执法记录仪管理平台解决方案文档格式.docx

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5.《中华人民共和国安全作业标准》 

GA/T74-94 

6.公安部《公安信息化标准体系》

7.公安部《公安科技发展“十五”计划和2015规划》

8.《信息技术设备安全》 

GB4943-2001 

9.《音频、视频及类似电子设备安全要求》 

GB8898-2001 

10.《计算机信息系统安全保护等级划分准则》 

GB17859－1999 

11.《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94 

12.《入侵报警系统技术要求》 

GA/T368-2001 

13.《报警传输系统串行数据接口得信息格式和协议》 

GA/T379-2002 

14.《计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求》 

GA/T388-2002 

15.《计算机信息系统安全等级保护管理要求》 

GA/T388-2002B 

16.《计算机信息系统安全等级保护通用技术要求》 

GA/T390-2002 

17.《IP网络技术要求－网络性能参数与指标》YD/T 

1171-2001

18.国家、行业、地方制定的其他相关标准

1.4设计原则

执法记录仪管理系统建设将遵循“统一规划、分步实施、技术先进、经济实用”的建设原则，确保技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本，并贴近执法实际，符合执法实际应用现状。

同时，将综合考虑系统的扩展性，为今后的发展、扩建、改造等预留扩展接口。

在系统的设计和实现中，严格遵守以下原则：

●先进性和前瞻性

本方案所有的组成要素均充分地考虑其先进性，使系统的扩充和维护简单化，并满足不断提升的信息化建设与应用的要求，保证其在相当长的时间内具有技术优势，能够适应未来技术发展的潮流。

●标准性

本方案采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用的标准网络协议，选用的设备和技术均符合部标、行标的统一要求，符合总体设计要求，确保在统一的标准下，实现上下级信息网络的互联互通。

●开放性

即在遵循标准性原则的基础上，采用开放的技术、结构、系统组件、用户接口，采用开放的、通信协议和技术标准，保障系统在互联或以后的扩展过程中能够稳定有效的运行，以满足业务应用需求。

●可靠性

设备的单点故障不影响系统其他设备的正常运行，设备可带电修复故障而不影响系统的总体工作。

并采取一定的预防措施和建立应急处理系统，以保证整个系统达到365天×

24小时工作的要求。

●安全性

内外网数据交换将严格按照《公安信息通信网边界接入平台安全规范-公网信息采集部分》等技术规范要求，采用边界接入平台，以保证公安信息网的数据安全。

●可维护性和易管理性

整个系统中的各种设备，应是使用方便、操作简单易学，并便于维护。

针对复杂和信息化系统，要求有强有力的管理手段，以便合理的管理设备资源，监视设备状态及控制设备的运行。

在设计和实现系统时，考虑整个系统的便于维护性，以使系统在万一发生故障时能提供有效手段及时进行恢复，尽量减少损失。

●可扩充性

系统的结构具有可扩展性，即设备在系统结构、系统容量与处理能力、物理联接、产品支持等方面具有扩充与升级换代的可能，采用的产品遵循通用的工业标准，以便不同类型的设备能方便灵活地接入，并满足系统规模扩充的要求。

●兼容性

根据系统开放的协议，可方便地开发系统新的应用功能要求，实现新的上层应用和不同系统之间的互联、互通、互控。

系统设备满足扩充及更换部分设备时的通用性和可替换性，以及和不同厂商设备的兼容性，对系统的管理，根据需要按可分可合的要求进行组合，即在保证单独系统可独立运行的前提下，充分考虑多系统的综合管理，最终实现系统的高度集成化。

第2章系统设计

2.1系统概述

本系统能够实现对事后执法记录进行存储和分析，是公安执法或公安督察的有力抓手。

执法记录仪管理平台由执法记录仪、记录仪采集工作站及管理平台三部分构成，分别完成执法场景录入、资料自动采集与上传、资料综合查询与管理的职能；

记录仪采集工作站、管理系统采用公安内网连接，从基层派出所到公安厅不同用户都可以通过浏览器接入，不同等级用户可指定不同权限。

整套系统能够实现执法资料的自动化拷贝与上传，节省大量人力与时间，提升公安执法效率。

执法记录仪管理平台可以把采集工作站的视音频、图片数据等进行统计分析，并形成多维度报表，帮助管理人员对采集到的海量视频数据进行检索分析和应用。

另一方面，可以对存储到执法记录仪管理平台上的视频资源进行分析和标注，形成日常性的视频卷宗，并可对视频资源进行云浓缩摘要，实现执法现场纠纷案件的快速处置，解放现有警力资源。

