涪陵区实施中药材振兴行动方案Word文件下载.docx
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（一）种植区域和品种规划
1﹒区域。
按“三片三园百村”方式布局中药材种植区域。
三片发展：
沿江片区3万亩（百胜、珍溪、江北、清溪、李渡等），坪上片区5万亩（马武、蔺市、龙潭、大顺、同乐、青羊、增福等），后山片区2万亩（焦石、罗云、大木、武陵山、白涛）。
在坪上和后山地区利用退耕还林、绿化政策种植厚朴、黄柏等。
三园示范：
民谐、玮靖和一凤等三个中药材合作社分别在蔺市镇新桥村、百胜镇红花村、罗云乡干龙坝村建立多品种的中药材种植示范园300亩以上。
百村种植：
在全区100个村重点发展中药材种植（其中有近30个贫困村），在相对集中生产区域成片发展500-1000亩以上的大户或企业。
2﹒品种。
太极集团采用订单农业方式，发展所需品种，每年根据需要适当调整。
至2020年，发展种植金荞麦1万亩、紫苏2万亩、前胡1万亩、白芷1万亩、苍术2万亩、四季青0.5万亩、蜜橘1万亩、桔梗0.5万亩、厚朴等其它品种1万亩。
（二）建设现代中药加工产业园
在中药加工产业园建设上体现“以人为本”“绿色制造”的理念。
一是在涪陵李渡园区加快建成40万平方米的太极医药城（A区），形成太极集团研发总部及海外市场智能化生产基地。
二是在龙桥园区建成40万平方米的太极医药城（B区），打造全国最大的中药智能化提取中心和国内市场生产基地。
1﹒太极医药城（A区）。
太极医药研究院4万平方米，2018年将逐步建成投用。
太极院士工作站1万平方米，供10名院士团队开展前沿科学研究，2018年将完成第一幢研究所，提供科研创新成果，保障产销后续发力。
西南楼10万平方米，主要生产面向东盟、印度、中东市场的藿香正气口服液。
将传统中药制剂生产更新为全自动化、智能化生产，所有关键节点的质量指标实现在线监控。
2019年初即可形成3.5亿盒产能，年产值达到20亿元以上。
2﹒太极医药城（B区）：
建设低温低湿仓库15万平方米、中药材前处理车间5万平方米，年处理能力达到50万吨。
建设中药提取中心5万平方米（在建），生产工艺设备突出节能减排新工艺。
采用独资研发的世界领先的中药材微粒技术+膜技术，大大降低能耗，减少污染物排放，并将中药渣发酵为有机生态肥料，用于农业种植，有利于土壤修复。
（三）布局大健康服务业
利用大顺乡得天独厚的自然条件和人文地理资源，依托太极集团，打造中医药实体产业，布局大健康服务业，突出“中医养生、医疗养老、医疗旅游”主题，建设中医药文化体验和康养示范区。
同时，企业在大顺基地建设中药材科技示范园1200亩和现代化初加工厂，集良种选育、食药同源、中药材科普、特色产业、乡村旅游为一体，辐射带动当地农户种植中药材1万亩。
四、重点工作
（一）建立核心品种优势
一是坚持道地种植。
根据历史资料和科学文献查阅，厚朴、紫苏、白芷、茯苓、金荞麦、黄连、木瓜、青蒿等都是涪陵道地药材。
二是坚持试种原则。
通过试种，论证中药材的生长适应性和品质，完善种植技术。
三是品种集群发展。
紧紧围绕太极集团紧缺的、种植成本有优势的品种发展中药材种植，形成约10个核心品种的种植规模优势，单品产销量至少进入全国前10位。
（二）创新农户利益联结机制
1.采取“三变”模式，鼓励收贮加工大户、种植农户入股成立股份制中药材专业合作社，内部合股联营，对外组织法人化。
太极集团对股份制专业合作社实行订单农业、契约化管理、保护价收购，确保农户利益。
2.探索在中药材收储、初加工等环节开展股权化试点。
鼓励龙头企业、合作社与生产基地参股经营，带动产业发展。
种植面积在50亩以上的家庭农场（或种植大户）可以与中药材合作社通过合同契约、股份合作等方式形成利益连接体，建立合股联营或参股经营模式，分享企业发展红利。
3.政府项目建设优先扶持实行合股经营和参股联营的新型合作体的基础设施项目，财政补助资金部分实施“投改股”方案，确保村集体经济组织和贫困户持股，享有分红权利。
（三）工厂智能化制造
推进旧生产线智能化升级改造，建成具有国际先进水平的制药新工艺、新技术、新设备的智能化工厂。
依托高质量中药材原料，创新驱动智能化制造。
在李渡、龙桥太极医药城新建太极药品、功能性食品、医药包装、仓储等工业智能化生产基地。
打造生物医药创新高地，建造生态文明的花园式工厂。
生产线将达到工业4.0标准，实现中药无人化、可视化、智慧化生产和管理。
（四）建设特色小镇
