在秋季学期全县教育工作会上的讲话文档格式.docx

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投入1.81亿元，实施蟠龙高中、职高、夜郎黄山民族小学等11所学校续建项目建设。

投入1.68亿元，实施二中、中职校、蟠龙高中等27所学校教师公租房建设。

投入767万元，实施“优质教育资源班班通”工程、中小学校“宽带网络校校通”，配套建设标准化实验室、图书室、音体美专用教室等功能室。

投入48万元，加快优美教室创建，配置2019套课桌等设施设备。

全县四大类教育工程基本按计划推进。

（二）抓内涵提质量突出四大重点。

一是素质教育全面实施。

各校坚持以“三生四爱五心五好”和“祖国好·

家乡美”为活动载体，加强社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化教育，强化美育、体育等教育；

成功举办全县第三届中小学科技文化艺术节，广泛开展阳光体育运动、文艺汇演等丰富多彩的活动，使校园充满生机与活力，师生综合素质得以全面展现。

二中和四中在第三届中学生田径运动会中分别获高、初中组团体总分第一名。

一中、二中、四小在城区中小学“童心向党”歌咏比赛中获一等奖。

我县代表队在全市中学生田径运动会中获高中组团体第五名等3项殊荣，在全市青少年篮球锦标赛中获男子第二名，创我县高中生历史最好体育水平。

贯彻实施《3–6岁儿童学习与发展指南》，启动幼儿园集团化办园，提高了全县学前教育普及水平和保教质量；

成功承办遵义市幼儿教师学用《指南》竞赛活动，我县代表队获团体二等奖，提升了我县学前教育工作在全市的影响力。

二是教研课改全面深化。

出台《关于进一步深化基础教育课程改革的实施意见》，保持定力，强化“三级课程”体系建设，开展课堂教学改革实训16次，全面深化课堂教学改革；

充分发挥“吴朝名师工作室”的龙头引领作用，扎实开展同课异构等形式的教研活动5次，强势推进教育科研工作。

评选出优秀课例348节、优秀论文453篇，在省市教科研活动中获奖达365人次，其中高中青年教师在专业技能大赛中获一等奖8人。

同时，我县在教研课改、教师业务提升等方面的成功经验与做法为上级主管部门提供重要参考并得以推广，为我县教育可持续发展积蓄了底气。

三是特色学校创建全面推进。

各校持之以恒、深挖细做抓特色，内强素质，外树形象，不断丰富办学内涵，提升了学校的知名度和影响力。

截至7月初，县外同行到二中、四中、娄山中学、将军希望小学、灯塔小学、娄山关中心校等学校交流达1300余人次，全县整体推进特色学校创建走向“特色自信”。

四是教学质量全面提升。

坚持落实“五项”管理机制，加大教学质量过程性监测力度，严把质量管理关，全县各校抓教学质量持续发力，教学质量实现全面提升。

小学质量监测各项指标不断优化，风水、容光、木瓜、官仓等乡镇成绩持续提升。

今年我县中考参考率为82.5%，再次稳居全市第一；

400分以上人数居全市第六，300分以上各分数段人数较上年均有增加；

270分以上人数达5460人，比上年增加570人，确保了高中阶段的生源质量。

综合排名茅石中学位居全县第一，官仓中学、容光中学并列全县第二。

尧龙中学学生金音霈摘取了中考状元的桂冠。

初中教育形成了千帆竞发、百舸争流的竞争态势，打破了传统优势学校固守前列的格局。

高考二本以上上线人数达1742人（不含体艺生），上线人数再次刷新记录；

各项指标综合排名位居全市第四。

