文化创意产业澳门产业适度多元发展的新举措Word格式.docx
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“文化创意产业将成为推动本澳经济多元化发展的重要一环。
”相信只要充分借助澳门的文化与经济基础，大力推进文化创意产业的发展，澳门产业多元化的发展一定能拥有无穷的动力。
二文化创意产业的缘起及其内涵
（一）文化创意产业的缘起
20世纪后期，以数字化和网络化为特征的资讯技术飞速发展，全球的经济增长方式也发生了根本性变化。
一方面，知识在传统产业中的比重及贡献率逐步加大；
另一方面，一批以知识为基础的新兴产业正迅速崛起，这些新兴产业在国民生产总值中所占的比重也迅速提升。
随着科技与文化的不断融合，文化活动在社会生活中的作用正日渐产业化，即文化不仅是人们愉悦身心、陶冶情操、传承文明的重要载体，而且已经逐步成为一种产业，透过文化产品的生产、传播、消费能够带来就业机会、出口创汇、增加税收等多种效益。
从文化创意产业的发展历程来看，创意产业于20世纪90年代后期发源于英国伦敦。
早在1947年英国创意产业的先行者便已成立“工业设计协会”扩展创意工业。
后来，英国政府为了振兴经济，决定发展知识经济，并于1998年成立创意产业特别工作组，并首次正式界定创意产业：
“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业。
”[3]其中，创意产业的核心内容是文化和创意，它推崇创新和个人创造力，是强调文化艺术对经济支持与推动的新兴文化理念与经济实践[4]。
据英国官方统计，1998～2006年，英国创意产业每年的增长率都超过6%，远高于整体经济增长率。
目前，文化创意产业不但是英国仅次于金融服务业的第二大产业，更是英国雇佣就业人口最多的产业，使得英国的文化创意产业在国际上具有重要地位[5]。
随着英国创意产业概念的提出，其他国家和地区也纷纷效仿。
2002年新加坡也成立了创意工作小组，并公布了“创意产业发展战略”。
美国、德国、芬兰、瑞典、澳大利亚、韩国、中国香港、中国台湾等地也出现了众多创意产品、行销、服务，形成了一股巨大的创意经济浪潮。
（二）文化创意产业的界定
有关创意产业的内容和范围的界定尽管有不少学者研究，但目前尚未形成一致结论，争议的核心问题是创意产业的界定及其涉及的产业范围。
作为一个新兴的独立产业，不同国家和地区对创意产业的内容和范围有着不同的理解和划分。
笔者通过对相关阐述的分析和理解，认为目前对于文化创意产业的概念界定大体上可以分为以下四种类型或流派。
1.文化经济结合说
所谓文化经济结合说是指在界定文化创意产业时，主要关注文化要素与经济行为的结合特征。
如联合国教科文组织就认为文化创意产业是指按照工业标准生产、再生产储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。
由此定义可知，诸如传媒、动漫、娱乐、教育、游戏、旅游、网络及资讯、音乐、绘画、舞蹈、戏剧等都属于文化创意产业的范畴。
此外，芬兰也大体上沿用了此种定义方式，认为文化创意产业是文化与经济的结合。
2.知识创意来源说
该学说认为文化创意产业的根源来自于某种特定的知识、技能、创造力等要素。
在诸多文化创意产业的阐述中，新西兰、韩国、英国、中国香港以及中国台湾等国家和地区都较为偏向于认为，所谓的文化创意产业是指源于个人创造力或知识而产生的创造财富和就业机会的经济形态。
如中国台湾地区认为所谓的文化创意产业是指源自创意或文化积累，通过智慧财产的形成与运用，形成具有创造财富与就业潜力并促进整体生活环境提升的行业[6]。
3.文化内涵相关说
文化内涵相关说则是以是否属于文化的范畴作为划分文化创意产业的重要依据。
