基坑周边上的钢筋和模板移到基坑安全处靠大门的场地临时堆放，由塔吊配合运输；

在对坍塌部位进行清理时，先用砂包把基坑与坍塌部分支护桩进行反压；砂包压好后，再进行清理；

清理时，先清理露在外面的预制桩和锚杆，预制桩采用机械切割，塔吊吊运的办法；为了防止桩切断后摆动伤人，桩头上必须绑上绳子，至少由2人拉住绳子，掌握切断后的桩头的摆动方向，避免伤人；

当接到有人被掩埋的电话时，应在最短的时间内赶到现场，进行救治；

如果坍塌稳定后，由项目安全主管、施工员组织抢救队投入抢险救治，先移除压在上面的大宗物体，扒开覆在其身上的土石方等杂物，解救出被困人员，或送医院进行治疗。

9.3人工挖孔桩事故应急

防范措施与应急原则

1）人工挖孔桩施工前应配备鼓风机、安全绳、吊笼、手摇辘轳、水泵、防毒面具和急救用品（氧气等），配备有毒有害气体检测器。

提土工具应配备安全设施的防坠落千斤、防护笼。

容器不能装的过满，孔口边不得堆放零杂物，不得向孔内投扔任何物料。

孔内与孔上人员应轮换作业，必须设置专项监护工作人员，并随时与孔下人员保持通话联系，不得擅自撤离岗位，注意孔壁变化。

2）人工挖孔（含清孔、验孔）凡下孔作业人员必须戴安全帽、腰系安全带、必须从专用爬梯上下，严禁沿孔壁乘运土设施上下。

3）人工挖扩桩孔，孔内扩壁应满足强度要求，砼强度不低于3Mpa，24小时后方可拆模。

4）深度超过5米或遇黑土、深灰色土层时，必须进行强制性通风，发现异常应停止作业，撤离危险区，保障施工人员安全。

5）人工挖孔内出现意外情况时，由于其井内空间小、救援存在很大困难的特点，当事人如何进行正确、有效的自救以及井上现场人员如何第一时间展开有效的救援是非常关键的；

A、井内人员遇到流砂或透水时的应急措施

1）人工挖孔桩发生流沙或透水紧急情况时，工人自救很关键，在现场项目部最高负责人赶到以前，要尽量按以下步骤进行自救或互救：

当事人除了大声告知井上人员发生紧急情况外，本人要镇定，千万不要惊慌失措，要迅速从埋在护壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全绳往上爬出地面或往上爬几节在确定安全后，等待地面人员救援；

如流砂突然涌出埋住了身子，要迅速抓住井内护壁上的预埋爬梯、安全绳、或其它能抓住的牢固的东西，当双手来不及抓住固定东西时或够不着固定物体时也可以用手中锄头等工具勾住护壁或抱住在井下装土的桶等大件物体，千万不要胡乱挣扎，避免加快人体的下沉；

当大直径桩井下有两人以上施工时，流砂涌出时要互相照应，但不能抱在一起，在本人抓住了牢固的物体后才能对另外一人施救；万一同伴被埋，要迅速把自己绑在安全绳上第一时间进行挖掘；

2）工程施工过程中的流砂或透水部位可能会发生在井下十米左右，井上人员可以很清楚看到井下的情况，所以在井下人员进行自救的同时，井上监护人