劳动力转移表态发言Word文档格式.docx

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成员由社保助理、人事助理、劳动人事和社会保障站站长、成教校长组成，确保有专人卖力，有培训阵地，有活动经费。

　　第二，定期开展培训工作。

根据我镇农村劳动力资源和现有的培训资源状态，结合各村劳动力的就业结构、劳动力的数量、文化素质、技能、就业需求等环境，我们将充分利用现有成人教育资源，制定详细培训筹划，开展培训工作，全面落实培训专业设置、培训时间安排、培训场地安排、培训师资设置装备摆设等，采取点面结合、长短班结合、理论讲授与实际操作联合等情势，确保培训质量。

培训地点原则上摆设在镇成人校。

　　第三，建立健全相干制度。

　　一是创建目的责任制，把劳动力培训转移任务列入本镇部门年度工作实绩的考核内容，并与奖金挂钩。

　　二是创建定期陈诉制度。

要求各村、各单位于每季度

　　第一个月10日前，将上季度培训转移工作进展情况、取得的成效及存在的问题向镇农村劳动力培训转移工作领导小组办公室陈诉。

　　三是创建信息通报制度。

领导组办公室及时将搜集的用人信息、技术需要信息、劳务输出信息向各村转达。

　　四是创建联络员制度。

各村、各单元指定一名联络员，负责本村、本单位培训转移工作中具体情况的收集、联络工作。

　　五是创建联席会议制度。

定期召开领导小组成员单元负责人集会，总结研究培训转移工作中出现的新题目，采取新举措，研究新思路应对新环境。

　　六是创建评比奖惩制度。

镇农村劳动力培训转移领导小组将不定期对相关工作举行督促检查，做到奖惩分明。

　　第四，做好培训结果转化。

农村劳动力培训工作的出发点和落脚点就是要能使培训工具尽快转移。

镇农村劳动力培训转移领导小组要加强对已参加培训职员的就业指导工作，能在当地就业的，组织、帮助他们实现就地就近转移，必要外出就业的，大概必要出国劳务的，加强与职业介绍办事等中介机构接洽，帮助他们实现出国劳务的愿望。

镇工办、劳动保障服务站和相关职能部门将把参加培训人员纳入劳动力资源库，实现微机管理，并与上级劳动部门联网，帮助他们尽快实现培训结果转化。

总之，农村劳动力培训转移是一项民心工程，我们肯定深怀爱民之心，恪守为民之责，力行亲民之举，力争将这项富民工程抓出结果，为实现富民强县目标作出我们应有的孝敬。

劳动力转移典型发言强内功借外力

　　努力为促进农民增收开辟新途径

　　依安县人民政府

　　（2020年5月）依安县是齐齐哈尔市统领的农业县份，下辖5镇10乡148个行政村和7个农林牧场，幅员面积3685平方公里，耕地371.5万亩，总人口49万，其中农业人口近40万，农村劳动力21.9万人。

近年来，我们紧紧围绕劳动力转移促进土地流转、促进农民增收，不断更新劳务输出看法，逐步探索劳动力转移新途径，劳务收入成为促进农夫增收的关键渠道。

2020年，全县流转土地170万亩，连片方发展到3000个120万亩。

截至目前，全县累计转移劳动力12.1万人，占农村劳动力55.3%，其中，有组织转移5.22万人，占农村劳动力转移43.1%。

实现劳务总收入8.5亿元，人均劳务收入2291元，占农民人均纯收入的42.8%。

我们的主要做法是：

　　一、加强组织领导，广泛宣传发动，切实增强自身发展实力

　　随着我县发展现代农业历程的不断深入，农村富余劳动力渐渐增多，我们接纳切实有效步伐，加大推进力度，尽力抓好劳转工作。

　　一是建立专门构造。

我县高度重视屯子劳动力转移工作，成立了依安县劳务经济领导小组，组长由县委书记、县长担任，副组长由县级四个班子相干向导担当，成员由19个相干部分构成。

领导小组下设劳务经济办公室，内设四个站，各乡镇也成立了相

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　　应组织机构，为抓好劳转工作提供了构造保障。

　　二是强化职能作用。

县劳务经济领导小组针对实际发展环境，定期研究全县劳务经济工作庞大事件，确定发展目标，制定考核制度，完善管理体系，安排部署工作，具体工作由县劳务办卖力，全县上下分工明白，各司其职，形成了劳务工作层层负责、层层递进的精良场合排场。

