《太和县城总体规划》修改Word文件下载.docx

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依据太和县县域生态安全格局分析，充分对接《太和县生态网络规划（2018-2030年）》，调整县域生态网络结构。

3、生态网络格局

规划太和县域形成“三带多廊”的生态廊道，构成太和县域生态格局。

“三带”即为沙颍河生态带、茨河生态带及谷河生态带。

“多廊”即为商杭客运专线、漯阜铁路等生态隔离廊道。

规划太和县域形成“六带六廊贯双区”的县域生态格局。

“六带”即沙颍河生态带、茨河一级生态发展带以及西淝河、北八丈河-北皂河、界洪河、塘河-谷河二级生态发展带；

“六廊”为京九铁路-东部干线形成的一级生态廊道以及国道105、徐阜高速、宁洛高速、淮滨高速、京九商杭铁路形成的二级生态廊道；

“双区”为现代生态保育区和城市生态协调区。

（3）结合空间规划，优化县域空间布局

在乡村振兴战略背景下，充分考虑乡镇产业发展态势和行政区划调整的困难，并充分衔接与《太和县县域乡村规划》、《太和县土地利用规划》、《太和县空间规划》等相关规划。

调整城镇空间结构、镇村等级规模、城镇职能结构及城乡建设用地规划。

1）城镇空间结构

规划形成“一核四心，两轴一环三片”的空间结构。

一核：

中心城区，是全县综合发展核心。

四心：

四个中心镇，包括三堂镇、税镇、李兴镇和倪邱镇，分别是县域东、西、北、中部发展中心，作为片区中心城镇进行培育。

两轴：

依托G105和G329两条交通线，集聚人口和产业，形成两条城镇发展轴和产业带。

一环：

规划通过S404、S449、S406以及南部干线和东部干线等几条一级公路串联起县域主要城镇，从而形成产业特色明显、人口较为集聚、服务功能完善的城镇环带。

三片：

将县域空间分为南部板块、东部城镇经济片区、北部城镇经济片区等三大经济片区。

县域范围构建“南城北原”的空间格局，以及“一心多点”、“一轴四带”的空间结构

“南城”：

指以城区为核心，税镇，肖口镇、大新镇、高庙镇、双浮镇、关集镇、三塔镇、胡总乡、赵集乡共同组成的南部城镇综合功能提升区；

“北原”：

指由其余乡镇共同构成的北部现代农业功能保障区。

“一心多点”：

“一心”指城区，“多点”指李兴镇、倪邱镇、三堂镇、税镇、双浮镇、肖口镇、坟台镇、皮条孙镇、原墙镇等九个二级城镇。

“一轴四带”：

“一轴”指G105城镇发展轴，“四带”指沿道路太和西部干线（S449）、太和北部干线（S308）、太和东部干线（S252）、G329形成的城镇次要发展带。

2）镇村等级规模

规划中心城区——中心镇——一般镇——中心村——自然村镇村体系。

中心城区：

1个，54.5万人口。

中心镇：

4个，李兴镇、倪邱镇、三堂镇、税镇，每个镇城镇人口1.5—2.5万人。

一般镇：

10个，皮条孙镇、双浮镇、赵庙镇、洪山镇、坟台镇、宫集镇、原墙镇、关集镇、三塔镇、肖口镇，每个镇城镇人口0.1—2.0万人。

规划中心城区—重点镇—一般镇——中心村（新型社区）——自然村镇村体系。

重点镇：

9个，李兴镇、倪邱镇、肖口镇、三堂镇、坟台镇、原墙镇、三塔镇、双浮镇、税镇，每个镇城镇人口1.5—2.5万人。

20个，马集镇、皮条孙镇、桑营镇、大新镇、清浅镇、苗集镇、胡总镇、蔡庙镇、高庙镇、五星镇、赵庙镇、大庙镇、洪山镇、阮桥镇、宫集镇、二郎镇、郭庙镇、关集镇、双庙镇、赵集乡，每个镇城镇人口0.5—1.5万人。

