施工安全违规处罚实施细则Word文档格式.docx

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2.1作业性违章：

指在基建施工中，员工个人不遵守电力建设安全工作规程、安全管理规定、安全管理制度、安全施工措施的一切不安全行为，其主要责任是个人。

2.2装置性违章：

指工作现场的环境、设备、设施及工器具，不符合电力建设安全工作规程、安全管理规定的一切不安全状态，其主要责任是管理人员、设备（或设施）的主人或直接领导。

2.3指挥性违章：

指各级领导直至施工负责人，违反安全法律、法规、法令和保证人身设备安全的技术措施、安全措施进行劳动组织与指挥的行为，其主要责任是指挥者本人。

2.4文明施工违章：

指在基建施工中，不遵守电力建设文明施工规定的一切不文明行为，其主要责任或是指挥者、或是管理者、或是操作者，应在事实调查清楚的情况下确定。

2.5二次污染违章：

是指在基建施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，或不采取任何防范措施，可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为，其主要责任是作业者本人或施工负责人。

3.查处违章的主要原则

3.1反违章要坚持重奖重罚的原则，查禁违章罚款必须遵守本实施细则，不得随意降低罚款标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执法。

3.2不论因作业性违章、装置性违章或指挥性违章发生未遂事故都要同样重视，将未遂当已遂对待，都要按照“四不放过”的原则进行调查分析，教育有关责任人并制定相应的整改措施和防范措施。

3.3对安全设施、装备等不能满足安全施工要求，以及无安全施工措施和未经交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向有关上级领导报告。

3.4施工中有了技术措施和安全措施，领导不予以安排，产生的装置性违章演变为指挥性违章，指挥性违章的责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，也应负同等责任。

3.5对在一个月内重复违章的人员，可视情节的轻重加倍处罚，并由安全管理部门组织重新进行安全学习，经考试合格后方可重新上岗。

4、违章处罚标准

4.1作业性违章：

凡有下列行为之一者，每人每次罚款100元：

4.1.1进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽；

4.1.2进入施工现场穿高跟鞋、露脚指的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场；

4.1.3酒后进入施工现场；

4.1.4随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用；

4.1.5非电工私拉乱接电源；

4.1.6将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用；

4.1.7使用手持电动工具（电钻、电动扳手、电锤、磨光机、砂轮机等）或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等），未经漏电保安器；

4.1.8将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用；

4.1.9高处作业未按规定系挂好安全带，或使用破损不符合要求的安全带；

4.1.10高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件；

4.1.11高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施；

4.1.12高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；

4.1.13在高处作业时嘻戏、追跑、打闹、打架等；

4.1.14沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施；

4.1.15在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆；

4.1.16擅自穿越安全警戒线；

4.1.17无视安全环境，在高边坡下，高空作业区内休息、睡觉的；

4.1.18在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作；

4.1.19不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下层同时作业或将脚手架整体推倒；

4.1.20擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明警告标志以及未及时恢复；

4.1.21非专业搭架工进行搭、拆脚手架；

4.1.22使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施；

4.1.23凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件；

4.1.24搭乘载货吊笼；

4.1.25非操作工操作起重设备；

4.1.26起重工作业无统一明确的指挥信号，盲目指挥；

4.1.27操作大型机械人员在驾驶室内干与工作无关的事情，如打毛衣、看报纸杂志等活动，或擅自脱岗；

4.1.28非起重人员指挥起吊作业、非特种作业人员从事特种作业的；

4.1.29吊物捆绑、吊装方法不当。

在吊物上堆放、悬挂零星物件；

4.1.30起吊超过额定负荷的吊物且无措施；

4.1.31指挥信号、起吊重量不明时起吊；

4.1.32吊车吊着重物直接进行加工作业；

4.1.33歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物时起吊；

4.1.34氧气、乙炔瓶等易燃易暴危险品无安全施工作业票起吊；

4.1.35带棱角、刃口的物件未包、垫起吊；

4.1.36起吊埋在地下的不明物件；

4.1.37起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑物件未进行绑牢起吊，而采取简单的兜吊方式；

4.1.38起吊大件或不规则组件时，未用钢丝绳或专用绳索拴牢；

4.1.39起重工作完毕后，未及时摘除吊钩上的千斤绳并将吊钩升起，或未切断电源；

4.1.40跨越或手扶正在运行的卷扬机及设备的钢丝绳；

4.1.41无证操作、驾驶各种机动车辆、带病车、超载车或酒后驾车；

4.1.42坝区内自卸车辆行驶时，后车箱载人；

4.1.43现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面；

4.1.44转动机械的操作人员在工作时戴手套作业；

4.1.45使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜；

4.1.46运行中转动机械的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部件进行清扫或检查维护等；

4.1.47在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；

4.1.48在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋；

4.1.49不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位；

4.1.50乙炔、氧气皮管混用；

4.1.51高处电、火焊作业，对下方的设备不采取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等处施工未采取保护措施；