　　三是加大搀扶力度。

我们在深入调研的底子上，先后出台了《依安县农村劳动力转移优惠意见》、《依安县农村劳动力转移非农职业技能培训优惠意见》等优惠政策，坚持各项培训资金渠道不变、投向不乱、打捆使用、各计其功的原则，多形式、多渠道张罗资金，加大培训输出阶段资金搀扶力度。

同时，在劳动力输出基地设立维权办事站点，全力解决农民外出务工劳务纠纷，切实维护农民工合法权益。

　　四是创新宣传情势。

我们采取多种有用宣传情势，把“要想快致富，外出搞劳务”、“要想把钱赚，打工来实现”的理念渗透到宽大农夫心中，充分调动农民转移培训就业积极性。

每年都组织600多名县乡村干部进村入户，面对面讲解培训就业的政策和重要性；

总结了52名经过阳光工程就业的乐成典范，制成电视专题片播放；

三年来，表彰奖励优秀农民工38名，鼓舞和带动了一大批农夫外出务工。

同时，结合“三下乡”活动，在全县15个乡镇巡回演出反映阳光工程培训文艺节目，利用社区文化广场平台，举办劳务经济工作专场文艺演出，推动了全县劳务经济工作的有序开展。

　　五是增强模式化州里设置装备摆设。

我们以“试点先行，逐步推广”为原则，在中心、阳春两个州里先行试点，积累经验后，不停加大投入力度，完善服务平台，健全管理机制，按照“三条转移渠道，四大对接平台，五大服务体系”为焦点的工作根本框架，每个乡镇都设立劳务经济服务站，配齐2-5名专职人员，村设信息站，配备信息员，屯组设信息点，配备联络员，实现信息传递和咨询服务直接到庄家，并增强网络设置装备摆设，从县到村都有专人卖力，确保了用工信息下传的时效性。

目前，15个乡镇达到模式化乡镇建设“10有”、148个村达到“4有”标准。

　　二、多方辟建基地，扩宽发展空间，努力借助外部发展优势

　　我们把订单培训输出作为农村劳动力转移有用步伐，多渠道开发劳务市场，拓宽农夫转移就业空间。

　　一是实验对接建基地。

坚持走出去、请进来搞对接，组织县乡村干部参加省内外劳务推介会，先后召开劳务对接大会4次，签订培训输出用工岗位9.6万人次的劳务用工条约。

把山东海阳市17家用工企业和中介组织请进来，连续两年召开了齐齐哈尔（依安）----山东海阳劳务对接会，签订用工协议220份，协议输出7260人。

　　二是增强互助建基地。

按照定点培训、定单培训、定岗培训、定向输出的“四定”思路，组织培训机构到国内大中都会开发劳务市场，与用工企业和中介构造开展劳务互助，把培训过程转化为与企业对接历程。

在山东、江苏、大连、北京、青岛等地建立劳务输出基地318个，构建了培训与就业的良性互动机制。

2020年以来，全县签订劳务培训输出订单近8万人，实现就业3万人。

　　三是依托品牌建基地。

2020年，在北京成功召开了黑龙江省齐齐哈尔（依安）“亮心大姐”劳务品牌推介会，累计输出“亮心大姐”6400人。

与北京市妇联三八服务中心、北京特可欣家政签订了“亮心大姐”长期供需协议，在22个大中城市建立30个妇女就业基地，与300多家用工单位和中介组织建立了恒久劳务互助干系，签订培训输出订单2.4万人，已培训输出1.46万人。

　　四是围绕发展现代化农业建基地。

我县实施以四区轮作为突破口的建设百万亩现代产业基地设置装备摆设战略后，进一步调动了广大农民实施规模经营的积极性，更有利于农村劳动力资源的重新整合，2020年，全县流转土地170万亩，大批农村劳动力能够从繁重的体力劳动中摆脱出来。