加快大顺特色小镇建设，以“中医药实体产业”为核心，实现种植、观赏、休闲、加工、健康服务多产业联动。
在大顺乡建设中药材种植基地1万亩；
建设中药材种植农业观光园，种植不少于400味中药材；
打造中药材康养园，主要种植具有康养功能的中药材，配套其他中医药特色康疗，促进生态产业化，产业生态化，实现乡村振兴。
（五）推进一二三产业深度融合
加快科技示范基地建设，完善大棚、水利、道路等基础设施。
推进规范化示范种植，开展良种繁育、资源收集、品种观赏和示范种植，申请道地药材认证或地理标志产品。
鼓励合作社引进先进的初加工生产设备，增强合作社的收贮能力。
建立中医药现代化加工体系，打造生物医药创新发展高地。
结合中医养生、乡村旅游和农业休闲观光，在中药材基地和农旅融合示范区域成片种植食药同源和观赏性较强的药材品种。
五、保障措施
（一）加强工作统筹
成立全区中药材产业振兴工作领导小组，由相关区领导任组长、副组长，区级相关部门和太极集团主要负责人为成员，统筹协调全区中药材发展工作。
领导小组各成员单位要加强协调配合，形成工作合力。
（二）加大扶持力度
1、太极集团中药材主要基地落根涪陵。
“太极中药材种植开发有限公司”注册地迁回涪陵，享受同等招商引资待遇。
支持集团种植公司在大顺、蔺市、焦石、百胜等乡镇建设中药材原料生产集散地、物流仓储设施和初加工厂，支持初加工厂和农业设施用地的调规审批工作。
2、2018—2020年，争取每年整合中央、市、区级农业项目扶持资金2000万元支持建立种植繁育示范基地、中药材原料集散地、提升初加工能力、建设大顺中药材特色小镇等。
3、支持太极集团在涪陵区建设中药材期货交易市场。
4、支持太极医药商业、太极产品在涪陵区医疗机构的配送和销售。
提升太极集团医药产品的销售额，将涪陵区建成太极集团全国营销示范区。
（三）严格目标考核
建立工作目标责任制，明确任务，落实责任。
将实施中药材产业振兴行动主要指标纳入年度政府综合目标实施考核管理，与干部绩效考核挂钩，严格奖惩，形成各级各部门高度重视、协调配合、齐抓共管的格局，促进产业兴旺发展。
附件：
1﹒涪陵区有关乡镇中药材种植面积规划表
2﹒涪陵区中药材主要种植品种发展规划
3.主要品种中药材产值估算
4﹒食药同源及观赏药材品种
5﹒涪陵区中药材重点建设项目统计表
附件1
涪陵区有关乡镇中药材种植面积规划表
（单位：
亩）
区域
2018年
2019年
2020年
合作社
（重点村社）
主要品种
一、沿江
14000
21000
30000
涪陵玮靖中药材合作社
以紫苏、蜜橘为主
百胜
8000
12000
15000
红花村、隆兴村、太平村、葛亮村、齐曲村、大石村、紫微村、新河村、三台村、观音村
紫苏、蜜橘等
江北
2000
3000
5000
李寺村、高家村、韩家村
珍溪
百汇村、滴水村、卷洞村、大林村
清溪
1000
1500
四合村
李渡
石龙社区
二、坪上
18000
34500
50000
涪陵民谐中药材合作社
以金荞麦、前胡、白芷、苍术为主
马武
4000
石朝门村、方碑村、惠民村、兴隆村、红专村、文观村、石干村、白果村
金荞麦、前胡、白芷、苍术、紫苏、薄荷、桔梗、四季青、茯苓、厚朴等
蔺市
四坪村、五尧村、龙泉村、连二村、五四村、新桥村、双井村、青龙村、泡桐村、清水塘村、松荫村、长冲村
龙潭
人民村、群星村、民主村、大同村、团田村、双河村
同乐
实胜村、仁寿村、莲池村、雪峰村、联兴村、
青羊
吴家村、兴安村、群英村、安镇村、山大村、工农村、平一村
大顺
6000
10000
明月村、林和村、柏坪村、天宝寺村、大顺村、石墙村、清风村
增福
河坝村、永林村、群力村
三、后山
14500
20000
涪陵一凤中药材合作社
以紫苏、前胡、苍术、厚朴为主
焦石
新井村、永丰村、瓦窑村、大溪村、光华村、楠木村、向阳村、东泉村、悦来村、龙石村、坛中村、龙井村、白鹿村
前胡、紫苏、金荞麦、苍术、四季青、厚朴等
罗云
铜矿山村、罗云坝村、鱼亭子村、干龙坝村、池坨坝村、石笋粱村、狮子梁村、老龙洞村
白涛
水源村、崇山村、石门村、天星村、柏林村
武陵山
武陵山村、百花桥村、角帮寨村、乐道村
大木
雨台村、宣王村
合计
40000
70000
100000
覆盖三大片区100个村左右
附件2
涪陵区中药材主要种植品种发展规划
（单位：
万亩）
序号
品种
2018
2019
2020
种植条件
收获期
备注
海拔（米）
土壤
1
金荞麦
600—1200
沙壤土或沙土
2年收根（鲜品）
合理密植
2
紫苏
300—800
