浅论建设工程质量的系统管理Word格式.docx
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推行全面质量管理的管理组织，由于全面质量管理要指导和协调在整个项目各项重要活动中有关的人和机器及信息行为，必须在项目范围内有效地、经济地组织质量管理。
在公司建立一个适当的质量组织是一项涉及人际关系的工作，许多企业试图设置一个职能机构来集中公司的质量职责，并希望这一机构的工作：
对影响产品质量的所在因素负责，实际上这很难做到。
全面质量管理组织原理第一条就是“质量管理、人人有责”，全体人员都必须承担质量责任和义务。
在实际中，项目的各参与单位，都会有自己的质量组织，质量体系核心，必须将三方的组织机构结合起来，以保证质量体系的运转。
为了使三方的质量组织配合默契，在项目内广泛开展质量教育，并推行质量小组活动是有效的方法。
进行质量教育，虽然会花掉一些钱和时间，但从整体上看值得。
我们知道，施工方面人员流动性较大、素质也不同，通过质量教育，可以提高其业务素质，并强化控制。
在教育形式上应以实例说明会、质量成果发布会、全面质量管理检查等活动为主，各级领导应主动参与这些活动，开展质量小组活动，加强没有直接雇佣关系且工作关系相对不稳定的工作人员之间的关系是一种有效的方法，当然质量小组的建立需要有关人员努力和领导支持，质量小组一旦能有效运作，对了解大量的施工现场的锁碎问题非常有效，并且能暴露少数关键的问题，更重要的是它能使有关参与人员提高质量意识，减少浪费。
二、施工项目质量控制中普遍存在的问题
由于项目施工涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置不固定、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点，因此，施工项目的质量比一般工业产品的质量更难以控制，主要表现在以下方面：
（一）违背建设程序
如不经可行性论证，不作调查分析就拍板定案；
没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工；
无证设计，无图施工；
任意修改设计，不按图纸施工；
工程竣工不进行试车运转、不经验收就交付使用等盲干现象，致使不少工程项目留有严重隐患，房屋倒塌事故也常有发生。
（二）建筑材料及制品不合格
诸如:
钢筋物理力学性能不符合标准要求，水泥受潮、过期、结块、安定性不良，砂石级配不合理、有害物含量过多，混凝土配合比不准，外加剂性能、掺量不符合要求时，均会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性，导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏、蜂窝、露筋等质量问题；
预制构件断面尺寸不准，支承锚固长度不足，未可靠建立预应力值，钢筋漏放、错位，板面开裂等，必然会出现断裂、垮塌。
（三）施工和管理问题
许多工程质量问题，往往是由施工和管理所造成。
例如:
1、不熟悉图纸，盲目施工，图纸未经会审，仓促施工；
未经监理、设计部门同意，擅自修改设计。
2、不按图施工。
把简支梁作成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；
挡土墙不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。
3、不按有关施工验收规范施工。
如现浇混凝土结构不按规定的位置和方法任意留设施工缝；
不按规定的强度拆除模板；
砌体不按组砌形式砌筑，留直槎不加拉结条等。
4、不按有关操作规程施工。
如用插入式振捣器捣实混凝土时，不按插点均布、快插慢拔、上下抽动、层层扣搭的操作方法，致使混凝士振捣不实；
整体性差;
又如，砖砌体包心砌筑，上下通缝，灰浆不均匀饱满，游丁走缝，不横平竖直等都是导致砖墙、砖柱破坏、倒塌的主要原因。
5、缺乏基本结构知识，施工蛮干。
如将钢筋混凝土预制梁倒放安装;
将悬臂梁的受拉钢筋放在受压区；
结构构件吊点选择不合理，不了解结构使用受力和吊装受力的状态;
施工中在楼面超载堆放构件和材料等，均将给质量和安全造成严重的后果。
6、施工管理紊乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误。
技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业。
不重视质量检查和验收工作等等，都是导致质量问题的祸根。
（四）自然条件影响
施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大，温度、湿度、日照、雷电、供水、大风、暴雨等都能造成重大的质量事故，施工中应特别重视，采取有效措施予以预防。
三、施工项目质量控制
（一）施工项目质量控制的过程
工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，而工程项目的建设，则是通过一道道工序来完成的。
所以，施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程；
也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验全过程的系统控制过程。
（二）施工项目质量控制阶段
为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。
1、事前质量控制
事前质量控制是在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。
影响施工项目质量的因素主要有五大方面，即4M1E，指：
人（Man）、材料（Material）、机械（Machine）、方法（Method）、环境（Environment），如图3。
事前对这方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的关键。
影响质量因素的控制
（1）对参加施工人员的质量控制
人，作为控制的对象，是要避免产生失误；
作为控制的动力，是要充分调动人的积极性、发挥人的主导作用。
为此，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训、健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理的激励劳动热情以外，还需根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。
如对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，应由技术熟练、经验丰富的工人来完成；
反应迟钝、应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备；
对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，控制人的思想活动，稳定人的情绪；
对具有危险源的现场作业，应控制人的错误行为，严禁吸烟、打赌、嬉戏、误判断、误动作等。
此外，应严格禁止无技术资质的人员上岗操作；