掌控一线执法人员的执法规范情况，有效维护公安民警的形象，真正做到执法透明化、规范化。

2.2关键技术

Ø

高效数据传输技术

采用多线程同步技术，同时支持多个执法记录仪实时上传文件。

断点续传技术

采集工作站文件传输采用网络断点续传技术，采用独特的算法保障容错能力，保证文件不重复上传，并能很好适应经常拔插的真实使用环境。

智能分布式存储技术

系统能适应各种网络架构的智能分布式存储算法，允许用户把视频、图像、音频文件存储到采集工作站或者网络的不同服务器硬盘空间中。

智能空间管理技术

系统能对所存储的服务器空间进行自动化管理，定期自动清除过期的数据，保证存储空间高效使用。

文件快速检索技术

合理设计文件的存储结构，自动实现对整个网络中的文件存储位置建立的文件索引，实现文件的高速查询检索。

2.3业务流程

执法记录管理系统业务流程图

1.现场执法场景视频录像。

2.执法资料自动采集，设备自动清洗，自动校时，自动充电。

3.视频资料流媒体转换，资料目录上传。

4.用户经授权，按照多种索引条件基于云搜索视频资源。

5.服务器根据搜索结果，指向视频所在工作站以及关联其资源的其它属性信息等。

6.采集工作站与该管理用户连接，提供流媒体点播及原始视频下载任务。

执法记录仪管理系统是由管理平台、记录仪采集工作站和执法记录仪三部分组成。

执法记录仪管理平台与记录仪采集工作站利用公安网连接，为了不影响公安网的其他业务，执法记录仪管理系统应采用分布式存储数据的模式，即对上传数据进行分级标注，一般信息只存储在采集工作站中，不上传到执法监管平台中。

2.4系统架构

2.4.1逻辑架构

执法记录仪管理平台，是基于SOA架构设计开发的全新系统，主要划分为基础层、数据层、交换层、应用层。

具体如下所示：

图1执法记录系统逻辑架构

基础层

依托公安网，基础层包括执法记录仪、采集工作站，服务器，存储等，通过前端设备采集到的数据进行统一存储管理。

便于相关管理人员、领导对执法过程是否透明化进行研判分析。

数据层

完成执法记录仪管理平台后台智能分析处理功能，实现各类数据的规范处理，包括执法数据、位置数据、基础属性信息等。

交换层

实现与其它平台数据进行无缝对接，实现平台之间的数据打通。

避免形成数据孤岛，实现业务数据流的闭环。

服务层

实现与其它业务系统及其数据之间的数据进行关联。

实现数据间的共享。

实现真正的跨平台、跨系统间的平台耦合。

应用层

应用层主要包括四大功能，包括系统信息中心、个人中心、统计分析、系统设置四个系统。

管理人员可以根据不同的角色进行权限分配。

2.4.2物理架构

执法记录仪管理平台可以部署在省、市、县三级的任一级公安部门机房，执法人员通过执法记录仪采集到的视音频数据自动导入到记录仪采集工作站，实现对执法数据的集中统一存储管理，管理平台可对所有的采集工作站进行管理和权限设置，该平台还可以视频资源标注，图像增强，云浓缩摘要，对各业务组织、视频资源等进行多维度统计分析，系统采用B/S架构，被授权人员可以通过WEB页面方式登录到执法记录管理系统进行视频资源浏览、查询、搜索等。

执法记录仪系统架构

图2执法记录仪物理架构

2.5系统平台

整个的执法记录仪管理平台有三部分组成；

包括前端执法记录仪，采集工作站和管理平台。

2.5.1管理平台

2.5.1.1概述

采用先进的数据加密技术，用户只有通过后台管理系统才能实现对执法记录仪内部资料的读取，确保数据安全。

基于权限进行分级管理，本机设备可浏览所有影像资料，但无权修改系统时间与删除影像资料，授权人员通过管理系统实现资料管理。

基于本地或网络的管理平台，采用分散或集中存储，影像资料既可以通过计算机进行本地管理，也可以通过管理系统在服务器统一管理，用户可根据实际情况结合使用。

系统经由采集工作站自动上传视频和图片的功能，并自动记录警员信息，设备信息，资源等级等。

系统可兼容不同厂家的图片格式，并可实现不同的视频格式自动转码，对播放方式进行自定义设置，对不同的视频资源进行模糊查询，播放，下载，并对人，车，事，场景进行截图和标注，实现对采集工作站设备统一管理。

