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忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。
三是个别财务会计人员业务水平亟待加强,存在不会下账、乱下账行为,对票据使用、账目管理不够规范。
四是个别单位由于人员缺少,财务管理机构不规范,财务组织不完善。
对于存在的问题,我们必须高度重视,出现这些问题的单位要认真进行纠正,没有发生类似问题的单位要引以为戒。
在今后的工作中采取有效措施,规范管理,进一步提高财务工作管理水平。
二、突出重点,加大力度,务求xx年财务管理工作再上新台阶
xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)加强四个建设,打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。
要进一步建立各级财务管理机构,规范财务管理工作。
把好用人关口,重视财务管理人员的使用和培养,将政治素质高、责任心强,而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。
特别要加强财务管理队伍建设,重视财务人员的培训,及时更新业务知识,不断提高人员素质。
二是加强岗责建设。
要按照现代内部精细化管理要求,合理设置财务岗位,对人员分工、工作职责,工作目标、工作流程等要进一步细化和规范,把各项工作职责落实到每个具体岗位,落实到每个工作环节,做到岗位到人、职责到岗、落实到位。
三是加强制度建设。
要进一步建立、补充和完善财务管理制度,特别是票据管理制度,使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究,为科学化、规范化管理打好基础。
四是加强财务监督。
各单位要严格执行一把手不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。
要大力推行财务公开,切实加强对财务管理权的监督和制约,建立一些行之有效的监督机制。
严格实行资金使用情况向局月报制度。
(二)突出重点,明确职责,切实加强内部审计监督工作
当前内部审计工作的重点:
一是抓好财务收支的真实性审计,摸清家底,核实盈亏,打假治乱;
二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计,为正确评价和使用干部提供可靠的依据;
三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计,继续搞好基建工程预决算审计。
内部审计监督原则:
要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》,本着一级抓一级,一级对一级负责的原则,局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。
对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。
各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度,开展内部审计监督检查工作,履行内部审计职责。
要进一步加大对内部审计监督工作的力度,将定期审计和不定期审计相结合;
将市局审计和部门审计相结合;
将事后审计与事前审计相结合。
审计关口前移,使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。
要逐步做到审计工作经常化、制度化。
(三)多措并举,确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查,主要针对工作薄弱点开展专项检查,及时纠正处理,促进财务工作各项制度的落实。
二是要强化内部审计。
把规范和管理作为审计的重要目标。
要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务管理各个方面,查找财务工作中的薄弱环节,通过对审计问题的分析,及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况,为财务工作的科学管理提供依据。
三是要实行严格目标考核制。
目标管理考核制度,要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施,制定切合实际的财务考核办法,通过目标考核,推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。
同志们,回顾xx年,通过我们的努力,全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。
