建设工程施工招标文件方案Word格式.docx
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第七章工程量清单
序号
项目
内容
1
工程名称
临安飞翠路（五中东侧道路）南延工程
2
工程地址
临安锦城五中东侧
3
建设规模
道路总长364米，宽24米。
4
工程最高限价
5
招标范围
工程量清单、图纸及其它约定范围内的工程
6
资金来源
财政拨款
7
工期要求
180天
8
质量要求
符合国家工程质量验收的合格标准
9
投标人资质要求
（建造师资质）
市政公用叁级及以上企业
（贰级及以上资质）
10
投标文件份数
商务标、技术标分别装订、资格后审文件分别装订,一起包装（壹份正本，肆份副本）
11
投标保证金
壹拾万元整；
须从投标企业原始工商注册所在地开户银行中汇至杭州银行临安支行。
开户名称：
临安市公共资源招投标交易中心招投标保证金专户；
帐号：
86918100084127不得采用现金方式交缴；
中标单位在缴纳10%履约保证金后凭收据退还投标保证金。
12
招标形式
公开招标
13
现场踏勘及
招标答疑
自行踏勘
14
投标书递交地点及截止时间
2010年月日时分
（临安市公共资源招投标交易中心中型开标室）
15
投标有效期
投标截止期结束后60天
16
开标
17
备注
凡有以下情形之一的，其投标函无效：
1、递交标函时未出示有效交易证；
2、委托人、建造师开标时未提交有效身份证件，委托人未带委托书的；
3、开标前保证金未到帐;
4、投标文件未加盖总公司章。
前附表
第一节总则
1、工程说明
工程的说明见投标须知前附表。
2、招标方式
本工程按照临安市建设工程招标投标管理的有关规定，已办理招标申请，并经市招管办批准,采用公开招标方式进行招标.
3、资金来源
建设单位的资金通过前附表第6项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同下的合格支付。
4、资质与合格条件的要求
4。
1参加投标的单位和建造师必须满足前附表第9项所要求的相应的施工资质。
4.2为具有被授与合同的资格，投标单位应向市招管办提供符合招标信息要求的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。
为此,应提交下列资料：
（1）有关资质证明、证件的原件及复印件各一份（包括营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、建造师职称证书、临安市公共资源交易中心交易证及其它需提供的资料等）。
（2）投标单位在过去二年完成的工程的情况和现在正在履行的合同情况,以及获奖情况.
（3）投标单位成立时间、简历、技术力量、专业情况及拟在施工现场的管理和技术人员的情况。
3本工程不允许联合体投标。
5、投标费用
投标单位应承担其投标文件的编制与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。
第二节招标文件组成内容
6、招标文件的组成
6.1招标文件包括以下内容:
第一章投标须知及投标须知前附表
第三章技术规范及技术资料
第四章投标文件格式
第五章评标办法（细则）
第六章资格后审资料
第七章工程量清单
6。
2投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和技术资料。
如果投标单位的投标文件不能满足本招标文件的实质要求，责任由投标单位自行承担,并根据有关规定,该投标将被拒绝.
7、招标文件的修改与澄清
7。
1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前3日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至招标代理机构（临安正信工程咨询有限公司，地址：
临安市锦城街道兰锦路23号恒晟锦园2号楼）。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将投标截止时间2日前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件报市招管办备案后向所有投标人发送.投标人在收到该澄清文件后应于1日内,以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用.
2在投标截止日期一定时间前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件，经市招管办备案后以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位,并作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。
7.3为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位可以适当延长投标截止日期.
第三节投标报价说明
8、投标价格
8。
1投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格表现。
2本工程的投标报价采用:
根据招标单位提供的工程量清单，施工图纸、地址勘探报告及施工现场实际情况采用综合单价自主报价方式编制。
8.3本工程报价编制依据
8.3。
1施工图纸、招标文件、补充纪要等技术资料；
3.2参照定额：
《浙江省市政工程预算定额》（2003版）、《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）。
3。
3材料市场价格
3.1参照杭州市建设工程造价信息（锦城镇）（2010年第7期）。
3.2上条未列的材料参照浙江省建设工程造价信息（2010年第7期）及部分市场价。
4其它需要说明的问题：
8.4.1投标人应参照各类市场要素价格信息并根据自身企业的成本控制水平进行自主报价，但不得低于成本报价。
8.4.2本工程未提供地质勘探报告，除清表土方按一、二类土方计入,截水沟土方按三类土计入外，一般土石方开挖按40％挖掘机挖掘，60％机械打眼爆破土石方暂定计入，沟槽土石方按100％机械打眼爆破石方计入,挖掘机挖掘土方和机械打眼爆破石方施工中不再做土石方类别的调整，投标时请投标单位综合报价时综合考虑。
8.4。
3本工程建设中所需的临时措施,临时道路、排水（施工排水不含排地下水）费用请投标人考虑自身条件和风险自行报价，决算时业主将不再增加此类费用。
4爆破所需的审批费用请投标人自行考虑在投标价内,决算时业主将不再增加此类费用；
8.4.5整个工程的土石方业主均考虑场内平衡，多余土方外运至场外1KM内堆放，堆放所需的平整等相关费用请投标人在综合单价中自行考虑，决算时业主将不再增加此类费用；
6本工程要求用商品砼,若中标单位在实际施工中使用自拌砼，决算时扣除自拌砼与商品砼差价；
5投标货币
投标报价采用人民币表示.
