管网巡查检测制度.docx
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管网巡查检测制度
管网安全巡查管理制度
（一）、目的
为规范管道巡线人员的行为，以及巡查发现管道周围存在的不安全行为及事故隐患能及时有效的得到处理，减少和消除各类因素对燃气设施的损坏，有效避免和减少燃气泄漏事故的发生，结合我市区燃气管线分布实际，按照巡线工作“早发现、早沟通、早预防”的原则，确保公司的天然气管道安全运行，特制定本制度。
（二）、适用范围
适用于燃气有限公司的燃气管线、附属设施及阀井的安全巡查管理。
（三）、巡线员职责
1.依法维护燃气设施安全运行。
2.责燃气引入管、户外立管、架空管、埋地管道、管道附件、调压设备等燃气设施的巡检。
3.负责对影响燃气管网运行安全的施工协调、现场监护。
4.参与完成小型管网作业。
5.参与紧急和突发事故的抢修、抢险。
6.负责巡查、监护工作记录及新增管线的整理与增补纪录。
7.定工作计划，按计划及时完成。
8.汇报工作中发现的问题。
9.成部门领导交办的其它工作。
（四）、巡线程序
1管道分级巡线制度
管道巡线人员应对其片区内的燃气管道设施每三天巡查一遍。
高压管线、次高压管线1次/天，中、低压管线按A、B、C三级巡视周期执行。
中压管线A.B.C级范围
A级：
处于人口密集的公共场所、小区内化粪池、管道所处地下室、窨井、暗沟、第三方施工处等复杂地段的管道。
1次/天
B级：
安装时间为十五年及以上的管道。
1次/2天
C级：
安装时间为十五年以下的管道。
1次/3天
低压管线A.B.C级范围
A级：
安装年限十五年以上、城中村圈占严重、地理环境恶劣的庭院管网。
1次/天
B级：
城区内安装年限为五年至十五年、地理环境良好的庭院管网。
1次/2天
C级：
城区内安装年限五年以下、地理环境良好的庭院管网。
1次/3天
2巡查工作要求
巡查过程中，巡线人员发现下列情况应及时报告并采取必要措施：
a）燃气管道设施发生燃气泄漏；
b）燃气管道设施破损、缺失、腐蚀、变形等；
c）燃气管道设施井盖和地面标志与路面形成水平位差或被覆盖；
d）燃气管道设施被占压、包封、围蔽，在燃气管道设施上堆放重物或排放腐蚀性介质等；
e）可能危及燃气管道设施安全的施工、塌方、沉降、滑坡、坍塌等；
f）其它危害燃气管道设施安全的行为；
3巡查工作内容
1、巡查工作分为全路段的普查和特殊路段的细查。
细查路段包括锈蚀严重的架空管道、地下管道、户外立管；历史上漏气多发的路段；燃气管道安全保护范围内正在进行工程施工的路段；重要设施所在路段；人员密集的路段等。
2、巡线人员巡查普查路段应完成下列工作内容：
a）检查燃气管道设施的安全情况及其附属设施是否完整；
b）检查燃气管道设施井盖和地面标志是否与路面形成水平位差或被覆盖；
c）检查燃气管道设施露空管段的外观腐蚀情况；
d）检查燃气管道设施安全保护范围内是否有工程施工项目威胁设施安全；
e）检查是否存在占压、围蔽燃气管道设施等安全隐患及跟踪督促隐患的整改情况。
3、巡线人员巡查细查路段应在普查工作基础上完成下列工作内容：
a）检测燃气管道设施及附近其他市政设施井内的可燃气体浓度；
b）发现燃气管道安全保护范围内拟进行工程施工的，及时向施工单位说明燃气管道走向、埋设深度和相关设施具体位置并签署燃气设施安全保护协议；
c）监督在燃气管道安全保护范围内进行工程施工项目的施工单位落实燃气管道保护方案。
4巡查指标
燃气管道设施巡线人员到位率应达到100%。
燃气管道设施破损、缺失、腐蚀、变形等及时发现率应达到100%，并及时报部室采取相应处理措施。
燃气管道泄漏主动发现率应达到90%。
5现场巡查
1、巡查准备。
所有进行管道安全巡查人员的人员在进行管道安全巡查时，必须根据天气状况穿戴好劳保用品，通讯工具、巡线日记本等。
