长春市事业单位岗位设置管理实施意见试行Word格式.docx

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5（各类岗位设置应明确岗位名称、职责、等级、任职资格条件。

专业技术岗位设置条件不应低于相应的专业技术资格条件。

6（根据事业单位的功能作用、任务性质、人员编制和结构等因素～综合确定三类岗位总量的结构比例,行业岗位设置管理指导意见有具体规定的～按照行业岗位设置管理指导意见执行,具体控制标准是:

1,主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位～应保证专业技术岗位占主体～一般不低于单位岗位总量的70%,

2,主要承担社会事务管理职责的事业单位～应保证管理岗位占主体～一般不低于单位岗位总量的50%,

3,主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位～应保证工勤技能岗位占主体～一般不低于单位岗位总量的50%,

7（事业单位主体岗位之外的其他两类岗位～应按实际工作需要保持相对合理的结构比例。

能够实现后勤社会化服务的一般性工作～原则上不再设置相应的工勤技能岗位。

8（因事业发展和工作需要～经批准的事业单位可设置特设岗位～主要用于聘用急需的高层次、短缺人才等。

三、岗位等级设置

根据国家确定的事业单位通用岗位等级和省确定的岗位等级对应关系～结合我市实际～岗位等级具体划分如下:

一,管理岗位等级设置

9（我市管理岗位设为7个等级～由高到低分为四至十级职员岗位。

按事业单位现行的副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、科员、办事员依次分别对应管理岗位四至十级职员岗位,附件1,。

10（管理岗位的最高等级和结构比例～根据事业单位的规格、规模和隶属关系～按照干部人事管理有关规定和权限确定。

管理岗位最高等级职员岗位设置～按照机构编制部门核定的机构规格确定。

承担领导职责的职员岗位设置～按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数确定。

其他承担管理任务的职员岗位设置～应保持合理的结构比例。

11（未定机构规格、领导职数的事业单位～需经政府人力资源和社会保障部门协商机构编制部门确定机构规格、领导职数后～按照第9条规定执行。

12（事业单位中的党群组织～除国家、省和我市有具体政策规定外～原则上不单独设置职员岗位。

其工作人员在本单位已聘用的工作人员范围内～按照各自章程或法律、政策规定产生。

二,专业技术岗位等级设置

13（专业技术岗位分为13个等级～包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。

高级岗位分为7个等级～即由高到低分为一至七级～其中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级～副高级岗位包括五至七级,中级岗位分为3个等级～即由高到低分为八至十级,初级岗位分为3个等级～即由高到低分为十一至十三级～其中十三级是员级岗位,附件1,。

专业技术一级岗位设置由国家管理。

二、三级岗位管理按照《长春市事业单位专业技术二、三级岗位管理,试行,办法》执行。

14（专业技术高级、中级、初级岗位之间结构比例～可根据我市经济社会事业发展水平和行业特点～以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平～实行不同的结构比例控制。

高级、中级、初级岗位之间的结构比例全市总体控制目标为1?

3?

6～其中市属事业单位为2?

4?

4～县,市、区,、开发区属事业单位为1?

6～乡镇属事业单位0.5?

6.5。

15（专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位

之间的结构比例的控制目标是:

二级、三级、四级岗位之间的比例为1:

3:

6～五级、六级、七级岗位之间的比例为2?

4～八级、九级、十级岗位之间的比例为3?

3～十一级、十二级岗位之间的比例为5?

5。

具体控制标准按照《长春市事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》,附件2,执行。

16（根据事业单位承担的社会功能、职责任务和专业技术工作特点等因素～综合确定专业技术岗位的主系列岗位～主系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的70%。

其他需要设置的专业技术岗位为辅系列岗位。

辅系列岗位的等级设置一般应低于主系列岗位的等级。

17（事业单位对于国家专业技术职务条例中不区分正副高级的专业技术系列～除省有规定设置正高级岗位外～其余系列仍按照原规定岗位最高层次副高级执行。

三,工勤技能岗位等级设置

18（工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。

技术工岗位分为5个等级～即由高到低分为一至五级,普通工岗位不分等级。

事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工～依次分别对应一至五级岗位,附表1,。

19（工勤技能岗位的最高等级和结构比例～按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

20（工勤技能岗位结构比例～一级、二级、三级岗位的

总量占工勤技能岗位总量的比例控制标准为25,左右～其中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例控制标准为5,左右～主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。