第四节投标文件的组成与编制
9、投标文件的语言
投标文件及投标单位与招标单位之间的与投标有关的来往通知、函件和文件均使用中文。
10、投标文件的编制要求
10.1投标文件主要包括下列内容，技术标与商务标、资格后审文件分别装订，一起包装。
10。
2投标文件的组成
2。
1商务投标文件
工程量清单编制与报价统一格式.
1、工程量清单及计价表式:
（不得随意修改）
（1）工程量清单封面
（2）工程量清单编制说明
（3）投标总价封面
（4）工程量清单报价说明
（5）表1-1-1工程项目报价汇总表
（6）表1-1—2单位工程报价汇总表
（7）表1-2分部分项工程量清单及计价表
（8）表1-3-A组织措施项目（整体）清单及计价表
（9）表1-3—B组织措施项目（专业工程）清单及计价表
（10）表1—3-C技术措施项目清单及计价表
（11）表1-3—1安全施工措施项目清单及计价表
（12）表1-3—2文明施工措施项目清单及计价表
（13）表1-3—3环境保护措施项目清单及计价表
（14）表1—3-4临时设施措施项目清单及计价表
（15）表1-4其他项目清单及计价表
（16）表1—4-1计日工表
（17）表1—4—2总承包服务费项目及计价表
（18）表1—5主要工日价格表
（19）表1—6主要材料价格表
（20）表1-7主要机械台班价格表
2、工程量清单报价分析表：
（1）表2-1分部分项工程量清单综合单价分析表
（2）表2-2措施项目清单分析表
（3）表2-3综合单价工料机分析表（中标单位签订合同前提供）
（4）表2-4措施项目工料机分析表（中标单位签订合同前提供）
招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。
投标报价需要的其它资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出）
2技术投标文件
1、辅助资料表
（1）技术投标书
（2）法定代表人资格证明书
（3）授权委托书
（4）建造师简历表
（5）主要施工管理人员表
（6）投入本工程主要施工机械设备表
（7）项目拟分包情况表（若有）
（8）劳动力计划表
（9）计划开、竣工日期和施工进度表
（10）临时设施布置及临时用地表
（11）招标人要求投标人提交的其他投标资料
2、施工组织设计
（1）各分部分项工程的主要施工方法
（2）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划
（3）劳动力安排计划
（4）工程质量目标及确保工程质量的技术组织措施
（5）确保安全生产的技术组织措施；
确保文明施工的技术组织措施
（6）工期目标及确保工期的技术组织措施
（7）施工总平面图
（8）有必要说明的其他内容
3、资信业绩表
（1）投标单位企业概况
（2）企业营业执照
（3）企业资质证书
（4）企业ISO质量管理体系认证证书
（5）企业安全生产许可证
10.2。
3资格后审资料格式
（1）2007年以来完成工程经历表
（2）主要人员资历要求表
（3）拟派委任的本合同主要负责人资历表
（4）投标单位一般情况表
（5）财务能力承诺表
（6）履约行为表
（7）财务状况表
10.3投标单位必须使用招标文件第五章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。
4、投标有效期
10.4.1投标文件在本须知前附表第15项所列的60日历天内有效。
10.4.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经市招管办核准，招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求，投标单位须以书面形式予以答复。
投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金；
同意延长投标有效期要求的投标单位不允许修改其投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
11、投标保证金
11.1投标单位应于领取招标文件时（招标会前）向交易中心提供不少于前附表第11项规定数额的投标保证金.
11。
2投标保证金必须从企业承包注册地公司或本市常驻机构划出，禁止现金交缴。
3对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，招标单位将视为不响应招标文件而予以拒绝。
11.4未中标的投标单位的投标保证金的退还（无息），最迟不超过规定的投标有效期满后的14天.