全县教育工作者思质量、抓质量、提质量成为共同行动。

（三）抓管理上水平规范四大行为。

一是规范招生入学行为。

全县教师心系学生，走村入户、爬坡上坎，认真落实“七长”“控辍保学”制和双线目标责任制，多举措做好辍学学生的劝返复学，有效遏制学生流失，工作成效显著。

强化政府职责，明确目标任务，加大招生宣传力度，严格实行“阳光招生”，公平教育普惠于民。

二是规范教学常规行为。

制定《桐梓县中小学常规管理细则》，充分发挥教育科主导、教研室指导、督导室督导的作用，实行经常性教研视导、教学常规督查，科学运用调研结果，提升了常规管理水平。

实施县督学责任区挂牌工作。

三是规范营养改善计划。

认真落实营养改善计划“三个严格”要求，协同各单位部门把营养餐工作做实做好，确保了全县各校营养改善计划顺利实施。

四是规范财务后勤行为。

进一步完善“校财局管”和中小学财务制度，规范财务管理，管好用好学校经费；

开展教育乱收费专项整治行动，进一步提升了后勤服务质量。

（四）抓队伍激活力实现四大目标。

一是“群教”活动强势推进。

以“三反三抓三禁止”为活动载体，用“拧镙丝”的方法落实行动计划，在全县教育系统狠抓师德师风建设和作风建设，取得了良好成效。

坚持走群众路线，注重下基层、接地气，听民意、解难题，积极办理好政协提案10件；

多次深入坡渡镇群众家中，与群众“零距离”交心谈心，认真落实挂帮工作。

局领导班子带头自查自纠，过细工作，关爱干部职工，转文风、会风，全局工作运转快、效率高；

出狠招强管理治乱象，全县上下“办酒风”“打牌风”“家教风”“走教风”等得到有效遏制。

中职校、四中、五中、花秋中学、将军希望小学、水坝塘中心校等学校，积极创造条件，切实解决群众反映的突出问题和困难。

坚持反腐倡廉的高压态势，查处违规违纪7起，给予党政纪处分15人，并责令限期整改，其中，3名违纪教师被从中心地区调往边远地区工作，强化了全县教育工作者对党纪国法的敬畏意识。

落实中层干部轮岗交流机制，轮岗交流股级干部27人；

完善抽调手续22人，辞退2人；

规范基层党组织建设，实现教育系统基层党组织职能从生活支部向行政总支转变，从严整治干部队伍存在的思想之垢、作风之弊。

二是教师队伍充满活力。

严格招考程序，招聘新教师396名，进一步缓解教师数量不足、结构失衡的问题，为队伍注入新鲜血液。

突出业绩和贡献，倾斜一线，开展评优选先活动，树榜样，立标兵，让正能量给力“小康教育梦”。

确认第三批县级骨干教师101名。

开展“三区”支教活动，关心农村教师工作和生活，实行教师城乡之间、校际之间的交流，促进了师资均衡配置。

三是建树团队良好形象。

着力整顿队伍思想，强化教育培训，重点加强了高中教师师德和素能培训，提振了高中教师精气神。

举行全县“践行社会主义核心价值观、坚定教师理想信念”系列活动，坚定了教师立德树人的理想信念。

全县教职员工经受住了泥石流、地震和特大洪灾等自然灾害的严峻考验，确保了全县10万余学生的生命财产安全，定格了新时期桐梓教师职业形象。

四是队伍素能整体提升。

采取“请进来、走出去”的方式，积极组织学校领导和教师参加各级各类培训，截至7月底，累计培训5000余人次。

通过培训，教育理念进一步转变，管理人员的管理水平和教师的教学能力明显提高。

（五）抓民生促和谐取得四大成效。

一是发展环境全面优化。

我们注重聚人气、蓄力量，各级领导多次到教育系统调研视察、参加活动，各乡镇、部门密切配合，社会各界鼎力相助，营造了重视支持教育的良好环境，形成了齐抓共管的强大合力。

