在创先争优活动领导小组第四次会议上的讲话Word文档格式.docx
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建国部长说：
“衡阳市以群众工作为创先争优活动切入点，抓住了关键，抓出了特色，抓实了成效。
”省委组织部常务副部长武吉海、副部长郭树人在衡阳检查指导工作时都表示，“衡阳市创先争优活动走在全省前列”。
全省创先争优活动经验交流会是以衡阳为现场召开的。
中央创先争优活动《简报》先后2次、省委创先争优活动《简报》和《专报》先后14次推介衡阳经验。
中央、省级10多家主流媒体对我市创先争优活动进行了两轮集中报道，在全省乃至全国都产生了很好的影响。
据创先争优专题调查统计，我市农村、城市社区、机关、事业单位、国有
企业、非公企业等六种不同类型的群众对活动开展的满意率分别达到97.43%、94.55%、98.02%、100%、94%和100%。
，我讲六点意见。
一、要在推进“四化两型”建设、促进科学发展中创先争优。
省委书记周强去年底在衡阳考察时提出：
衡阳要抢抓机遇，奋力推进“四化两型”建设，争做科学发展的排头兵！
这是省委的新要求，是衡阳的新标杆、新目标。
全市各级党组织要认真学习贯彻落实十七届五中全会和省委、市委全会精神，引导广大党员把思想和行动统一到中央部署和省委、市委要求上来，围绕“十二五”发展目标和年度中心任务，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体。
要认真开展“四化两型”先锋行活动，引导基层党组织和党员叫响“从我做起、向我看齐，争当科学发展排头兵”口号，为“十二五”发展、“四化两型”建设献计献策、建功立业。
要继续落实学习实践科学发展观活动整改任务，完善促进科学发展的体制机制。
要着力推进党群共建齐争共创，深入推进工青妇组织创先争优活动，带动全社会创先争优，形成推动科学发展、富民强市的强大合力。
二、要在加强群众工作、密切联系群众中创先争优。
要紧紧抓住做好群众工作这条主线，引导广大基层党组织和党员，在创先争优活动中加强和改进群众工作。
要全面落实市委《关于进一步加强和改进新形势下群众工作的意见》“20条”和《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》，在乡镇、街道和城市社区全面推行“三有两评”群众工作法，让干部接“地气”，群众接“天线”，促进群众工作的落实。
要认真落实领导干部接访处访制度，落实“三定五包”责任制。
县、乡、村每月要重点排查一次热点问题，研究应对措施，确定专人督促问题解决。
要进一步整合相关力量，充分发挥“三调联动”的作用，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
三、要在惠民生办实事、让群众得实惠中创先争优。
要积极回应群众期盼，把实现群众的意愿和需求作为开展创先争优活动的重要内容。
要深入开展惠民服务先锋行活动，推动领导机关和领导干部服务基层、服务群众。
基层党组织要根据
本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺一批办得到的实事好事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。
其中，各乡镇、街道党委每年为群众办实事不得少于20项，同时，还要把干部走访中收集的群众反映的具体问题，列为“月承诺”事项，引导广大党员和干部回应群众期盼，多办好事实事。
村（农村社区）党组织每年承诺办实事不得少于10项，城市社区党组织每年承诺办实事不得少于15项，其它单位党组织也要积极为群众办一批实事项目。
各窗口服务单位要扎实开展“三亮三创三评”活动，严格落实“四公开五服务两评议”措施，最大限度地方便群众、服务群众，树立窗口服务单位良好形象。
四、要在加强基层基础、创新基层党建中创先争优。
全市各级党组织要以创先争优活动统筹推进基层党建经常性工作。
要全面落实“一定三有”，积极推行“四议两公开”，选好配强村两委班子，切实加强农村基层组织建设；
以“四有一化”为抓手，按照“四会四议”的方式实施社区居民幸福工程建设，扎实推进街道社区党组织建设；
大力推行“党建主导、四建（党建、工建、团建、妇建）互动”工作模式，逐步提高非公有制企业党群组织的覆盖率；
深入开展争创“四强四优”活动，进一步加强国有企业党建工作。
要着力整顿转化软弱涣散基层党组织，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，完善基层党组织运转经费等保障措施。