5中标单位的投标保证金，在按要求提交履约保证金并签署合同协议后,予以退还（无息）.
11.6如投标单位有下列情况之一，将被没收投标保证金：
（1）投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标单位未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。
（3）有串标、围标、抬标行为并经查实的。
12、招标答疑会及现场考察
12.1招标答疑会的目的是澄清、解答投标单位提出的问题和组织投标单位考察现场，了解情况.投标单位应派代表按前附表所述时间和地点出席招标答疑会。
12。
2现场考察
1投标单位应对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，考察现场的费用由投标单位自己承担.
12.2。
2在现场考察中由招标单位提供的资料和数据，只是使投标单位能够利用招标单位现有的资料。
招标单位对投标单位由此而作出的推论、解释和结论概不负责.
2.3投标单位应考虑施工场地的具体情况进行施工组织设计及报价，所有由施工场地引起的技术措施费和组织措施费用均应包含在总报价中结算时一律不予调整。
投标单位不进行现场考察的均由投标单位自行负责。
12.3会议纪要
形成的会议纪要经临安市公共资源招投标管理委员会办公室备案同意后将及时提供给所有出席会议的单位和所有获得招标文件的投标单位。
13、投标文件的份数和签署
13。
1投标单位按前附表第10项的规定编制投标文件,并明确标明：
“正本”和“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准.
13.2投标文件包括商务标及技术标的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,并加盖单位公章和法定代表人印鉴（根据临政发（2009）73号文件的规定，如以分公司名义参加投标的，必须加盖总公司公章和法定代表人的印鉴）。
商务标还须有编制人员的执业签章，如投标单位没有编制执业签章,需委托中介机构编制商务标并附有委托合同。
3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位的指示进行的，或者是投标单位造成的必需修改的错误,但修改处应加盖投标单位公章及法定代表人印鉴。
第五节投标文件的递交
14、投标文件的文本及其包封的密封与标志。
14。
1投标单位投标文件的制作和包封采用如下形式:
1.1投标单位应将各工程的投标文件的技术标和商务标一起密封在一个包封中，并正确标明“技术标”或“商务标”，投标文件中的文本应正确标明“正本”或“副本”。
14.2包封应密封完好，标明招标工程名称、招标单位名称、投标单位的名称并加盖投标单位的法人章及法定代表人（或授权代表）印鉴。
15、投标截止期
15.1投标单位应在前附表第14项规定的日期和时间之前递交投标文件。
15。
2招标单位在投标截止期后收到的投标文件为无效投标文件，将原封退还给投标单位。
15.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家单位的，招标人将依法重新组织招标。
16、投标文件的修改与撤回。
16.1投标单位可以在递交投标文件后，在规定的投标截止日期前,可以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。
在投标截止日期以后，不能更改或撤回投标文件。
16。
2投标单位的修改或撤回通知,应按本须知第14条的规定编制、密封和递交,并在包封上标明“修改"
或“撤回"
.
第六节开标
17、开标
17。
1在所有投标单位法定代表人（或法人委托人）和参与投标的建造师在场的情况下，招标单位将于前附表第16项规定的时间和地点举行开标会议。
开标前未按要求提交临安市建设工程交易证、有效身份证件及其它要求提交的证书原件的单位作为不响应招标文件要求，将被拒绝投标。
开标会议时，交易员必须到场，若非交易员参加的须提供法定代表人授权委托书和养老保险金交缴凭证。
17.2所有外地进临投标企业拟派建造师（项目经理）根据“临建［2010］15号”文件有关要求到场接受指纹考勤，未经考勤不予开标。
投标单位法定代表人（或法人委托人）或参与投标的建造师未准时参加开标会议的视为自动放弃投标。
（年度内一次无故不参加开标会议的，市场禁入三个月，累计两次无故不参加开标会议的,将给予市场禁入六个月）
17.3本工程不要求投标单位法定代表人亲自到场参加开标会议。
17.4开标程序:
17.4.1开标由招标人主持;
17.4.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；
4.3开标顺序:
17。
2
17.4.3.2经确认无误后，开启投标文件,然后进行评标并汇总。
17.4。
4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
5招标人对开标过程进行记录，并存档备查.