3）城镇职能结构

职能等级

城镇个数

城镇名称

腹地区域

城镇职能

中心城区

1

阜阳市市域西北部

综合型

中心镇

4

李兴镇

县域北部及亳州市临近区域

倪邱镇

县域中北部

三堂镇

县域东部及涡阳县临近区域

税镇

县域西部及界首市临近区域

一般镇

10

皮条孙镇

镇域及界首市临近区域

工贸型

双浮镇

镇域及周边农村地区

赵庙镇

农贸型

洪山镇

坟台镇

宫集镇

商贸型

原墙镇

关集镇

三塔镇

肖口

重点镇

9

县域中北部及周边区域

肖口镇

县域西南部及界首市临近区域

税镇镇

县域西南部

县域东北部

县域中东部

县域东南部

县域中西部

20

马集镇

桑营镇

大新镇

清浅镇

苗集镇

胡总镇

蔡庙镇

高庙镇

五星镇

大庙镇

阮桥镇

二郎镇

郭庙镇

双庙镇

赵集乡

4）城乡建设用地规划

规划至2030年，太和县建设用地面积30267.5公顷，非建设用地156451.7公顷。

其中城市建设用地5999.6公顷，镇建设用地1776.6公顷，村庄建设用地15705.0公顷，区域交通设施用地3865.6公顷，区域公用设施用地2178.5公顷，农林用地145852.4公顷。

具体数值见下表：

用地代码

用地性质

用地代号

现状面积

（公顷）

2030年规划面积（公顷）

规划期内面积增减

H

建设用地

31783.1

30267.5

-1515.6

其中

城乡居民点建设用地

H1

26840.0

23481.2

-3358.8

城市建设用地

H11

2790.0

5999.6

3209.6

镇建设用地

H12

1440.5

1776.6

336.1

乡建设用地

H13

158.8

-158.8

村庄建设用地

H14

22450.7

15705.0

-6745.7

区域交通设施用地

H2

2365.7

3865.6

1499.9

区域公用设施用地

H3

1624.6

2178.5

553.9

特殊用地

H4

13.6

采矿用地

H5

939.2

728.6

-210.6

E

非建设用地

154936.1

156451.7

水域

E1

10595.7

农林用地

E2

144336.8

145852.4

1515.6

其他非建设用地

E9

3.6

合计

186719.2

规划至2030年，太和县建设用地面积37173.41公顷，非建设用地156451.7公顷。

其中城市建设用地5999.6公顷，镇建设用地5366.73公顷，乡建设用地47.36公顷，村庄建设用地20303.28公顷，区域交通设施用地3350.11公顷，区域公用设施用地1452.35公顷，农林用地138946.49公顷。

34861.92

37173.41

2311.49

29918.82

31854.59

1935.77

2896.5

3103.1

1722.9

5366.73

3643.83

252.47

184.98

67.49

25046.95

20303.28

-4743.67

3350.11

984.41

1452.35

-172.25

640.38

-298.82

151857.28

-5390.31

141257.98

138808.87

2449.11

2、因重大设施布局的修改

（1）对接引江济淮工程，优化岸线功能

为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》皖发（2018J21号），加快推进淮河流域生态优先、绿色发展，省发展改革委牵头起草了《关于全面打造水清岸绿产业优美丽淮河（安徽）生态经济带的实施意见（征求意见稿）。

沙颖河作为淮河的重要支流，参照执行上述实施意见。

此外，因为引江济淮工程及用地布局的调整，导致岸线功能局部发生变化。

功能类型

岸线区段

主导功能

生产岸线

北、东岸：

二桥下游至华源物流；

广缙大道—乐昌路

作为水运码头使用，承担货物装卸、转运、加工功能

生活岸线

西岸：

乐昌路—团结西路；

东岸：

乐昌路—细阳路

以居住生活功能为主，为居民配建绿化、休闲设施

生态岸线

南岸：

以生态保育功能为主

北岸：

万福路—和平路

细阳路—中心城区规划边界

乐昌路—滨河路；

和平路—细阳路

白杨路—纬五路

（2）对接淮滨高速，优化县域综合交通

阜阳至淮滨高速公路安徽段已纳入省政府批复的《安徽省交通运输“十二五”发展规划》。

是安徽省“五纵九横”高速公路网规划中“横五”（南京至驻马店高速公路）的连接线。

阜阳-阜南-淮滨的高速公路建成后，将与阜阳至淮北、徐州的高速公路相接，可以有效的解决徐州-淮北-阜阳-武汉方向没有高速公路直通的问题，促进太和在区域内部的竞争和影响力。

县域综合交通规划中增加淮滨高速。

淮滨高速是阜阳市“三纵三横”高速公路网规划中徐（州）阜（阳）淮（滨）高速的南段。

规划引导淮滨高速从高铁站区东侧经过，在太和境内设置一处出入口。

太和将与阜阳至淮北、徐州的高速公路相接，强化太和与淮海经济区、武汉都市圈的联系。

（3）对接区域基础设施，优化县域基础设施布局

充分对接《太和县给水工程专业规划（2018-2030）》、《太和县城市排水工程专项规划（2014-2030）》、《太和县电力专业规划（2015-2030）》等相关内容，对县域供水设施、污水设施、供电设施和消防设施进行调整。