沙壤土
1年收叶（干品）
和玉米套种，且不影响榨菜种植
3
前胡
0.7
1年收根（鲜品）
4
白芷
0.2
0.5
套作
5
苍术
0.1
600—1500
不超过30度的缓坡地,砂质壤土或沙土
3年后采收根（干品）
6
蜜橘
7
桔梗
300—1000
土层深厚，中性或微酸性的壤土和沙壤土
1年后收鲜品，或3年后每年采收叶（干品）
套作，在道路两旁种植
8
四季青
9
厚朴、茯苓等其它品种
0.6
0.8
600—1700
5年后收获皮（干品）
在道路两旁种植
10
附件３
主要品种中药材产值估算
中药材名
亩产值（元）
1年
1500—2000
可与榨菜、玉米套种
厚朴
10年
3000—4000
2000—3000
3000—5000
3年，以后每年收获
20000—25000
2000—2500
附件4
食药同源及观赏药材品种
品 种
类 别
备 注
白芍、牡丹
观赏药材
成片或在道路两旁种植
金荞麦、薄荷、鱼腥草、板蓝根、马齿苋、柴胡、紫苏、桔梗、川芎、党参、沙参、香椿。
食药同源
以家庭农场为主体选择品种种植3—5亩
菊花（杭菊）、佛手、金银花、栀子、无花果。
食药同源、观赏兼用
附件5
涪陵区中药材重点建设项目统计表（2018～2020年）
单位：
万元
项目名称
项目实施单位
投 资
建设地点
建设内容
财政支持环节及标准
绩效目标
总投资
申请财政资金额度
2018年道地药材种植示范基地建设及推广应用
太极集团涪陵制药厂有限公司
3500
大顺、龙桥、百胜、蔺市、堡子、武陵山、罗云等
中药材（金荞麦、紫苏、前胡、苍术、厚朴等）种子种苗繁育示范基地、中药材规范化种植示范基地建设及推广应用
1.示范基地的土地流转费200万，2.推广基地的种源补贴1550万，3.紫苏收购补贴100万，4.研发补贴100万，5.技术服务补贴50万。
建设金荞麦、紫苏、前胡、苍术、厚朴等种子种苗繁育基地1000亩，标准化示范基地3000亩，推广应用种植基地40000亩。
种植
培育新型经营主体，完善基础设施
中药材专业合作社及种植大户
大顺、同乐、蔺市、百胜、马武、焦石、武陵山、罗云等
构建利益连接机制，鼓励生产主体合股或参股经营，支持集中示范种植基地修建生产便道、排灌沟渠、蓄水池，安装节水灌溉管道，购置农业耕作和药材采挖机械等。
补助修建基础设施水泥等材料投入，补助购置农业机械，节水管道等。
修建生产基地基础设施，有利于劳动力务工，节药生产成本，提高产出效率。
基地
中药材原料集散地及初加工厂建设
太极集团涪陵制药厂有限公司、民谐中药材股份合作社等
3020
大顺乡、龙桥、百胜、蔺市、焦石、武陵山等
1.在沿江、坪上、后山核心区域分别建设原料集散地，保证订单生产、合同收购。
2.围绕“三片”建设三个中药材初加工厂。
1.土地流转30万元，2.厂房和土建800万，3.设施设备800万，4.淘洗、削皮、切制、烘干、环保处理工艺设备550万，5.阳光棚晒场300万，6.道路等其他设施90万，7.清洁能源供热锅炉150万，8.输配电设施60万，9.物流、仓储等设备90万，10.废水处理设施150万。
建设中药材原料集散仓储和3个加工厂
加工
太极医药城A区科技创新中心及院士工作站
太极实业（集团）股份有限公司
35000
李渡工业园区
新建太极创新科技中心23000㎡，包括太极医药研究院、中试车间、质检、办公用房及其它用房；
新建院士工作站7000㎡。
产品研发
2018年市级重点项目（生物医药）
太极医药城B区前处理、提取、制剂车间及附属工程
太极集团涪陵制药厂有限公司
90000
龙桥工业园区
新建前处理车间10000㎡、新建提取车间30000㎡、新建制剂车间80000㎡及附属工程10000㎡，新增设备1000余台（套）。
A区和B区年产销太极藿香正气液10ml×
10支装12亿盒
藿香正气口服液大品种先进制造技术标准验证与应用项目
太极集团公司、涪陵制药厂、太极中药材种植开发有限公司等6家单位
26851
2200
本项目融合自动化控制技术、过程控制技术、新一代信息技术等先进制造技术，以藿香正气口服液为主要研究对象，以提升中药口制剂生产规范化和标准化、提高产品质量等为重点突破方向进行系统性研究。
建成藿香正气口服液数字化、智能化示范生产线，总建筑面积7万平方米，年处理中药材量2万吨，销售收入30亿元。
2017年工业转型升级（中国制造2025）
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