对不懂装懂、图省事、碰运气、有意违章的行为，必须及时制止。
总之，在使用人的问题上，应该从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。
抓项目质量管理必须选好项目经理，配好项目班子。
项目经理是企业在项目上的全权代理人，是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥，除应有必须具备的政治素质外，还应要求懂技术、善经营、会管理,有真正把质量放在第一位、努力抓好质量管理、创建名牌工程、为企业形象“贴金”，而不是抹黑的质量责任意识。
项目班子（包括项目经理）由技术和管理人员组成，是履行质量职能的骨干力量，又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者，选配项目班子要注重总体功能。
有的工程条件很好，但由于没有选好项目经理或者项目班子总体功能发挥不好，使工程创优计划失败，有的甚至丢失了一方市场。
因此，选好项目经理、配好项目班子，是项目质量管理成败的关键，也是企业管理层次的职责。
在选配项目经理和项目班子时，应十分注重质量业绩，特别是计划创名牌工程的重点项目或开拓市场的第一个工程，选派项目经理要坚持“好钢用在刀刃上”的原则。
（2）对原材料构配件的质量控制
材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制，主要是严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。
材料（包括构配件）是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工；
材料的质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。
所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，也是创造正常施工条件的前提。
从材料、设备等进场，到其使用或施工安装通常都存在一定的时间间隔，在此段时间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良或时间较长，将可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、毁坏等。
因此，应根据材料、半成品、构配件、设备的特点，按照防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、温度和湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放环境，以保证其存放期间的质量同时对进场后的材料、设备等要进行标识、实行挂牌制。
标牌上应注明在工程中使用的部位、进场日期、生产厂家、贮存批量、规格、型号、合格证编号、试验报告编号、采购、保管人员姓名等。
此外，对刚进场未进行检验试验者须标注“待检”字样；
检查、试验合格或不合格产品应标注“合格”或“不合格”字样；
经检验、试验后仍不能确定其是否合格的（如对冷拉钢筋检查验收时进行的拉力和冷弯试验中，如有一项指标不符合规范规定时，应另取双倍数量的试样重做各项试验；
当仍有一个试样不合格时，则判定该批冷拉钢筋为不合格），须标注“经检验待定”字样。
通过标识不仅可及时清退不合格产品，而且可避免不同类型、规格的原料、半成品等混淆、错用，另外，还应根据《建筑施工企业试验室管理规定》的要求对有关原材料、半成品，实行见证取样及送检制度。
只有如此，方可对所有材料进行有效控制。
（3）对所有施工机械设备的质量控制
机械控制包括施工机械设备、工具等控制。
根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备。
为此要健全“人机固定”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳使用状态。
（4）对采用施工方法、检验方法的质量控制
方法控制，包括施工方案、施工手艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制，主要应切合工程实际、能解决施工难题、技术可行、经济合理，有利于保证质量、加快进度、降低成本。
在施工承包单位进行正式开工之前，监理工程师要对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。
审核其质量管理体系是否健全；
主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；
对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。
在炎夏、严冬、雨季等特殊条件下，对某些特定对象的施工质量与安全（如夏季大体积砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保温等）有无可靠而有效的技术和组织措施；
在程序的安排上是否符合先地下、后地上；
先土建、后设备；
先主体、后围护；
先结构，后装修的基本规律；
其主要项目施工方法是否可行、适用、经济合理等。
（5）对生产技术环境、劳动环境、管理环境的质量控制
影响工程质量的环境因素较多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；
工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；
劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等，环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，如气象条件就千变万化，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。
又如前一工序往往就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。
因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。
尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，施工程序井井有条，为确保质量，安全创造良好条件。
2、事中质量控制
是在施工过程中进行的质量控制。
事中质量控制的策略是：
全面控制施工过程，重点控制工序质量。
其具体措施是：
工序交接有检查；
质量预控有对策；
施工项目有方案；
技术措施有交底；
图纸会审有记录；
配置材料有实验；
隐蔽工程有验收；
计算器具校正有复核；
设计变更有手续；
钢筋代换有制度；
质量处理有复查；
成品保护有措施；
行使质控有否决（如发现质量异常、隐蔽未经验收、质量问题未处理、擅自变更设计图纸、擅自代换或使用不合格材料、无证上岗及未经资质审查的操作人员等，均应对质量予以否决）；
质量文件有档案（凡是与质量有关的技术文件，如测量、图纸会审纪录，材料合格证明、试验报告，施工纪录，隐蔽工程纪录，设计变更纪录，调试、试压运行记录，竣工图等都要编目建档）。
在施工过程中为什么不在发生质量问题的前期，采取预防措施?