如加拿大就是以与文化的相关性作为界定文化创意产业的原则，即艺术与文化活动均属于文化创意产业的范畴，包括实质的文化产品、虚拟的文化服务，亦包括著作权等。
4.制度环境推进说
除了上述观点外，还有学者将文化创意产业的内涵直接指向了所处的社会环境。
如有“创意产业之父”之称的经济学家霍金斯将创意产业定义为其产品在知识产权法保护范围内的经济形态，认为专利、版权、商标和设计4个部门共同构成了文化创意产业和文化创意经济[7]。
尽管上述论述的内容不完全一致，但从中可以归纳出文化创意产业涉及的相关系列要素，即工业化（或商业化）的运作、知识与创意、文化内涵与形态、相应的制度保障等。
（三）文化创意产业的内涵及范畴
与文化创意产业界定的多样性相对应，对文化创意产业的范畴的理解，不同的国家和地区也略有差异。
有的国家偏重于传统文化型创意产品，有的则偏重于数位文化型与现代高科技密切相关的现代创意产品，还有的国家和地区偏重于版权型的知识产品。
如瑞士、德国以及法国等国家的文化创意产业包括电影制作、电视广播制作、表现艺术、音乐及图像市场、艺术和设计、图书出版业等传统文化形态的行业[8]。
而中国香港、新加坡以及中国台湾等国家和地区则除了将视觉艺术及工艺、表演艺术、时尚设计、出版、电视、电影、广告、建筑、音乐、漫画产业等纳入文化创意产业的业态外，还将现代数字科技支援下的软体及电脑服务、数字休闲娱乐、创意生活等新兴行业纳入文化创意产业的范畴[9]。
面对如此众多的文化创意业态，国内学者厉无畏等做了一个总体的划分，他认为创意文化产业可以被视为包含三个部分的内容：
一是通常所指的文化及相关产业；
二是与通信和网络相关的软体、游戏、动漫等内容产业；
三是与传统产业相关的各类设计、咨询策划等产业，包括工业设计创意、建筑设计创意和咨询策划创意等内容[10]。
厉无畏的此种分类较为清晰地指明了文化创意产业的业界结构，有助于相关的管理部门更加具有针对性和系统性地对文化创意产业的发展实施规划和管理。
三文化创意产业发展所需的环境基础
在文化创意产业的发展方面，提供相应的环境和资源支援十分重要。
结合相关学者的研究和分析，可以将文化创意产业的发展要素归纳为以下五个方面的内容：
1.一定规模的创意人力资源
按照人们对创意产业的理解，创意产业首先是一种人才组合，即在自由创造的氛围中，由科技与艺术、创新与管理、艺术家和工程师、创意精英和能工巧匠所形成的丰富人才组合。
刘艳飞[11]认为文化创意产业所需的人才可分为三类，分别是创意型人才、技术型人才和管理型人才。
其中，创意型人才是文化创意产业的核心和灵魂，技术型人才则主要为协助创意型人才将创意外显化或产品化，管理型人才主要负责对创意产品的包装、宣传，并最终获得消费者的广泛接受。
此外，刘强等[12]关注了创意产业人才的积聚问题，并认为文化创意产业是创意阶层及知识的集聚，创意城市只有在创意阶层集聚达到一定的量之后才能形成生命力。
2.完备的创意基础设施
创意基础设施既包括为创意产业产品的生产提供的设施与环境，同时也包括创意产业消费者所需的设施。
如为创意阶层提供一个较为理想的居住和生活环境。
从整个社会来看，应该具备良好的交通、通信、网络宽频以及创意产业相关的专业配套设备。
此外，还需要有众多的艺术中心、博物馆、会展中心、电影院和图书馆等基础设施以渲染出浓厚的创意产品的生产和消费氛围。
除了环境要素外，文化创意产业内较为成功的品牌企业对于创意产业的成长也具有至关重要的作用。
3.人文历史的底蕴及积淀
丰厚的人文底蕴和优势传统产业是培植文化创意产业必不可少的条件。
文化创意产业能够较为充分地利用旧城的产业建筑并赋予其新的生命，如英国的泰晤士河南岸、柏林的哈克欣区、温哥华的哥兰桂岛、北京的798艺术区以及位于澳门望德堂区疯堂10号的疯堂十号创意园等都是将旧式建筑改造成各具特色的创意产业园区。
城市甚至还可以借助文化创意产业的发展，实现启动和保护历史文化遗产的目标[13]。
