城市建设管理工作汇报Word文档下载推荐.docx

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五是要求新增公交线路2条，开通空调车线路2条，更新公交车辆100台，目标全部完成。

六是要求解决城市居民饮用自来水XX户，已完成9315户，完成466%。

要求改造一户一表5000户，已改造20956户，完成419%。

七是要求实现机械化清扫路面10万m2，已实施12万m2机械化清扫，完成120%。

八是要求开发房屋面积80万m2，已完成100%，全年应创建省、市级优秀住宅小区10个，完成创建目标15个。

九是要求完成建筑业总产值42亿元，预计完成总产值44亿元。

（二）城市建设工程进展顺利。

第一，城建重点工程进展较快。

“9910”工程建设有序推进：

一是快速路二期、杭州路西延、川气东输黄石项目、磁湖污水截流二期、城市排渍、青山湖治理、凤凰山隧道建设及装饰、团城山景观路及绿化、广州路等9项续建工程，已有4项完工交付使用，其他5项工程正按期加紧施工。

二是沿湖路四期、杭州西路黑化、刘韦路一期、磁湖东岸情人湾景观、黄石大道西段和湖滨中路黑化、新火车站站前广场及道路、龙衢湾大道改造、市区供水管网改造、园林绿化建设等9项新建工程，黑化工程年底可竣工，绿化工程超额完成。

三是部分储备项目提前启动，在10项储备项目中，黄石大道西段和湖滨中路黑化、河西路已开工建设；

长江外滩整治、大众山风景区建设规划设计已完成，部分景点建设已启动；

快速路三期、铜都大道、东贝大道、西塞泵站的建设前期基础性工作已基本完成。

第二，民生民本工程初显成效。

拟定了《黄石市背街小巷改造以奖代补实施方案》，完成了群安巷道路、排水改造、枣子山路、陈家湾铁路口、神牛社区路、下陆大道三个路口改造等21个项目。

尤其是市民多年呼吁的黄厂街路、太子湾路改造工程已启动，太子湾路已完成80%的工程量。

同时，投入资金500万元，完成了黄石大道、武汉路、华新路等破损路面改造。

　　（三）城市管理工作成效明显。

一是城市管理机制实现创新。

建立了市容环境卫生月检和人大代表、政协委员评议制度，检查结果排名通报，有效促进城市管理工作开展。

二是环境卫生状况明显改观。

在市容环境卫生方面，采取市区两级投入的办法，添置果皮箱1215个、环卫车辆18台，更新改造公厕30座；

在城管综合执法方面，建立公安联动和车线联动机制，现场处罚乱吐乱扔1200余人次，清理乱摆乱占、乱贴乱画3000余次，清理布幅广告500余条，清理“牛皮癣”万处；

在城市畅通工程方面，拆除杆线、攀线100余处，更新交通指示信号装置10余处，新建渠化交通岛2处，处罚车辆3000台次，更换破损井盖200余处。

三是绿化建设投入逐步加大。

在安排重点工程绿化资金外，设置500万元的绿化“以奖代补”专项资金，新增绿地面积公顷，启动了黄荆山5个开山塘口的植被恢复工程。

　　（四）建筑行业监管有新突破。

主要是突出了一个重点，强化三项监管。

一是突出建筑节能工作重点。

成立了建筑节能办公室和商品混凝土管理办公室，分别与市墙革办、市散装办合署办公，出台了《黄石市预拌混凝土管理规定》、《关于加强民用建筑节能管理工作的通知》、《黄石市建筑节能示范工程试行办法》，已拟订《黄石市建筑节能实施办法》，促进了建筑节能工作开展。

市区“禁实”率达到了95%，散装水泥使用比例达到%，新型墙材建筑应用比市区达到92%，辖区达到67%。

二是强化勘察设计市场和图审备案监管。

全年施工图设计审查项目118项，审查率达95%，备案率达100%；

审查居住建筑节能标准58项，通过46项。

三是强化招投标市场监管。

与市监察局联合下发了《关于进一步加强建设工程招标管理的意见》，招投标市场逐步规范，全年建设工程招投标221项，总建筑面积132万平方米，工程总造价亿元，招标率100%。