根据不同的角色配置不同权限的用户。

系统平台还支持基于业务模型和组织结构的多维度模型分析展现功能。

2.5.1.2系统功能

2.5.1.2.1信息中心

2.5.1.2.1.1热点信息推送

执法业务中的数据主要是民警在日常的视频巡逻以及执法纠纷事件处理时产生的大量的具有指导实战价值、共享价值和应用价值的数据，而由于种种原因，这类具有重要价值的数据有效的、直接的展现共享。

为解决数据直观共享问题，系统将热门案件、视频、重点线索通过热点信息推送的方式直观呈现在界面首页，根据点击量、关注量、收藏量、线索量的综合统计依次排序，保证重要信息“一眼尽收”，针对个人上传线索的数量直接在首页进行排名展示，有效提升个人的办案积极性。

2.5.1.2.1.2全文检索

为了满足实战办案人员能够快速、简便的检索查询系统中的数据，我司采用类似淘宝、XX的互联网检索模式，以最亲民的检索体验、最高效的检索速度满足公安各警种各层次人员的需求，相关人员可通过关键字在视频库中查找可疑的线索信息为案件扩展追踪提供更多依据，在案件库查找此类案件及所关注的案件视图详细信息。

系统支持高效检索，100亿数据秒级查询，并可根据案件属性信息、证据元数据属性信息、描述信息等关键字进行快速检索，信息库中的所有数据都具有权限属性，每个账户都只能查看其权限范围内的信息。

2.5.1.2.1.3检索条件保存

针对用户搜索习惯，像XX，GOOGLE等搜索引擎，当搜索一次关键字之后，系统将对搜索条件进行保存，该功能可实现对用户搜索过的案例类别，案件资源，进行搜索习惯保存，根据保存的检索条件进行快速的查询条件，检索。

2.5.1.2.1.4评论

类似论坛一样的评论功能，极大的方便了各执法人员对视频资源的共享和交流。

通过对全文检索后的结果内容进行评论，提高了执法人员的参与度。

2.5.1.2.2个人中心

2.5.1.2.2.1强大的视频播放、转码能力

万能播放

在实际执法后，民警对执法视频研判过程中，为了提高视频查看效率，需要有高效的专用播放器支持，播放器至少需要支持视频循环播放，AB点循环播放（自定义片段循环播放），1/16~16倍速播放、倒放，逐帧播放等多种高效视频侦查功能。

●循环播放

常常遇到执法视频中的现场比较混乱，需要将该段视频反复播放，才能看清视频中的暴力抗法人员的行为，发现更多细节。

如果视频比较长，平台还支持AB点循环播放，从长时间的录像中，自定义选择某一时间段进行反复播放研判。

●倒放

为了能更快速的定位到之前几秒或者之前几帧的画面，软件提供了倒放功能。

●倍速播放

办案民警在观看录像时，很多场景是无用的，希望快速播放，节约时间和精力，但有些场景又必须慢放，看清每一个细节。

平台提供了1-16倍快速播放和1-1/16倍慢速播放，满足民警在审看视频时的不同需求。

●电子放大

督察民警在观看录像时，由于电脑画面中目标较小，无法看清目标的一些细节信息，包括携带物品、是否打电话、脸型、服装颜色、服装款式等等对案件侦破至关重要的信息，通过电子放大功能，可以直接在视频播放过程中实时的对目标进行线性放大，尽可能的看清楚目标细节。

普通播放

电子放大

●视频打标

管理平台相关人员在观看录像时，发现可疑目标，可以通过视频打标功能实现对执法目标在录像中出现的时间进行标签记录，可以在一段录像中多次打标，为后续进一步分析或快速定位可疑目标提供更便捷的视频侦查方法。

万能转码

办案民警对社会面采集到的录像，因为监控厂家的不同，会有多种不同的视频格式，且因为社会面监控普遍存在时差问题，通过大华统一转码工具可以非常高效的实现对几十种主流厂家视频格式统一转码及校时，为后续线索侦查提供重要的保障。

屏幕录像

由于视频监控建设厂商较多，有很多小型监控厂商的视频格式是私有的，导致涉案视频只能用该厂家独有播放器播放，这样就限制了案件视频的研判效率。

系统提供了屏幕录屏功能，对于不能用普通播放器播放的视频格式，利用录屏工具，保存成标准的MP4、AVI格式导出，完成对私有格式到标准格式的转换。

视频编辑

由于现场一线执勤民警采集的视频通常很大，包含大量的垃圾信息，如何将重要信息提取和整合，本系统通过视频非线性编辑技术，实现对视频截取（没有价值的视频片段删除）、视频合并（多段有价值的视频片段合成一段视频）、图像抓取、图像编辑等功能，让线索的质量和有效性得到保障。