要继续推进“三级联创”，深化拓展“万企联村、共同发展”活动，建立城乡基层党组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
五、要在形成良好风气、服务集中换届中创先争优。
今年是市、县、乡三级党委和村“两委”新一轮集中换届之年。
文雄书记明确提出：
“这次换届，一定要换出正气，换出团结，换出干劲，换出形象”。
各级党委要以深入推进创先争优活动为契机，组织各级党组织学习中央、省委和市委有关换届工作的精神，全面正确把握换届工作的重大意义和各项要求。
要切实做好思想政治工作，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，把全部心思和精力用在干事创业上，确保在整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断。
要充分落实党员主体地位，引导党员特别是党员代表正确行使民主权利，围绕开好党代会建言献策、搞好选举。
广大党员特别是党代表要公开承诺，不参与任何非组织活动，以创先争优的精神状态做好换届期间各
项工作，为搞好党委集中换届工作提供坚强有力的思想保证和组织保证。
六、要在向建党90周年、市党代会献礼中创先争优。
今年是中国共产党成立90周年。
中央和省委已作出部署将开展系列纪念庆祝活动。
全市各级党组织要围绕迎接建党90周年，认真谋划今年的创先争优活动。
要组织开展重温入党誓词、党员奉献日、党员志愿服务、纪念征文、知识竞赛、文艺演出、优秀典型先进事迹巡回演讲等活动，激励广大党员做好本职工作，创造一流业绩。
要对党员普遍进行一次党性教育和形势政策宣传教育，组织党员学习党史，宣传党的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，宣传科学发展观等重大战略思想，激励基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，以实际行动向建党90周年和市第十次党代会献礼。
同志们，2018年的创先争优活动任务更繁重，要求更具体。
市委创先争优活动领导小组办公室要按照中央、省委精神和市委要求，尽快修改完善好工作要点，并及时送签下发。
各县市区、各系统创先争优活动领导（指导）小组要根据全市统一安排部署，制定出台工作要点和具体措施。
全市各级党组织和广大党员要以强烈的政治责任感和奋发有为的精神状态，进一步深入推进创先争优活动，努力为经济社会又好又快发展提供坚强保证和强大动力。
清形势，统一思想，突出重点，强化措施，奋力开创我市人口计生工作新局面。
刚才，通报了2018年度人口计生工作考核结账结果和奖惩情况，表彰了2018年度人口计生工作先进单位。
在此，我代表市委、市政府向受表彰的单位表示热烈祝贺，向人口计生战线广大干部职工和育龄群众表示亲切的慰问和衷心感谢！
等下，开寿书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。
下面，我先讲三点意见。
一、总结成绩，分析形势，增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感
过去的一年，我市人口和计划生育工作成效主要表现在：
一是领导重视，推进力度进一步加大。
市委常委扩大会和市政府常务会议多次听取人口计生工作汇报，先后召开全市性人口计生工作会议4次、领导小组专题会议3次。
出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》。
市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。
自始至终将人口计生工作纳入全市中心工作和各阶段重点工作一并安排部署。
市委、市政府主要领导、四大家分管领导多次深入乡村专题调研、督办。
二是强化保障，基层基础进一步加强。
公开选拔了第七届计生专职副乡镇长，各乡镇办区计生干部队伍得到进一步加强。
计生服务站设施配备标准化、形象规范化建设加快，6个乡级计划生育服务站申报达标验收，4个站完成了新建、改造任务。
三是严查违法，低生育水平进一步稳定。
去年全市共清查处理以来党员违法是流动人口服务管理措施、计生优质服务、乡镇服务站建设、奖励优待政策落实兑现等方面都存在较大差距。
这些问题都时刻警示着我们，我市的人口计生工作稍一松劲、稍一懈怠，就会出现反弹，位次就会下滑，就会陷入被动局面。
人口计生工作是各项工作的基础，是保本的工作。
上级的要求越来越高，考核越来越灵活，内容越来越细致，我们自身还存许多问题，所以绝
对不能心存侥幸，必须把工作做在前头、做在平时，做细做实，争取主动。
