个私协着力提升个私组织党建工作水平经验做法Word下载.docx
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区农资行业个私协支部按照“建组织、找党员、搞活动”的思路，将__名流动党员安了家，全区___多名流动党员重新找到了组织。
（二）不断建立健全个体私营经济党建工作机制，使个体私营经济党建工作步入了规范化、制度化轨道。
针对个私协组织党建制度普遍不够完善、工作不够到位的情况，该区个私协一方面加强业务指导，通过印发《非公有制企业党建工作手册》、《科学发展观》学习资料和光盘等宣传学习材料，推动开展党员责任区、党员先锋岗、服务承诺等创先争优活动，同时帮助个私协基层党组织建立《党员基本情况登记表》、《党员流动登记表》和《非公企业党建工作月季报表》，保证对每个党员做到“五清”，即党员去留情况清、外出去向清、家庭情况清、联系方式清、思想状况清，以规范促机制完善。
另一方面注重发挥先进典型的示范带头作用，建立个私经济党建工作规范化管理试点，挑选那些可信可学的典型，做到以典型带动一般，促进整体党建工作上水平；
同时集中对所有党员的模范作用、遵纪守法、文明经营、扶贫帮困时情况进行民主评议，以此增强他们的党员意识，自觉履行党员的权利和义务。
二、实施教育工程，激发个私企业党建工作活力
（一）着力加强个私协党组织的基础教育，不断提高党员基本素质。
组织党员开展学习活动，重点以党的基本理论、基本纲领、基本路线以及党和国家各个时期的路线、方针政策、学习实践科学发展观、党章、树立社会主义荣辱观及建设社会主义新农村作为学习内容，大力开展政治理论知识学习，不断提高党员的政治理论水平；
针对个私企业党员特点，积极开展市场经济知识学习，为个私企业党员接受市场经济知识、管理知识、工商业务知识等提供便利条件，推动学习向深度延伸、向广度拓展，使其做到自觉诚信经营，争当文明市民。
（二）着力加强个私协党组织时势教育，促进党员在思想上与时俱进。
结合学习实践科学发展观的要求，不断扩大基层党组织和党员教育的覆盖面，通过邀请区委党校专家讲学、典型引学、讨论促学等方式，以促进企业科学发展上水平、推动基层党建工作取得新进展为目的，贯彻十七届四中全会精神，推动学习实践活动的健康发展，增强开展学习活动的责任感。
同时，通过组织优秀协会党员进党校学习的方式，提高党员的综合素质。
如该协会先后两次组织__多名会员到中央党校学习，为会员提供深层次理论学习机遇，在加强形势教育和国情教育的同时，也增强了他们的归属感和自豪感。
三、实施形象工程，彰显个私企业党建工作特色
（一）找准着力点，组织开展“亮出党员身份”活动。
该区个私协会从____年开始，积极向个体户、私营企业从业者发出“支部牌子挂出来，党员身份亮出来，先锋作用显出来”的倡议，组织开展了“我为党旗添光彩”、“我为企业献一计”、“干在实处当先锋，走在前列促发展”、“建设新农村，党员当先锋”等形式多样的活动，在个体工商户、私营企业中建立党员示范店、党员示范岗，让党员挂牌经营，亮出身份，自觉接受群众监督，使每个党员真正在个私企业中发挥旗帜作用。
（二）抓住结合点，实现党建工作与个私组织自身发展相互促进。
该区个私协会在抓党建工作过程中，注重与个私组织自身的实际和发展相结合，真正体现个私协会抓党建工作的优势，以抓党建来促进个私组织自身的发展，从而起到党员形象树起来、党员向心力强起来的良好效果。
如在个私企业党员业主中倡导其参与“光彩之星”、文明工商户、无假货商店等活动，不仅为其他业主提供了榜样，也赢得了消费者的信赖；
同时，×
区个协协会还积极探索村企联合党支部建设新模式，该模式被×
市非公经济组织向全市非公经济领域推广；
新八集团建设公司探索党建目标与企业发展目标相结合，企业逐年壮大，走上了规范化发展道路。
（三）把握关键点，增强个私党组织凝聚力。
在开展一系列主题实践活动中，该区个私协注重把握帮助个私企业党员解决实际问题这个关键，从而使个私党组织的作用进一步得以发挥，凝聚力得到进一步加强。
如旧街个私协支部积极为返乡农民工开展创业基金筹资___多万元，扶持企业发展，使企业在金融危机中走出困境，并无偿提供__名会员的培训，使会员踏上了重新就业的新岗位，达到了党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的效果。
今年来，×
县着力实施市委提出的“两区互动，强工兴城”战略，强化工业的主导地位，立足沿江资源区位优势，开展招商引资，加快项目建设，做好协调服务，优化发展环境，工业经济取得了长足发展。