为此，我们把培训放在大型农机具驾驶与维修、中国结编织、玉米叶编织、农村沼气和农产品加工等县内企业技能工转移上，1.5万人实现就地培训转移。

　　五是积极开辟境外市场。

我们在拓宽海内劳务市场的同时，积极开辟境外市场，开辟了“俄罗斯阿巴坎市合心绿色蔬菜庄园”，40名农民工经营80栋、8万平方米温室大棚，年收入总额达200万元。

今年，又开辟了俄罗斯叶卡捷里堡劳务市场，输出44人，预计人均实现年收入2万元。

目前，已有500人在俄罗斯务工。

　　三、狠抓阳光工程，加强项目监管，确保阳光工程发挥实效

　　我们不停加大投入力度，认真组织实施，确切进步培训质量。

　　一是修筑培训阵地。

我们严格按照面向社会、公平竞争、培训单元志愿报告的原则，通过公告、申请、专家评审等步伐，对全县“阳光工程”培训机构举行了公然认定，经过精心筛选，全县认定“阳光工程”培训机构24家，其中国办2家，民办22家。

　　二是科学合理确定培训专业和机构。

我们每年都组织县乡村干部深入屯子，逐户对年满16-35周岁有转移意愿、身体健康、无劣迹行为的青壮年农民和应届初、高中毕业生举行观察摸底，重点掌握有意愿参加培训的农民人数和拟到场培训的专业，以市场需求量大、易于就业的技能为重点，把主要精力集中在以家政、裁剪、美容、餐饮为主的服务业，以计算机、家电、信息为主的电子业，以焊工、车工、钳工为主的制造业，以水暖、木瓦工、装璜为主的建筑业等行业上来，采取“谁能培训就让谁培训，谁能培训好就给谁培训，谁能培训后就业就让谁培训”的办法，公开对“阳光工程”培训项目招投标，让农民自主选择培训专业和培训机构。

　　三是创新培训方法。

我们凭据市场需求，不等不靠，因地制宜，探索和推行了校企联合、培训机构自办、驻外培训机构岗前培训等8种培训方式。

创造性地提出适时引导农村初中应届毕业生提前剥离储备培训措施，把县职教中心及其设在14个乡镇的阳光工程培训分校确定为提前剥离储备培训主体。

2020年，在太东乡率先举行试点，学员就业后平均劳务收入可达千元以上。

几年来，累计提前剥离培训初中毕业生4400人，就业率达70%以上。

同时，对我县农村劳动力的部分贫困户实施“一帮一”培训，每名副科级以上党员干部采取“四包一保”方式，即：

包转移引导、包参加培训、包定向输出、包维权服务、包管有稳固就业岗亭，帮转一个劳动力，扶起一家贫困户。

全县共结成“一帮一”帮扶对子634对，使贫困农民经培训实现了转移就业。

　　四是增强底子设置装备摆设。

我们着重加强培训机构的软件和硬件设置装备摆设。

从提高县、乡及培训学校管理和工作职员团体程度出发，组织工作人员举行业务理论学习，并在实际工作上按德、能、勤、绩对工作职员举行全面稽核，进步培训软件程度。

2020年以来，县内13家培训机构新招聘师资68人，县职教中心面向全省招聘本科以上专业师资41人。

2020年，投资400万元对县职教中心举行基础设施改扩建，新建宿舍和实行教学楼，其他培训机构也相应举行改扩建，进步培训硬件程度。

　　五是加大羁系力度。

在劳动力转移培训专项资金的利用上，我们认真贯彻落实国家、省关于阳光工程项目资金办理措施，实行培训卷兑付、培训资金实验专款专用，由县纪检委监视，县财政局、劳务办办理利用，对培训学员转移率没有达到85%的不兑付培训资金，对弄虚作假的培训机构取消“阳光工程”培训资格，并视情节依法追究有关单位和直接责任人的法律责任，确保“阳光工程”培训资金用在培训上，补贴到农夫身上。

　　近年来，虽然我县发展劳动力转移取得肯定结果，但距离现实需求另有很大差距，我们愿借助这次集会，学习先进，取长补短，努力工作，以扩大农村劳动力转移规模推进地皮规模经营，大力发展现代农业，促进农夫连续增收，为建设全省经济强县做出新的更大的孝敬。

在全市农村劳动力转移工作会议上的发言领导和同志们：

根据会议安排，下面把我区农村劳动力转移工作作以扼要报告请示。

我区共有耕地面积27万亩，总人口40.9万人，其中农业人口25.3万人，农村劳动力16万人，农民人均耕地1.07亩，人多地少的抵牾比较突出。

近年（在好范

　　文

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）来，随着农业科技水平和机械化程度的不停进步，农业生产所需的劳动力越来越少，农村剩余劳动力大量增长。

