风景名胜区规划要求规范.docx

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风景名胜区规划要求规范

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第1章总如此

第条为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、开展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规X化程度，特制定本规X。

第条本规X适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。

第条风景区按用地规模可分为小型风景区（20km2以下）、中型风景区（21-100km2）、大型风景区（101-500km2）、特大型风景区（500km2以上）。

第条风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进展。

大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。

一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。

第条风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。

并应遵循如下原如此：

1.应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以与国民经济和社会开展趋势，统筹兼顾，综合安排。

2.应严格保护自然与文化遗产，保护原有景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防止污染和其他公害，充实科教审美特征，加强地被和植物景观培育。

3.应充分发挥景源的综合潜力，展现风景游览欣赏主体，配置必要的服务设施与措施，改善风景区运营管理机能，防止人工化、城市化、商业化倾向，促使风景区有度、有序、有节律地持续开展。

4.应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权衡风景区自身健全开展与社会需求之间关系，创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特，人与自然协调开展的风景游憩境域。

第条风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划与其他相关规划相互协调。

第条风景区规划除执行本规X外，尚应符合国家有关强制性标准与规X的规定。

第2章术语

第条风景名胜区

也称风景区，海外的国家公园相当于国家级风景区。

指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进展科学文化活动的地域。

第条风景名胜区规划

也称风景区规划。

是保护培育、开发利用和经营管理风景区，并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。

经相应的人民政府审查批准后的风景区规划，具有法律权威，必须严格执行。

第条风景资源

也称景源、景观资源、风景名胜资源、风景旅游资源。

是指能引起审美与欣赏活动，可以作为风景游览对象和风景开发利用的事物与因素的总称。

是构成风景环境的根本要素，是风景区产生环境效益、社会效益、经济效益的物质根底。

第条景物

指具有独立欣赏价值的风景素材的个体，是风景区构景的根本单元。

第条景观

指可以引起视觉感受的某种景象，或一定区域内具有特征的景象。

第条景点

由假如干相互关联的景物所构成、具有相对独立性和完整性、并具有审美特征的根本境域单位。

第条景群

第条由假如干相关景点所构成的景点群落或群体。

第条景区

在风景区规划中，根据景源类型、景观特征或游赏需求而划分的一定用地X围，包含有较多的景物和景点或假如干景群，形成相对独立的分区特征。

第条风景线

也称景线。

由一连串相关景点所构成的线性风景形态或系列。

第条功能区

在风景区规划中，根据主要功能开展需求而划分的一定用地X围，形成相对独立的功能分区特征。

第条游人容量

第条在保持景观稳定性，保障游人游赏质量和舒适安全，以与合理利用资源的限度内，单位时间、一定规划单元内所能容纳的游人数量。

是限制某时、某地游人过量集聚的警戒值。

第条在保持生态平衡与环境优美、依靠当地资源与维护风景区正常运转的前提下，一定地域X围内允许分布的常住居民数量。

是限制某个地区过量开展生产或聚居人口的特殊警戒值。

3.1 根底资料与现状分析

第条根底资料应依据风景区的类型、特征和实际需要，提出相应的调查提纲和指标体系，进展统计和典型调查。

第条应在多学科综合考察或深入调查研究的根底上，取得完整、正确的现状和历史根底资料，并做到统计口径一致或具有可比性。

第条根底资料调查类别，应符合表的规定：

根底资料调查类别表

表

大类

中类

小类

一

、

测

量

资

料

1.地形图小

小型风景区图纸比例为1/2000-1/100000;

中型风景区图纸比例为1/10000-1/25000;

大型风景区图纸比例为1/25000-1/50000;

特大型风景区图纸比例为1/50000-1/200000;

2.专业图

航片、卫片、遥感影像图、地下岩洞与河流测图、地下工程

与管网等专业测图

二

、

自

然

与

资

源

条

件

1.气象资料

温度、湿度、降水、蒸发、风向、风速、日照、冰冻等

2.水文资料

江河湖海的水位、流量、流速、流向、水量、水温、洪水淹

没线；江河区的流域情况、流域规划、河道整治规划、防洪

设施；海滨区的潮汐、海流、浪涛；山区的山洪、泥石流、

水土流失等

3.地质资料

地质、地貌、土层、建设地段承载力；地震或重要地质灾害

的评估；地下水存在形式、储量、水质、开采与补给条件

4.自然资源资

景源、生物资源、水土资源、农林牧副渔资源、能源、矿产

资源等的分布、数量、开发利用价值等资料；自然保护对象

与地段

三

、

人

文

与

经

济

条

件

1.历史与文化

历史沿革与变迁、文物、胜迹、风物、历史与文化保护对象

与地段

2.人口资料

历来常住人口的数量、年龄构成、劳动构成、教育状况、自

然增长和机械增长；服务职工和暂住人口与其结构变化；游

人与结构变化；居民、职工、游人分布状况

3.行政区划

行政建制与区划、各类居民点与分布、城镇辖区、村界、乡

界与其他相关地界

4.经济社会

有关经济社会开展状况、计划与其开展战略；风景区X围的

国民生产总值、财政、产业产值状况；国土规划、区域规划、