林家村枢纽工程竣工移民安置管理报告文档格式.docx
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614.59
610.40
WD5
1685.5
615.59
612.80
621.82
619.53
WD6
2213
616.03
613.93
622.51
620.52
WD7
2969
617.54
615.48
625.30
624.10
WD8
3410
618.61
617.00
WD9
4020
617.86
618.43
632.25
630.11
WD10
4620
618.91
617.10
WD11
5275
620.56
617.30
632.41
636.60
WD12
6575
623.59
625.63
635.11
634.37
WD13
7015
621.94
628.50
636.59
635.92
637.12
WD14
8880
626.00
630.32
641.46
640.12
WD15
9592.5
627.76
634.53
642.37
641.26
WD16
11357
630.81
636.69
645.16
644.06
WD17
12256
631.26
637.89
646.17
644.93
WD18
13531.5
634.75
639.21
647.15
645.92
WD19
15160.5
636.92
640.92
648.24
647.18
WD20
15934.5
639.86
641.83
649.88
648.61
WD21
16530.5
640.89
643.31
650.36
649.23
WD22
17340.5
642.82
644.49
652.13
650.65
WD23
18179
644.25
645.60
652.20
650.98
WD24
19104
645.39
654.34
653.17
宝鸡峡水库库区淹没处理范围表
表1—2
1.3水库淹没处理实物指标
水库淹没影响涉及宝鸡县的固川、晁峪、甘峪、硖石四个乡的7个村，11个村民小组（2003年4月由于宝鸡市行政区域的区划变更，库区原宝鸡县晁峪乡、甘峪乡、固川乡合并为晁峪乡划归渭滨区管辖，原宝鸡县硖石乡现划归金台区管辖），需安置移民217户841人，征用各类土地1657.9亩，其中：
耕地1082.35亩，园地309.94亩，用材林地141.30亩，宅基地87.6亩，渔池36.71亩。
拆除各类房屋24322.24m2。
以及道路、输电线路、通讯线路、小型水利工程等项目。
2002年调整概算时对库区各村组提出的淹没实物指标漏登情况进行了专项核查，并给予了认定。
库区未涉及企事业单位搬迁及临时征地。
水库淹没涉及村组情况表
表1－3
乡镇
行政村
村名
组别
组名
地方习惯名称
备注
固
川
乡
坊
塘
村
二组
二、三、四组统称为坊塘埠（铺）
属主要淹没区
三组
四组
五组
魏家庵、郭家庵
淹没影响区
卒落村
一组
史家河村
淹没中断交通影响
甘
峪
田那下村
李家河村
淹没耕地
胡家山村
唐家河村
主要淹耕地
李家塄村
小牛沟
晁峪乡
称里村
城里头村
段头村
硖石乡
硖石乡政府府
淹没杂林
六川店村
淹没滑塌影响
姜王村
四个乡
七个村
11个组
宝鸡峡水库淹没影响专业项目统计汇总表
表1—4
项目
类别
单位
数量
备注
水
利
设
施
1
泵站
个
28
2
渠道
km
7.826
3
输水管道
m
9037
4
水井
眼
8
井房
m2
355
6
干砌石护坡
m3
6117.2
7
浆砌石护坡
760.5
进出水池
51
交通
设施
简易公路
2.261
机耕路
7.127
桥涵
座
输电
线路
其中：
高压线
2.14
低压线
4.138
通讯
电话线路
2.3
电缆
2.822
宝鸡峡水库淹没影响土地和房屋统计汇总表
表1—5
淹没影响各类土地面积（亩）
房屋面积（m2）
耕地
园地
宅基地
渔池
总计
主房
杂房
窑洞
水浇地
旱平地
旱坡地
河滩地
小计
林园地
果园地
经济林
用材林
坊塘村二组
0.00
8.35
0.80
9.15
1.30
4.60
5.90
16.35
176.20
126.90
303.10
坊塘村三组
65.20
27.50
11.60
54.42
158.72
24.12
25.45
49.57
21.40
229.69
2952.21
1131.80
61.50
4145.51
坊塘村四组
25.40
42.41
6.88
10.85
85.54
1.10
12.62
1.20
14.92
19.20
119.66