如不及时地把农村剩余劳动力转移出去，农民收入就难以连续增长，富民强区的奋斗目的就难以准期实现。

只有转移农民、减少农民，才能富裕农民。

为此，我们把转移农村劳动力作为全面繁荣农村经济、加快农村小康社会建设的一项底子工程看待，对峙一手抓就地消化，一手抓劳务输出，多形式、多渠道转移屯子劳动力，拓宽了农民就业和增收的途径，收到了显着的结果。

2020年全区从事非农产业的农民7.4万人，占全区农村劳动力的46；

实现非农总收入3.6亿元，当年全区农民新增收入的70来自非农产业；

其中向外地输出的劳务人员就达2.32万人，年创劳务总收入2.1亿元，人均9000元。

2020年我区被省政府授予全省劳务输出先进县（区），2020年又被评为全省农村劳动力转移先进集体。

工作中，主要抓了以下几点：

　　一、大力发展

　　二、三产业，促进屯子劳动力就地转移。

　　二、三产业是农村劳动力转移的主渠道和大方向。

近年来，我们驻足自身上风，大力发展吸纳劳动力强的财产和企业，实现了农村劳动力就地向非农财产的的快速转移。

　　一是加速招商引资，培植就业载体。

把招商引资作为经济工作的总抓手，引进一个项目，安置一批人员。

2020年以来，我区共利用区外资金31.2亿元，新上项目412个，这些项目共吸纳2.8万名屯子劳动力就地转移。

如吉林客商xx先生投资5000万元兴建的xx铸钢厂，共安置农村劳动力500多人，人均月收入900多元；

台资企业xx公司吸纳1400多名农村妇女就业。

同时，我们还不断强化招商载体设置装备摆设，举全区之力建设了xx工业园，目前园区内投产企业已达42家，安置农村劳动力6300多人。

　　二是大力发展民营经济，拓展就业空间。

进一步放宽政策，完善服务，激活民资民力，形成了千家万户搞个体、干民营的好局面；

对主干民营企业，不断在资金、技术、人才方面加大搀扶力度，引导他们做大做强。

近年来，全区非公有制经济单位总户数、从业人员数均以20以上的速率增长。

目前，全区非公有经济单位发展到7500户，从业人员3.5万人，其中农村劳动力2.8万人，民营经济已成为农民增收致富的关键支持。

　　三是发展农业龙头企业，吸纳和聚集屯子劳动力。

农业龙企业多为劳动密集型，就业容量大，吸纳能力强。

近年来，我们围绕农业主导产品和上风产物，狠抓农业龙头企业设置装备摆设。

先后投资660万元扩建了金虹食品公司，引资4000万元新建了xx木业、xx木业和xx木业，这些企业已直接吸纳了1100名屯子劳动力就业。

今年初引资1.6亿元建设的xx公司今年8月份竣工投产，德国米杜甘地公司投资2200万美元的长毛兔饲养和兔毛深加工项目，近期也将开工设置装备摆设。

这两个项目建成后，可安置农村劳动力3300人。

龙头企业在直接吸纳农村劳动力就业的同时，还带动了全区长毛兔、生猪的养殖和速生杨的莳植。

目前，全区长毛兔存养量达到258万只，生猪存栏量达到14万头，速生杨种植面积发展到2.8万亩。

　　四是对峙城乡统筹发展，不停加速城镇化历程。

抓住xx行政中心西迁xx的历史机遇，鼎力大举实行城市化战略，积极推进城区东扩南移。

近年来，城市建成区面积每年新增1.5平方公里以上，直接带动了周边11个村的改造，1.5万名农民实现了向市民的变化。

联合都会开辟设置装备摆设，大力发展建筑业，全区共有6500名农民在各类建设工地务工；

订定了优惠政策，勉励农夫进城做生意，在城区从事

　　第三产业的农民已达5000人。