2、在管线巡查过程中应做好危害识别，注意道路交通安全和人身安全。
晴好天气和一般阴雨天气都要求外出对管网进行巡视，极其恶劣的气候环境如大风、暴雪、暴雨、地震时，应停止管线巡查工作，集中留守处理突发事件，等危险情况过后，应立即恢复管线巡查。
3、对已经发现的管道附近100米内的施工纳入重点巡查区域，对于可能交叉通过管道或在管道中心线10米范围内的施工应提前告知巡线主管和部室，以便采取应对措施。
4、管网巡查严格按照相应《作业指导书》要求进行。
6巡查发现问题的处理及报告
1、危害行为报告。
巡查人员或公司任何人员发现有危害管道安全的行为时，都应立即进行制止，并报告运行管理部。
同时巡查人员应向危害活动的实施人员发放“《城镇燃气管理条例》宣传手册”，讲清其危害后果，劝阻其停止危害活动。
巡查人员在上报前应了解：
1）施工单位名称
2）施工内容
3）负责人员姓名
4）联系电话
5）危害实施情况
2、对于巡查人员劝阻不能制止其危害活动时，应报告运行管理部巡线班长或部室经理，巡线班长或部室经理应安排人员赶往现场查看情况，并收集、获取现场的危害活动证据，制止其危害行为。
3、当巡线班长或部室经理安排的人员也不能制止其危害活动时，由运行管理部经理报告公司分管副总，由分管副总牵头，协调公司资源进行处理。
4、对于可能造成管道破裂泄漏的严重违法行为，应立即报警“110”进行处理。
7第三方施工预防管理
1、预防性协调与沟通。
巡查人员在进行线路巡查，发现在管道100米内有施工时，就应询问施工人员其施工是否可能扩展到管道保护范围，如果可能，应告知管道保护法规要求，获取联络人员的联系电话，确定进一步协调解决的方式和步骤，并将此情况报告巡线班长和部室，施工活动距离管道间距不同，其管理措施及相关要求可见下表：
施工活动距离管道间距与管理措施要求
施工活动距离
管理措施
其他要求
距管道中心线＜5米
安排专人，现场全天安全监护
1、动土作业应确定燃气管道位置走向、埋深等基础数据，必须人工开挖，不允许机械开挖。
2、审批施工方案，签定安全施工协议。
距管道中心线5米-10米
巡线人员每天查看，报告其施工进度
1、不允许爆破作业。
2、在管道周围应建立隔离区域，警戒标识。
距管道中心线50米-100米
询问施工人员其施工进度及可能扩展范围
告知管道保护法规的要求，获取联络人员的联系电话，报告巡线队长和部室。
2、危害告知。
运行管理部应派人至现场提前了解情况，做好如下工作：
1）讲清楚燃气管道的潜在危害、后果及法律责任；
2）发放《城镇燃气管理条例》；
3）告知我方管道保护的要求；
4）交换相互的联系方式和联系人员；
3、方案审批。
对于穿跨越管道的施工或管道中心线5米范围内的施工，应要求施工单位编制细致可行的施工技术方案，得到运行管理部的审批认可。
4、签定《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。
对于穿跨越管道的施工或在管道中心线10米范围内的施工，由运行管理部与对方签定《施工现场燃气管道设施安全保护协议》，确定施工时间，安全施工技术措施，事故预防措施，双方的安全责任等。
5、施工过程管理。
运行管理部应加强管道周围施工活动的监督管理。
5.1安排监护人员。
施工单位在管道附件的施工前，在管道所在地面上和有管道设施的地方喷涂和钎插“燃气管道，注意保护”及联系电话等信息的文字或标志。
施工单位在管道附件的施工时，由运行管理部安排监护人员进行监护，必要时公司派人配合；对于公司没有同意的施工应坚决制止。
5.2施工进度报告。
巡查人员或现场监护人员应向施工单位了解施工进展，每天报告施工单位的进度情况及对管道的潜在影响，及时填写《施工工地动态登记表》，以便于巡线主管和部室制定相应措施。
（五）、巡线资料管理
1巡线人员对管道巡查发现的问题，应在当天填写在《巡检日志》上，运行管理部应在每天的日报中反映报告。
