南昌公交规划总报告原版Word格式.docx
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随着南昌市社会经济水平的提高和城市空间布局的扩展，将会进一步刺激南昌市居民的交通出行需求，其中，居民非工作、非上学的生活性出行增多；
出行距离变长；
城市交通需求总量大幅度增加。
1.1.3.3交通工具发展分析
考虑到南昌市经济发展水平，南昌市居民出行方式的选择主要还是步行、自行车和公交，在城市空间结构拓展，尤其是到2010规划期末，南昌中心城“双城七片区”格局基本形成条件下，居民出行距离显著变长，部分居民的出行方式将从自行车转到公交车上。
1.2城市概况
1.2.1城市地理位置和社会经济发展状况
南昌市地处江西省中部偏北地区，赣江、抚河下游，东北方滨临我国最大的淡水湖鄱阳湖。
市域内具有齐全的公路、铁路、内河和航空运输网络，是连接东南沿海、华中、华南和西南的重要交通枢纽。
南昌市是江西省的经济中心城市，全国综合经济实力50强城市之一。
1999年全市实现国内生产总值（GDP）401.8亿元，人均国内生产总值达9552元，城市工业、商业和旅游业比较发达。
1999年国内生产总值三次产业比例为10.7%：
47.4%：
41.9%。
1.2.2城市性质和规模
南昌是江西省的省会，全省政治、经济、文教、科技和信息中心；
国家级历史文化名城；
长江经济带中游地区重要的中心城市。
1999年末南昌市域总人口424.23万人，市辖区人口166.31万人。
现状中心城为双城布局，由七片区组成，总建设用地面积为90平方公里。
1.2.3城市交通
截止到2000年4月底南昌市机动车总数为13万辆（包括货车和农用车）。
其中：
大型客车1175辆，小型客车11554辆，出租车2898辆；
城市内摩托车数量比较大，各类摩托车总量达63475辆。
南昌市现有道路259条，市区道路总长487公里，道路面积558万平方米，市区人均道路长0.31米，人均拥有道路面积3.56平方米，建成区道路密度为7.16公里/平方公里。
城市交通的形成和用地的发展状况是密切相关的，中心城大部分单位、工厂、仓库和学校等就业岗位都分布在中心片区和城东片区，相应的城市交通出行主要发生在这两个片区，约占城市总出行量的70%左右。
平峰时间基本能保证交通通畅，高峰时间有的路段、路口出现交通拥挤阻塞现象。
城区内部缺乏足够的停车设施，车辆乱停乱放的现象比较严重。
1.2.4城市公交
到2000年底，南昌市有公交运营车辆943标台，营运线路52条，线路总长度为1222.5公里，2000年全年客运量达3.012亿人次。
1.3公交系统发展目标
城市公共交通系统发展规划应适应城市发展目标，满足城市社会经济增长需求为方针，扩大服务范围；
适当增加公交车辆，合理规划公交站场，使得城市公交运营规模与城市发展目标相符；
提高公交服务水平，调整公交线网，科学地进行调度管理，提高运营效率，最大限度地吸引城市居民由其它出行方式转入公交出行，逐步推进城市客运交通结构的优化调整。
南昌市社会经济水平的发展和中心城区用地大规模调整，既给公共交通事业以巨大的挑战，又为之提供了较好的发展机遇。
为了在规划期末城市公交对中心城区用地布局的调整提供重要的客运支持，同时也使公交事业本身得到极大发展，必须制定好南昌市的公共交通系统规划。
本次南昌市公共交通规划主要包括四个方面的内容：
公交客运调查报告；
2005年规划；
2010年规划和公共交通发展政策。
1.4公交系统规划原则
城市公共交通系统规划应该在城市总体规划的指导下，充分考虑经济体制改革和社会经济发展所带来的新问题，确定适当的城市公交建设方向和发展目标。
在科学地预测城市总体交通需求和公交客运需求的基础上，进行公交技术、对策措施的规划设计。