精心组织，谋划长远，努力将沿江资源优势转化为工业发展的原动力。
一要成立专门机构。
由沿江开发办牵头，组织有关专家学者，结合沿江工业发展现状，制定工业产业发展中长期规划，加快编制“五大产业区”控制性详规，研究、协调解决工业发展问题。
二要精心策划包装。
突出沿江区位资源优势，加大宣传力度，包装产业项目，营造发展氛围，着力打造“渊明流芳地，沿江产业带，商家创业园”的地域品牌。
三要形成发展合力。
进一步强化工业主导地位，形成党委、政府集中精力谋工业，部门、乡镇真心实意扶工业，干群、业主齐心协力干工业的强大合力。
强力招商引资，借助外力。
把招商引资作为加快工业发展的突破口，努力实现招商引资在规模和质量上取得新突破。
一要处理好政策招商和产业招商的关系。
既要落实资金、土地、税费、配套建设、能源保障等方面一系列优惠政策，又要大力挖掘沿江资源优势，突出优势产业招商，提高产业关联度，形成比较优势，增大投资吸引力。
二要处理好行政招商和中介招商的关系。
既要充分发挥小分队的组织形式，又要充分发挥现有落户客商、在外人士等人力资源优势，提高招商成功率，对有贡献的小分队和中介人士给予重奖。
三要处理好招商引资和择商选资的关系。
既要注重引进项目的数量，又要追求质量，严把项目入园关、履约关、规划关，向质量要效益。
四要处理好新上项目与项目扩建的关系。
既要注重大上项目、上大项目，又要注重现有项目的扩能改造，对投资达不到合同要求的，要依法收回闲置土地。
引导回乡创业，鼓励全民创业，激活内力。
受金融危机影响，不少有实力的在外成功人士选择了回乡创业。
为此，要把引导回乡创业作为主攻工业的一个方向，以回乡创业带动全民创业。
一要主动对接。
面对“人回乡、厂回迁、钱回流”的大好机遇，要认真梳理，上门对接。
二要感情交流。
主要做好“十个一”：
传统节日写一封信（贺年卡），每年走访一次在外创业人士，真心实意为创业人士家里解决一点困难，每年赴外地开一次座谈会，每年腊月二十八请成功人士吃一次团圆饭，正月上门走访一次成功人士，每个创业成功人士回来由县委县政府领导接待一次，每个季度公布自己一次手机号码，每个乡镇都要有一个招商专干，每年评一次回乡创业明星。
三要提供舞台。
以定山回乡创业园为模板，建立2∽3个回乡创业园。
四要积极扶持。
认真落实有关优惠政策，在融资、社保、税费、培训等方面给予支持，为回乡创业提供全程高效服务。
加快国有企业改制，进一步释放发展活力。
一要加快改制进度。
原有国有企业105家，目前已完成改制80家，力争2年内全部完成。
二是妥善解决改制遗留问题。
要认真开展改制企业回头看活动，妥善处理改制企业留守人员问题，改制企业遗留资产交由国资局统一经营管理，确保国有资产保值增值。
三是加强改制企业国有资产运作。
由国资局负责，成立相关投资公司，采取市场化手段，积极运作国有改制企业土地及房产，加快融资进度，以确保沿江基础设施和工业园区建设的需要。
优化发展环境，增强工业投资环境的吸引力。
一要打造发展平台。
加强沿江基础设施建设，加快彭湖高速、核电站、2座110千伏变电站、工业园区以及码头、港口建设，努力使×
的区位优势更明显。
二要突破发展瓶颈。
加强走访企业、上门服务工作机制，帮助企业解决融资、用地、招工等问题，解除企业的后顾之忧，让他们安心经营发展。
三要整治发展环境。
以实施县领导挂点帮扶工业企业制度、重点工业企业挂牌保护制度为手段，完善执行无偿代办制、限时办结制和责任追究制;
强化行政服务中心职能，实现“所有审批项目进中心办理，所有办理事项一次性办结”;
以深入开展学习实践科学发展观活动和机关效能年活动为抓手，切实整治吃拿卡要等中梗阻现象，严厉打击破坏经济发展环境行为，以服务环境的大改善促进投资环境的大提升。
典型经验材料是指向上级党委政府或上级业务主管部门汇报一个地区、一个部门、一个企业、一个行业整体工作或单项工作的经验做法，以期推动一个省、一个市（县）、一个系统、一个行业的该项工作，它对于提升一个地方的知名度、美誉度，争取上级的政策资金项目起着“桥头堡”和“窗口”的作用。
典型经验材料根据实际情况，一般可分为三种类型：
汇报式，特为上级领导来当地视察检查工作时而准备，兼顾书面语和口语。
交流式，特为参加上级党委、政府举办全局工作会议（例如，经济工作会议）或上级业务主管部门举办的系统会议（例如，全省移民后扶政策落实工作会议）而准备，一般以口语为主。