麻城是个人口大市，面对新的形势和任务，全市上下要始终保持清醒头脑，务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，将人口发展摆到经济社会发展的基础性位置，将人口计生工作摆到全局中的重要位置，坚持不懈地做好人口和计划生育工作。
二、坚定信心，明确任务，全力推升人口计生工作整体水平
（一）加大统筹力度，落实工作保障。
坚持党政一把手亲自抓、负总责，完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，严格执行目标管理责任制，加大领导小组对有关部门履行计生工作职责的协调力度，在执行上级有关奖励和惠民政策时，注重有利于促进人口计生工作的开展。
坚持齐抓共管，强化城乡协作、联合执法等举措，完善与纪委、监察、公安、卫生、民
政、人社等相关部门的信息交流共享机制和常态化协作协调机制。
加大财政投入，按省委省政府有关要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。
按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务的落实。
励优惠政策，要逐项进行落实，决不能开空头支票，失信于民。
（三）加强基础工作，落实长效机制。
认真落实市委、市政府《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》的要求。
理顺计划生育管理机制，落实各行政村（社区）人口计生工作主管领导，配齐配强女性计生专干。
强化市纪检监察、法院、检察院、公安、卫生、财政、民政、工商、药监、房产等有关部门在人口计生工作中的主体责任和目标任务。
健全计生工作激励约束机制。
将人口计生工作成效作为干部运用、奖惩、否决和聘用人员是否续聘、连任的重要依据。
对符合条件的单位和个人按规定落实奖励，对工作严重失职渎职、统计弄虚作假的责任人员，依照规定给予纪律处分、经济处罚。
要根据新的形势和上级的有关规定，修订完善计划生育工作责任追究办法，使之更加具有针对性、操作性和约束力。
要强化计生事业保障机制。
逐年增加计生事业费的财政预算，保障法定计生奖励优待政策的落实兑现，加大对市乡计生技术服务机构建设的投入。
加强对计生经费管理和使用情况的监管，保障乡镇计生办（服务站）、村级计生专干工资待遇。
完善计生队伍职业化建设机制。
通过业务培训、岗位锻炼、交流学习、量化考核等方式，大力加强乡、村计生干部和技术服务人员素质能力培养。
今年要特别加大对乡、村计生干部的培训力度，将省、黄冈市以及本市督导考评工作的新办法、新要求向基层的同志讲清楚。
（四）加强五项建设，提供有力支撑。
根据省、黄冈市要求，今年要重点加强五项基本建设。
一是加强依法行政执法体系建设。
市计划生育执法大队要尽快组建到位，人员培训到位，有效开展工作。
坚持依法行政，开展诚信计生活动，对粗暴执法、违规施术、乱收费乱罚款、计生奖励政策不落实等问题进行处理，巩固文明执法成果。
关注信访、网络舆情，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。
二是加强服务体系建设。
认真做好“十二五”服务体系建设项目规划工作，不折不扣的完成顺河、中驿、南湖、龙池、木子店、张家畈、盐田河等7个乡级服务站“两化”建设达标任务。
乡级服务站要全面履行八项职能，不能只停留在传统的三查、上环结扎上，要依法执业，规范服务，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。
三是加强人口信息化建设。
要依托信息化推进人口计生工作流程再造。
信息化建设是推动人口计生工作转型的基础工程。
要进一步建立健全与卫
生、公安、民政、人社等部门信息共享机制，充分发挥人口信息系统为市委、市政府重大决策提供依据作用。
提高全员人口信息系统、国家流动人口信息交换平台、全省人口计生信息共享平台等数据库的运行质量和效能。
加强计生统计业务工作，开展打假挤水整治行动，提高人口计生统计质量。
四是加强生育文明建设。
深入开展第四阶段婚育新风进万家活动，继续推进生育文明家园推进计划。
进一步推动计划生育宣传品进村入户工作，提升宣传工作整体水平。
利用广播电视、报刊、网络等大众媒体和生育文化建设阵地开展社会宣传，创新生育文明建设活动。
要进一步加大计划生育社会宣传的声势和政策宣传的力度，丰富宣传教育内涵，拓展宣传教育领域，增强宣传教育活力，创新宣传教育方式，提升宣传教育效果。
五是加强基层基础建设。
开展创新创优活动，按照黄冈“一县一品”活动要求，各乡镇办区要根据身身条件，积极探索，创新方法和思路，创特色、树品牌、夯基础、创亮点。
深入推进人口和计划生育综合改革。