既为政府制定科学合理、全面可行的公交发展政策提供决策参考，又为城市公交企业的营运发展规划方向，保证公交运行效益。
1.5公交系统规划依据
1.5.1国家有关文件和国家标准与规范
●《中华人民共和国城市规划法》，全国人大常委会，1990。
●《城市公共交通站、场、厂设计规范》CJJ15-87（1997.12）
●《城市道路交通规划设计规范》GB50220—95（1995.1）
●《市政公用行业服务性关键岗位服务规范》（建设部建城[1993]181文件）
●《城市建设各行业编制定员试行标准》（建设部）
1.5.2省市有关文件和规划
●《南昌市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》
●《南昌市城市公共客运交通“十五”发展计划及2015年长远发展规划》市公交字[2000]第59号
●《南昌市城市总体规划（1997∽2010年）—规划文本》1998年
●《南昌经济技术开发区总体规划（1994∽2010年）—规划文本》1993年12月
●《南昌市城市出租汽车管理文件选编》2000年3月
●《南昌市（中心区）道路交通组织优化设计方案》1998年7月
●《南昌市总体规划说明书——城市对外交通规划》1998年
1.6公交系统规划范围
本次公共交通规划主要围绕南昌中心城进行。
按照南昌市各规划阶段所确定的中心城建设用地面积，2005年规划城市建设用地面积为115平方公里，2010年规划城市建设用地面积130平方公里；
同时考虑到城市公交服务的需要，将湾里区、罗家集、莲塘镇等近郊也包括在规划范围内。
1.7规划主要结论
1.7.1南昌市公交事业的长足进步
在“九五”期间，南昌市的公交事业得到了长足的发展，主要表现在：
●公交车保有量大幅度增加，从1995年的384辆增加到2000年的854辆，增幅达77.2%，使得每万人拥有公交车辆数大大提高，进一步缩短了与国家规范的差距。
●公交客运量逐年提高，2000年公交客运量达3.012亿人次，又创历史新高，与1999年相比增加了近一亿人次。
●公交服务水平得到很大改善，目前有质量良好的大客车、中客、电车等多种车型，共设有14路无人售票车和两路空调车，使城市公交面貌焕然一新。
1.7.2公交发展进程中的不足和问题
由于历史遗留和城市道路网条件的限制，目前南昌市公交存在着以下一些不足之处：
●公交线网结构不完善，非直线系数过高，线路绕行严重，一定程度上降低了居民的出行意愿；
某些城市道路上布设线路数过多，相互之间的干扰频繁；
公共交通网络覆盖性差，次要道路居民出行明显不便。
●全市公交线网密度较低，公交深入度不够，居民出行不便。
经计算统计，居民上车前和上车后的平均步行时间共需15分钟，与全国同类城市比较，步行时间偏大。
●公交站、场、厂用地不足，设施落后，跟不上公交客运发展的要求，现有公交首末站和中心站用地面积狭小，站房设施简陋，90%的公交客车停放在马路上，整个城市公交站场用地总缺口在12.5~15.3公顷之间。
●公共交通优先的理念尚未深入人心，公交优先发展政策得不到有效落实。
1.7.3公交发展目标的确立
通过本次公交规划，在完善南昌市公交线网、加强公交站场用地建设的基础上，不断提高公交服务水平，达到逐年提高居民公交出行分担率的目标；
●规划到2010年，南昌市公交车保有量达到1750标台；
公交日出行OD总量为134.86万人次，折合日客运量达175万人次。
公交客运在城市总客运中的分担率提升到21.99%。
●到2010年，公共交通站、场、厂用地总面积如下：
首末站（枢纽站）及停车场用地：
120*1750*1.2=25.2公顷=378亩
公交保养场用地：
200*1750*20%=7.0公顷=105亩
公交修理厂生产用地：
1750*50%*250*30%=6.56公顷=98.44亩