供水：

中心城区增加第三水厂和城西北再生水厂，扩大河西湿地水厂规模。

污水：

城区增加发艺产业园污水处理厂和化工园污水处理厂2处污水处理厂，调整河西污水处理厂位置。

供电：

增加电源规划内容，补充规划光伏、垃圾焚烧等3个电厂和5个发电站；

增加2处220KV变电站，减少5处110KV变电站。

消防：

根据调整后的镇村体系，增加15座乡镇消防站。

3、因城市精细化管控的修改

（1）局部用地调整

总量不变的前提下，商业服务设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用用地减少，居住用地、公共管理与公共服务设施用地、公用设施用地增加。

公共服务设施调整：

由原总规3.52平方公里修改至3.72平方公里，主要结合公服专项规划进行调整，主要增加了中小学及医疗卫生用地。

中小学：

原规划高中共5所、初中共11所、小学共31所，调整后高中共6所、初中共13所、小学共34所。

医疗卫生设施：

原规划规划在保留5所，补充建设县级医院3所，调整后规划保留5所，补充建设县级医院5所。

（2）综合交通规划

太和中心城区现状缺乏公共停车场，城区路网布局结构不尽合理，结合各片区控制性详细规划及现实需求，减少2处预留穿越铁路通道，增加1处公交停保场和4处独立占地社会停车场。

（3）绿地系统规划

1）城市公园

根据太和县实际建设情况及未来发展需求，在2013版总规的基础上，减少轨道主题公园用地面积，增加了居住区公园17的用地面积。

2）街旁绿地

充分对接北部开发区控制性详细规划，在北部开发区结合现状地形地貌特点和区域位置新增邻里街头游园4处，增加绿地面积共6.39公顷。

城中国泰路与光明路交口滨河绿地根据实际建设需求，新增绿地面积0.87公顷。

充分对接河西片区控制性详细规划，并结合实际发展需求，调整团结西路、光明西路、泰南路3处滨水带状商业为绿地，增加绿地面积共7.09公顷。

3）防护绿地

充分对接北部开发区控制性详细规划，并考虑到化工集中区与生活区之间的卫生防护距离要求，在工业与生活区之间增设50米防护绿带，新增绿地6.85公顷。

（4）基础设施规划

1）给水工程规划

充分对接《太和县给水工程专业规划（2018-2030）》相关内容。

在2013版总规的基础上，增加第三自来水厂和城东北再生水水厂两座水厂，河西湿地水厂规模扩大到4万立方米/日。

2）再生水工程规划

在2013版总规的基础上，增加城东北再生水水厂。

3）排水工程规划

充分对接《太和县城市排水工程专项规划（2014-2030）》相关内容。

在2013版总规的基础上，增加发艺产业园污水处理厂和化工园污水处理厂，并结合实际情况，调整城西污水处理厂位置。

4）供电工程规划

充分对接《太和县电网设施专项规划（2015-2030）》相关内容，并结合实际情况，在2013版总规的基础上，调整220千伏李腰变、110千伏钜阳变、110千伏胜利变位置，扩大110千伏工三变用地面积，取消110千伏悦康变和110千伏城东变，在城东工业园和颍南片区分别新增1处110千伏变电站。

5）环卫工程规划

规划结合实际情况，调整城东垃圾转运站位置至兴业大道与大通路交口，在化工园区和河西片区新增一处垃圾转运站，取消城中垃圾转运站，并在县城北部建设一处环卫基地。

6）消防工程规划

充分对接《太和县城市消防工程专项规划（2014-2030）》相关内容，并结合实际情况，在2013版总规的基础上，调整太和特勤消防站、1#一级普通消防站、2#一级普通消防站、5#一级普通消防站的位置，在原太和特勤消防站处新建一处7#一级普通消防站。

五、总结

本次修改内容涉及文本条文、附表和图纸。

文本条文：

第一条规划目的、第二条指导思想、第五条规划层次与范围、第十一条城镇空间结构、第十二条镇村等级规模、第十三条城镇职能结构、第十四条城镇发展引导、第十六条城乡建设用地规划、第十九条县域综合交通规划、第二十条县域供水工程、第二十一条县域污水工程、第二十二条县域供电工程、第三十三条环境保护与生态建设规划、第三十六条城乡空间布局、第三十七条乡村居民点、第三十八条城乡空间利用规划、第三十九条综合交通、第四十条规划区生态网络规划、第七十四条环卫工程设施规划、第八十九条消防站建设、第一百一十三条防护绿地、第一百一十九条岸线利用规划、第一百二十二条对外交通规划。