持续发挥“五老”余热，依托少年宫创新开展实践活动，扎实推进“三关爱”工程。

茅石镇力推“金牌教育”，着力构建教育强镇战略。

二是惠民政策深入落实。

深入落实营养改善计划中央专项资金1500万元，惠及学生6万余人。

努力创造条件关心、帮助困难师生，全面落实国家资助政策。

资助困难教师50人，落实资金50万元；

资助各类学生2.5万余人，落实资金1800万元。

实现了从学前教育到大学新生入学资助全覆盖。

三是安全稳定全力保障。

高度重视安全工作，坚持落实“51356”安全工作机制，全县没有发生较大安全事故。

成功承办“遵义市第十九个全国中小学生安全教育日暨校园防暴处突应急演练活动”。

坚持加强安保人员指导和培训，配备安保器械，提升学校安保能力。

“伊利方舟工程”走进了桐梓，娄山关中心校、逸夫小学、燎原镇中心校被确立为遵义市“安全特色校”，并将引进国内外先进管理经验进行试点。

娄山关中心校学生杨潇然一家荣获“全国禁毒家庭公益奖”等2项国家级荣誉称号。

注重分析舆情，多渠道畅通群众信访诉求，受理各种信访件37件，化解率为100%，实现零到市赴省进京上访。

四是对外开放成绩突出。

实现与上海普陀区无缝对口帮扶，加强与**区域教育领域合作，推动我县同先进地区、学校的交流。

积极扩大宣传，引导社会舆论，编发《桐梓教育手机报》31期，同步更新“桐梓县教育和科学技术网”，向人民网、贵州教育网等网站报送信息200余条，并荣获全省2019年教育宣传通讯工作三等奖；

刊发《桐梓教育》2期，营造了良好的教育发展氛围。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府和上级教育部门的正确领导，得益于县人大、县政协的悉心关怀，得益于各乡镇、各单位部门以及社会各界的大力支持，得益于全县教职员工的奋力拼搏。

借此机会，我代表教育科技局，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前我县教育存在的不足和问题：

教育投入缺额较大、教育基础依然薄弱、教育品牌意识淡漠、教育队伍整体素质尚需提升、教育执行力存在差距等。

对这些问题，我们要引起高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

二、突出重点，加快教育发展步伐

下半年，全县教育系统要坚持发扬“不折不扣”和“钉钉子”的工作精神，围绕年初既定目标，突出重点抓好以下工作。

（一）以均衡验收为重点，全面加快普及15年教育

1．全面迎接义务教育初步均衡验收。

11月，我县将接受市人民政府教育督导室“义务教育初步均衡发展督导评估”验收。

下半年，全县教育工作的头等大事就是要确保验收通过。

因此，全县上下要继续发扬2019年“三项工作”验收的工作精神，立足当下，着眼长远，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，做到“六个务必”，即思想认识务必到位、硬件设施务必达标、学校管理务必规范、数据上报务必精准、软件资料务必完整、舆论宣传务必深入，聚焦评估方案，逐条对照落实，确保今年我县通过“义务教育初步均衡发展督导评估”验收。

一要合力攻坚“项目大会战”。

项目会战是县委、县政府高度重视教育民生工程的重大举措，也是加快均衡教育、普及15年教育的必答题。

项目大会战，只有冲锋，没有退路！

打赢项目会战，功在当代、利在千秋！

从我做起，局机关、乡镇政府、中心办一定要齐心合力，盯牢目标，鼓足干劲，步步为营，克难攻坚，志在必胜。

按照《桐梓县人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》（桐府发〔2019〕8号）文件精神，继续做好中小学布局调整工作，重点加快推进城区学校、农村学校寄宿制、塑胶运动场以及配套设施设备的建设。

所有建设项目，必须把好控规、红线、测绘、可研、立项、方案、设计、核准、勘察等九道关口；

健全法人代表制、招标投标制、施工合同制、建设监理制、验收签证制等“五项制度”；

严格设计变更审签、工程增量审签、附属增量审签、验收分级审签、支付逐级审签等“五个审签”；

坚持严禁转包分包、严禁先建后报、严禁安全隐患、严禁偷工减料等“四个严禁”，履行一个项目一名领导、一名挂帮、一名联系、一名协调、一名校长、一名监管等“六个一名”职责，确保工程安全、质量和工期，确保大会战取得胜利。