4.1.52在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护；

4.1.53随意损坏消防器材或挪作他用；

4.1.54随意堵塞消防通道或取用消防水；

4.1.55施工现场随意用明火取暖；

4.1.56对有压力、带电、充油的容器施焊或未采取措施就对盛过油的容器施焊；

4.1.57焊接、切割工作前，未对周围的易燃物进行清理，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火种；

4.1.58掉在安全网或防护棚内的杂物，在收工前未及时清理；

4.1.59高空拆模板未按“安规”要求进行，运到地面的模板堆放杂乱；

4.1.60未经安全、施工部门同意，随意损坏施工道路。

4.2装置性违章：

凡有下列行为之一者，对有关管理人员、设备（或设施）的主人或直接领导每次处罚款100～500元：

4.2.1未按要求安装使用标准配电箱和漏电保护器或无门无锁，无防雨措施；

4.2.2电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施；

4.2.3在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12伏；

4.2.4电焊机外壳无接零保护；

4.2.5施工区域电焊线、电源线不集中布置，走向混乱，过道通道无保护措施；

4.2.6现场低压配电开关护盖不全，导电部分裸露；

4.2.7电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验；

4.2.8一个开关控制两台及以上电动设备；

4.2.9移动电源箱无漏电保安器或漏电保安器失灵；

4.2.10现场使用不规范的流动电源盘、刀闸、电源板；

4.2.11机具库出库的电动工具、机械不符合国家有关标准；

4.2.12脚手架搭设无设计图纸、无安全措施，未经相关部门验收合格并挂牌后就使用；

4.2.13脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢固；

4.2.14脚手板有孔洞，断裂现象或强度不够，质量不能满足高空作业要求；

4.2.15高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护网；

4.2.16高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施；

4.2.17防护隔离层、安全网搭设不牢固、不可靠；

4.2.18施工现场、高处作业区域的孔洞无牢固的标识盖板或围栏；

4.2.19深沟、深坑四周无安全警戒线或围栏、夜间无警告红灯；

4.2.20夜间高处作业照明不足；

4.2.21高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线；

4.2.22高处作业临边未设防护栏；

4.2.23脚手架上堆放物品超过其承载能力；

4.2.24安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修或更换，更换工作完毕后不及时回收；

4.2.25在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，未设防尘或通风装置；

4.2.26易燃、易爆区域使用普通电器（应使用防爆电器）；

4.2.27易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不全，不符合消防规程的要求，无警示标志；

4.2.28消防器材不定期检验；

4.2.29现场消防、紧急救护通道不畅通；

4.2.30起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业；

4.2.31使用不合格的吊装工器具、或未按规程要求定期检验；

4.2.32机械转动、带电部分无保护罩；

4.2.33拆除的木料、脚手架、钢模板、架杆等不及时运走的，堆放杂乱；

4.2.34现场材料、构件、设备堆放杂乱，未分类摆放。

4.3指挥性违章：

凡有下列行为之一者，对指挥人员处罚200～500元：

4.3.1发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工；

4.3.2无视安全管理部门、安全管理人员的警告，未及时消除事故隐患；

4.3.3对工人发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章不闻不问，不组织消除；

4.3.4不认真吸取教训，未及时采取有效措施，致使同类事故重复发生；

4.3.5招用未经资质审查的或审查不合格的协作队伍，违反《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，将主要工程分包给不具备相应资质的协作队伍；

4.3.6安排未经安全教育或安全考核不合格的人员进行现场施工；

4.3.7安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业；

4.3.8违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗；

4.3.9违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工；

4.3.10承包商未进行每月一次的自行安全检查；

4.3.11承包商未召开每月一次的安全会议；

4.3.12班组未进行每周一次的安全检查；

4.3.13班组未开展每周一次的安全活动；

4.3.14隐患整改通知单未按时回复；

4.3.15未按隐患整改通知单要求进行整改或未整改；

4.3.16班组长（施工负责人）班前不进行安全交底；

4.3.17重大的起重、运输作业、特殊高处作业等危险性作业项目，未办理安全施工作业票，未指定监护人；

4.3.18在易燃、易爆区周边动火未办理工作票，施工负责人就组织施工；

4.3.19施工项目无安全措施或未交底，施工负责人就组织施工；

4.3.20经批准的作业指导书或安全措施有错误或缺陷，审批者负主要责任，编写者负直接责任；

4.3.21施工负责人擅自更改经批准的技术措施、安全措施或安全施工作业票；

4.3.22安排工作方法、工作程序不当，以致施工中危害工人的生命和身体健康；

4.3.23安排或默认工作地点风力达到六级及以上时进行起吊作业，或遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，或照明不足指挥人员看不清工作地点，操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业；

