广东出版青年创新人才培养实施办法Word下载.docx

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从2015年开始，我省将正式开展出版青年创新人才培养工程，首批计划在全省培养10名左右出版青年创新人才，每三年遴选一批，每批10人，培养时间为3年。

到2025年，计划为我省培养一批在全国宣传思想战线有一定影响的出版青年创新人才，以满足我省出版事业又好又快发展需求。

四、推荐培养范围

在我省图书、电子、音像、数字、期刊出版单位（以下简称出版单位）从事出版工作，成绩突出的青年创新人才。

五、评选组织工作

（一）成立广东省出版青年创新人才培养工程办公室（设在省新闻出版广电局人事处）。

主要职责是拟定工作计划，落实工作方案，协调选拔事项，组织专家评审及出版创新人才培养和管理等日常工作。

（二）成立广东省出版青年创新人才评审委员会（评委人数11人，设主任委员1名），负责青年创新人才人选的评审工作。

（三）建立出版青年创新人才信息库，分类建立人才档案库，实施分级管理。

（四）承担出版青年创新人才培养的单位相应设立培养工作室，单位主要负责人为工作室主任，积极开展培养工作。

广东省出版青年创新人才选拔由省纪委派驻省新闻出版广电局监察室全程监督，确保推荐培养工作依法依规、公开透明、公平公正。

六、推荐培养条件

从事出版工作5年以上（含5年），并我省出版单位连续工作3年以上（含3年），工作业绩突出，在本省行业内有较大影响力的人员，均可列入推荐培养范围。

（一）基本条件。

1.拥护党的路线、方针、政策，忠诚党的出版事业，坚持正确的政治方向，坚定自觉地与党中央保持一致。

2.具有强烈的事业心和责任感，模范遵守国家的法律法规，遵守党的宣传纪律，具有良好的职业道德，作风正派，廉洁自律，工作成效显著。

3.原则上应具有大学本科以上文化程度，副高级以上专业技术职务，身体健康，年龄在45周岁以下（含45周岁，年龄计算至2015年5月31日止）。

4.业绩非常突出，行业影响力特别强的人选在年龄、学历和专业技术职务上可适当放宽。

近三年有严重违法、违规、违纪行为及违反出版职业道德行为的人员不予列入推荐培养范围。

（二）专业知识和能力条件。

1.具有系统的出版专业基础理论、专业知识和创新思维，有较深的学术造诣，并取得有一定影响力的研究成果。

2.具有丰富的实践经验，独立解决过本专业复杂疑难技术和学术问题。

策划并承担过在本行业内有较大影响的出版项目，或主持过部、省级科研课题（项目）的研究工作。

3.在本专业或相关专业学术理论刊物独立或联合（排名第一）发表有创见性和开拓性的专业学术论文3篇以上；

或出版本专业著作1部以上，其研究成果达到全省乃至全国先进水平。

4.具有广阔的学术视野，了解本专业领域国内外的现状和发展趋势，并能在实践中正确运用。

在指导培养本系统专业技术人员方面卓有成效，在省内同行中有一定的知名度。

（三）业绩成果条件。

须具备下列条件之一：

1.独立担任组稿或责任编辑的出版物，获得过本专业国家级奖励（指获得中宣部“五个一工程奖”、中国出版政府奖或原国家图书奖、中华优秀出版物奖或原中国图书奖之一）1次以上或省级奖励2次以上。

3.主持责任编辑工作或独立担任责任编辑的国家或省重点图书、音像、电子出版物，出版后有3种各被2家重点报刊选载或评论，并获得较好的社会效益和经济效益；

或担任执行主编的报刊在全国有较大影响，担任责任编辑的文章有20篇被重点报刊转载或评价。

4.主持责任编辑工作或独立担任责任编辑的图书、音像、电子出版物，被评为全国优秀畅销图书、音像、电子出版物2种或省级优秀畅销图书、音像、电子出版物4种。

5.独立策划并主持责任编辑工作或独立担任责任编辑，列入国家重点出版物出版规划，并已出版2种（套）。

6.主持策划、出版的出版物，影响广泛，取得突出的社会效益和经济效益，得到行业和社会认可，在全国或全省出版行业中有较高的知名度。

七、推荐培养程序和时间

（一）2015年5月30日前，由广东省新闻出版广电局向全省出版行业有关单位印发推荐培养通知，各地各单位开展动员及推荐报名工作。

（二）2015年6月30日前，各地各单位进行推荐和受理材料，报省出版青年创新人才培养工程办公室审核汇总。

（三）2015年7月30日前，青年创新人才培养工程办公室组织初评并向评委会提出推荐意见。

评委会召开会议，对经初评的推荐人选进行综合评审，对照申报条件进行筛选、评议，以无记名投票方式确定初步培养人选名单，经过考察后报送局党组审定。

（四）初步培养人选名单经我局政务信息网和人选所在单位公示，无异议人选可成为广东省出版青年创新人才，授予出版青年创新人才称号，颁发出版青年创新人才证书，签订培养协议，从2015年9月开始进行培养。

八、培养办法

出版青年创新人才培养要遵循行业人才特点和工作规律，密切结合我省出版行业发展实际，统筹规划青年创新人才培训计划，要围绕出版未来发展方向，紧跟世界前沿科技理论，将青年创新人才培训纳入我省出版干部培训规划统筹考虑。