加强计划生育协会建设，大力推进基层计划生育群众自治工作。
加强人口计生系统作风建设，完善落实“三公开”，开展基层“阳光计生”行动示范单位创建活动，树立人口计生部门的良好形象。
（五）加大落实力度，实现工作常态化。
一是责任目标管理常态化。
实行分阶段考核结帐，将各项目标任务分解落实到经常工作之中。
二是“两非”和违法生育案件查处常态化。
落实牵头单位，发现“两非”线索和违法生育行为，一抓到底。
三是责任追究常态化。
要运用多种追究手段，及时对工作失职渎职的单位和个人兑现追究，不能等到年终再算总帐。
四是技术规范服务常态化。
严格准入资格，严格操作程序，坚决杜绝技术责任事故，认真履行“八项职能”，为育龄群众提供及时、便捷、优质的计生服务。
五是利益导向政策落实常态化。
整合部门资源，将各项计生惠民政策全覆盖并落实在平时。
三、加强领导，齐抓共管，确保争强进位目标任务的全面完成
新形势下的人口计生工作标准高、任务重，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实把人口计生工作放在心上、拿在手上、落实在行动上、体现在责任上，共同推进全市人口计生工作再上新台阶。
（一）要强化“一票否决”，严格目标管理。
、在这里，我们要再次重申，市委、市政府严格执行“一票否决”制度的态度是坚定不移的，在这个方面没有任何商量余地。
今天会上全市对2018年度人口计
生工作结了帐，兑了现。
今后要继续对人口计生工作实绩突出的单位和个人，要表彰、要重用；
对工作不力造成被动的，不仅“不评先、不调动、不提拔”，还要动分工、动岗位、动职务，坚决实行“一票否决”。
黄冈市开年后要重点督查县市区四个责任人住点乡镇和2018年度重点管理乡镇，各乡镇要狠抓后进村转化，真正把问题暴露在平时，把问题解决在平时，把工作落实在平时，避免出现平时抽查和半年考核差错多的怪圈，更好促进人口计生工作保持稳定健康发展。
（二）要强化常态化管理，推进工作落实。
今年对乡镇的责任指标和考核奖惩办法都有一些新的调整，对部分重要职能部门的目标任务也有加强，这些变化既体现了上级要求，又要结合麻城实际，增强了针对性，有利于在全市营造争先创优的工作氛围。
市人口计生局要深入基层搞好调查研究，掌握第一手资料，为市委市政府决策当好参谋。
要进一步完善考核评估机制，借鉴省和黄冈的作法，以考核工作过程为主，结合工作结果。
多搞不定期的抽查暗访，实行分阶段分重点考核结帐。
（三）要强化部门协作，增强工作合力。
各个党政部门，各级国家机关、人民团体，社会各个方面都要发挥自身的职能作用和资源优势，形成齐抓共管计划生育、综合治理人口问题的格局。
特别是对“两非”和违法生育案件要保持高压态势，不能缺位，形成真空。
纪检监察部门要牵头查处党员干部、国家公职人员违法生育和“两非”行为；
组织部门要将人口和计划生育工作实绩作为各级干部选拔运用的重要依据；
卫生部门要强化管理措施，切实负起防止和打击全市医技人员从事“两非”的监管查处责任，进一步加强信息平台运用，做到实名b超和实名分娩，积极参与“生育服务关怀”行动。
公安机关要凭计生证明办理新生儿入户手续，积极参与打击“两非”和妨害计划生育工作的违法行为，为计生工作保驾护航；
法院要安排强有力的执行专班办理社会抚养费强制征收案件；
民政、扶贫开发部门要在低保、救济、扶贫工作中对计划生育家庭给予优先照顾，积极支持和配合免费婚检工作；
人社部门要研究落实计生家庭进“新农合”、“新农保”的优惠优先工作，教育部门要认真落实农村女儿户中考和高考加分政策；
涉农部门在制定完善惠农政策时，要与计生优惠政策相衔接，注重有利于促进人口和计划生育工作。
其他相关部门，都要根据自己的职责，认真履行计划生育工作职责和义务，增强计生工作合力。
市直二级单位出问题的，责任要追究到一级单位。
（四）要强化组织领导，及时安排部署。
全市冬季人口计生工作大会以来，大多数地方行动积极，取得一定成效，但个别乡镇精力不集中，效果不明显。
要针对当前外出务工人员大量返乡的有利时机，再部署，再动员，再加力，全面落实好各项服务管理工作。
对白果会议上布置的各项任务要实行名单化管理，实行销号制，责任到人。
市人口计生领导小组要加强督办检查，要结合我市“千人十户”活动，深入开展“百千万”活动，落实“百村示范”、“百村后进转化”和“千人帮促”，开展对计生干部和计生困难家庭的慰问活动。
计生局主要领导要亲自帮促后进单位，组织专班督促整改，强化服务管理，帮助分析原因，迅速扭转被动落实局面。
同志们，今年全市人口和计划生育工作的思路和目标已经明确，任务十分艰巨。
全市上下一定要转变作风，振奋精神，坚定信心，克难奋进，为提升我市人口和计划生育工作水平创优争先，建设名城强市而努力奋斗。
尊敬的各位领导、老师：
大家晚上好!
