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四是认真开展了安全生产宣传咨询日活动。

6月9日,公司在文化广场举办了安全生产宣传咨询日活动,内部井队和后勤单位的17块板报参加了板报展评。

同时,向社区职工和家属分发宣传材料100余份,使社区居民受到了一次良好的安全知识教育。

五是认真开展“应急预案演练周”活动。

公司在印发安全生产月活动通知的同时,转发了油田《关于组织开展应急预案演练周活动的通知》,并悬挂条幅,营造氛围。

各井队、各项目开展了消防演练、井控演练;

各后勤单位,结合实际,开展了火灾及人员现场急救演练;

同时,小车队开展了车辆行驶中的火灾扑救及逃生演练;

综合大队开展了防食物中毒应急预案培训和演练;

各井队、各项目,结合生产实际,开展了以夏季“八防”为主的防中暑、防洪、防汛、防触电等各类应急预案演练,提高了员工应急处置能力。

六是积极开展各项安全知识竞赛活动。

公司积极组织100名员工参与了“安全河南杯”安全知识竞赛活动。

同时,结合实际,对中原内部井队开展了以岗位责任制为重点的安全知识考试,查漏补缺,不断提高岗位员工安全知识和操作技能。

(二)深入开展“六·

五”世界环境日宣传活动

5月25日,公司以钻四安字[2013]16号文下发了《关于开展2013年“六·

五”世界环境日宣传活动的通知》,根据井队和后勤单位的生产特点,提出了具体的要求和措施,并及时购买了宣教用品。

6月份,各基层单位结合生产实际,对岗位员工开展了环保知识教育,并于6月5日在公司举行了环保宣传一条街活动,持续提高了员工环境保护意识。

作业现场,各井队、各项目针对夏季雨水增多的实际,采取有力措施,杜绝了环境污染事件。

从源头落实“双池”土方施工和防渗措施,加强钻井施工过程中的用水管理、泥浆回收、污水回收,强化落实井场各项防污染工作措施,消除了重大环保隐患。

(三)积极传达集团公司QHSE工作视频会议精神

6月14日,集团公司召开了QHSE工作视频会。

会上,胜利油田、广州石化就QHSE工作中存在的问题作了检查,集团公司安全监管局、能源管理与环境保护部、科技部通报了今年以来的有关工作情况和下一步工作措施。

同时,会上,通报了集团公司今年以来安全生产、环境保护、职业卫生、质量管理等方面工作情况,通报了3起安全生产死亡事故,安排部署了下一步工作。

傅成玉董事长提出,全体干部员工要牢固树立“高度负责任、高度受尊敬”理念;

要采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,以最高标准、最严要求抓好QHSE工作;

要层层落实责任制,严肃追究事故责任,以最严格的标准和要求,努力做到“零缺陷、零事故、零污染、零伤害”;

要进一步提高思想认识,工作中坚决反对“低、老、坏”,确保QHSE目标实现。

傅成玉同志还强调,要把“高度负责任、高度受尊敬”理念落到实处,要通过强化文化导向、强化制度约束、强化监督检查,让“高度负责任、高度受尊敬”理念融入每一名干部员工心中,体现到各项标准、制度和流程之中,落实到千千万万个细节之处,从而不断提升QHSE业绩水平,树立“高度负责任、高度受尊敬”的企业形象。

(四)认真学习近期各类事故案例,强化自查自纠工作

公司及时转发了油田《转发中石化石油工程公司关于江苏石油工程公司“4.14”高处坠落事故及处理建议通报的通知》、《关于转发陈雪枫副省长在全省安全生产工作紧急电视电话会议上的讲话和省政府办公厅开展安全隐患大排查的紧急通知》和《关于转发集团公司加强罐区现场作业安全管理的通知》,要求各单位认真学习事故案例,尤其是集团公司和兄弟单位发生的各类事故,吸取教训,举一反三,强化落实HSE责任,严格开展自查自纠工作,消除作业现场各类问题和隐患,确保生产安全。

(五)加强作业现场安全监督,及时消除各类隐患

公司及各单位按照“谁主管、谁负责,谁执行、谁负责”的原则,持续强化作业现场安全监督,保证了作业安全。

一是加强特殊作业环节安全监管。

40612队、40610队搬迁、安装、起放井架等特殊作业环节及施工井复杂情况下,落实领导干部带班和盯现场制度,公司相关职能部门严格落实责任,加强现场监督,确保了人身安全。

