09基层建设实施方案.doc
《09基层建设实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《09基层建设实施方案.doc（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
松原采气厂2009年基层建设实施方案
为适应吉林油田公司和松原采气厂新时期快速发展的要求，不断增强全体员工的管理意识和全局意识，进一步规范企业管理行为，建立起企业发展的长效机制，切实提升企业管理水平，实现打造一流采气厂的奋斗目标，特制定松原采气厂2009年基层建设实施方案。
一、指导思想
全面落实《吉林油田公司基层建设实施细则》的要求，以我厂“281”、建设“五型”企业发展目标为引领，大力弘扬大庆精神、铁人精神，坚持以人为本、固本强基、求真务实，坚持严字当头、规范精细、继承创新，牢固树立争创行业管理一流的目标不动摇，以持续打造“六好站队”、创建“五型班组”、争当“优秀操作员工”为重点，以改善员工生产生活条件、营造良好文化氛围为保障，突出安全生产、清洁生产、节约生产与稳定和谐，通过加强全过程受控管理，不断夯实管理基础，促进全员发展观念的转变，实现松原采气厂基层基础管理水平的新跨越。
二、工作目标
1、全面完成公司下达的各项业绩指标；
2、培育中油集团公司模范站队1个、争创吉林油田公司标杆站队2个、确保吉林油田公司示范站队3个，“六好站队”100%达标；
3、创建标杆班组5个、示范班组20个、“五型班组”60个，“五型班组”达标率80%；
三、工作任务
围绕松原采气厂基层建设工作目标，本着“提高标准、增加内涵、注重过程、争创一流”的工作原则，集中精力抓好“2344”工程。
突出两个重点
（一）重点做好基层站队标准化受控管理体系建设
1、全员都参与的6S现场管理体系，所谓6S管理体系，是一个先进的现场管理模式，是基于所有人都参与基础上的一种管理体系。
通过规范现场，培养员工良好的工作习惯，养成凡事必须按照程序去做、认真的习惯；注重每一个细节，养成遵守规定的习惯；营造问题曝露一目了然的生。
产现场；其最终目的是提升员工的素养。
2,在6S管理体系实施的基础上，全面推进简约的目视管理流程，通畅明确信息流，明晰细化的岗位职责，问题的ABC分类管理，工作落实的三级监督，“三化”的安全预保障，持续务实的组织记忆建设，持续改善的训练体系。
透过管理流程模版化达到基层基础管理的规范化，规范化的目视管理促进问题的分类凸现，问题的落实解决使工作过程得以受控，受控管理的彻底实施便于组织痕迹管理和持续改善，夯实和优化PDCA循环体系。
（二）重点抓好班组（“五型”班组）建设工作
1、专业部门要组织、指导基层站队和班组，制定班组建设长远规划。
2、专业部门要制定、完善“五型”班组建设标准和考核量化指标。
3、专业部门要指导基层站队和班组根据行业特点和班组特色，抓好示范班组建设，树立标杆，带动整体。
4、专业部门要组织、指导基层站队抓好班组长队伍建设。
搭建成长平台，健全选拔、培养和使用机制。
5、加强员工培训。
重点突出复合型人才、骨干人员、低技能人员的培训。
提高员工综合素质，培养技能型人才。
6、专业部门要抓好班组建设考核评价。
定期组织考核验收。
创建“五型”班组组织责任分工
项目
专业部门
科室负责人
厂负责领导
培育典型数
学习型班组
人事劳资科
李树军
许景伟
姚志
5
安全型班组
质量安全环保科
张明新
张立明
4
清洁型班组
质量安全环保科
张明新
张立明
4
节约型班组
生产运行科
牵头，
物资管理站、
资产装备站
配合
张文进
李侠辉
韩尚志
张立明
刘振东
6
和谐型班组
党群工作科
牵头，
质量安全环保科、治安保卫科配合
项宝军
张明新
姜志安
敬新
张立明
5
其他专业
管理
相关部门
相关部门
负责人
厂相关
负责领导
24
强化三个结合