四是强化建筑市场和质量安全监管。

拟订了《黄石市装饰装修管理办法》，理顺了装饰装修行业管理关系，装饰价格和市场管理日趋规范；

建立安全生产责任制网络，全面推行安全、质量巡检制度，全年共进行安全生产大检查5次，查处违规违章建设项目35项，查处安全隐患400余处，下达整改通知书727份，下达停工整改通知书23份，工程竣工验收合格率达100%，竣工备案率达98%。

同时，加大清欠工作的督办协调力度，从工程招标、施工许可、资质核准、竣工备案四个环节构建防欠长效机制。

截止12月底，我市网上消号数为万元，占网上申报拖欠总额万元的%，其中政府拖欠清偿比例达%；

我市书面清偿额为30355万元，占书面拖欠总额32500万元的%，其中政府拖欠清偿比例为%。

　　（五）小城镇建设突飞猛进。

以创建“楚天杯”为契机，全面推进小城镇建设进程。

一是加大了城镇规划编制力度。

投入200多万元，用于小城镇总体规划和专业规划、详细规划编制，陈贵镇投资100余万元编制了小雷山风景区规划，富池镇、灵乡镇共投资30万元对总体规划进行修编，并加大了乡镇的总体规划编制工作力度，先后完成了三溪镇、韦源口镇、洋港镇、保安镇、茗山乡的规划编制任务，我市建制镇总体规划编制覆盖率达90%以上。

二是加大基础设施建设力度。

全市投入资金亿元，全额用于小城镇基础设施建设，基本解决了镇区居民和中心村民行路难、饮水难问题。

三是“楚天杯”和“百镇千村”工程成绩显著。

大冶市以及还地桥镇、灵乡镇、陈贵镇等4个城镇一举夺得了省第三届“楚天杯”，阳新富池镇进入“楚天杯”创建先进单位的表彰之列；

我市还有3个镇和40个村列入了全省“百镇千村”工程之列，5个镇列为全国重点镇。

　　二、“十一五”时期工作展望及XX年工作要点

　　“十一五”期间，是我市进一步推进城市现代化和城市化进程，全面建设小康社会的关键时期。

城市建设和管理工作，在全市社会经济建设进程中发挥着重要作用，作为我市的建设行政主管部门，我们坚持科学发展、与时俱进、精心组织、锐意进取，力争到XX年，城市建成区面积80平方公里，总人口80万人，人均住宅建筑面积30平方米，人均公共绿地面积11平方米，人均道路面积14平方米，供水普及率达100%，燃气普及率达99%，城市污水处理率达65%，垃圾无害化处理率达85%。

　　XX年，是“十一五”规划的起步年，也是城市建设管理工作加快发展之年。

我们坚持用科学发展观统领建设管理工作全局，以“双创”工作为总抓手，把城区绿化、道路黑化、旧城改造作为工作的首要任务；

把建筑节能、社会主义新农村建设和市政公用事业改革作为工作的重点；

把促进城乡统筹发展，完善城市功能，提升城市品位，构建和谐城建作为工作的出发点和落脚点；

为创建国家园林城市和卫生城市的目标夯实基础，促进建设事业快速、健康、协调发展。

XX年，我们着力抓好以下四项重点工作：

（一）突出“两化一改”工作重点，加快市政重点工程建设，进一步增强城市功能。

一是加大投入抓绿化。

计划投入8000万元，按照“扩绿增量、提质造景”的原则，重点实施人民广场改造、大众山风景区景观建设和小区绿化建设等20项绿化工程，力争新增庭院达标单位30家、园林小区2家、绿化样板广场3个、绿化样板路3条。