约稿式，特为向上一级党报党刊或业务报刊创办的专栏投送稿件而准备，一般以书面语为主。
一、典型经验材料的结构 一般来说，典型经验材料的结构应包括如下几个部分：
（一）标题。
通常是把典型经验高度集中地概括出来。
既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说是典型经验的主题。
（二）开头。
一般是展示典型经验的背景和突出的成果（成效）。
背景包括典型的自然情况、历史变革和社会背景，既要写出典型经验出现的环境（自然、人文环境），又不能冗长啰嗦。
成果（成效）要概括写出最为突出之处，并尽可能与背景相映衬。
有时，也可将成果（成效）放在材料的最后一部分来写。
（三）主体。
对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。
写这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。
每个部分（一级观点）都要紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；
各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内（全文一般有三或四个部分，以不超过五个部分为宜）。
一般来说，这部分内容的表述，应既有思想，又有具体做法，既有面上的综合，又有点上的说明，还应有一些必要的数据。
二、典型经验材料的写作要求 总的来说，典型材料要做到吸引人、感动人，可学、可信。
起到教育人、鼓舞人、推动工作落实、赢得支持认可的作用。
具体要做到以下几点：
（一）事实要真。
“真实”是典型经验材料的生命，要求人物要真、事迹要真、做法要真、数据要真。
一是不准道听途说。
不能偏听偏信，将未经核实的“先进事迹”和“经验”写入材料。
二是不准张冠李戴。
就是做到“丁是丁，卯是卯”，既不能将发生在“张三”身上的事迹换到“李四”身上，又不能将“甲地政府（部门、企业）”发生的事换成“乙地政府（部门、企业）发生的事”。
三是不准人为拔高。
就是要“量体裁衣”，不能为追求轰动、示范效应，人为找闪光点、摄亮点。
（二）语言要精。
总结典型经验，主要是通过实实在在的事实说话。
这就要求在语言文字的表述上，一定要善于选择那些实在、贴切的词语。
一是要多写短话。
尽量用简短的语言，用短句表达最丰富的意思。
凡是能用较少的话把事情说清楚的，就不要把话拉长。
二是要多写管用的话。
尽可能不选用做修饰成分或言过其实的形容词，不要讲空话、套话，硬拉架子做文章。
三是多写朴实的话。
多用耳熟能详的语言，多用群众的语言，多用生动的语言，让听众（读者）有一种亲切感，身临其境。
（三）结合要好。
典型经验材料一定要富有时代气息、生活气息，给人以沁人心脾的感觉。
一是要领会上情。
就是要围绕党的路线、方针、政策来构思立意、选材布局，例如，党的十六大以来，科学发展观、构建和谐社会、改善民生、宏观调控等等成为一个时期的热门话题，一定要领会精神实质，融会贯通。
二是要了解外情。
在起草文稿时，一定要超前了解该领域或该行业国内外、省内外的发展水平、工作动态，既不能“照搬照抄”，又不能“孤陋寡闻”，一定要善于推陈出新，但不存斧凿之痕。
三是要把握实情。
就是对本地区（部门、企业）所要总结的典型，其事迹、数据、做法一定要做到烂熟于心、胸有成竹。
（四）角度要巧。
古人云：
“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。
”起草典型材料一定要匠心独运，独辟蹊径。
一是要找准切入点。
就是精心选择领导关心、群众关注的事情作为切入点，特别是要把事关全局、事关群众根本利益而又矛盾难处置、工作难推动，却又在一个地区一枝独秀、独占鳌头的工作亮点、特色做法挖深挖透。
二是要激活兴奋点。
就是要通过新颖的观点、鲜活的语言、个性化的做法，让大家茅塞顿开，为大家释疑解惑。
三是要能可圈可点。
让读者（听众）既有感性认识，又有理性思考，其经验做法有指导性、可操作性，能记得住、用得上。
三、典型经验材料的写法
（一）素材收集上要走好三条路子。
一是要带着课题调研。
起草典型材料前，要尽可能深入所要推介的部门、企业、人物、工作现场，全面、准确、真实地掌握第一手资料。
二是要带着主题思考。
对所要推介典型的“主题”要深思熟虑，深刻分析“灵魂在哪里？
”“典型在何处？