展望xx年,各项工作艰巨而又繁重,我们要全面提升财务管理水平,努力实现财务管理工作的新跨越,为全市交通事业健康发展,为全市经济建设做出新的贡献。
财务工作会议讲话系统篇二:
各位领导、同志们:
今天,主要传达全省财务管理工作会议精神,为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神,结合我市财务工作的实际情况,对近两年开展内部财务审计情况的通报:
一、近两年来开展内部财务审计的情况
从近两年的内部财务审计情况来看,我市**系统财务工作是值得肯定的,这与在座的各位努力是分不开的。
(一)能坚持依法理财,民主理财,阳光理财管理理念。
认真落实经费预算管理制度,预算编制基本完整;
项目经费基本做到了专款专用,未发现基本支出与项目支出相互挤占情况;
预算安排结构逐步趋向合理。
(二)较好地落实手续费管理制度。
市核拨的手续费能纳入预算管理,按规定比例支付手续费,尚未发现有违规支付手续费,或截留、挪用手续费现象。
支付手续齐全,**手续费使用上做到了专款专用。
(三)认真落实**专项经费管理制度,办案经费基本做到专款专用,未发现被挤占、截留、挪用情况。
办案费开支范围基本符合规定,协查办案经费支付手续基本齐全,未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。
(四)较好地落实政府采购管理制度,按规定成立政府采购领导小组;
严格采购方式和采购程序,合同的签订和资金结算方式基本符合规定,资金支付手续比较齐全。
(五)较好地执行固定资产管理制度,固定资产管理内部控制制度相对有效;
按要求使用总**规定的固定资产管理软件;
固定资产清理录入数据基本真实,分类比较准确;
固定资产增减履行相关手续并进行会计核算;
处置收入按规定入账;
使用部门对本部门的固定资产进行了登记;
能按规定每年清查核对一次固定资产;
未发现外单位和个人侵占固定资产行为。
(六)较好地贯彻落实相关财务规定,财务收支基本真实,未发现虚列虚报、应支未支现象;
会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符,基本体现财务运行情况;
基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确,未发现虚假申报现象。
但同时也发现不少问题,值得我们重视:
(一)预算编制不够完整,上年结余和其他收入没有全部纳入预算。
部分单位没有把上年结余纳入预算;
部分单位其他收入没有全部纳入预算,存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协**护**费用没有通过行政经费核算,直接进入工会户情况。
(二)某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。
(三)固定资产管理不够规范,内控机制不够完善,职责分工不清。
某些单位在固定资产在录入时,没有按资产的具体品种逐项录入,造成报废时无法按具体品种报废。
某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记,给核对工作造成一定困难。
某些单位实物登记账数据丢失,与财务无法对账。
处置固定资产手续不齐全,固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表,造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。
且固定资产处置去向不明。
(四)某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划,出现无预算采购现象。
(五)存在白条进账的现象。
白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。
(六)存在账表、账账不符的现象。
有些单位终决算报表与会计账簿不符;
有些单位出纳现金日记账与会计账不符;
有些单位银行明细账与银行对账单不符(出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额)。
(七)有些单位存在任意调整会计科目现象。
(八)某些单位违规为离退休干部购买老人团体长寿险,并列支机动车辆罚款单。
(九)错用会计科目。
错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。
二、近期和明年应抓好的几项工作
(一)抓业务学习,促进人员素质提高。
从近两年的内部财务审计情况和各项改革情况看,加强学习,提高人员业务能力迫在眉睫。