四,特设岗位设置

21（特设岗位是事业单位中的非常设岗位～不受岗位总量、最高等级和结构比例限制～在完成特殊工作任务后～按照岗位核准权限予以核销。

特设岗位的等级根据具体情况确定。

22（特设岗位的设置经主管部门审核后～报市政府人力资源和社会保障部门核准。

23（事业单位有下列情形之一的～可申请设置特设岗位～并填写《长春市事业单位特设岗位设置审核表》,附件3,:

1,承担国家或省重大研究项目或课题～本单位工作人员无法满足工作需要～急需引进高层次人才的,

2,无相应等级岗位或相应等级岗位无空岗的情况下～引进经国家批准的有突出贡献的中青年专家、享受国务院颁发的政府特殊津贴人员、新世纪百千万人才工程国家级人选～以及省,部,级有突出贡献专家等急需的高层次人才的,

3,符合国家行业主管部委制定的本行业事业单位岗位,

设置管理指导意见所规定特设岗位具体条件的,

4,其他确需设置的。

四、岗位聘任,用,基本条件

一,各类岗位人员的基本条件

24（事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位人员的基本条件是:

1,遵守宪法和法律,

2,具有良好的品行,

3,具备岗位所需的专业、能力或技能条件,

4,具备适应岗位要求的身体条件。

二,管理岗位聘任基本条件

25（职员岗位一般应具有中专以上文化程度～其中六级以上职员岗位一般应具有大学专科以上文化程度～四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

26（职员岗位聘任的基本条件是:

1,五、六级职员岗位～须分别在六、七级职员岗位上工作满四年以上,

2,七级、八级职员岗位～须分别在八级、九级职员岗位上工作满三年以上,

3,四级职员岗位～按照我市干部人事政策有关规定执行。

27（取得博士学位的研究生～具备七级职员岗位的基本聘任条件。

取得硕士学位的研究生～具备八级职员岗位的基本聘任条件。

取得大学本科学历的～具备九级职员岗位的基

本聘任条件。

取得大学专科学历和中专学历的～具备十级职员岗位的基本聘任条件～取得大学专科学历聘任十级职员～任职满1年,含试用期,可以聘任九级职员,取得中专学历聘用十级职员～聘任满两年,含试用期,以上可以聘任九级职员。

三,专业技术岗位聘用基本条件

28（专业技术岗位聘用的基本条件是:

受聘一级、二级、三级、四级岗位一般应具有正高级专业技术资格,受聘五级、六级、七级岗位一般应具有副高级专业技术资格,受聘八级、九级、十级岗位一般应具有中级专业技术资格,受聘十一级、十二级、十三级岗位一般应具有初级专业技术资格。

29（实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件～应包括准入控制的要求。

四,工勤技能岗位聘用基本条件

30（工勤技能岗位聘用的基本条件是:

1,一级、二级岗位～须在本工种下一级岗位工作满五年～并分别取得高级技师、技师技术等级资格,

2,三级、四级岗位～须在本工种下一级岗位工作满五年～并分别通过高级工、中级工技术等级资格,

3,学徒,培训生,学习期满和新聘工勤技能人员见习、试用期满～并通过初级工技术等级资格～可确定为五级岗位。

31（在国家和省及其行业岗位设置管理指导意见规定的

管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位聘任,用,基本条件的基础上～事业单位主管部门和事业单位～根据本行业特点、岗位任务需要研究增设的其它岗位聘任,用,条件～须经本单位职工代表大会讨论～领导班子集体研究通过～并报主管部门批准后执行。

五、岗位设置程序及审核权限

32（事业单位岗位设置按照以下程序进行:

1,制订岗位设置方案～并填写《长春市事业单位岗位设置审核表》,附件4,,

2,报主管部门审核～政府人力资源和社会保障部门核准,

3,在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内～制订岗位设置实施方案～编制岗位说明书,

4,岗位设置实施方案在广泛征求职工意见的基础上～经职工代表大会或职工大会讨论～单位领导人员集体研究通过,

5,组织实施。

33（事业单位岗位设置实行核准制度。

具体核准权限按照以下规定执行:

1,市直属事业单位的岗位设置方案直接报市人力资源和社会保障局核准～市直机关部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后～报市人力资源和社会保障局核准,

2,县,市,区、开发区直属事业单位及所属乡镇事业单位的岗位设置方案经县,市,区、开发区人力资源和社会保障部门审核后～报所在市人力资源和社会保障部门核准,县,市,区、开发区机关部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县,市,区、开发区人力资源和社会保障部门审核汇总后～报市人力资源和社会保障部门核准,

3,实行省以下垂直管理的直属机构所属事业单位的岗位设置方案～由省级垂直管理部门审核汇总～报省人力资源和社会保障厅核准后～由省级垂直管理部门组织实施,市以下垂直管理的直属机构所属事业单位的岗位设置方案～由市垂直管理部门审核汇总～报市人力资源和社会保障部门核准后～由市垂直管理部门组织实施。

34（对单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位～可由事业单位主管部门统一组织制订岗位设置方案～在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理～调控结果报同级政府人力资源和社会保障部门核准。

35（经核准的岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

36（事业单位的岗位总量、结构比例、最高等级应保持相对稳定。

有下列情形之一的～岗位设置方案可按照第32、33条规定申请变更:

1,经机构编制部门批准～事业单位发生分设、合并～须重新进行岗位设置的,

2,经机构编制部门批准～事业单位增减编制数额的,

3,根据业务发展和实际情况～为完成工作任务确需变更岗位设置的。

六、岗位聘用

37（事业单位应按照核准的岗位设置方案～根据干部人事有关规定和权限及岗位设置管理实际～采取组织任命、竞聘上岗、民主测评、业绩考核等方式进行按岗聘任,用,～签订聘用合同～实行合同管理。

38（政府人力资源和社会保障部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同情况进行认定。

对符合政策规定～完成规范的岗位设置和岗位聘用的～根据所聘岗位确定岗位工资待遇。

39（事业单位岗位空缺时～可按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用～聘用条件应不低于本实施意见的岗位设置的基本条件。

对确有真才实学、成绩显著、贡献突出～岗位急需、短缺人才且符合破格条件的管理人员,职员,、专业技术人员和技能辅助人员～可以按照有关规定和程序破格聘用。

40（事业单位岗位聘用～按照以下程序和规定进行:

1,市直属事业单位～五至十级职员岗位、三至十三级

专业技术岗位、一至五级工勤技能岗位～报市人力资源和社会保障局审核后～由单位聘用。

市机关部门所属事业单位五至十级职员岗位、三至十三级专业技术岗位、一至五级工勤技能岗位～经主管部门审核～报市人力资源和社会保障局核准后～由单位聘用。

承担领导职责的职员岗位～按照干部人事管理权限的有关规定执行。

2,县,市,区、开发区直属和部门所属事业单位岗位聘用的程序和规定～由县,市,区、开发区人力资源和社会保障部门参照本条,1,项规定确定。

41（事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。

因行业特点确需兼任的～且符合兼任岗位任职条件～并能履行兼任岗位职责、完成兼任岗位工作的～须按照岗位管理权限相关部门核准后方可兼任。

42（现有在编在职的工作人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的～应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法～逐步达到核准的岗位结构比例。

尚未达到核准的岗位结构比例的～应严格控制岗位聘用数量～根据事业发展需要和人员状况逐年逐步到位。

七、监督管理

43（政府人力资源和社会保障部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门～负责事业单位岗位设置管理的政策指

导、运行监督～及时纠正违规行为～并负责制订和完善相关政策措施。

44（事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

45（事业单位根据有关政策规定～按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级～自主设置本单位的具体工作岗位。

46（本实施意见由市人力资源和社会保障局负责解释。

附件:

1（事业单位通用岗位等级比照表

2（长春市各类事业单位专业技术岗位结构比例控制标准3（长春市事业单位特设岗位设置审核表

4（长春市事业单位岗位设置审定表

5（长春市事业单位岗位聘用人员核准备案登记表6（事业单位岗位设置聘用人员名册

二?

一一年三月三日