说实话，当老师并不是我特别喜欢的职业。
但是，我个性中最大的特点就是不轻易放弃，一件事要么不做，要么就尽力去做好。
我用一件件小事，一言一行去履行一名教师的职责，去诠释一名共产党员对教育事业的忠诚。
今天，我想谈三方面的感受。
一、学习是为了胜任现在的工作
作为教师，学习是必不可少的，我爱好学习，也善于学习。
我于1998年分配到四中参加工作。
同年十二月，取得自考本科学历和学士学位。
担任过高一、高二、高三的英语教学，兼任过班主任、英语教研组组长和高三英语备课组组长，在全组成员的共同努力之下，我组被评为过“优秀教研组”和“优秀备课组”。
我还顺利通过普通话等级考试，获得信息技术高级证书，参加了岗位培训。
初踏上讲台，我便深切体会了英语口语对于英语教师的重要性。
于是，我收听英语新闻练英语口语和听力。
并于2004年顺利通过英语口试和笔试的考核，成为长沙地区第一批全国英语等级考试二级口试考官。
和本组的曾晖一起，每年两次参加浏阳考点的二级口试主考，均能出色的完成任务，且能为培训我校的考生贡献一份力量。
从事我用电话经常保持联系的家长还有很多，有时候告之家长学生在校的表现或是成绩，偶尔问问学生家庭的情况以便更好地帮助情绪低落的学生走出低谷，多数情况下我都会讲到学生的进步哪怕他再调皮，他至少有一个优点可讲。
这种时候，我听到了家长们ji动地一再说“谢谢”，尽管我总是说“这是我应该做的”，但是我的内心却很满足、很自豪。
然而百密终有一疏。
我的一个小疏忽差点伤害了一个学生敏感的心灵。
在我第四次调完座位的那天晚上，熄灯就寝后，一位被排在7号的高个子男生却还大声地在发牢骚，而且，句句带脏话。
我大概知道他是对座位不满意，但是，又很纳闷。
因为第三次调座位他不满意时，我将他从后面调到了一组二号，可一个星期不到，他以离黑板太近伤眼睛为
由，坚决要换回后面去，我同意了。
也因而这次还是把他排在后面。
但是没想到他反应那么大。
不过，考虑到他是事出有因的，我当时只是心平气和地提醒他先睡，有话明天再说。
可是，他反而变本加厉，大有非闹到全寝室都睡不着不可。
我很生气，但是，我始终记着这么一句话：
如果你生气，你就数到十;
如果你还生气，你就数到一百。
我最终忍住了没有发作，而他也在同学的舆论中慢慢安静下来。
第二天考理综，他几乎是交了空白试卷，原本擅长理综的他竟然打了个29分。
晚自习时，他又故意扰乱班上纪律。
于是，我跟他在校园里进行了一次长谈，那是我们第二次在那里长谈，两次他都哭得很厉害，上一次为不肯来上学的好友，这一次却是完完全全地为自己。
他ji动到手脚不停地颤抖，连下楼梯我都担心他摔倒而扶着他。
从他泣不成声的话语中，我知道了他这么反常的原因：
他说他并不在意坐在最后，只是觉得委屈，其他同学都坐过前面，只有他一个人每次都被排在最后。
所以，他认为我不关心他，认为自己是班上最不被关心的一个。
这是一个极敏感、需要老师关爱的学生，但是，我却疏忽了，无意间对他造成了伤害。
庆幸的是，补救还不太迟。
于是，我回忆去年我接手时他的情况，我把我通过观察接触对他的了解都告诉他，然后我谈他起起落落的成绩，谈到他母亲对他的期望，谈他自己为高考定下的490分的目标，以及现在与目标的差距，我一再地用数据说话，这些我平时都特别关注所以印象特别深刻。
而当我讲出那样具体的数据时，他显然被触动了，也许惊讶于我对他的一清二楚吧。
后来，他平静了下来。
第二天完全恢复了正常，跟同学有说有笑，看到我也是满脸笑容，这次的理综周考又考回了他自己的水平，打了223分。
后来，他的母亲打来了电话，一再在电话中说我教育了她的儿子还让我受委屈很过意不去。
而我心里确实有些委屈,但我总是将心比心,我排了他不满意的座位,他也委屈,他需要发泄,这是人之常情。
再说,我也是做母亲的人,我会用母亲的心去看待我的学生,对他们充满爱和包容。
从这三件小事上，我体会到了：
用真心去爱你的学生竟能得到如此丰厚的心灵回报，而这是只有我们教师才拥有的精神财富。
就为了学生的这份纯洁的爱戴之情，也为了一名教师的神圣职责，我必须尽力工作。
三、捧着良心教书——是我对责任的理解
当高中老师辛苦，教高三更累，而作为高
三的班主任那更是个长周期的艰苦过程，但是我们都知道责任大于一切。
班上学生人数多，基础参差不齐。
因此，上学期初，尽管我付出了许多努力，但是自习纪律还是不好。
于是，我别无选择地成为他们
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