二要合力突破验收难点。

6月，市人民政府督导室对我县义务教育均衡发展情况进行了全面“体检”，我县离验收标准差距还很大。

因此，我们要抓重点、破难点，合力做好四个方面的工作。

一是积极争取教育投入。

积极争取各级财政对教育的投入，依法争取预算内教育经费拨款达到“三个增长”，保障义务教育经费和公用经费及时、足额拨付到位。

对资金投入、征地拆迁、群工矛盾等难点工作，要积极争取县乡党委、政府高度重视，迅速解决，确保生均面积、设施设备等指标达标。

下半年，县政府将投入资金5000万元，建设义教阶段“优质教育资源班班通”项目；

投入4500万元，改善幼儿园和高中阶段学校设施设备。

全县各相关学校要主动对接，配合实施，监管到位。

二是强化“六化四园”建设。

各校要按照特色学校创建的要求，把“六化四园”建设作为学校的“门面”来“装点”，既要注重“里子”，也要注重“面子”，量力而行，多方筹措资金建好校园；

广泛发动师生，扫一扫、修一修、补一补，把学校扮靓。

校长要从环境、制度、活动、行为、精神等五个层面进一步设计校园文化，做到思路清晰，特色鲜明。

三是做好统计分析工作。

教育科要对照验收标准，按照实事求是、超前预测的原则，扎实做好年报统计工作，做到全面、精准、实用，确保全县义教阶段学校在自查中各项指标均达到验收标准。

四是积极稳妥地化解县城区择校和大班额问题。

县城区学校要依法开展新生入学工作，科学确定办学规模，严格控制转入学生的比例，动员非城区户口学生到户籍所在地学校或班额较小学校或城郊学校就读，努力缓解城区大班额。

从今年秋期起，公办幼儿园已开园的乡镇，中心校及城区大型学校一律取消学前班。

三要合力落实迎检任务。

按照验收标准中“一个门槛、两项内容、一个参考”要求，细化标准、查漏补缺、加快进程、强化督导，确保验收前各校基本实现办学条件标准化。

一是细化验收任务。

按照《桐梓县2019年义务教育初步均衡验收工作实施方案》，各中心办、初中、小学分别就学校设置与班额、校舍建设、设备设施和场地、教师配置、学校管理等5大项23小项进行逐一细化，统筹考虑时间和任务，开好业务培训会，重点明确工作目标、程序、措施及要求，采取科学方法，把工作任务层层分解，做到层层有压力，人人有责任。

二是强化督查落实。

教育科技局由光焱局长牵头，配合实行局领导包片、干部包镇校制度，建立和完善常态督促检查机制，各科室要深入一线搞好调研工作，定期召开阶段性汇报会和推进会，及时把握教育动态，调整进度，抓好问题整改。

各乡镇、学校要建立经常性检查制度，校长要及时把握工作任务完成情况，做好阶段性总结，推动工作扎实开展，确保各项任务按要求完成。

三是抓好资料建设。

由督导办牵头，各科室要主动配合，攥紧拳头，齐心协力，按照省市资料建设的要求，胸中有数，一丝不苟，做到一看就懂、一查就实、一核就准，确保资料齐全、规范、实用，通过验收。

2．加快发展现代职业教育。

深入贯彻落实第三次全国职业教育工作会议精神，积极创造条件召开全县职业教育工作会，制定并出台《关于加快现代职业教育发展的实施意见》，优化教育结构，加快我县现代职业教育发展。