2698.51
809.82
168.00
3676.33
坊塘村五组
55.26
13.20
16.70
14.90
100.06
0.60
20.11
21.31
6.50
127.87
755.20
782.90
1558.10
卒落村一组
127.10
52.50
179.60
29.00
1.00
209.60
261.00
36.00
297.00
称里村一组
47.74
13.72
30.00
91.46
4.50
15.74
1.85
16.00
38.09
129.55
1987.60
1044.10
3031.70
称里村三组
34.18
4.34
22.00
60.52
36.84
23.24
2.20
62.28
122.80
969.93
3180.71
4150.64
田那下村二组
87.40
70.00
157.40
3.96
64.37
2.00
70.33
255.23
3446.83
1340.40
308.00
5095.23
胡家山村二组
18.52
7.90
18.03
11.00
55.45
45.43
8.61
0.70
53.80
108.54
164.79
132.00
62.90
194.90
李家塄村二组
18.40
21.00
2.24
41.64
5.50
1.50
7.00
48.64
87.95
38.56
16.30
142.81
1.80
42.50
44.30
9.90
36.71
233.72
979.25
174.89
715.59
1869.73
合计
421.65
174.38
217.61
268.71
1082.35
117.85
182.04
10.05
141.30
451.24
87.60
1657.90
14117.73
8915.42
1289.09
24322.24
1.4水库淹没处理投资概况
宝鸡峡渠首加坝加闸工程水库淹没处理投资概算从初设到实施阶段分别进行了三次编制，三次批复。
1997年10月，陕西省水利电力勘测设计研究院初步设计报告编制投资概算2317.73万元。
1997年11月24日，省计委以陕计设计（1997）822号《关于宝鸡峡加坝加闸水利水电工程初步设计的批复》文件批复淹没处理农村移民安置迁建投资概算为2017.73万元。
1998年9月陕西省移民工作领导小组办公室和陕西省水利电力勘测设计研究院联合编制的《陕西省关中灌区改造工程移民安置行动计划》中库区淹没处理概算投资2444.79万元，经世界银行审批认定执行。
根据2001年3月16日省水利厅副厅长李润锁在虢镇召开的移民专题会议上提出的要求，业主、设计、实施三家联合编制了《移民安置概算调整报告》，报告概算投资2980.62万元。
2002年5月8日,省计委以陕计项目[2002]392号《关于宝鸡峡渠首加坝加闸工程水库淹没处理及移民安置调整概算专题报告的批复》文件给予最终批复，并对97普查漏登及项目遗漏情况予以增补认定。
批复淹没处理投资概算为2532.68万元，其中农村移民补偿费2239.17万元，专项72.91万元，其它费用220.6万元。
最终执行概算较原概算2017.73万元增加了514.95万元，为世界银行计划资金的103.6％。
通过调整概算，移民经费基本满足了搬迁安置需要。
移民安置概算投资调整情况对比表
单位：
万元表1—6
序号
初设批复概算
世行行动计划
最终执行概算
一
农村移民补偿费
2017.73
1410.72
2239.17
征用土地补偿费
1008.34
1063.77
房屋及附属建筑物补偿费
254.18
356.51
附属设施补偿费
14.76
小型水利电力设施补偿费
349.29
基础设施补助费
315.71
教育设施补助费
56.61
搬迁运输费
95.04
58.88
零星树木费
38.40
二
专业项目复建补偿费
643.88
72.91
小型水利工程复建费
59.96
库周交通恢复费
12.95
三
库底清理费
4.00
15.28
四
其它费用
180.29
96.52
勘测规划设计费
41.17
39.89
实施管理费
61.76
31.09
技术培训费
10.00
监测评估费
36.19
15.54
五
预备费
205.90
43.85
六
宅基地占用费
32.55
七
移民机构开办费
32.40
静态总投资
2444.79
2532.68
1.5移民安置主要实施成果
宝鸡峡移民的顺利实施，有力地保障了主体工程建设各阶段目标的实现。
同时，通过搬迁安置，一是改善了移民的生活生产条件，移民的生活环境比搬迁前有显著的改善，建成的移民新村生活基础设施一应俱全，水、电、路畅通，尤其是是移民的住房条件得到了明显改善；
