质量安全环保管理体系与措施方案.docx

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质量安全环保管理体系与措施方案

4.2质量管理组织机构与主要职责

4.2.1质量管理组织机构

建立以项目经理为首，由与工程质量管理直接相关的各职能部门负责人组成的质量管理组织机构，详见质量管理组织机构框图。

中国水利水电第十一工程局圆满贯水电站项目经理部

项目部项目经理

生产副经理

项目总工

质量检查科

生产技术科

各施工队

办公室

安全保卫科

财务材料科

调度室

质量管理体系组织机构图

4.2.2人员配置

项目经理是工程项目质量的第一负责人，因此，项目经理对工程质量要实行全方位、全过程、全要素的管理与控制，严把质量关。

项目经理部设一名总工程师和主管质量的副经理，下设质量检查科负责全项目的工程质量管理和监督。

质量检查科（厂）设一名主任工程师，1名工程技术员，负责施工队的工程质量管理与监督。

工班组设1名质量检查员，负责各工序的质量检查。

项目部设立工地试验室，设试验人员1～2名，全面负责工程各项试验和检验工作。

4.3.管理体系

我公司于98年7月顺利通过ISO9001国际质量体系认证，2002年已换版提高为ISO-2000，它标志着我公司ISO－2000质量体系进入正式实施运行阶段，本合同一旦我公司中标，我们将以我公司质量方针与业主合同要求为指针实现合同规定的质量目标，为用户提供满意的工程产品。

为确保本工程的施工质量，采用合理先进的技术设备，强化自检机制，严格施工工艺，规操作程序，全面提高施工水平与质量。

在工程的施工生产实行全方位、全过程、全要素质量控制。

实现生产要素在工程项目上的优化配置和动态管理，保证现场管理有序、高效运转。

以我公司质量方针和业主合同要求为指针实现合同规定的质量目标，为用户提供满意的工程产品。

4.3.1推行项目经理负责制度

工程施工实行项目经理责任制，对工程施工实施全过程管理，实现企业部管理与施工的优化配置，项目经理持证上岗，施工前组织编制详细的施工组织设计，施工中加强现场管理，文明施工，安全生产，确保工程的质量和工期。

4.3.2完善自检体系，加强质量管理

建立由项目经理负责、项目总工程师、项目质量副经理专门主持的工程施工企业质量自检体系。

自检体系组织:

自检体系由项目部、施工处（厂）、作业队、班组四级组成,以项目经理部为质量检验核心。

项目经理部设独立的质量安全部和试验室,并配置足够的工程检测人员和检测设备,加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。

自检容:

自检体系须依据有关法规、标准规、设计文件、工程合同和施工工艺要求,细化分解质量目标,采取有效措施，对重点部位、重要工序、关键环节指定专人负责,进行施工质量控制。

自检人员须监控各个施工环节的施工质量,随时进行放线测量、材质试验、工序与工艺检查、质量检测等工作，保证质量检查控制的与时性和准确性。

自检体系要以建设单位质量技术规为基础,制定和完善部岗位质量规、质量责任与考核办法，促使和激励职工强化质量意识，部实行经济效益与质量挂钩，实行项目挂牌、首件验收、测量复核、质量检查、奖金挂钩、质量否决等制度，明确岗位质量职责，层层落实质量责任。

施工过程中要认真接受业主和监理工程师对工作质量的监督、检查和有计划的质量监查。

同时对业主和监理工程师提供必要的工作条件和便利。

施工过程中应保证质保大纲实施的有效性进行有计划的部监查，对发现的问题和缺陷，应负责与时处置和纠正措施。

建立并实施质量保证记录系统，对记录的收集、编索、分发、标识、归档、贮存、维护和处置等作出明确的规定，尤其是对永久性记录和非永久性记录的分类和管理应作出详细的规定，并分子项按照业主要求提交永久性记录。

施工前要制定不符合项控制程序，与时将Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类不符合项报告与其建议的处置方案和有关技术处理方案报业主与其代表审查认可，并接受业主对纠正行动的验证。