为什么非要等既成事实之后，再来兴师问罪?
因此，质量管理措施过左不好，过右也不行，我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大提前，措施一定要合理得当、让人心服口服。
质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地，质量管理搞不上去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，在连徐高速公路结构物的施工中就发生了类似的现象。
质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。
现在的质量管理体制有一个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。
质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。
3、事后质量控制
是在完成施工过程形成产品的质量控制。
在施工结束后，技术人员应对设备组织进行联动试车，项目经理准备竣工验收资料并组织自检和初步验收，按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定，最后组织竣工验收。
组织竣工验收，应满足其标准：
（1）按设计文件规定的内容和合同规定的内容完成施工，质量达到国家质量标准，能满足生产和使用的要求。
（2）主要生产工艺设备已安装配套，联动负荷试车合格，形成设计生产能力。
（3）技术档案资料齐全。
四、施工项目质量管理中应该注意的问题
（一）提高全员质量意识
做好质量宣传工作，是搞好制质量管理的一种重要手段。
我们既不能把质量管理看成简单的事情，也不能把它想象得十分深奥。
由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，你跟他讲大道理，很有可能他今天听进去了，明天却忘记了。
所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，而且符合大众的口味。
对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次循环，质量意识才能深入人心。
质量监理也是政府监督、社会监理、企业自检这样的循环过程。
所以，要提高全员质量意识，就要做好宣传工作循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。
天下没有木头脑袋和石头脑袋，只要我们有信心、有耐心、有诚心，相信质量这根弦会绷紧在每个人的脑海中。
（二）在现场施工中对工程质量管理所采取的措施
在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。
有一种现象值得重视，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了，这种风气好像还很流行。
为了取得施工工程质量管理的理想成果，应当从多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等四个方面。
组织措施
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图等。
施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。
组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。
技术措施
技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。
因此，运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。
在实践中，要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。
经济措施
经济措施是最易为人接受和采用的措施。
管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。
对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。
通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。
由此可见，经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。
合同措施
成本管理要以合同为依据，因此合同措施就显得尤为重要。
对于合同措施从广义上理解，除了参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔之外，还应分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作总体和具体分析等。
（四）现场跟踪检查
工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。
要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。
腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。
要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。
质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。
质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决；
出现质量问题，不能把责任一齐推向施工人员。
质量管理者只有做深入细致的调查研究工作，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。
（五）处理好工程质量管理与进度、效益的辨证关系
施工单位往往有这样的错误认识，认为要搞好工程质量，就要影响工程进度和效益。
其实，搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾，他们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。
看问题要全面，不能片面。
工程质量搞上去了，减少了返工，相对来讲就节省了时间、加快了进度，也就节省了人力、物力的消耗，提高了经济效益。
（六）现场施工要密切关注设计质量
目前，施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。
设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。
设计质量高，施工单位省心，监理单位和建设单位也省心。
然而，由于目前国内设计单位的工作量较大，因此很难做到精心勘探、精心设计，现在对设计单整理提供位相应的监督管理体制一时又无法跟上，所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。
把设计的最后一道关交给施工单位，这是非常危险的现象。
施工单位水平高还好，如果施工单位水平低，预先发现不了设计问题，等到产品出来后才发现不对头，这就造成了许多麻烦和损失。
遇到变更问题，都是要施工单位先拿出处理方案，然后再由设计部门审批，这不是硬要考验施工单位的设计水平吗？
施工单位为设计变更做了大量试验，花费了许多资金，而这些钱又无法计量，只能自认倒霉。
总之，全面质量管理强调重视人的因素，要求企业的全员参加，对生产全过程的各项工作都要进行管理。
他运用系统的观点，综合而全面地分析研究质量问题。
它的手法、手段更加丰富、完善，从而把产品质量真正的管起来，产生更高的经济效益。
随着我国城市建设的迅猛发展，工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道，电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中，施工人员和质保人员的素质将会有很大提高，全面质量管理体系将得到广泛推广应用，我国的工程质量管理水平将会提高到一个新水平。
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