这种方式有效的让审阅人员定位和重点关注嫌疑目标，分析编辑过的视频更加具针对性。

2.5.1.2.2.2强大的图像编辑功能

图像标注

为了有效的审阅和定位重点嫌疑目标，系统可直接在图片上进行文字编辑、重点标注等操作，有效的让审阅人员定位和重点关注嫌疑目标，让分析编辑过的视频更加具针对性。

图像增强

由于天气、环境、设备等因素，现场执法民警采集到的图像资源经常出现视频模糊，无法有效看清目标。

本系统通过智能分析手段，实现将图像进行去雾、去噪、去偏色、增强、抖动平衡等图像增强处理，解决目标看不清的问题。

●夜增强效果

夜间民警通过执法记录仪采集图像画面，由于环境场景偏暗导致监控画面照度较低，系统利用视频增强算法，从而提高夜间视频亮度降低噪声，提供用户以所见即所得的模式解决方法，简单快速的得到最佳处理结果。

处理前处理后

图像测量

在视频条件较差、对执法过程中出现的执法目标等识别特征不能帮我们辨别的情况下，需要对嫌疑目标的高度等进行测量从而来缩小排查范围；

系统利用图像测量对于视频图像中的嫌疑目标进行3D建模测量，在执法地点选取参照物并标定其在图像中的数据，从而根据参照物实际的数据测算出嫌疑目标的真实身高。

2.5.1.2.2.3视频浓缩

视频摘要浓缩是为了解决执法过程中，基于视频录像存量巨大，调看程序繁琐，需要花费大量人力在录像中寻找有效信息，时间缓慢，贻误执法判定时间而研发的。

该功能是以云计算、视频浓缩摘要、云检索技术为核心，提供从客户端到后台服务的录像管理与检索系统。

视频浓缩摘要技术，将视频摘要形成视频片段，不同时刻的目标“穿越时空”在同一时空展现播放，使12小时的视频被浓缩成一个简短到几分钟摘要视频成为现实。

视频摘要不仅浓缩的是事件的精华，也是活动事件的全部，没有价值的视频将被剔除。

通过多分格快照技术，可以在几秒中看完所有的活动目标成为可能，回溯原始视频功能，瞬间锁定目标在原始视频的位置。

这些智能视频分析功能的实现和应用将大大提高海量视频监控录像分析的效率。

通过运用云计算，大大提高单服务器的运行速度。

普通服务器分析1小时1080P录像，至少需要10分钟，而云计算则需要2分钟，720P则只要1分钟即可，大大提高了视频分析速度。

根据某段视频录像，按照执法时该人员的外形、体貌特征，通过配置车辆颜色、人员穿着颜色、经过区域等属性要求，对视频进行浓缩摘要后进行展示播放。

支持以任务的方式进行预处理；

即将一段需要处理的视频作为一个任务进行执行处理。

支持批量选择多个视频文件合成一个组任务进行下发；

即可将多段视频文件进行合并成一组任务后提交处理。

支持组任务的快照结果二次检索；

即能将这组不同的视频片段中的可疑目标进行检索查询，检索出可疑目标出现的快照。

支持组任务中的视频进行浓缩视频和快照结果的查看；

逐帧处理原始视频，将视频中的活动目标提取出来，自动生成一个包含所有活动目标的摘要视频；

支持选择目标类型（如人、车），只对该目标类型进行浓缩摘要；

支持对目标大小进行过滤，只显示指定目标大小的浓缩摘要；

支持手动调节浓缩密度后，自动显示指定密度的浓缩摘要；

支持选择目标类型颜色后，自动显示指定颜色目标的浓缩摘要；

支持选择目标运动的速度后，自动显示指定目标速度的浓缩摘要；

支持选择目标的运动方向后，自动显示指定方向的浓缩摘要；

支持在浓缩摘要视频中显示时间戳；

2.5.1.2.2.4检索分析

包括目标分类检索和视频检索两部分。

视频分类在视频摘要的基础上根据使用者的需要可以缩小使用者查找范围，通过设定单一检索条件，选择某一特定类型的目标。

视频检索就是视频搜索领域的谷歌和XX。

通过提供目标样照检索分析图片或者视频，从原始视频中进行比对查找，相似度最高的一组结果将被查找出来，这组结果便是使用者想要的视频，帮助使用者提高查找目标的效率。

人车目标及颜色检索。

案件管理系统提供的目标检索功能，可以将视频中的人车目标分离，例如在排查车辆时，选取车辆目标，可将行人目标过滤掉，以图片形式列出每一个进入视频中的车辆对象，同时还提供按照颜色对视频中的目标进行检索。