历史上的著名创意城市，如鼎盛时期的雅典，文艺复兴时期的佛罗伦萨，15世纪的威尼斯，18世纪的巴黎、伦敦、维也纳，20世纪的纽约等都是文化交汇中心，来自不同文化传统的资讯在这里交流融合。
4.较为发达的经济水准
创意产业是以经济的高度发达为前提的。
随着社会生产的不断发展，恩格尔系数的下降，人们可用于购买文化产品和服务的开支比重增多，对文化娱乐的需求越来越大。
但是，文化娱乐消费的重要前提是消费者要有足够的闲暇[14]。
如文艺表演服务、艺术展览服务、旅游服务、书籍、报刊、唱片、光盘、录影带，其消费需要占用大量闲暇时间。
因此，从文化创意产业消费市场的发展来看，经济发展和社会进步是创意产业发展的重要前提。
5.阳光型的政府及政策
较为公正透明的政府服务，如规划、许可和公共服务，会增强城市对创意产业资源的吸引力。
企业注册的便捷程度、行政审批手续是否简便以及政府服务态度的好坏等也都是影响创意产业发展的重要因素。
另外，由于创意产业往往也伴随着较多的风险，为此，政府还应该抽出相应的资金和资源为创意产业的发展提供业务辅助以推动其发展[15]。
6.知识产权的保护制度
与传统的、以物质消耗为基础的“肢体产业”不同，创意产业被称为“头脑产业”。
因此，对创意产业的发展来说，保护创意，即保护创意者的知识产权，具有性命攸关的意义[16]。
为此，文化创意产业的发展还有赖于营造一个较为严格的知识产权的保护与管理体系。
四文化创意产业与澳门经济发展环境的契合度分析
未来文化创意产业将扮演促进澳门社会经济多元化发展的重要角色，为此，需要对比分析澳门社会经济与文化创意产业之间的契合度，以便为文化创意产业在澳门的发展提供决策和管理的依据。
（一）澳门文化创意产业的发展历程
目前澳门的文化创意产业仍然处于不断发展中，澳门文化创意产业意识的萌发早在2000年就已经出现。
当时崔世平就提出了将疯堂区改造为创意产业区的设想。
2001年澳门成立婆仔屋艺术空间。
2003年8月澳门成立了澳门创意产业中心（CCI）和澳门创意空间，以进一步推动澳门创意社团的工作和联络。
在创意产业中心与澳门欧洲研究学会的联合推动下，摄影、电视制作、瓷器、时装、绘画等类型的创意产业活动不断开展，丰富了澳门创意产业的内涵[17]。
2008年在澳门特区政府的关注以及望德堂区创意产业促进会的努力下，疯堂十号创意园成立并陆续有创意工作者进驻。
而澳门特区政府也从2007年就已经逐步在公开场合将文化创意产业作为澳门未来社会与经济发展的重要产业进行定位。
2010年可以说是澳门文化创意产业发展的强势启动之年，一系列促进澳门文化创意产业发展的举措不断推出。
如2010年特区政府施政报告中就明确提出要先在文化局组织架构内增设职能部门——文化创意产业促进厅，并成立文化产业委员会以制订文化创意产业的发展计划和具体措施。
同时还计划设立文化创意产业专项基金以促进澳门文化产业的孵化和发展。
2010年5月澳门特别行政区文化局率领澳门文化创意产业单位参与了以“澳门设计、澳门创意”为题的第六届中国深圳国际文化产业博览交易会“澳门馆”，向外界推广和宣传澳门现有的文化创意产业基础。
2010年8月，澳门文化局相关人士透露澳门将重新规划辖下设施，计划将塔石广场大楼、“C-Shop”及大三巴旅游文化活动中心改造成为文化创意产业发展的平台。
其中塔石广场大楼将被打造成“塔石创意中心”，其会成为未来澳门文创产业的旗舰店及地标。
2010年9月澳门文化产业委员会召开首次平常全体会议，标志着澳门文化创意产业的发展正式启动。
与此同时，澳门特别行政区政府文化局也公布了澳门文化创意产业发展的蓝图及短、中、长期目标，并定下视觉艺术、设计、电影录像、流行音乐、表演艺术、出版、服装及动漫八大发展项目，力推视觉艺术、设计先行先试，冀为澳门文创产业杀出血路，打造世界休闲旅游城市。