二是加强直接作业环节安全管理。

各单位严格落实用火作业、高处作业、临时用电作业等直接作业环节管理,强化安全防范措施,保证了作业安全。

三是强化“211安全工作法”。

各基层队坚持开展周一HSE活动、生产班组HSE活动,结合实际及潜在的新风险、新隐患,认真编写钻井作业HSE计划书,岗位员工认真填写《岗位危害识别卡》,把风险管理落实到基层、岗位,加强现场和岗位危害识别工作;

挂钩科室每逢周一到挂钩井队参加周一HSE活动,传达公司近期文件、会议精神,帮助井队查找与解决问题。

(六)落实夏季“八防”工作措施,确保夏季安全生产

公司及各单位强化夏季安全生产责任意识,严格防控措施,保证了6月份HSE工作的顺利开展。

一是根据公司领导要求,对中原内部井队开展了夏季安全用电专项检查,共计查改用电安全问题20个;

积极转发了油田《关于转发集团公司加强汛期安全生产工作的通知》,并结合月度检查,重点检查了应急预案和现场应急管理工作落实情况,查改问题和不足,提出整改建议。

二是各基层单位认真学习贯彻钻四安字[2013]12号文《关于落实夏季“八防”工作,强化HSE管理的通知》,并结合自身实际,制订和落实了夏季“八防”工作措施。

(七)深入开展自查自改,迎接工程公司上半年HSE检查暨提升基层管理工作检查

各单位结合生产实际,依据钻四安字[2013]11号文《关于转发<

关于开展上半年HSE检查考核的通知>

的通知》,对照安全生产、环境保护和职业卫生等43项重点检查内容,认真组织开展了自查自改。

6月13日开始,公司组织相关职能部门人员,成立检查小组,对公司中原内部钻井队和后勤单位进行了检查,发现各类HSE问题和隐患177个,要求被检查单位针对检查组提出的问题,举一反三地落实整改。

6月18日至21日,公司内部井队、后勤单位和相关科室顺利迎接了工程公司上半年HSE检查和二季度提升基层管理工作检查。

(八)加强交通安全管理工作,保证道路行车安全

夏季高温、多雨,加之路上打场晒粮,增加了交通安全风险。

公司小车队和钻前大车队,强化各项措施,确保了公司月度安全行车22.7万公里。

一是针对麦收季节公路打场晒粮给交通带来的困难,加强对驾驶人员的安全教育,坚持出车前的安全讲话,积极组织驾驶员开展典型交通事故案例教育,使员工得到了深刻反思;

二是强化交通风险和岗位危害因素的分析、识别与控制,坚持做到“四个讲透”,即交通风险和危害因素讲透、发生事故的可能性讲透、保证行车安全的重要性讲透、安全防范措施讲透;

三是加强车辆消防器材的管理工作。

从消防器材的配备,到日常的检查与维护保养,一一落实,发现问题,立即整改,保证了消防器材处于安全使用状态。

四是严格落实车辆回场安全检查工作,及时消除了各类隐患,杜绝了车辆带病上路;

五是加大路检路查力度,提高驾驶员安全行车的自觉性和责任感。

二、六月份HSE工作中存在的问题

六月份,通过工程公司上半年HSE检查暨提升基层管理工作检查、公司月度提升基层管理工作检查,结合日常管理,发现各单位的HSE管理工作仍然存在薄弱环节。

下面重点说明公司月度HSE综合检查情况。

2013年6月13日至6月14日,公司成立了由党委办公室、党委组织科、人事、安全、井控、消防、装备、协调、经管、财务、纪检、群工部、供应等部门人员参加的综合检查组,对中原内部正在施工的4支钻井队进行了提升基层管理检查(检查期间40612队已拆设备停等),并于6月17日至18日对后勤单位进行了检查。

通过检查共发现各类问题和隐患260个,下发问题整改通知单88份,其中HSE方面存在问题177个,要求各单位对存在的问题和隐患限期完成整改。

下边将HSE方面存在的共性问题说明如下:

一是安全用电管理工作仍然存在薄弱环节。

通过检查,发现40610队将电源线直接捆绑在设备或金属结构上,防爆接线盒的密封胶皮缺失,配电柜的旋钮开关损坏;