侦查人员可以根据目标，范围，出现时间对视频证据进行搜索，搜索结果会以图片形式列出，通过图片即可快速排查比对目标。

视频检索针对执法案件排查，还可以设定区域线路或方向，对目标进行快速排查。

例如，需要查找接近过摩托车的行人目标，可以设定检测区域，可以快速检索出所有靠近过该区域的行人。

也可以针对预计的嫌疑人的线路及方向进行检索。

能够准确的对人车进行分类检索。

能根据目标的大小进行分类检索。

能根据目标出现的时间进行分类检索。

能根据人，车具体的颜色进行检索。

能根据目标的运动速度进行检索。

能根据目标的运动方向进行检索。

能直接根据嫌疑目标快速链接到原始视频。

支持按拍摄时间段查询对应的资源，可以对资源名称、任务ID进行模糊查询，支持分页查询。

支持资源列表中展示播放资源、标注资源，查看资源，删除资源，下载资源，图片编辑。

也可以支持语义检索信息库，支持自动显示热门资源、上传排名的成效统计。

支持从查询结果中进行查询。

支持搜索模板、资源来源、资源类型、资源格式、上传时间、拍摄时间按条件查询资源，支持资源查看、下载、排序及列表或视图模式展示，云检索速度达到秒级。

2.5.1.2.3统计分析

平台除了具备完整的案件视频数据管理功能及视频处理功能外，还提供了案件视频数据相关的统计分析功能，用于对案件数量，案件发生种类，通过同比和环比两种方式进行统计分析，可用于决策辅助分析，量化评估执法记录仪系统的使用水平，进而通过大数据统计分析，通过报表等方式展现，为绩效考核提供有效依据。

2.5.1.2.3.1业务量分类统计

通过统计执法区域内执法记录的类型数量，根据某辖区内案件记录类型的分类情况，分析出高频次案件类型数量，以及视频数据容量等，从而实现对所有案件类型进行同比、环比等多种对比。

2.5.1.2.3.2按组织案件统计

同样系统可以对组织在指定时间范围内的新增视频数量，新增图片数量，新增视频容量，新增案件个数进行统计，从而便于对各办案组织整体的工作情况进行统计分析。

资源来源统计

执法记录平台系统是公安系统迈向信息化发展的项目，然而纯粹的臆想并不能很好的逐步完善。

系统可对案件资料来源进行分析统计，主要分为线索类、案事件、警务类、交通类、盘查类、接处警、政府其他部门，便于对后期建设方向给出数据意见。

2.5.1.2.4管理功能

系统提供丰富、灵活的后台管理功能，帮助公安客户快速配置并实现相关业务目标及权限管理要求。

2.5.1.2.4.1组织权限管理

⏹用户管理

管理人员可自定义相关执法人员的权限和属性信息，如警员号；

所属派出所；

姓名等等。

可快速配置案件分类信息，如：

刑事、治安、消防、一般性治安事件等，并支持分级式配置，并可按需增加或删除执法事件类型配置。

管理员可以对用户的添加、编辑及禁用，支持普通用户的修改用户密码功能，支持常用数据字典的维护功能，支持组织管理和角色管理，支持对日志管理的查询功能，支持媒体等级管理。

新增用户：

选择用户所属组织、编号（如无警员编号可不进行输入）、姓名、警员身份证号码,管理员标志；

删除用户：

通过该功能，可以将指定用户从本系统中进行删除；

账号冻结：

该功能可对某用户账户进行冻结操作，冻结状态的用户无法登录系统平台；

账户恢复：

可对处于冻结状态的用户，状态更改为正常状态。

管理员用户无需进行角色授权，登录后具备所有业务模块权限；

用户授权：

选择需进行授权的用户，点击右键进行角色授权；

同一用户可以授权多个角色；

用户登录后，仅显示具备权限的业务模块。

⏹组织管理

组织新增：

对具体使用单位的组织进行管理，包括组织名称输入、上级组织（选择）；

组织删除：

可对已有组织信息进行删除操作；

组织修改：

可对已有组织信息进行修改操作；

开放接口：

为采集工作站提供组织人员树。

⏹角色管理