2《巡检日志》的填写应当真实、全面、详细。
时间、地点、人物、事件叙述清晰、详实。
3巡线人员应定期整理《巡检日志》，总结巡线经验。
巡线班长应每天检查其填写的严谨性和真实性，并对上报的事件进行及时跟进处理。
4若有第三方施工，巡检员首先向对方签订《施工现场燃气管道设施安全保护协议》，并交付相关图纸资料及施工方签收记录。
根据施工情况，下达《隐患整改通知单》。
填写《施工工地动态登记表》表单，填写内容详实。
5适时更新图纸资料。
随着城市建设步伐的加快，城市道路不断改建、扩建以及旧城的改造，地下燃气管线原标注的参照物以及管线的埋深发生了较大变化，图档资料要适时更新，具体做法如下：
①、利用新敷设地下燃气管接口时，重新标注老管线的定位尺寸。
②、利用市政其他管线、管沟施工时发现的新管位，及时重新标注管线的定位尺寸。
③、使用管线定位仪探测管线位置，重新标注管线的定位尺寸。
④、对地下各类管线较为复杂的管段，利用旧的管线资料和使用管线定位仪探测管线大体位置，然后人工挖点定位。
6资料由本部门存档
（六）、教育培训
运行管理部每月组织一次巡线人员的安全学习和培训，包括公司规章制度、线路危害识别和风险预防、记录填写等方面的内容，提高巡线人员的安全意识、巡查技能和责任心，确保巡线工作能做到“早发现、早沟通、早预防”，培训活动应建立记录。
（七）、考核
1运行管理部是管道安全巡查的直接实施部门，负责管道的日常安全巡查工作和对管道安全巡查人员的管理。
2运行管理部根据《巡线人员考核细则》对巡线人员进行监督考核。
对于巡查工作不细致和不按要求的时间、地点巡查，或巡查发现的问题不及时报告，以及发现的问题不进行劝阻、推诿职责的，纳入绩效考核。
（八）、说明
运行管理部负责本制度的编写和修订，并对管道安全巡查的执行情况进行检查监督和考核。
三、管巡线工作绩效考核办法
巡线员考核细则
序号
项目
目标值
分值
制订评分办法
考核部门
1
安全巡线计划完成情况。
按计划完成。
10
1、未计划扣1分。
2、未按计划完成扣2分；1分扣10元
运行管理部
2
管线熟悉情况。
熟练掌握100%。
10
不能准确掌握者扣2分；1分扣10元。
运行管理部
3
泄漏自查率
1、腐蚀为90%
2、外来因素不计
20
每降5%扣1分；1分扣10元。
运行管理部
4
发现处理隐患情况。
及时发现、处理新隐患。
20
未发现、未处理一次扣1分；1分扣10元。
运行管理部
5
巡线签到情况
按时签到
10
早签、漏签、代签、弄虚作假者一次扣1分；一月内出现两次待岗学习；1分扣10元。
运行管理部
6
新管线验收情况
及时参与验收做好图纸归档
10
1、接通知一次不去扣1分；1分扣10元。
运行管理部
7
检漏仪携带及使用情况
每天携带正常使用
5
1、未携带扣0.5分；1分扣10元；
2、丢失、人为损坏后果自负；
运行管理部
8
安全责任事故
无
10
1、发生每起轻微责任事故，扣2分；
2、发生一般或较大责任事故的本项不得分；
3、发生重特大事故或特大事故的，根据公司绩效考核处理。
运行管理部
9
遵守劳动纪律情况
遵守劳动纪律
5
违犯者扣1分；1分扣10元。
运行管理部
巡线班长考核细则
序号
项目
目标值
分值
评分办法
考核部门
1
安全巡线计划完成情况
按计划完成
10
1、未制订计划；扣1分。
2、未完成，扣2分；1分扣10元。
运行管理部
2
查漏率情况（月底）
以月底报表为准
20
每发生一次责任性漏气扣1分；1分扣10元。
运行管理部
3
隐患台账建立及完善情况
及时登记隐患处结情况并上报
10
未及时登记或漏报一次扣1分；1分扣10元。
运行管理部
4
新隐患处结率
及时发现新隐患100%,新隐患处结率100%
20
每降5%扣1分；
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