40449队离心机主机停止按钮损坏;

部分井队和后勤单位存在老化的电源线不及时更换,接地电阻值超标不及时整改等隐患。

二是环境保护工作有待进一步加强。

通过检查,发现40449队和40610队钻井液处理剂露天存放,未按照下垫上盖要求进行防护;

40449队泥浆池防渗布破损未及时缝补。

所有井队都存在设备和柴油罐滴落的油污未及时清理等问题。

在日常“三标”管理中,各单位要高度重视环境保护工作,采取切实可行的措施,防止发生环境污染事故。

三是承压部位管理不到位。

通过检查,发现钻井队对高压危险部位的安全管理不到位。

40485队和40610队泥浆泵软管线破损,钢丝断丝裸露,且部分保险连的固定卡子松动;

40449队泥浆泵高压软管线的保险连安装位置不正确;

45751队放喷管线固定不到位;

40485队节流管汇到液气分离器的高压管线保险连固定不到位等。

四是“安全生产月”活动开展的不扎实。

通过看现场、查资料,发现多数井队和后勤单位没有按照公司文件要求开展好“安全生产月”活动。

主要存在没有学习公司购买的安全生产知识宣教书籍;

没有结合生产实际,发动全员开展形式多样的安全生产活动和自查自纠工作;

现场“低、老、坏”现象以及屡查屡现的问题依然存在。

各基层单位要针对上述问题,举一反三,强化自查自改,进一步提高现场HSE管理水平。

三、七月份HSE重点工作

7月份,各单位要重点抓好以下几项工作:

(一)狠抓以夏季“八防”为主的高温、雷雨季节的安全生产工作

一是生活大队要落实防暑降温物资的供应。

同时,加强生活管理,全面落实防食物中毒工作和前线单位空调运行的保障工作,给员工创造良好的生活环境。

二是钻前大队要从源头上,高标准、严要求的落实井场电路安装与布置工作、“双池”土方施工和防渗措施。

三是各单位要结合实际,加强用电安全自查自改工作,强化雨季环保工作措施,严格夏季高温阶段的防中暑措施,落实突发事件条件下的应急管理工作,加大现场隐患查改力度,切实做好“防中暑、防汛、防触电与雷击、防火灾、防食物中毒、防违章作业、防淹溺、防环境污染”等夏季“八防”工作,确保公司HSE工作的顺利开展。

(二)持续开展好安全生产管理提升活动

集团公司、工程公司及公司高度重视安全生产管理提升活动,各单位要以本次提升活动为契机,全面做好本单位的HSE工作。

公司已经按照上级部门要求下发了《关于开展安全生产管理提升活动的通知》(钻四[2013]7号文),提出了井控安全管理、现场安全生产标准化管理、HSE文化建设、HSE管理信息化应用、HSE教育培训等5个方面的提升活动内容和目标,成立了领导工作组和11个工作小组。

根据文件要求,7月份为全面实施安全生产管理提升活动措施阶段的最后一个月,各牵头单位已经分别制定了提升活动实施方案。

但是,通过日常管理和各项检查,发现提升活动开展的很不扎实,现场各类问题、管理薄弱环节、“低、老、坏”现场以及屡查屡现的问题依然存在,望各单位、各工作小组,结合生产实际,严格贯彻落实要求,解决现场问题,完善各项资料,全面提高管理水平。

(三)积极做好迎接省(市)安监部门安全生产督查的准备工作

各单位要按照钻四安字[2013]17号文《关于转发<

转发河南省安全生产监督管理局关于开展石油天然气安全生产督查工作的通知>

的通知》,对照五项重点督查内容,结合实际,严格开展自查自改和隐患排查治理工作。

根据文件要求:

7月15日前,为自查自改阶段,属地安监部门将结合实际,组织对辖区内石油天然气企业进行督查;

8月份,省安全监管局将组织有关人员和专家对重点企业进行抽检督查;

9月份,国家安全监管总局将组织对部分石油天然气企业进行抽查。

望各单位结合实际,严格落实各阶段工作任务,确保安全生产和迎检工作顺利进行。

(四)做好迎接全国安全生产大检查、集团公司HSE大检查的准备工作。

公司以钻四安字[2013]19号、22号文和安委会通知转发了有关文件精神,各单位要认真组织传达学习,并结合实际,严格组织开展全国安全生产大检查和集团公司HSE大检查宣传动员活动,确保全国安全生产大检查活动和集团公司HSE大检查工作深入到每一位员工、每一个岗位,发动全体员工积极开展自查自改工作,积极迎接上级部门各项检查,提高现场QHSE管理水平。