（一）完善培训机制，加大培训力度。

注重业务创新能力的培养，围绕我省出版发展重大事项、重要工作和重点项目，举办出版青年创新人才论坛和创新业务研讨班，努力提高思想政治素质。

（二）加强社会实践锻炼，不断提高社会实践能力。

1.积极开展下基层活动。

认真贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，引导青年创新人才深入基层、深入生活，体察民情，把握时代脉搏。

每年组织1—2次下基层活动，组织青年创新人才到基层开展服务、调研和采风。

2.开展国内横向考察学习交流活动。

结合国家对新闻出版工作的重要部署，根据实际培养需要，不定期组织青年创新人才到各省同行业开展考察学习，交流经验，提升业务水平。

3.有计划分批次开展出国（境）考察、进修。

及时跟踪了解国际出版业的最新发展动态、发展理念和技术成果，开拓国际视野，提高跨文化沟通能力，在培养期间，组织青年创新人才出国（境）考察、进修和参加学术会议，开展业务交流与合作。

（三）立足岗位，充分发挥人才作用。

1.注重调动青年创新人才积极性，采取灵活多样的形式，发挥青年创新人才的业务领军和示范辐射作用。

依托国家及我省重点题材项目，以青年创新人才为专业（技术）核心，配备精干的青年业务工作团队，加大专业（技术）团队的锻炼和培养力度，形成青年创新人才业绩成果集聚效应。

在重大决策、重大科研及工程项目立项等工作过程中，发挥青年创新人才的智囊和参谋作用。

2.各用人单位要用好各类人才、提高人才效能，创新工作机制。

建立完善重要岗位首席制等为代表的岗位设置管理制度，调动青年创新人才工作的主动性和创造性。

邀请青年创新人才开办学术讲座，解决好人才不适用、不够用、不能充分使用的问题，努力为各类人才提供实现价值创造机会，提供必要条件。

（四）创新人才扶持激励机制，加强激励保障制度建设。

1.坚持精神激励与物质奖励相结合，按照专款专用、重点支持、集中使用的基本原则，统筹各种激励措施，发挥专项资金的综合激励效果。

积极为出版青年创新人才承担国家新闻出版广电总局、省委省政府重点课题（项目）、重要业务研究、重大创作、学术著作出版等提供资助。

支持青年创新人才申报省部级以上科研项目，鼓励参加省部级以上奖项的申报。

2.大力宣传推介青年创新人才优秀成果和突出业绩。

组织开展青年创新人才优秀业绩成果宣讲、重大成果推介，不断提高青年创新人才的社会影响力和行业知名度，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的舆论氛围。

3.完善相关政策。

对综合素质好、成绩显著、贡献比较突出的青年创新人才在晋升职称、事业单位岗位聘任、推荐参加评优的条件和名额等方面给予适当倾斜。

4.建立青年创新人才晋升机制。

我省首届出版青年创新人才工程启动培养程序后，对于学术造诣较深、成就突出和影响力强的青年创新人才，将重点推荐出版名家培养。

5.各用人单位要为青年创新人才承担重点项目和科研课题、开展业务研究、重大创作、学术著作出版、学习交流、境内外考察、推介等活动提供配套资金支持。

6.建立完善出版人才工作多渠道投入机制。

积极稳妥地探索以行政部门投入为导向，鼓励用人单位作为投入主体，吸收社会资金作为专项研究投入的办法，不断扩大资金投入渠道，壮大人才专项资金实力。

（五）加强联系与沟通，关心人才的工作和生活。

1.建立通报会议制度。

及时传达党和国家的重大方针政策和重要会议精神，通报出版工作的形势任务和文化体制改革的重要进展。

2.建立青年创新人才联络制度。

对管理范围的青年创新人才通过建立电子信息渠道，经常了解他们的思想动态和培养需求，对他们提出的要求及反映的问题，积极协调有关方面妥善解决。

3.结合重点工作或重要节日，每年组织1-2次青年创新人才座谈会和联谊会，听取他们对出版工作及人才队伍建设方面的意见建议。

4.创建学习交流平台。

以局政务信息网等为载体，开设青年创新人才专栏，并通过建立青年创新人才交流平台，加强青年创新人才之间以及培养单位之间的学术交流和理论研究。

（六）加强基础建设，积极开展信息交流工作。

依托信息网络技术，及时做好青年创新人才学习培训、业务成就、考察考核和奖惩等信息的收集存储，不断充实、完善人才数据库。

不定期编辑印发出版人才工作信息，刊载有关工作动态，沟通情况，探讨问题，交流经验，促进出版人才工作建设。

九、考核评价

探索建立以能力、业绩和贡献为导向的人才考核评价体系，对青年创新人才实行动态管理，把组织考察、专家评审和社会公论有机结合起来。

省出版青年创新人才培养工程办公室将不定期组织对青年创新人才进行工作满意度调查和工作进度评估，调查和评估结果作为青年创新人才工作目标考核的重要内容。

十、资金需求

出版青年创新人才培养经费由省新闻出版广电局向省委宣传部和省财政申请专项列支。

各承担培养单位应适当设立出版青年创新人才培养专项基金，实行专款专用。