到2010年南昌市公交站场用地总面积应达到38.76公顷，合581.44亩。
应按上述规模和详细的布局方案尽早使征地一步到位，然后分期建设。
●公交优先发展政策的进一步确立。
城市应该推行优先发展公交客运的理念，在交通管理上，尽早实施公共交通通行权优先的规则。
建议在八一大道、井冈山大道北段建立公交专用车道，提高公交运行效率。
2公交客运调查报告
2.1公交客运调查简介
作为南昌市公共交通规划的基础，须全面了解和掌握南昌市居民交通出行特点和公交客流分布状况，为此，在2000年8月到2000年11月间相继组织进行了南昌市公交规划的三大客运调查：
公交月票调查、公交跟车调查以及居民出行调查。
调查具体事宜由南昌市公共交通总公司负责，同济大学负责技术指导。
2.1.1公交月票调查
●调查目的：
结合线路跟车调查与居民出行调查掌握南昌市公交出行OD、居民平均乘距、平均乘车时间、平均步行时间、平均换乘时间、居民日公交出行次数等状况。
●调查对象：
南昌市公共交通总公司发售月票的市民
●调查时间：
2000年8月18日至9月12日
●调查内容：
使用月票居民的家庭与单位（或学校）地址、职业、出行的起止时间、步行（或自行车）时间、换乘时间、中午是否回家等情况。
●调查抽样率：
调查发出表格44379张，实际收回表格31022张，其中有效表格28417张。
2.1.2公交跟车调查
掌握南昌市各公交线路的全天与高峰小时的客流量、运行速度以及全市的路网流量、速度，并结合月票调查得到公交出行OD、居民平均乘距及平均乘车时间等数据。
南昌市公共交通总公司所属的26条运营线路
2000年9月20日至9月22日
每条线路每一辆车全天（6：
00~18：
30）运行情况，包括公交车辆在各站的上车人数、下车人数、到站时间与离站时间。
调查线路的公交客运量约占南昌市公交客运总量的70%。
2.1.3居民出行调查
掌握南昌市居民出行的年龄、职业、出行目的、出行方式、时间分布以及公交分担比等情况，并结合线路跟车调查与月票调查得到南昌市公交出行OD、居民日公交出行次数等数据。
经过抽样选取的南昌城市居民
2000年11月
居民的性别、年龄、职业和出行的起终点、起止时间、出行目的、出行方式等情况。
由于此次调查受时间和人力上的限制，进行了低抽样率的做法，本次调查设计抽样500户，调查数据全部有效。
通过以上南昌市三大公交调查，我们得到关于南昌市居民出行状况、公交运营状况以及公交客流分布等一系列基础数据，以这些基础数据为依据，开展下一步的工作。
2.2居民出行特征分析
2.2.1居民出行概况
根据公交三大调查基础数据，经过统计分析，南昌市居民人均日出行次数为2.64次，全方式人均出行时间为22.6分钟。
2.2.1.1居民出行时间变化趋势分析
通过对南昌市居民一日出行抽样调查，得到如下图所示的居民出行时间变化规律，与其它同等规模城市调查结果相类似，居民一日出行呈明显的四高峰变化趋势，其中早晚高峰所占的比重较大。
图2-1南昌市居民出行时间变化趋势图
2.2.1.2居民出行方式构成分析
南昌市居民出行方式构成统计结果见表2-1。
表中步行占总出行的40.45%，自行车出行占总出行的32.33%，两者之和为72.78%，说明南昌市居民日常的出行范围较短；
公交在城市客运中的分担率为12.71%，这一数值与全国同类城市相比差别不大；
而摩托车出行比例为10.69%，这一数值较高。
表2-1居民出行方式比例表
出行方式
步行
自行车
公交车
出租车
单位自备车
自备摩托车
其它
分担比（%）
40.45
32.33
12.71
0.87
2.74
10.69
0.21
图2-2居民出行方式构成示意图
2.2.2居民公交出行需求分析
根据公交跟车调查和公交月票调查的统计分析，参考居民出行调查结果，确定南昌市目前公交占全市客运量的12.71%，日公交客运量为61.6万人次，居民公交出行高峰时间为7：