(五)加强作业现场安全监管,确保施工安全。

作业现场始终是公司安全生产的薄弱环节,各单位要始终绷紧现场安全监管这根弦不放松。

一是深入开展作业现场隐患排查治理工作,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态;

二是认真落实作业前的风险识别与防控和作业过程中的管控措施,全面保障作业安全;

三是加强特殊作业环节安全监管,严格执行安全生产禁令,狠反“三违”,把违章当“事故”处理,杜绝违章现象;

四是严格落实工业用火作业、高处作业、吊装作业、临时用电等直接作业环节安全管理,强化安全防控措施和票据管理,确保直接作业安全。

(六)举一反三,强化工程公司上半年HSE检查和提升基层管理工作检查提出问题的自查自改工作。

公司及时将工程公司上半年HSE检查和提升基层管理工作检查提出的QHSE问题整理下发给各单位,各单位要立即成立自查自改工作领导小组,对照提出的问题和隐患,举一反三,强化落实自查自改工作,杜绝类似问题再次出现,提高现场管理水平。

(七)落实员工的HSE教育培训,不断提高员工的HSE素质。

HSE教育培训是公司HSE工作的长效机制,各单位要采取有效措施,认真落实HSE教育培训制度。

一是落实新入厂员工的三级安全教育和“师带徒”。

新分配到各基层单位的员工,必须严格落实“车间级(队级)”、“班组级”安全教育培训,强化“师带徒”和岗位练兵,经全面考核合格后,才能单独顶岗作业。

二是落实岗位员工的安全取证、复审和换证培训工作,确保持证上岗率100%。

三是落实员工日常HSE培训。

充分利用“周一”HSE活动、班前班后会、倒班培训、整建制培训等,有针对性地组织员工开展以岗位责任制、岗位练兵、岗位安全操作规程为重点的安全教育培训和操作技能培训,提升员工整体素质。

(八)加强雨季安全环保管控,杜绝各类事故发生。

各单位要结合钻四安字[2013]20号、21号文,严格落实雨季安全环保工作措施,严防各类事故发生。

一是认真传达学习钻四安字[2013]20号文《关于转发<

关于印发孙清德同志在油田2013年防汛排涝抗灾工作会议上讲话的通知>

的通知》和钻四安字[2013]21号文《关于转发<

关于加强雨季HSE管理工作的通知>

的通知》,强化落实各项措施,确保公司夏季、雨季HSE工作持续稳定。

二是合理布置与维护井场排水沟,井场的雨水严禁排入泥浆池;

三是按标准抓好“双池”、工业垃圾坑、机房区域、柴油罐区域的防渗及堤埂的维护工作,防止污水外流造成污染;

四是强化用水管理,及时回收“双池”污水,杜绝污水外溢;

五是储备足够数量的应急物资,应对各类突发事件,遇到紧急情况,及时启动应急预案,防止事件扩大,保障员工生命安全。

(九)加强交通和消防安全管理。

夏季高温、多雨,是交通和火灾事故的多发期,各单位要落实交通和消防安全工作措施,确保公司财产和员工生命安全。

一是要严格出车前的安全讲话和车辆回场安全检查,加强驾驶人员的交通安全教育,强化车辆状况的动态管理,提高驾驶员对异常行车条件下的交通风险意识。

二是要根据路况和天气状况合理安排出车任务,严格车辆审批,制定行车安全措施,保证行车安全。

三是要加强私家车管理。

各单位要站在关心职工生命安全和家庭幸福的高度,加强私家车管理和私乘人员交通安全教育,用近年来油田发生的私家车交通事故和近期各省(市)发生的较大、特大交通事故的惨痛教训教育广大职工,从而全面保障员工的生命安全。

四是加强以预防电气火灾、防雷电和对可燃物品管理为重点的消防安全管理工作,强化消防器材的日常检查与维护,加强用电线路及在用电气的日常检查,严格落实油品和各类气瓶的管理,杜绝火灾事故发生。

 

二○一三年六月二十八日

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