我们要从三方面抓人员素质建设:
一是抓好思想政治教育。
深刻领会保持党员先进性教育及党的十六届六中全会的精神,认真学习《中国共产党党章》和胡锦涛的八荣八耻,全面落实科学发展观,不断提高党员干部思想政治素质。
二是抓好业务能力培训。
拥有一批业务熟练的财务工作人员,是各项财务工作顺利开展的保障。
为全面提高财务人员业务技能,要抓好会计基础培训。
针对县(区)**机构调整后,人员新、会计基础薄弱的特点,财务人员要加强会计基础理论和财务规章制度的培训,不断提高财务人员的工作能力,促进财务工作规范化、程序化、精细化。
同时,针对国库集中收付改革不断推进,财务人员要加强国库集中支付相关政策、制度和操作的学习,确保顺利完成国库集中支付。
三是抓好适应性学习,提高人员综合素质。
随着社会主义市场经济不断发展,对财务管理和会计核算要求也不断变化,财务人员只有不断学习,丰富知识,拓宽视野,才能适应**事业的发展。
(二)进一步完善岗职体系,规范人员的职责。
从去年10月份机构改革以来,各县区基本上能按市要求,规范财务机构设置,明确岗位职责,充实财务人员,不断加强基层财务基础工作。
目前各县区**的财务管理职能统一划转管理。
但从内部审计情况看,财务机构设置和人员配备情况还存在一些问题。
一是部分单位财务人员还有待充实,县区办公室兼有办公室、财务管理、机关服务中心的职能,职务比较多,存在职责分工不清现象,特别是在固定资产管理中,机关服务中心和信息中心是固定资产实物管理部门,按规定负责固定资产的录入登记工作,但却由财务会计进行录入登记。
二是从1月开始,经济开发试验区将实行独立核算,财务管理责任落到开发区办公室的头上。
开发区办公室要及时配备财务管理人员,落实岗位职责,保证开发区财务管理正常运行,为开发区事业发展做好后勤保障工作。
(三)抓好全市经费国库集中支付前的工作
国库集中支付改革于今年11月份起在**开始推行,2007年底,将扩大到县区。
由于国库集中支付改革是一项全新的工作,各级财务管理人员对国库集中支付业务需要一个熟悉的过程。
今年8月和11月**已经组织了各**的财务人员参加了**在厦门国家会计学院和扬州**务学院举办的集中支付业务培训班,今后将进一步组织县区级的财务人员参加培训。
在此,我和大家一起学习一下国库集中支付改革的基本内容和要求。
1、改革的原则和内容。
国库集中支付改革坚持三个不变的原则:
一是不改变预算单位的预算执行主体地位。
二是不改变预算单位资金使用权。
三是不改变预算单位财务管理权和会计核算权。
改革的主要内容包括三个方面的变化:
一是改变账户设置。
由多重分散设置银行账户,改为由财政部门建立国库单一账户体系,所有财政性资金均在其中运作。
二是改变资金拨付方式。
中央财政拨款由原来的层层下拨,改为基层预算单位在批复的预算额度内按月或分季均衡的原则编制基本支出和项目支出用款计划,逐级上报至财政部审批后通知代理行总行向各地分行下达用款额度。
三是改变资金收付管理方式。
改革后支付方式分为直接支付和授权支付两种。
直接支付是在已上报并获批准的用款额度内,将规定手续逐级报到财政部,经财政部审核后直接将款付给供应商等收款人,主要适用于80万元以上的物品、服务采购支出和年度财政投资200万元以上的工程采购支出等;
授权支付的使用与以往没有大的区别,在支付时必须注意新账户中是否有用款额度,而且各类款项经费不能混用,在支用时必须明确使用资金的预算科目,零余额账户不能向原有实有资金账户划转资金。
2.实施改革后新旧账户的衔接和管理。
一是实施改革后,预算单位申请和使用中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前进入本单位原基本存款账户的中央财政拨款(包括本年和以前年度结余)按照只出不进、先行使用的原则继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用。
二是从5月23日开始,新上基建项目不能再开设基建账户。
已经参加改革的预算单位,申请和使用基建中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前已进入原基建账户的基建中央财政拨款可以继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用,原基建账户期满后撤户,结存资金转入本单位原基本存款账户。
三是改革后,按照规定可以从原基本账户或零余额账户向改革前开设的住房、党费和工会经费账户拨付资金。
(四)抓好年终的经费决算工作。
经费决算将结合新旧两种会计科目进行编制,这大大增加了经费决算编制的工作量。
各单位要充分认识部门决算工作的重要性,切实加强对部门决算工作的领导,统筹安排好各个环节的工作,精心组织,积极准备,多方采取措施,做深入细致的工作,确保部门决算的进度和质量。