二是明确目标抓黑化。

在继续抓好迎宾路段（大桥至沈家营至牛尾巴）和广州路部分黑化的基础上，筹资亿元，实施下陆大道和城市主干道黑化工程，使老城区主次干道黑化率达60%以上。

三是突出重点抓改造。

主要围绕磁湖南、北岸开发改造建设，积极启动文化宫、联合村、市建村等地块的旧城改造，加快开发区泉塘村周围的城中村改造步伐。

在抓好“两化一改”工作的同时，要全面启动沿江整治、磁湖周边治理和黄荆山新区建设，投资亿元，启动刘韦路（港明段）一期、师院路、铜都大道二期、东贝大道一期、峰烈山垃圾场改造、青山湖2号湖（连通湖）治理、刘畈新垃圾无害化处理场等7项新开工程建设，并积极做好沿湖路四期、城市排渍、磁湖污水截流二期等10项续建工程建设和10项待建项目的前期论证工作。

（二）突出市政公用事业改革重点，理顺城管执法体制，进一步提高城市管理水平。

一是深化环卫体制改革，推进市政公用事业改革进程。

进一步调整和精简环卫机构，压减二、三线人员，充实生产一线人员，对城区道路清扫保洁、垃圾清运、洒水降尘等作业项目逐步进行招标发包，力争在3月份前督促各城区完成环卫改革，实现环卫服务市场化运作。

在深化环卫体制改革的基础上，根据省政府《关于加快全省城市市政公用事业改革和发展的意见》，拟定《黄石市市政公用事业改革实施办法》，全面开放市政工程、公共交通、燃气、供水、排水、环境卫生、园林绿化等资本市场、经营市场和作业市场。

二是转移环境整治重点，加强公用设施建设维护。

环境整治的重点要逐步向“两小”（背街小巷、居民小区）延伸，加大背街小巷和居民小区的道路、公厕、供排水管网等公用设施的建设改造力度，解决市民“行路难、行车难、入厕难”的问题。

进一步加强公用设施维护、园林绿化养护、市容环卫服务，修复中心城区主次干道破损路面2万平方米，人行道维护及彩化改造1万平方米，改造老城区背街小巷道路5万平方米，新增公交线路1条，增开空调线路1条，更新公交车辆50台，新增一户一表改造5000户。

三是理顺综合执法体制，严格城市管理执法。

深化城市管理综合执法体制改革，力争在3月底建立“一级主体，垂直管理”的城管执法体制和运作模式。

要加大户外广告、建筑渣土和占道经营的管理整治力度，纠正乱丢、乱扔、乱吐、乱占、乱摆、乱挂等不文明行为。

四是加大文明创建力度，推进爱国卫生工作。

进一步巩固省级卫生城市创建成果和灭鼠、灭蟑、灭蚊达标成果，新创一批省、市级卫生先进单位和社区和省、市级健康教育示范医院；

结合社会主义新农村建设，开展“亿万农民健康促进行动”活动，力争再创一批省市级卫生村镇。

通过创建活动的深入开展，全面推进我市爱国卫生工作开展。

　　（三）突出建筑节能工作重点，完善安全生产长效管理机制，推进建筑行业健康发展。

一是全面实施建筑节能工程，分期分批做好“三禁”工作。

完成黄石市建筑节能专项规划编制任务，建议市政府出台《黄石市建筑节能管理工作实施办法》，指导大冶市、阳新县做好“禁实”、“禁粘”、“禁现”的前期工作；

加大建筑节能工作的宣传教育和技术培训力度，专题宣传不少于4次，培训不少于2期；

认真抓好2—3个建筑节能示范工程建设，以点带面，逐步推广；

加强监管，建筑设计、图纸审查、工程监理、质量监督、工程验收等单位，对建筑节能严格把关；

市区新建和改建工程XX年执行建筑节能标准100%。

同时，鼓励、引导、扶持建筑节能与新型墙体材料及散装水泥的科研开发和生产应用，争取建立2—3家具有平等竞争力的生产经营企业。

二是加强建筑行业管理，完善安全生产管理长效机制。

进一步加强勘察设计市场和图审备案管理，把好建筑节能和抗震设计两个关口，不断提高勘察设计和图纸审查工作质量；

加强招投标工作监管，全面推行工程量清单招投标和投标交易员制度，严厉打击围标、串标等违法违规行为；

拓宽工程质量监督覆盖面，深入开展创建无质量通病住宅活动，全市创建达标率力争达到80%以上；

加强建筑工程的质量安全管理，严把建筑市场安全准入关，全面落实安全生产许可证制度，推行“安全生产一票否决制”，健全安全生产控制指标体系，建立安全生产监督管理的长效机制。