（一）做到基层站队标准化受控管理体系建设与打造“五型班组”工作的有机结合
就是一栋楼房的地基，“五型班组”就是这栋楼房的龙骨，两者是相互依存，相互优化的辩证关系。
两者的逻辑的结合体现了基层基础管理的持续改善，不断优化的良性发展的必然趋势。
结合要点：
1、认真务实做好基层站队标准化受控管理体系中6S活动，充分保障清洁型、节约型、安全型班组建设。
2、认真务实做好基层站队标准化受控管理体系促使和谐氛围的建设和员工自主管理、自主学习的和谐型班组及学习型班组的创建。
3、五型班组的持续建设又使做好基层站队标准化受控管理体系具备了清晰的目标，使之持续实施储备了不尽的动力。
（二）做到典型选树培养与基层建设整体推进的有机结合
通过典型的示范引导，充分发挥以点代面的能动作用，达到整体协调一致的目的。
按照突出重点、分类选树的要求，开展好典型示范区建设。
依据各自的优势和特点，各专业部门要至少确立1-2个专业管理典型示范站队、3-5个专业管理典型示范班组，基层单位要确立1-2个“五型”示范班组，带动本专业、本单位基层建设和基础管理迅速规范和提高，于2月25日前将方案和名单上报至厂基层建设办公室。
典型示范区的创建严格执行部门（单位）承包负责制，做到责任落实具体，创建流程清晰。
对在创建过程中敷衍了事、虎头蛇尾的部门和单位，予以严肃考核。
具体步骤为：
1、制定标准：
专业部门要从打造精品的高度上，以既高于公司标准又能够实现为原则，量化具体内容，制定操作性强的建设标准。
2、专业推荐：
专业部门按照制定的标准，根据2008年各基层单位工作开展情况，推荐本专业管理优秀的基层单位重点培养，制定详细工作计划，4月份开始实施，6月底达到示范标准。
3、重点指导：
专业部门要按照制定的计划重点督促指导示范建设，确保其典范和引领作用。
4、增强宣传力度：
宣传是一个学习和发挥典型作用的过程。
从7月份开始本着成熟一个宣传一个的原则，通过现场观摩会的途径进行。
最终实现基层单位共同发展，全面推动基层基础工作升级。
通过以上工作，把典型的选树与培养同基层建设的整体推进有机结合起来，从而达到全面提升的目的。
创建“典型示范站队”组织责任分工
系统类别
主管部门
部门负责人
培育典型数
班子建设
人事劳资科
李树军
2
员工培训
人事劳资科
许景伟
1
开发管理
地质所
仲国生苑刚
1
工艺所
隋海
2
设备管理
资产装备站
韩尚志
2
文明和谐
党群工作科
项宝军
2
安全生产
质量安全环保科
张明新
2
清洁生产
质量安全环保科
张明新
2
节能创效
生产运行科
张文进
2
学习创新
企管法规科
荆华
2
业绩突出
企管法规科
荆华
1
环境卫生
办公室
朱如彬
1
物资管理
物资管理站
李侠辉
1
（三）做到基层建设客观条件与主观努力的有机结合
加强基层基础管理，需要必要的物质投入作保障，对此需要从硬件设施上积极为基层改善生产、生活环境创造条件。
但是，各部门、各单位在具体工作上，不能片面强调客观条件而降低管理工作的标准。
无论外部条件如何，主观上一定要树立精益求精的管理理念，要集思广益、深挖潜力、勤俭节约，高起点、高标准地做好各项管理工作。
抓牢四个方面
（一）要牢牢抓住基层班子建设这个关键
弘扬积极进取的良好风气，树立基层干部奋发有为的创业形象；优化基层班子结构，增强班子的专业管理能力和工作活力；加强干部培训，提高综合素质；推行竞争上岗、动态管理，增强班子成员的紧迫感；抓好党支部和党员队伍建设，推进基层党支部“六个一”创建工作。
培养和造就一支朝气蓬勃、奋发有为、坚强有力的基层领导班子集体，为基层建设提供有力的组织保障。
（二）要牢牢抓住基础管理这个重点
结合《公司基层建设实施细则》和《基层建设管理手册》，深入落实我厂《创建“六好”站队、“五型”班组实施方案》，规范工作标准，量化考核细则，促进基层建设更见成效。
同时，有效利用奖金考核兑现形式，使基础工作管理职责落实到各专业部门，在日常工作中强力推进基层建设工作。