对Ⅰ类不符合项报告也应与时报告业主备案，同时必须向业主提交不符合项统计报表。

还应对严重有损于质量和重复发生的不符合项以与质量下降趋势的状况，必须认真分析、鉴别并查明起因，采取纠正措施，防止其重复出现。

施工期间必须对构成工程主体的材料与主要施工材料、半成品供货商进行资格评价并将评价报告业主审查认可。

技术管理保证措施：

在工程开工前,必须按分部、分项编写完善的施工组织设计和施工要点。

常规分部、分项编写标准施工组织设计和要点,特殊分部、分项要特殊编写施工组织设计和施工工艺与要点。

施工组织设计和施工要点必须经施工主管单位和总监办审核后方可执行。

施工工艺设计的主要容包括:

工程概况、主要工序施工方法和操作规程、施工大样图、结构计算、质量要求与标准、试验测量的要求与方法、施工人员、材料和设备使用计划等。

加强施工技术管理,以施工组织设计为纲领，以施工工艺设计和施工要点为指导,以三级技术交底、操作规程和工序交接检查为保证,严格各施工工序的控制与管理，对易产生问题或出现质量通病的部位要加大技术投入和管理力度，严格遵守操作规程与施工工艺流程。

按要求配置施工机械和试验检测设备，提高施工机械化水平、质量检测水平和各种设备的应用效率。

4.3.3编制《质量计划》

根据工程特点与管理要求编制项目《质量计划》，进一步分解、落实质量目标，完善质量管理体系，明确项目部各类人员的质量权限和质量责任、分清所属各单位的质量管理界限，确定项目质量管理制度和管理方法。

4.3.4建立部“三检制”和验收把关制度

建立班组自检，施工队复检，项目经理部终检的部“三检制”。

施工过程中的检查、检测和验收严格按有关程序进行，实行层层管理、分级验收、总工把关制度。

从管理层到作业层建立一支覆盖所有工作面和作业工序、责任心强、专业素质高、经验丰富的质检队伍。

施工过程中，质检员必须坚持在施工现场主持工序交接、完备检测手续，并沟通班组自检、施工队复检和终检上报之间的关系。

各工序开工前，必须具备相应试验资料，并在规定时间报监理工程师审核。

工序完工后，经过部“三检”后向监理工程师提交验收报告和有关资料，得到批准后，方可进入下道工序。

4.3.5实行“质量一票否决”，施工质量等级与结算和分配挂钩

项目经理是项目质量的第一责任人，对工程质量实行全方位、全过程、全要素的管理与控制，严把质量关；各单项工程施工主管为该单项工程施工质量的第一责任人，对单项工程和各施工工序质量负责。

4.3.6搞好质量预防，加强过程控制

针对项目特点建立工序质量管理点，对施工重点和难点编制《作业指导书》，逐级落实，层层把关。

自上而下建立TQC小组，组织主要管理人员和质检人员经常性地进行工序分析、提高工艺水平和工序能力，把质量隐患消灭在萌芽状态。

4.3.7配足设备、与时校验

配备足够的符合计量要求、满足质量检查与检测需要的仪器、设备和工器具，并按规定与时进行校验；精度不能满足计量要求时，与时更换。

4.8.8建立例会制度、开展技术培训

定期召开质量专题会总结质量管理效果，对质量控制中存在的管理问题和技术问题提出针对性的解决措施，提高质量管理水平。

检查、检测人员和特殊工序作业人员必须持证上岗。

开工前和施工过程中，针对人员素质构成和工程特点与时对管理人员和作业工人进行施工管理和相关技术培训，为工程质量提供技术保证。

4.3.9材料质量控制

进场原材料（包括成品或半成品）的质量必须符合规和标书文件要求，并会同监理人进行检验和交货验收，验收时应同时查验材质证明和产品合格证书。

经监理工程师认可后方可进场；使用前重新进行检验，不合格的材料不得使用。

对工程使用的材料和工程设备以与工程的所有部位与其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，定期提交监理工程师审查。

工地设立试验室，配备足够的人员和设备，按合同规定和监理工程师的指示进行各项材料试验，并为监理工程师进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原始记录。