生产方面，大部分移民的耕地数量达到了搬迁前的水平，耕地质量有所提高，农业生产条件得到了恢复和改善，为今后的安居乐业和长远发展打下了坚实的基础。
二是推动了安置区经济社会的发展。
安置区群众利用移民安置费用，积极开展农田水利基本建设，调整种植结构，大搞多种经营，扩大了当地居民的致富门路，提高了收入。
三是积累了丰富的水利工程移民工作宝贵经验，为国内其它世行贷款项目移民工作提供了有益的启示和借鉴。
宝鸡峡水库外迁移民安置区共计新建移民点7个，其中宝鸡市陈仓区蟠溪镇3个，周塬镇1个；
金台区长寿镇1个，陵塬镇1个，硖石乡1个。
共计建设房屋总面积28263.07m2，人饮工程19座，输电线路7.89km，移民学校6所,村委会4所，卫生所2所，新修道路57.33km，改建抽水站11处，改良耕地155亩（详见表1—7）。
宝鸡峡移民安置工作取得了良好的效果，受到了各方的好评。
从目前看，宝鸡峡移民安置工作做到了让移民基本满意，地方政府比较放心，并得到了有关部门和世界银行的充分肯定。
宝鸡峡水库移民基础设施建设情况统计表
万元表1-7
安置方式
村组名称
人饮工程
输电线路
排水渠
街道硬化
生产道路
耕地改良
闭路电视
合计
处
机井
池m3
管道m
投资
亩
后靠
35
2510
21.50
1.5
240
1200
15.30
12
40.60
363
1110
11
16.60
75
3.00
6.90
28.50
3.5
23.00
8.6
1150
12.50
2.5
1.90
78.00
80
119.40
40
400
0.2
0.35
9
54.94
64.09
730
8.5
49.30
21
13.94
70.34
980
1.40
9.53
10.78
12.88
30
2000
13.00
1300
3.46
2.50
5.96
118
2950
6.20
6.8
11.55
17.75
外迁
唐家塬村
1735
4.20
800
256
36.7
31.90
76.60
斜坡村
340
0.5
0.34
2.66
4.76
10.66
小寨村
38
375
0.86
750
7.50
18.66
罗家塄村
600
200
0.45
540
3.24
2.57
8.86
五联村
0.51
7000
82.00
82.85
19
301
15470
75.97
7.89
24.55
2693
4.59
11616
109.7
57.33
205.67
125.3
155.27
155
10.4
注：
表中坊塘村三组投资金额栏为本村各组总计投入。
2.移民安置行动计划
宝鸡峡渠首加坝加闸工程列入到世行贷款项目后，省水电勘测设计院于1998年9月向世界银行提交了作为本工程移民安置规划设计文件的《陕西省关中灌区改造工程移民安置行动计划》，经过世界银行审核批准后由实施单位遵照执行。
《行动计划》对需要安置的217户841人按照“三为主”原则（即以农业安置为主、以土安置为主、以本地安置为主），采用后靠、外迁和工程措施三种方式进行安置。
2.1后靠安置规划
后靠安置118户428人。
其中坊塘二组2户10人，坊塘三组27户90人，坊塘四组32户100人，坊塘五组13户51人，卒落一组2户8人，胡家山五组1户6人，田那下李家河组22户86人，六川店二组19户77人。
2.2外迁安置规划
外迁安置63户256人，其中坊塘三组25户100人，坊塘四组16户65人，田那下李家河组22户91人。
外迁安置地的选择上，在与库区、安置区各级政府和移民充分协商和深入调研的基础上，本着“大分散，小集中”的原则，初步选定5个移民安置点，待移民选择确定后实施，分别为周塬镇南王村、坡子村和清溪乡唐家塬村、任家山村、斜坡村等。
2.3工程措施安置规划
规划采用修筑防洪堤保护耕地和村庄安置36户157人。
其中称里一组29户123人，称里三组7户34人。
3.移民安置规划调整与完善
3.1规划调整的原因和经过
自2000年3月15日正式开展工作以来，按照自愿移民的目标，充分调动移民公众参与的积极性，在征得上级同意的情况下，根据实际情况的变化，对安置规划进行了几次调整。
一是调整安置方式，将分散插组安置变为相对集中安置、投亲靠友安置、分散插组安置相结合的方式，并且经过组织移民考察后择优筛选了新的移民安置点，淘汰了3处规划安置点。
二是调整外迁与后靠人员的比例，加大了外迁移民安置比例，增加外迁人数21户79人。
三是原规划修筑防洪堤保护200亩耕地和157口人的实施方案，经省水电设计院勘测计施
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