细化工作内容，明确建设标准和管理标准，突出抓好对基层基础工作的指导与考核，最大限度的减轻基层工作负担，提高工作效率。
在安全第一的基础上，要从开发管理、生产管理等各个方面入手，达到制度健全、基础扎实、现场规范、专业到位，实现基础管理工作的科学化、规范化和精细化。
（三）要牢牢抓住提高队伍素质这个根本
大力开展从“思想道德、工作能力、爱岗敬业、工作业绩”等四个方面培养的“优秀操作员工”评比活动。
切实加强培训工作，加快培训基地建设；完善培训制度，创新培训方法，提高培训实效性；开展形式多样的技能培训和技术比武等活动，切实提高培训效果，提升基层员工操作技能素质，为基层建设工作提供人才保证。
（四）要牢牢抓住基层文化这个灵魂
加强文化理念的宣贯，树立和谐理念，培育和谐精神，塑造和谐团队，提高员工思想道德水平，促进员工队伍整体和谐；推动文化与管理的融合，增强文化的实效性；维护基层的稳定，突出解决好员工最关心的利益问题。
通过实现基层文化建设、生产条件、生活环境的和谐，达到继承优良传统、弘扬先进文化、不断增强队伍凝聚力和向心力的目的，推动基层管理升级。
推进四项活动：
（一）持续推进领导承包基层站队活动
全面实施“逐级承包”制，即：
厂级承包人为组长负总责，全面负责所承包单位基层建设推进工作；各科室（所）长分别承包全厂各基层站队，负责专业管理达标和“六好站队”创建工作；基层站队班子成员分别承包班组（岗位），负责“六好站队”和“五型班组”创建达标工作。
承包人主要任务是宣讲基层建设的要求和目标任务，督促、检查、指导工作落实，调查了解和协调解决存在问题，每月向基层建设办公室反馈工作情况。
厂、科级领导每次到承包站队检查指导工作，要及时填写《承包信息反馈单》，要有所到之处班长或站队领导签字，由厂基层建设办公室统一收存。
通过脚踏实地开展好承包活动，做到机关干部下基层，基层干部到班组，把各项管理落实到基层，问题解决在岗位，推动基层基础管理工作水平的提高。
（二）持续推进基层建设的检查评比活动
认真开展检查评比工作，加大基础工作检查的力度。
改进日常管理考核方法，注重基础工作，加大管理指标考核比重。
实行班周查、队月查、部门不定期抽查和厂季度综合检查，严格进行考核评比，选树先进典型。
（三）持续推进“优秀操作员工”、“五型班组”和“六好站队”的评比和选树“标杆示范”站队活动
优秀操作员工评比（详见《松原采气厂2009年“争当优秀操作员工”活动方案》）
1、评比条件
思想品质好、责任心强，年度内连续出勤，无安全环保事故和治安违法案件，能够认真遵守各项规章制度，履行岗位职责的在岗操作人员，无严重“三违”行为，均可自愿申报。
2、评比标准
评比标准分为思想道德、工作能力、爱岗敬业、工作业绩四个方面。
详见“优秀操作员工考核标准”。
3、评比程序及方法
评比采取员工自主申报、基层考评选拔推荐、厂统一考评的办法。
操作岗位员工根据方案要求和自身条件，向所在基层站队进行申报；站队根据评比条件和标准进行统一考、评，合格的人选向厂评审委员会进行推荐；厂统一组织对各站队推荐人选进行综合考评，最终确定年度优秀操作员工50名。
五型班组评比（详见《松原采气厂2009年“五型”班组建设方案》）
1、评比依据
（1）《松原采气厂“五型”班组考核细则》是检查基层站队各班组的依据。
（2）五型班组满分为600分，分别是：
学习型100分，安全型100分，清洁型100分，节约型100分，和谐型100分，其他（各专业系统管理）100分。
2、评比标准
五型班组标准
（1）采油班和采气班：
总分在540分以上（含540分），并且单项得分均在90分（含90分）以上。
（2）其他附属班组和附属站队班组：
总分在570分以上（含570分），并且单项得分均在95分（含95分）以上。
示范班组标准
（1）采油班和采气班：
总分在570分以上（含570分），并且单项得分均在
升级会员 