2010年10月举行的第15届澳门国际贸易投资展览会（MIF）更是首次增加了文化创意产业展区。
该展区由4个专题组成，包括设计、音像和出版产业区，视觉艺术产业区，表演艺术产业区以及展示舞台。
该展区内参与展示的有22个本地团体或机构，包括澳门佳作有限公司、猫空间、穷空间等澳门知名文化创意团体。
到目前为止，在澳门政府以及文化创意产业界的共同努力下，澳门本土的文化创意产业发展已初见成效，涌现出一批具有一定影响力的文化创意企业，同时也形成了以澳门疯堂十号创意园及婆仔屋为中心的文化创意平台。
这些都为正式扬帆远航的澳门文化创意产业打下了坚实的基础。
（二）澳门文化创意产业的发展环境分析
以文化创意产业所需的环境要素为基础对澳门发展文化创意产业的环境进行分析，有助于更为深入地探寻澳门文化创意产业发展的战略途径和策略。
结合相关资讯，可以将澳门文化创意产业发展的环境归纳出以下特点。
1.文化创意产业人才初具规模，层次亟待提升
由于文化创意产业所涉及的行业相对广泛，因此，澳门现有的文化创意产业人力资源规模并不算薄弱。
麦健智[18]曾于2005年进行过一次有关文化创意产业从业人员的访谈。
当时接受访谈的部分从业人员数量就已经达到273人，涉及广告、设计、视觉艺术三个领域[18]。
相对澳门的人口数量，2005年上述文化创意产业的从业人员人数可谓初具规模。
近年来澳门经济的飞速发展，相关行业的从业人员也会随之有一定幅度的增长。
但是，澳门文化创意产业的从业者中还较为缺乏大师级的领军人物。
为此，提升从业人员的专业水准与层次将是未来澳门文化创意产业发展的重点内容之一。
目前，澳门已经有不少高等教育机构开设了与文化创意产业相关的学科与课程，如澳门大学以及澳门科技大学等都开办有人文艺术类学院，澳门国际公开大学也设有文化创意MBA课程并针对中国内地及海外招生。
澳门高等院校的积极配合和参与将大大优化人才培养环境。
2.人文历史底蕴积淀较为深厚，设施相对不足
长达500年之久的东西文化相互交融，使得澳门具有“以中为主，中葡结合”的特色。
从城市历史发展的角度上来看，澳门是一座典型的多文化交融的城市。
城市中有着明显殖民城市的社会印记与景观特征，从建筑空间到生活习俗，中西合璧、远近交融，都在同一空间内共生共存。
在澳门这座弹丸之地上，有近130处受保护建筑物或地点的遗存，有一座记载东西方小城市发展历程的历史建筑博物馆，而小尺度的街巷空间更拉近了人与人之间的距离[19]。
深厚的文化特色底蕴，也为澳门发展“文化创意产业”提供了良好的文化发展环境，成为文化创意产业发展的绝佳地点。
随着未来澳门文化创意产业成果展示的平台日渐完善，澳门的创意产业形态会更为鲜明和亮丽地展现在世人面前。
3.本地社会经济发展水准较高，市场容量有限
2002年博彩经营牌照的发放为澳门经济的发展注入了活力，澳门的博彩税总收入从2002年的77.6亿澳门元激增至2008年的419亿澳门元。
与博彩业迅速发展相应的经济增长也迅速攀升，2007年澳门的人均GDP达到29.2万澳门元，超越新加坡、日本，成为亚洲最富有的地区。
与此同时，澳门特区政府财政累计盈余也大量增加，并荣登中国乃至世界同等规模城市之首。
经济的发展为文化创意产业的发展提供了良好的条件，但是，受到澳门本地人口数量的限制，文化创意产业的本地市场规模较为有限，如何借助旅游者的消费需求以及对外积极推广是澳门发展中的问题。
4.智慧财产权保护意识制度完善，倾斜政策偏少
在智慧财产权保护方面，澳门一直都十分重视，无论是在立法还是在执法上都较为严格。
如澳门以单行法规的形式对智慧财产权的保护进行了全面规范。
2010年8月19日，澳门特区行政会完成了对《修改著作权及有关权利的法律制度》法律草案的讨论，将传统著作权及相关权利的保护延伸至互联网以及数码领域，使其更适合新时期文化创意产业发展的需要。