年度部门决算编制工作要在部门预算管理总体要求的基础上,真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。
各单位要保证部门决算报表的内容涵盖单位的全部收支,数据真实,内容完整,做到账表相符、表表相符,不得瞒报、漏报、形成表外资产,更不得虚列支出、随意结转。
各单位要按照有关财务会计制度规定及预算批复文件,及时清理收支账目、往来款项,核对年度预算收支数字和各项缴拨款项,凡属本年的收入要及时入账,应缴行政性收费款要在年终前全部上缴,各项支出要按规定的渠道如实列报,并按规定进行年终结账。
(五)抓好政府采购工作。
今年8月份,**选取了7个**就政府采购管理工作进行了实地调研,从调研的情况看,还存在如采购计划和预算意识不强,采购立项未经集体研究决定,以签报代替会议纪要,采购程序不规范,采购手续不完备,化整为零规避采购等问题。
下一步,政府采购要做到以下几点。
一是继续建立完善三位一体的集体决策机制。
三位一体是指集中采购部门、采购工作组和采购领导小组三位一体的内部运行机制,在采购工作中必须坚持由采购部门牵头负责,政府采购工作组集体研究,政府采购领导小组集体决定的工作制度,会议记录要完整。
只有把三位一体的机制落实到实处,才能将政府采购工作做到公平、公正、公开。
因此,各**在本次会议后,要狠抓落实,未建立三位一体机制的必须马上建立,同时建立健全相应的采购管理规程和采购管理办法。
二是做好政府采购预算编制工作。
今后未列入政府采购预算、未经批准调整预算的采购项目,一律不得实施采购。
各地必须高度重视政府采购的预算编制工作,要按项目细化采购预算和计划,达到科学性、合理性和前瞻性的要求。
三是采购方式的选择必须要有依据,采购程序必须严格按照法定程序执行。
政府采购工作必须严格执行有关规定,对政府采购目录内50万元以上的货物类和服务类项目、60万元以上的工程类项目,必须纳入政府采购管理,严格执行采购程序,规范采购行为。
在实施政府采购时,采购方式的选择必须符合《政府采购法》中的相关规定,不得随意选择采购方式。
在采购程序上必须严格按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《国家**务**系统政府采购管理办法》等规定执行。
四是严格按照有关规定做好报批和报备工作。
报批和报备的规定必须严格按照政府采购管理办法的有关备案和审批管理规定执行,在执行中注意把握好以下原则:
有规定要按规定办理;
需要报批的,提前报批;
需要报备的,事后必须报备。
(六)抓好基本建设管理工作。
今年全省财务工作会议上,**领导突出强调基本建设问题,各单位都要高度重视基建工作。
**已经成立了基建检查小组,对我省在建和近期完工的基建项目的管理情况进行检查。
从检查的情况看,还存在不少亟需解决的问题。
针对存在的问题,提出了以下几个方面的要求。
1、立项审批方面。
一要加强对新建项目立项前的项目评审工作。
**将加强对新建项目的实地考察,考查项目是否满足立项的六个条件:
综合业务办公用房方面,没有办公用房的市县(区)**;
现有办公用房年久失修或遇灾害经鉴定为危房的;
由于城市改造和道路拓宽等原因,现有办公用房需拆除或搬迁的;
现有办公用房是国、地**分设以前投入使用,办公面积小于规定标准面积的一半以上的;
现有办公楼投入使用15年以上未进行过大修或改建,确实已无法满足工作需要的;
由于污染等特殊原因,造成无法正常工作的。
培训中心方面,建造于80年代的**校的教学、宿舍等设施,破损严重,且建成后未进行过维修改造,已无法适应职工培训需要的;
现有**校教学、宿舍等建筑经有关部门鉴定,结构无法进行改造,或没有必要的教学、培训楼的;
现有招待所建设时间较长,从未进行过整体修缮、装修,确实无法满足正常接待需要的。
二要审查项目自筹资金是否达到规定的标准,项目所在预算单位是否存在基建旧债等。
三要严格按照审批权限审批立项。
综合业务用房方面:
地市级****新建综合业务办公用房项目,县(区)以下(含)新建投资总额超过3000万元(含)的综合业务办公用房项目和投资超过500万元(含)的地市级新建附属设施项目、综合业务办公用房的维修改造和装修项目,需由**核报**审批;
除此以外,10万元以上基建项目,由**审批立项,并申请进入**项目库。
培训中心方面:
**校改建、扩建项目以及**校、招待所的修缮、装修项目,投资超过500万元(含)的,由**核报**审批;
投资总额在500万元以下,10万元(含)以上的由**审批后报**备案。
四要严格实行项目的建筑面积和投资估算双重审批,建筑面积分地下和地上分别审批。
2、基建项目库管理方面。
xx年,**印发了《国家**务**基本建设项目库管理暂行规定》,建立了**系统**项目库和**项目库,对项目库项目进行排序,并按照项目库排序安排了xx年基建项目预算,初步改变了基建经费切块分配的模式,为项目支出预算改革奠定了基础。