4.3.24安排或默认不具备相关安全知识，不会使用消防器材的人员在易燃易爆区工作；

4.3.25在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未采取防火安全措施；

4.3.26施工负责人没有及时组织对其施工责任区域进行清理；

4.3.27擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施；

4.3.28安排或默认机械设备未按计划进行检修、带病运行、超负荷运行；

4.3.29事故发生（包括未遂事故）后不及时组织并主持对事故进行调查、分析；

4.3.30对作业性违章、装置性违章不制止、不纠正或不进行处罚和教育。

4.4文明施工违章：

凡有下列行为之一者，按以下规定给予相关作业单位进行处罚：

4.4.1施工现场道路要保持畅通，各主干道不准堆放设备、材料、物品，违者给予整改日期一天，另外罚款200～400元。

整改不力的多一天加罚一倍，以此类推；

4.4.2各施工作业点，每天下班前必须进行自检，应做到工完料尽场地清。

没有做好，给予整改日期一天，并处罚款100～200元，整改不力的加重处罚同第一款。

4.4.3外围施工的材料设备堆放必须按统一规划并经监理认可，堆放设备要整齐，且必须离开道路边线2.5米。

违者给予整改日期一天，并处罚款100～200元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款；

4.4.4各单位办公室、工具房及其门前屋后和施工现场规定的保洁区内，须保持干净、整洁、卫生、无杂物和垃圾，排水畅通，场地路面平整、无积水、无扬尘，混凝土路面无板结泥块、掉石。

违者给予整改日期一天，另处罚100～200元，整改不力或屡犯者，加重处罚同第一款。

4.4.5设备的防护和隔离设施必须完善，不完善者处罚100～200元，并限期完善。

4.4.6文明施工责任区内消防器材由责任单位及时设置，专职消防员要经常巡查，确保使用时器材情况良好，要加强管理，不得任意损坏，违者处罚100元；

4.4.7现场施工用电电缆和地下埋设电缆均要有明显标志，违者处罚100～200元；

4.4.8施工现场搭设的临时建筑，要经监理批准同意后方可实施，违者处罚200～300元；

4.4.9进入施工现场的自行车和摩托车应集中停放，不得在施工工地上随意停放，违者罚款50元；

4.4.10施工常用工器具应规划区域、堆放整齐、标识清楚，不影响外观形象，违者给予整改日期一天，并处罚款100～200元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款。

4.5凡有下列行为之一（二次污染违章）者，每人次（每处）罚款50元：

4.5.1起重用钢丝绳对被捆绑部位造成损害；

4.5.2电、火焊作业未采取必要的防护措施（谁使用谁负责）；

4.5.3电焊线接头不合要求可能对其它物件造成伤害；

4.5.4材料设备在装、运、卸放置过程中可能对自身及其它物件造成伤害；

4.5.5堆放的材料、设备在无保护情况下可能对其它物件造成的伤害；

4.5.6施工完工后，钢丝绳、铅丝、包装材料未及时清理；

4.5.7污染或损坏已油漆、粉刷好的物件或墙面；

4.5.8随意在设备、物件上动用电、火焊作业；

4.5.9经批准在设备、物件上动用电火焊作业，完工后未进行磨光处理；

4.5.10使用消防设施后，残留物未及时清理；

4.5.11电焊作业焊渣不除；

4.5.12在设备或物件上乱涂乱画；

4.5.13随意开、挖孔洞；

4.5.14排放污水未正确引向下水道和窖井；

4.5.15随意拆除或损坏安装完工后的设备；

4.5.16任意倾倒工业和生活垃圾；

4.5.17车辆行驶或停留压塌排水沟通道、地下构件和不承压路面；

4.5.18履带式机械在混凝土道路上行驶对路面未采取保护措施；

4.5.19在文明施工责任区内进行工作后不及时清扫；

4.5.20未经批准在施工现场搭设临时工棚；

4.5.21机械设备安装、检修、保养时，污垢油水对其它物件造成污染。

腾龙桥一级水电站工程安全生产处罚通知单

编号：

被通知单位

检查时间

1、你单位存在如下违章行为：

限你单位：

①立即整改；

②立即停工整改，并在本通知单发出天内完成整改。

因上述原因，按《腾龙桥一级水电站施工安全处罚实施细则》的有关规定，

对你单位罚款总计元，并按规定从你单位工程款中予以扣除。

签发人

签发

单位

（章）

年月日

备注：

本单一式三份，一份送被罚款单位，一份送腾龙桥一级电站工程部，一份监理部留存。