尽管澳门特区政府在智慧财产权保护方面制定了较为完善的法律体系，但是，针对文化创意产业发展而制定的倾斜性扶持性政策还相对较少。
通过上述分析可知，澳门的社会经济环境较适宜文化创意产业的发展，且经过近些年的积累，文化创意产业的发展基础已基本具备。
在未来的发展中，澳门特区政府应着力进一步优化文化创意产业的发展环境，利用新思维和战略发展观念推进其发展。
五澳门文化创意产业的发展路向探讨
结合澳门现时的产业发展态势以及文化创意产业发展的环境条件，笔者认为应该从战略管理的角度对文化创意产业发展的总体思路、发展定位、发展模式以及发展前景等进行探讨。
首先，在发展的总体思路方面，除了制定发展目标还应关注产业链的拓展。
政府的前期推动是必不可少的重要条件。
特区政府应注重对文化创意产业的整体规划和系统推进。
目前特区政府已经初步制定了澳门文化创意产业的发展框架，这非常有利于整合社会创意产业资源向既定的发展目标共同努力。
但是，需要注意的是，在发展文化创意产业的过程中，不仅要关注产业元素本身，同时，还应该促进文化创意产业链条上游以及下游的行业配合其同步发展。
如处于文化创意产业链条上端的创意设计之原材料、基础设施、仪器设备、人才教育，以及处于产业链条下端的市场推广与产品销售渠道等。
这些都应该被整体性地纳入澳门文化创意产业的发展中去。
此外，文化创意发展所需的社会氛围与环境也需要得到政府的支援，例如政府需要采取措施不断提升文化创意工作者的社会及经济地位，从而将文化创意产业打造成一个具有光明前景，能吸引大量青年人士加入的朝阳产业。
再如针对文化创意产业发展的政策与法规，这些要素都是文化创意产业链条上不可或缺的有机要素。
其次，在发展定位方面，应注重文化创意产品及功能取向与社会发展一致。
从文化创意产业在澳门社会经济中的定位来看，应关注如何将创意元素与大众生活及社会经济紧密结合。
在创意类产品的发展取向上可以艺术设计等元素为核心，注重实用性的开发方向，如大力发展演艺类产品和创新性的旅游商品类产品。
在具体路径上可以考虑与澳门现有的产业进行配合发展，例如结合文化创意产业与旅游业，将很好地促进文化遗产旅游与旅游的和谐发展[20]。
又如为博彩业提供更多创新性的非博彩娱乐项目，为本地中小企业提供品牌元素的创意设计等。
而在文化创意产业发展的功能定位上，则可以借鉴国内外不少城市的成功发展经验，利用文化创意产业集群成行成市的特点，吸引游客观赏与消费，从而实现活化澳门历史文化城区的效果。
再次，在发展模式方面，应从优势产业进行延伸，并依托会展节庆提升品牌。
博彩业是澳门社会经济发展中绝对的主力，其与创意产业发展之间也有共同的利益关系。
近年来澳门新建娱乐场中的特色非博彩项目都是典型的文化创意的产物，如威尼斯人的太阳剧团、新濠天地的水舞间、龙腾，永利的吉祥树、音乐喷泉等。
这些令人耳目一新，具有视觉震撼效果的专案在吸引游客的同时，也体现了文化创意产业对其他产业发展的巨大推动作用。
可见，除了特区政府在资源上的支持外，澳门文化创意产业的发展完全可以借助与其他产业间的互利关系，借助优势产业的资源来实现跨越式发展。
与此同时，同样作为澳门未来重要发展产业的会展业及文化节庆也可以为文化创意产业提供展示舞台和品牌推广的空间。
最后，在发展前景方面，用活澳门平台优势，推进文化创意产业区域合作。
较高的经济开放度，与葡语系国家之间经贸文化合作交流，背靠经济发达的中国珠三角区域，都是澳门经济发展中的特色与优势。
不同文化间的碰撞、海内外人才的会聚将有助于澳门文化创意产业的蓬勃发展。
为此，在文化创意产业发展过程中澳门需要与海内外国家和地区开展广泛的交流与合作，学习和借鉴其他地区在文化创意产业管理、服务、教育、推广、提升等方面的经验，为澳门文化创意产业的培植与发展找到最佳路径。
-全文完-
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