一是加快基础设施建设，根本改善办学条件。

加快园区中职校建设，加大投入添置教学设施设备，确保明年春期迁入新校园。

二是创新办学模式，提高办学质量。

坚持产教结合，校企合作，校校合作，知行合一，实现职业教育的多层面融合。

努力建构与**、上海等地区的职教新型合作关系。

深化教学改革，转变教学方式，强化教材建设、课程建设，注重工学交替和工学结合，开展专业技能大比武大练兵活动，切实提高教学质量。

积极探讨与高校合作办学的新路子，实现中等职业教育与高等职业教育的有效衔接。

以市场为导向，服务县域经济社会发展为重点，深入调研、科学论证，设置骨干专业和特色专业，切实做到专业与市场对接。

三是加强师资队伍建设，提高教师素质。

加强师德师风建设，增强教师从事职业教育工作的责任感和荣誉感。

加大教师培训力度，提高业务水平，着力培养“双师型”教师，扩大聘用实用技术型教师。

四是加大招生“控流”力度，扩大办学规模。

切实转变人才观，加大中职招生宣传力度，规范招生秩序，查处有偿招生，做到令行禁止。

县招生办、乡镇政府、中心办、初中务必采取过硬措施，确保全县今年中职招生任务的全额完成。

中职校务必建立健全“控流”机制，做好“控流”工作。

五是加强学校管理，增强办学吸引力。

中职校要围绕学校发展中遇到的突出问题和困难，采取超常规措施，建立健全管理机制，强化学校管理；

高度关注学生的学习、生活以及就业，让学生进得来、留得住、走得好，从而增强办学吸引力。

3．全面做好二中“申示”工作。

近年来，县委、县政府高度重视高中教育发展，继2019年桐梓一中成功“申示”之后，我县累计投入资金6.4亿元，实施荣兴中学、二中、蟠龙高中以及中职校建设、一中扩建工程。

目前，我县高中阶段形成了强劲发展的良好势头。

为提升高中办学水平，我们发出二中“申示”的动员令，并着力加强硬件设施、师资素能、校园文化、质量提升等重点工作，为二中“申示”积极创造有利条件。

今年5月，二中“申示”已接受了市人民政府教育督导室评估。

下一步，二中将接受省人民政府督导室评估。

为确保“申示”成功，二中全体师生务必发扬“人一之，我十之”的工作精神，高度重视、系统谋划，服从安排、人人有责，充满自信、加快整改，凝心聚力、一鼓作气，确保工程建设、教学装备、队伍建设、内涵提升、资料建设等五项达标，千方百计打一场提级升位的攻坚战。

4．加快发展学前三年教育。

一是加快公办幼儿园规划和建设。

第一轮三年行动计划我县实现了每个乡镇兴办一所公办幼儿园的目标。

今年秋期，高桥、夜郎、小水、尧龙山、水坝塘、芭蕉等中心园将开园。

今年，确保全县学前三年入园率达81%以上。

为加快幼儿园发展，我县目前正在编制第二轮三年学前行动计划，力争用三年时间，实现县城社区及乡镇人口集中的地方均兴办一所公办幼儿园的目标，满足幼儿入园，确保全县学前三年入园率达85%以上。

二是提高幼儿教师专业化水平。

以《3–6岁儿童学习与发展指南》为纲，加大管理人员以及幼儿教师的培训力度，努力提高幼教队伍业务水平和保教能力。

三是提高幼儿教育办园水平。

深化集团化办园，逐步规范办园行为，对全县幼儿园进行分级定类，力争创建实验幼儿园为省级示范幼儿园，创建2–3所乡镇示范幼儿园，充分发挥其示范引领作用，纠正学前教育“小学化”倾向，不断提升幼儿园办园水平。

（二）以内涵提升为重点，全面提升桐梓教育形象

1．全面推进素质教育。

坚持加强中华优秀传统文化教育，开展“三生四爱五心五好”“三爱”（爱祖国、爱学习、爱劳动）、“三节”（节水、节电、节粮）、“养成、诚信、爱心”“国学经典进课堂”“我的贵州中国梦”等主题教育活动，切实加强对学生养成、感恩、生活、劳动、节俭、环境、诚信、禁毒、反邪教、纪律等方面的教育。

围绕“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，大力开展社会主义核心价值观教育，以“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”为基本要求，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校各项工作的始终，让社会主义核心价值观的种子在学生们心中生根发芽。

全面落实国家课程计划，做到在每天每堂课中促进学生全面发展。

深化学科教学渗透法制教育，增强学生遵纪守法的意识。

结合学校的办学特色，各校要创新开展阳光体育大课间活动，确保时间、人员、内容、地点、措施等“五个到位”，做到阵容严整、动作规范，坚决纠正粗放型的体育教育，把大课间活动打造成为每所学校的一道靓丽的风景线。