在做大城区范围的同时，以兴建专业市场、发展工商业户为重点加速小城镇设置装备摆设，吸纳农夫向小城镇会合，全区小城镇人口达7.2万人。

　　二、大力发展劳务经济，积极开辟外地就业市场。

劳务输出投资少、风险小、见效快，是现阶段增加农民收入最直接、最有效的途径。

我们立足劳动力资源富厚的上风，不断扩大劳务输出范围。

　　一是抓好载体设置装备摆设，创建稳固的劳务基地。

最初，我们发挥上海xx老乡的优势，与上海宝山港务局创建了劳务协作关系。

后来抓住其下属装卸公司改制的机会，创立了“山东xx驻沪劳务输出总公司”。

目前，公司已发展成为安置劳务人员1000余人，年创劳务总收入1800多万元的企业。

去年该公司在上海市21个劳务输出基地评比中获

　　第一名，受到了上海市政府的表扬。

我们结合上海法制环境优、工作条件好、工资待遇高的上风，以xx驻沪劳务输出总公司为依托，与上海松江大学城、上福电子等10多家企业建立了稳固的劳务干系，上海已成为我区最大的劳务输出市场。

近年来，又鉴戒上海的履历，先后在广东、浙江、江苏、苏州、青岛、深圳等省市建立了11处劳务输出基地，形成了机械加工、电子、工艺、服装、物业管理、汽车运输、货物装卸等多行业输出的格式。

　　二是健全输出信息网络，扩大劳务输出范围。

为有计划地输出和招收劳务职员，我们狠抓输出信息网络设置装备摆设。

对内，在区、镇两级设立了劳务输出办事大厅，今年又开工建设了建筑面积2500平方米的区劳动力市场，利用网络、电话、信函等形式，收集发布用工信息；

聘请各村两委负责人为劳务输出信息员，负责本村居富余劳动力和有意外出务工人员的登记造册，在全区形成了区联镇、镇联村、村联户的三级劳务信息网络。

对外，以各大劳务基地为依托，每年定期不定期地到用工较多的大中城市、关系企业网络用工信息，考察用工单位，及时进行发布，有针对性地构造输出劳务职员。

如xx镇劳动服务中心主动到青岛、上海等地接洽用工单元，积极组织全镇屯子劳动力外出务工。

去年全镇共输出劳动力5000人，春节前后外出务工人员仅通过邮局汇回的现金就达4000多万元，收到了“输出一人，致富一家；

输出百人，致富一村”的效果。

　　三是范例办理与办事，精心打造“劳务品牌”。

我们把加强劳务输出的办理与办事，培育xx“劳务品牌”作为扩大劳务输出的要害，重点抓了“三个严把”：

严把用工单元观察论证关，选择信用状况、工作环境、福利报酬等比力好的单元，签订招工合同；

严把输出人员素质关，对输出人员按照用工单位的要求严格体检、政审，建立档案；

严把跟踪办理关，定期到用工单元相识环境，及时帮助输出人员协调办理种种抵牾和题目。

通过几年的实践，已逐步建立起了“考察用工企业，签订用工协议，组织求职报名，严格考核录用，专人护送交接，搞好跟踪服务”的工作程序，做到了既对用工单元卖力，又保证了务工人员的合法权益。

近年来，全区经区劳动局组织输出到区外务工人员，没有发生一起损害劳务职员权柄的变乱，没有一名劳务职员违纪违法。

仅去年一年就先后有8家用工单位主动到我区接洽招收劳务职员，xx的劳务品牌效应开端展现。

　　三、强化职业技能培训，提升劳动力的就业质量和档次。

坚持把搞好职业技能培训、提高农村劳动力整体素质作为提升就业档次、打造薛城劳务品牌的关键环节来抓。

　　一是创建培训基地。

依托区劳动就业培训中心，选定xx技术学院、区职业中专、农广校等5所有实力的学校和各镇街成教中央作为培训基地，采取委托培养、联合办学等多种方法开展培训，在全区形成了由劳动部门牵头，以基地培训为主的稳定的屯子劳动力培训网络。