30—8：
30。
通过计算，居民的平均公交出行距离为8.80公里。
由于南昌市公交线路非直线系数很大，达2.16，线路绕行比较厉害，实际上的出行路程会比这个值要小。
一般而言，在超过自行车骑驶半小时的出行时，居民会倾向于选择公交车出行。
从该平均出行距离看，南昌市居民有较远距离的出行需求，这种出行在跨区之间的流动较多，同时也进一步说明南昌市居民选择公交出行主要还是为了满足这种较大范围之内流动的需求。
从城市用地的分布特点看，朝阳洲片区、城东片区、城南工业区和城市中心区还是有一定距离的，这也促使居民选择了公交出行的方式。
●居民公交出行时间构成
根据调查数据的统计分析，南昌市居民公交出行时间有如下构成：
表2-2居民公交出行时间构成表
上车前步行时间
下车后步行时间
乘车时间
换乘时间
换乘系数
7.6分钟
7.4分钟
25.3分钟
6.6分钟
1.38
最后，得到居民人均公交出行时间42.8分钟，在国家标准规定：
人口在100万~200万之间的城市，单程出行时耗应低于50分钟的范围之内。
从表2-2还可以看出居民在上车前和下车后的步行时间较长，前后步行距离接近1公里，该值与同类城市相比偏大，这和南昌市公交线路大多布设在城市主干道上，公交深入度不够，居民需要步行较长距离才能乘坐公交有关。
●居民公交出行OD
在本次研究中，近期将南昌市划分为52个交通小区，为了分析的方便，将52个小区合并为10个交通大区，附图2-1和附图2-2分别是南昌市交通小区和交通大区划分示意图。
附表2-1是交通小区与交通大区对应表。
南昌市交通小区现状居民出行OD分布图见附图2-3，附表2-2是南昌市交通大区OD分布矩阵，居民日公交出行OD总量为445315人次。
结合表和图可以看出，出行交换量主要发生在城市中心区与其它城区之间。
下表是南昌市现状各个交通大区之间公交出行内部分担比（分方向）：
表2-3现状各交通大区公交出行内部分担比（%）
区号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
汇总
0.25
0.57
0.47
0.97
1.03
1.37
1.11
0.76
0.86
0.32
7.7
0.59
0.64
0.69
1.34
1.56
1.27
1.67
1.24
0.89
0.31
10.2
0.50
0.71
0.51
1.18
1.58
1.26
1.55
0.27
8.9
1.00
1.36
1.15
1.14
1.93
0.83
11.7
1.05
1.94
1.40
1.16
1.72
0.40
0.30
12.1
1.41
1.29
1.61
1.19
1.79
0.85
1.25
0.38
12.4
1.69
1.53
1.74
2.93
1.90
0.48
15.3
0.78
1.23
0.99
0.82
1.87
1.22
0.73
9.8
0.41
1.66
0.35
8.7
0.23
3.2
7.9
8.8
12.2
9.9
8.6
100
从上表中可以看出，第7大区的内部出行、第5大区与第4大区之间、第7大区与第8大区之间、第7大区与第6大区之间以及第7大区与第2大区之间的出行比重较大，这些区域是南昌市居民出行的主要产生和吸引点。
与7区有关的出行占全市总出行量的比重最大，达15.3%；
内部出行最大的也是7区，占全市总出行量的2.93%。
2.3公交现状分析与评价
2.3.1城市公共交通发展概况
下表为南昌市历年来公共交通车辆与客运量的统计数据：
表2-4历年公共交通车辆拥有量与客运量统计表
年份
年车辆数
（标台）
年客运量
（万人次）
1984
317
19855
1992
384
15558
1985
346