”一定要有一个“主心骨”，有一条贯穿全文、脉络清晰的主线。
三是要带着问题请教。
对一些有疑点的事例、拿不准的数据、专业化的术语，一定要认真来一次回头看，虚心请教，逐一核准。
（二）整体构思上要体现三方面作用。
在叙述典型的先进事迹和经验时，要注意处理先进典型和其他群众、集体的关系，体现各方作用、协调各方关系，实现和谐共进。
一是要体现党委政府的主导作用。
特别是反映具有政府行为的某一全局或单项工作，一定要体现党委政府在其中“把方针、方向”的主导核心作用，这条政治原则不能变。
二是要体现部门（企业）的主力军作用。
政府的工作归根到底要靠部门去推动去落实，因此，一定要体现相关部门在其中“抓协调、抓落实”的主力军作用，这条主心骨不能散。
三是要体现人民群众（社会各界）的主体作用。
牢记人民群众是历史的真正创造者，把总结典型的过程变为“体现民意、集中民智”的过程，体现人民群众（社会各界）在其中“探索、支持、落实”的主体作用，这一唯物史观不能变。
（三）选材布局上要包含三块内容。
起草典型经验，在选材布局上一定要“点与面”、“历史与现实”、“集体与个人”相结合。
一是背景。
用概述语言体现典型所处历史的、自然的、社会的背景，让领导（读者）体会典型的现实之处。
二是做法。
一般应包含体制、机制、制度的优化；
人、财、物的保障；
领导、部门、社会的支持；
并辅之以当地创造性的工作、特色化的做法，让领导（读者）体会典型的独特之处。
三是成效。
总结典型所产生的经济效应、生态效应、社会效应，特别是要总结在条件艰苦、情况复杂、矛盾交织下所取得的成绩、所产生的效应，让领导（读者）体会到典型的宝贵之处。
（四）观点提炼上要唱好三步曲。
整个典型材料要有点睛之笔，动人之处。
一是粗略勾勒定调。
是否体现工作中的“难、准、好、快、特”，要有一个基调，它决定整个典型材料写作的脉络走向。
例如，“精心组织扎实推进汝城县又快又好地落实移民后扶政策”，又如，“立足提质增效倾力培优培强推进非公有制经济快速健康发展”这些标题为全文定下了鲜明的基调。
二是反复斟酌定性。
就是指典型材料的一、二级观点一定要集思广益、反复推敲，尽可能对仗整齐、贴近实际、表述准确，既不能“哗众取宠”，又不能“滥竽充数”。
三是精益求精定型。
对表述的语言、选取的事迹、论述的层次一定要反复类比、筛选，做到优中选优，好中求好，追求完美。
（作者：
湖南省汝城县三星镇人民政府镇长） 附：
例文 精心组织〓扎实推进 又好又快地落实移民后扶政策（标题） （开头）汝城县位于湘、粤、赣三省交界处，是一个“老、少、边、穷、库”的山区县，是新一轮国家扶贫开发工作重点县、财政困难县和国家中西部大开发重点县，也是一个水利水电大县，水库移民工作任务繁重，全县现有15座大中型水库的移民9747户20485人，涉及我县23个乡镇207个村685个村民小组。
（背景） XX年11月，按照全省统一部署，我县积极稳妥地贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，面对我县大中型水库数量多、涉及面广、老水库建库时间长、遗留问题多、情况复杂等实际情况（背景），我们充分认识到这项工作的复杂性和艰巨性，在开展深入细致的调查研究，摸清群众思想动态的基础上，在时机成熟的时候，集中时间，集中精力，又好又快地落实了这项工作。
至2018年5月5日，全面完成了我县大中型水库移民后扶人口核定登记和扶持方式的确定工作，5月14日，已将第一批后扶直补资金全部发放到移民手中，对实行项目扶持资金已落实到了具体项目，并完成了两个规划编制的前期准备工作。
我县的大中型水库后扶政策落实工作主要体现以下三个特点：
一是“准”，即政策把握准、人口核定准；
二是“快”，即政策宣传发动快、扶持资金发放快；
三是“稳”，即库区稳、社会大局稳。
我县的主要做法是：
（成效） 一、领导重视，组织保障有力。
（主体一） 一是主要领导认识高。
（具体内容略，下同）二是工作队员素质高。
三是部门配合热情高。
四是工作责任要求高。
二、周密部署，规范运作有序。
（主体二） 一是科学决策定好调。
二是稳妥实施迈好步。
三是攻坚克难扫好障。
三、多管齐下，政策宣传有方。
（主体三） 一是创新宣传载体。
二是讲究宣传方法。
三是注重宣传效果。
四、以人为本，维护稳定有效。
（主体四） 一是因地制宜。
二是因事施策。
三是因势利导。
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