　　二是进行“订单式”培训。

建立了转移就业培训与输出劳务的衔接机制，通过劳动部门输出的农村劳动力全部举行岗前培训。

如按照用工单位对劳动力本质的要求，先后为区内的xx铸钢、xx艺品等10余家企业举行岗前培训班，培训农村劳动力2020余人次；

为上海、苏州等劳务基地举办了电工、计算机、钳工、集卡司机等培训班，每年培训人员3000余人次。

在搞好职业技能培训的同时，还加强社会公德、法律常识、安全生产、城市居民风俗等方面的教诲，提高了外出务工人员的综合本质。

　　三是搞好“储备式”培训。

对全区未能升学的初、高中毕业生，未能就业的大中专毕业生和农村退伍军人创建了档案，预测用工市场，提前予以培训，实验劳动准备制，为应急性外出务工做好准备。

　　四、加强组织协调，促进农村劳动力转移康健开展。

　　一是强化构造向导。

区政府建立了以区长为组长，分担副区长为副组长，区劳动、农业、人事等有关部门负责人为成员的全区就业再就业工作领导小组，负责组织协调包括农村劳动力转移在内的就业再就业工作。

区委、区政府主要领导每年都到上海等劳务基地与当地政府相同接洽，考察劳务市场和用工企业，深入企业慰问务工人员，救济解决困难和题目。

　　二是创建工作机构。

区里在原区劳动局设立了“xx区劳务输出办公室”，为副科级事业单位，一名副局长靠上抓，抽调12名业务骨干专职卖力劳务输出工作。

在上海设立xx驻上海办事处，明确了两名副科级干部，与xx驻沪劳务输出总公司一个机构、两块牌子，承担对外联络、劳务输出、招商引资的职责。

在2020年州里机构革新中，我们在各镇街成立了劳动保障服务中心，为做好农村劳动力转移工作提供了有力包管。

　　三是明白目的责任。

区委、区政府制订下发了《关于做好全区农村劳动力转移工作的意见》，明确了农村劳动力转移工作的总体要求、目标任务、工作重点、政策措施及领导责任。

坚持把农村劳动力转移工作纳入对镇街和区直有关部门目的办理稽核的内容，各镇街也把各村农村劳动力转移情况同村支部书记、村主任长处挂钩，调动了各级各部门抓好这项工作的积极性和主动性。

虽然我区在农村劳动力转移工作中举行了积极探索，取得了初步成效，但工作中也存在不少题目，主要是：

农民的择业观念还没有从根本上变化，安于现状、固土守乡的头脑比较严重，还有大量剩余劳动力需要向外转移；

农村劳动力的整体素质较低，劳动力供应与市场需求的矛盾突出；

劳动力市场不敷健全，一些政策性、体制性障碍仍然制约着屯子劳动力转移。

今后我们将根据这次集会的要求，学习借鉴兄弟区（市）的好经验、好做法，进一步加大工作力度，强化工作措施，推动农村劳动力转移工作再创新程度。

　　一是加大舆论宣传。

引导农民消除小富即安、畏难发愁、信心不敷等头脑停滞，转变传统的生产、生存和择业看法，鼓励他们走出家门、跳出农门、跨出省门、冲出国门，靠自己的劳动赚钱、致富、求发展。

　　二是完善劳动力转移服务体系。

进一步修订美满有关政策措施，解除体制上、政策上的障碍，为农村劳动力转移创造精良的情况和条件。

探索建立市场化运作、规范化经营、一体化办事的劳务输出模式，不断扩大劳务输出范围。

发挥与韩国绿色株式会社接洽亲昵的上风，积极拓展韩国劳务市场，实现境外劳务输出的新突破。

　　三是增强就业培训。

适应劳动力市场由体力型向技能型、智能型变化的形势，捉住培训这个牛鼻子，把好外出务工人员的技能、人品和素质关，全面提升屯子劳动力的本质，把“xx”劳务品牌叫得更响。

　　四是大力发展技能劳动密集型财产。

对吸纳农村劳动力就业本领强的财产和企业，认真研究膨胀步伐，积极进行扶持。

特别是抓住枣庄新城设置装备摆设的机会，加快发展商贸流通、饮食服务、文化娱乐等

　　第三产业，把更多的农村劳动力转到非农产业上来，为增加农民收入、实现富民强市、全面建设小康社会做出新的更大孝敬。

二oo四年七月

劳动力转移全面加快农村富余劳动力向城市转移大量富余劳动力滞留在地皮上，是制约屯子经济加速发展，影响农民增加收入和全面建设小康社会的根本性题目。

　　一是经济发展缓慢，就业范畴和空间局促。

　　二是体制改革不到位，当局情况欠宽松。

　　三是农村劳务市场发育烦懑，社会化办事滞后。

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