强化实验室和实验课管理，重视实验管理人员和实验教师的业务培训，大力组织和引导学生广泛参与科技活动，多渠道培养、提高学生的科学素养和创新精神。

义教阶段学校要高度重视激发学生的体艺学习兴趣、搭建展示的平台，高中阶段学校要加强对艺体特长生的管理和培养，争取多出人才、出好人才。

2．深入推进学校管理。

几年来，全县上下“注重实效抓管理”，取得了明显成效。

但个别学校管理仍然比较粗放，导致部分教师纪律涣散、教学质量长期低迷的落后局面。

大家要进一步提高认识，细化管理措施，注重过程管理，深入推进学校管理的内涵发展。

在管理方式上，重视民主化、科学化、法制化；

在管理内容上，做到制度化、规范化、精细化；

在管理措施上，做到计划制订、过程管理和考核考评“三到位”。

各校要扎实做好教学常规管理，中心办要加大教学常规的检查督导，确保每位教师完成工作量，让每个学生接受实实在在的公平教育。

下半年，我局将对芭蕉中学、燎原中学、四小等学校进行教育教学常规工作视导。

全面贯彻落实《桐梓县中小学常规管理细则》（桐教科〔2019〕24号），切实开展中小学常规管理督导，规范学校教育教学行为，全面迎接市教育督导室对我县教育教学常规工作的检查评估。

3．加强教育科研引领。

一要规范科研管理。

结合桐梓教育实际，围绕教育科研课题的申报、评审、立项、实施、结题以及管理、鉴定等环节，县局制定下发《桐梓县教育科研课题管理规定》，这将是今后一段时期全县课题管理的规范性文件，各校要认真贯彻落实，针对学校、课堂和学生实际，以课题研究促进教师教育教学水平的整体提升、学校教育教学质量的全面提升以及学生的全面发展。

二要强化县级科研主导。

坚持教研工作重心下移，充分发挥“吴朝名师工作室”的龙头引领作用，继续采取送教下乡、联合教研等模式，围绕影响教学质量提升的重点、难点、热点问题，扎实抓好教改实训、教学研究，总结推广教学经验，指导学校改进教学方法，提高教育教学质量。

下半年，县局拟开展大型教研活动9场，并在活动中遴选一批教改实训“种子教师”，为我县教科研可持续发展培养一批优质师资。

三要强力推进课堂教学改革。

当前，我县课堂教学改革进入了关键时期、攻坚阶段，我们决不能有丝毫松懈和畏难情绪。

各校要认真贯彻落实《关于进一步深化基础教育课程改革的实施意见（试行）》（桐教科〔2019〕20号）等文件精神，牢牢牵住课程改革的“牛鼻子”，主攻“课堂教学改革”这一难点，大力开展合作探究式课堂教学研究，努力打造富有桐梓特色的课改范式。

各校要把深化课堂改革作为提升教学质量的关键，研究对策，加大投入，大胆实验，注重实效，以课堂大改革推进教学质量大提升。

4．加强品牌教育建设。

要把打造“三名”工程（名校、名校长、名师）作为提升办学品位、增强竞争优势、实现内涵发展、创建教育强县的关键措施，积极发掘并培养体现我县教育特色的亮点和品牌，辐射带动全县整体办学水平和教学水平获得新的提升。

教育科要系统思考、逐校指导，确保年内按规划创建农村寄宿制管理示范校3所、学科教学渗透法制教育示范校3所、减负增效提质示范校3所、“三生四爱五心五好”示范校4所、留守儿童之家18个。

9月，县局将召开教育教学常规、“控辍保学”、寄宿制学校管理现场会，并以此为突破口，加快特色学校创建，培育一批“名片”学校，做亮桐梓教育品牌。

（三）以行风建设为重点，全面提升师资队伍素质

1．深入开展党的群众路线教育实践活动。

深入开展党的群众路线教育实践活动是当前的首要政治任务，全县教职员工务必保持清醒的头脑，严格按活动要求认真开展，强化“三反三抓三禁止”活动载体，扎实推进行动计划，借势活动促进教育发展，实现“坐标定位”目标。

局机关干部要重点做好效能建设、警示教育、简政放权、精文简会、蹲点调研等五个方面的工作；

校长要重点做好廉洁自律、严格管理、关爱师生、教研课改、追踪问效等五个方面的工作；

教师要重点做到严禁滥办