20434
1993
371
11536
1986
366
18624
1994
401
11516
1987
367
20218
1995
482
16556
1988
20471
1996
575
20179
1989
373
18869
1997
604
20502
1990
347
17791
1998
602
23527
1991
362
17204
1999
665
20470
根据上表数据，可以看出近年来南昌市公交呈稳步上升的发展趋势。
尤其是95和96这两年，对公交的投入进一步加大，公交车辆数大幅度提高，随之而来的是公交年客运量的激增，95年公交客运量与94年相比增加了43.8%，96年比95年增加了21.9%，从而使公交行业走出了90年代初期的低谷，繁荣了南昌市的公共客运市场。
99年公交客运量与98年相比有一定的降低，但从我们这次的调查结果看，2000年的公交客运量比上年又有所增加，相对于这个发展趋势，南昌市公交客运量在近些年将会持续增长。
这一点可以从下面南昌市公交客运量变化趋势图得到证实。
图2-3南昌市公共交通客运量变化趋势
2.3.2公交客流特征分析
经统计显示，2000年南昌市公交客运总量为3.012亿人次，与前几年相比，客运量得到了大幅度上升，主要原因在于城市建成区面积的扩大，居民的远距离出行需求增加；
再加上公交公司加大改革力度，积极改善乘车条件，吸引了部分流失的乘客。
通过公交跟车调查数据的分析，对公交线路和线网统一编码，统计得出公交乘客流量在各个路段的分布情况，附图2-5和附图2-6分别为高峰小时路段客流空间分布图、主要站点高峰小时上下客人数空间变化图，具体客流量居前二十位的路段和上下客人数前20位的站点见《南昌市公共交通规划分报告——客运调查报告》。
分析客流图表，南昌市公交客流分布具有明显的集聚性，大量的出行集中于几条城市干道上。
八一大道、阳明路、沿江路、南京路和井冈山大道公交客流量很大。
经计算，前五位的路段流量路段占全市调查路段流量的8.81%，所占比重较大。
同时，路段流量和路段上线路的重复系数有一定的正相关性。
各公交站点上下客人数空间分布变化明显，在井冈山大道、八一大道和阳明路沿线，大量的公交乘客都在这里产生、吸引或换乘，成为南昌市主要的公交走廊通道。
上下客人数最多的老福山站与第二十位的南京西路西口站相比，上下乘客人数相差四倍，反映了居民公交出行集中性。
站点上下客人数前5位的是老福山、八一桥、青山路、火车站和洪城大市场，这五个站点上下客流量占全市站点总流量的20.4%。
结合附图2-3居民公交出行OD分布，分析这些站点上下客流特性，发现尽管这些点上下客流很大，但相应所在区的OD量却并不与此成比例，说明很大一部分公交乘客都在此换乘，现状表明这几个站点也正是南昌市几个大型的公交换乘枢纽所在地，是城市公交的关键节点。
2.3.3公交线网分析与评价
2.3.3.1线网结构分析
一个城市公交线网结构的形成既是历史的延留，又与城市的用地布局、公交政策、道路网结构等因素相关；
反过来，城市公交线网的优劣与否，会直接影响到城市经济的正常发展与否。
南昌市公交线路网结构比较特殊，见附图2-4，由于自然环境影响和城市用地分布，公交线网具有急剧向内收敛和充分向外扩散的双重特性，线网大致的结构是以市中心区为核心，呈放射状布局。
线路主要分布在中心片区与城市外围片区之间，中心城内部布设有环路公交线。
从线路的连通性考虑，公交线路连通了城市重要的节点，如：
商业中心、大型的城市居民活动中心、火车站、长途客运站，但在一些居民点，公交线网的深入度还不够，不能很好地服务于社区内居民的出行；
对外交通枢纽的公交接驳情况将在后续章节中分析。
城
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