4.4质量保证措施

4.4.1健全质量自检制度加强质量监督检查

建立以项目经理为工程质量第一责任人、质量副经理、总工程师为工程质量负责人的机制，由与工程质量管理直接相关的各职能部门负责组成工程质量管理网络，对工程质量实施统一监管，对保证施工质量的重大问题进行决策。

组成项目质量三级检验制度。

质检员在施工的整个过程中坚持旁站制，在现场进行质量跟踪检查，加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部位的专职检查，严格把关，发现问题要与时督促有关人员纠正，对重大问题立即向质检科长或项目总工报告；质检科长对关键工序和技术复杂部位坚持“旁站监督”，并在施工过程中遵循严格的施工现场交接班制，对在施工中发现的问题作好记录，达不到工艺要求的工序未处理完不得进入下道工序。

4.4.2建立施工质量管理办法与措施确保整个施工过程处于受控状态

执行公司认证的《管理手册》、《施工技术管理办法》等有关管理办法，总结以往工程施工的经验和成果，结合本工程设计要求，编制实施性施工技术方案。

制定施工设计文件会审制、技术交底制、开竣工报告制、测量三级复核责任制与资料文件档案管理制。

依据设计图纸、招标文件、施工规和施工措施与局执行的《质量体系第三层次（管理性）文件》，编制“质量管理计划”，制订出各分部分项工程程序控制图与质量控制点，编制施工作业指导书、操作规程、管理细则和岗位责任制等，对施工质量进行全过程的管理控制，确保整个施工过程连续、稳定地处于受控状态。

管理制度主要有以下十项：

（1）岗位责任制度；

（2）施工复测制度；（3）技术交底制度；（4）开竣工报告制度；（5）材料检验制度；（6）试验室抽样制度；（7）隐蔽工程检查制度；（8）工程负责人质量评定奖惩制度；（9）工程自检互检制度；（10）工程质量事故处理制度。

对关键和特殊工序制定详细的并落实到人的施工过程控制程序和操作细则，并对技术人员实行专业分工负责责任制，专业技术人员既是该工序技术质量负责人，又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。

4.4.3开展质量“三检制”

施工过程坚持施工班组自检、作业队长复检、项目部质检员终检制度，在三检合格的情况下，并在监理工程师指定的时间里，由中队技术员、项目部质检员与监理工程师一起，对申请验收的部位进行联检，在联检合格后方可进行下道工序的施工作业。

实行工程质量岗位责任制和质量终身制严格执行质量奖惩制度

按科学化、标准化、程序化作业，实行定人、定点、定岗施工，各自负责其相应的责任。

对不按施工程序和设计标准施工的班组和个人追究责任，并予以经济处罚。

4.4.4施工过程严把“四关”，坚持质量一票否决制

严把图纸关，首先组织技术人员对图纸进行认真复核，让所有技术人员彻底了解设计意图，其次严格按图纸和规要求组织实施，并层层组织技术交底。

严把测量关，由测量队对整个工程的设计控制数据进行复核与对重要的导线点和控制点等进行经常性的复核，并根据复核成果进行测量控制网的布设与进行施工放样。

严把材料质量与试验关，由有资质的试验室提供砼的配合比报监理工程师审批，对每批进入施工现场的钢材按规要求进行质量检验，并按ISO9001：

2000质量管理体系进行管理，杜绝不合格的材料与半成品使用到工程中。

严把过程工序质量关，监督和指导施工严格按照技术图纸、规与技术措施进行。

施工过程中做到“六不施工，三不接交”。

“六不施工”是：

不进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量和资料未经审核不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；隐蔽工程未经检查签证不施工；未经监理工程师认可或批准的工序不施工。

“三不接交”是：

无自检记录不接交；未经监理工程师或值班技术员验收不接交；施工记录不全不接交。

对施工过程中违反技术规、规程的行为，质检人员有权当场制止并责令其限期整改。

对不重视质量、粗制滥造、弄虚作假的人，质检人员有权要求行政领导给予严厉处理，并追究其相应的责任。

施工过程中始终坚持质量一票否决制。

开工前和施工过程中，对职工进行质量责任教育和质量