三是发展壮大建筑企业，推进建设领域清欠工作。

通过企业改制、资产重组、强强联合等方式，扶持4—6家条件较好的建筑施工企业、勘察设计企业或装饰装修企业资质晋级；

建立和完善建筑劳务分包市场，发展劳务分包企业3—5家；

完善清欠工作的政策措施，构建防拖欠长效机制，按时完成清欠建设工程款和农民工工资工作任务。

　　（四）突出村庄环境整治重点，加大小城镇建设指导力度，推进社会主义新农村建设。

抢抓党中央提出加快社会主义新农村的发展机遇，大力发展小城镇建设。

一是编制城镇体系规划，指导小城镇建设发展。

在《黄石市城市总体规划》的指导下，编制市域城镇体系规划，指导大冶、阳新编制市（县）域村镇体系规划，XX年完成全市建制镇和40个示范村的规划编制工作。

同时，配合大冶灵乡镇做好国家开发银行贷款建设的申请工作。

二是抓好村庄环境整治，推进社会主义新农村建设。

对已被列入全省“百镇千村”建设工程的3个镇、40个村进行科学分类，提出切合发展的目标；

结合我市农村实际，拟定既符合文明要求，又不增加农民负担，群众易接受、易操作的村庄整治指导细则，把路、水、厕、垃圾等“整治硬件”与“卫生村”、“文明村”等“创建软件”结合起来，打造具有村容整洁的示范村。

同时，继续完善技术咨询指导服务体系，指导帮助各个建设示范点提高建设管理水平，力争XX年我市的土库、秀山、坳头、袁袱等10—15个村进入全省前列。

三是继续扶持重点镇发展，加快重点镇建设步伐。

在3—5年内，按照“抓强扶弱、突出重点、兼顾一般”的原则，继续围绕“提升城镇功能、着力改善人居环境、促进城乡经济协调发展”的目标，选定3—5个乡镇作为市级重点镇进行重点发展，使我市部分小城镇建设在中部地区具有示范作用。

　　三、主要工作措施

　　1、加强组织领导，争取各方支持。

按照“领导挂帅、科室牵头、单位实施”的原则，对全年的中心工作和重点工作成立临时工作专班，指导协调监督工作开展。

凡投资额超过1000万元的市政工程或投资额超过5000万元的房地产开发工程，要积极争取市政府的支持。

对城市建设重大项目的规划设计、建设方案，由工作专班组织开展“窗口咨询”、“民意调查”等活动，广泛听取人大代表、政协委员、技术专家、普通群众的意见和建议，并争取支持。

　　2、实施目标管理，强化跟踪督办。

将全年各项工作指标进行细化、量化，并明确责任单位、责任人和责任时限，纳入目标管理。

按照“一月一小检、一季一大检、一年一总检”的方式，对各项工作指标的完成情况进行督办。

同时，实行每月工作通报制，建立工作目标奖惩制，对按时或超前完成工作目标任务的责任单位和责任人，给予相应的精神和物质奖励；

对逾期未完成工作目标任务或工作领导不力的责任单位和责任人，在全委通报批评，并视情节轻重给予相应的行政和经济处罚。

　　3、加强队伍建设，提高职工素质。

一是积极开展文明单位创建活动。

积极开展文明单位、文明机关、文明行业、文明科室创建活动，建设系统力争有1/3以上的单位获得市级文明单位符号。

二是加强领导班子建设。

不断提高领导干部的政治敏锐性、工作责任感和服务意识。

三是加强干部队伍建设。

突出行政效能建设，不断提高干部职工的服务水平和工作效率。

四是加强技术队伍建设。

留住现有的规划、设计、建设人才，积极引进一批涉及行业发展的专业技术人员，努力在建设战线上建设一支讲政治、讲文明、高素质、守纪律的人才队伍，为城市建设和管理事业的发展提供人才保障。