通过两年来的努力,项目库管理已逐步完善,并取得了明显成效:
一是有效控制了国家和**严令禁止新建扩建培训中心项目;
二是项目立项审批程序更加规范,所有申请入库项目均按规定的审批权限和程序进行了立项审批,项目立项建设原因均要符合规定的立项条件和审批程序;
三是建设规模和投资规模的确定更加科学合理,入库基建项目面积计算和投资概算符合**的有关规定,基本建设项目贪大求洋的现象初步扭转;
四是对基本建设项目建设过程的监督得到加强,项目评审、开工审批管理更加规范。
通过不断完善项目库排序指标体系并使用计算机自动打分排序,按照项目库排序安排预算,增加了项目预算安排的客观性,减少了项目预算分配中人为因素的影响,避免了项目单位跑项目、争资金等不规范做法,预算资金安排更加贴近基层和基本建设实际。
但从项目库管理反映出的情况来看,目前仍存在一些问题需要不断完善,一是项目库按照排序办法排序后,仍会出现因特殊情况导致急需建设的项目的排序进行调整;
二是基建项目入库后,由于项目的机构、人员发生变化,导致对项目的规模和投资进行调整;
三是一些投资总额较小或基层建设项目,由于变化性较大,应适当下放排序管理权限。
针对存在的问题,**在今年7月份已修订下发了新的项目库管理办法,新办法规范了项目库调整的要求,明确了调整的条件、程序和时间。
项目的调整包括项目排序的调整和项目指标的调整。
符合规定的条件,可以优先排序,一是危房及城市规划拆迁,急需建设的项目;
二是急需进行的维修改造项目;
三是按规定新设置的**务分**基建项目;
四是已征地达到规定闲置年限,急需建设的项目;
五是已进入项目库的项目,在按照排序未安排预算资金前,由于急需落实征地,可申请优先安排前期征地费。
投资全部用自筹资金安排的新项目,可以不用排序。
各地必须加强对项目入库条件的审核,进入项目库的项目,必须符合规定的立项条件,审核入库的项目建设规模必须符合规定的面积计算标准,项目的投资概算必须认真核实;
对不符合立项条件、审批面积超过规定标准的项目,不得申报进入项目库;
经审核进入项目库的项目,项目的投资和规模原则上不作调整,**审批立项的项目,批准立项后一律不作调整。
(七)要抓好长期挂账款项的清理工作。
各单位要对长期挂帐的暂收、暂付款项作一次全面清理。
清理情况要向班子汇报,并由班子提出具体处理意见。
以后,各单位要对借款从严把关,要做到月清季结,力争年度不要有暂收、暂付款项。
切实落实财务管理制度。
财务工作会议讲话系统篇三:
今天,省民政厅在这里召开xx年全省民政规划财务统计工作会议。
刚才,会议表彰了xx年度和xx年度全省民政财务统计工作先进单位和先进个人,在此,我代表省民政厅向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!
向参加会议的各市、县(区)民政局分管负责同志和财务统计工作人员,表示诚挚的问候!
xx年,全省民政规划财务部门以科学发展观为统领,紧紧围绕民政中心工作,以创新为主题,以民生为主线,以项目为载体,突出制度建设、基础建设和自身能力建设,民政事业资金规模不断扩大,规划财务职能不断拓展,牵头履责能力不断增强。
这些成绩的取得,来之不易,饱含着全省民政规划财务人员的辛勤汗水,也离不开相关部门的大力支持,在此,我代表省民政厅向努力工作在规划财务岗位上的同志们表示衷心的感谢!
向多年来一直关心支持民政工作的省财政厅、省发改委等省直相关单位表示崇高的敬意!
刚才,王华处长全面总结了xx年的工作,布臵了xx年的任务;
省财政厅社保处解亚平副处长,就进一步发挥财务部门监管作用,强化民政资金使用管理;
省发改委社会发展处张晓辉副处长,就进一步加强民政规划项目建设,服务民政事业发展,分别作了非常好的讲话,我深受启发,完全赞同。
下面,我就做好今年的民政规划财务统计工作谈几点意见:
一、把握工作重点,注重服务发展,充分发挥规划财务统筹职能
随着经济社会的发展,以保障民生为主要内容的民政工作职责越来越重要,各级民政规划财务部门承担的工作内容也越来越多。
会前,规划财务处对各地规划财务部门工作基本内容和现状做了一个书面调查,从汇总上来的情况看,目前,各级民政规划财务部门承担的事项主要有规划、财务、统计、审计、项目建设、绩效考评、民生工程、城乡居民收入倍增规划等。
这些事项,既有传统的工作内容,也有随着党和政府工作重点的变化而新增加的工作内容;
既有财务、统计等基础事项,也有规划、预算等宏观事项;
既有规划财务部门直接负责的事项,也有牵头协调的事项。
对不同的工作内容,各级都要充分认识其在服务民政事业发展中的特殊地位和作用,综合平衡,突出重点。
一要突出规划引领作用。
规划工作是促进民政事业发展的重要手段,通过规划编制,明确发展思路、实现目标、主要任