5在技术标及商务标评审之前，必须先对投标文件进行检查，有下列情况之一者将视为无效标,不予评审：
5。
1投标文件文本未按规定标志、密封、编制的;
17.5.2投标文件未盖投标单位法人章或未盖法定代表人印鉴；
5.3投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效;
4同一份投标文件中对同一项目有两个或两个以上不同的报价,未声明哪一个有效；
5投标单位投标文件中的建造师与资格预审合格的建造师不一致的；
17.5.6技术投标文件和资格后审资料未按要求有清楚的目录及未按招标文件10。
2、10.2.3的顺序排列装订的；
7对招标单位的工期、质量、报价等实质性要求不作响应的。
17.6因放弃投标、无效标致使实际参加开标的投标人少于3个时,不影响开标、评标和定标的有效性.
第七节评标
18、评标内容的保密
公开开标后,直到宣布授予中标单位为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息都不应向投标单位或与该过程无关的其他人泄露。
19、投标文件的澄清
19。
1为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标单位书面澄清其投标文件，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
19.2一般将投标总报价、投标工期、质量目标承诺、质量工期奖罚条件及违约责任、履约保证金、保修金、招标文件要求承诺的其它主要商务条款及项目管理班子配备符合要求、施工技术可靠性、施工方案可行性等主要内容作为招标文件的实质性要求内容。
20、招标文件的符合性鉴定
20.1在详细评标之前，评委将首先审查投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标单位将予以拒绝,并且不允许通过澄清、修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标.
20.2实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。
所谓显著差异或保留是指对工程发包范围、施工方案、工程质量、工期要求、安全生产、文明施工、环境保护等没有具体措施及相应承诺的，或者对合同规定的建设单位的权力及投标单位的责任造成实质性限制，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标单位的竞争地位产生不公正影响.
21、下列情况属符合性审查未通过作无效标处理
21.1投标人擅自压缩招标文件要求的工期，应在投标文件中提出明确的技术措施,并由评标委员会对其可行性进行论证，若投标人没有写明具体措施和方法的，应作废标处理。
21。
2明显不符合技术规格、技术标准的要求;
3安全防护、文明施工等措施项目费（文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用）的投标报价总额不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额（2003）》规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90％，否则，应作为废标处理；
4规费、税金按杭州市建设行政主管部门颁发的取费定额内容和标准报价:
规费费率3。
3%；
税金费率按3。
513%；
规费税金不得参与竞争，否则作无效标处理；
21.5采用工程量清单方式招标的项目，投标单位对招标单位提供的工程量清单有两项及以上更改、漏项、错误或有一项更改、漏项、错误但金额误差超过投标总价1％的；
（此工程量清单仅指分部分项工程量清单，不包括措施项目清单）
6投标文件擅自改变招标文件提供的甲供材料价格或其他内容格式,致使招标文件的原意发生改变；
7有实物工程量而无报价且又没有附相关说明的;
（不包括措施项目清单）
8凡投标书商务部分没有本单位编制人员执业签章的，或存在弄虚作假情况的，投标文件无效；
如若投标人没有编制执业章的,需委托中介机构编制商务标。
商务标中附编制委托书，加盖中介编制人员执业章。
9投标人的投标报价若高于工程最高限价,经评委审核，工程最高限价无重大误差的，该投标报价作为无效标处理。
22、细微偏差不影响投标文件的有效性。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正.拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化,量化标准应当在招标文件中规定。
但偏差金额超出投标总价格1%的应按废标处理.
23、报价形式确认。
23。
1工程量清单报价以单价为准,但评标依据为以单价和提供的工程量为基准的总价。
24、对报价中算术错误的修正
24.1评委将对确定实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有算术错误，修正错误的原则如下：
24.1。
1如果用数字表示的数额与用文字（大写）表示的数额不一致时，以文字（大写）数额为准。
24。
1。
2工程量清单报价中工程量与单价的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准,并修改单价。
3合价之和与投标总价不一致时,以合价之和为准,并调整投标总价。
2按上述修改错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标单位确认同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，但调整金额超出投标总价1％的应按废标处理。
3如果投标人利用24.1。
1、24.1.2等调整原则，刻意设置工程量与单价的乘积与合价不一致的报价陷阱或恶意使合价之和与投标总价不一致,以其达到中标后非法得利的目的,评标委员会一经发现，可拒绝其投标，其投标保证金将被没收.若工程结算时发现此种情况，修正单价或合价按最有利于招标人的原则进行调整。
第八节评标办法
25、投标文件的评价与比较
25。
1评委将仅对按本须知20条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
评标委员会完成评标后,应向招标人提出书面评标报告。
评标报告由评标委员会全体成员签字。
2投标价格采用价格调整的,在评标时不应考虑执行合同期间的价格变化和允许调整的规定。
26、本工程评标办法根据有关规定制订，具体细则详见第五章.
26。
1评标方法和标准
26.2评标委员会经评审，认为所有
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