精品柞水县核桃经济林示范园建设项目可研报告Word文档下载推荐.docx

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1.1.8项目主要建设内容及规模

项目建设内容为核桃经济林示范园建设。

建设规模6260亩，新建大型宣传牌2块，标志碑6座，购置工器具501件（套）。

1.1.9项目建设期限

项目建设期1年，即2011年3月—2012年4月。

1.1.10项目建设地点

柞水县蔡玉窑、瓦房口、石瓮、小岭、凤凰、柴庄六个乡（镇）。

1.1.11投资规模与资金来源

项目总投资500.10万元。

其资金来源为：

申请国家财政预算内以工代赈专项资金240.00万元，占总投资的48.0%，其中劳务费72.00万元，占总投资的14.4%；

市、县两级配套资金130.05万元，占总投资的26.0%；

群众投工投劳折现130.05万元，占总投资的26.0%。

1.1.12项目可行性研究报告编制单位

1.2项目建设可行性研究依据

（1）商洛市发展和改革委员会《关于编报2011年财政预算内以工代赈建议计划的通知》（商发改[2010]817号）；

（2）《陕西省林业发展“十一五”和中长期规划》（陕林发[2006]189号）；

（3）《陕西省干杂果经济林发展规划》（陕林发[2008]339号）；

（4）《商洛市核桃产业发展规划（2010—2020）》；

（8）国家发展和改革委员会关于《国家以工代赈管理办法》。

1.3主要技术经济指标

1.3.1建设用地规模

新建核桃经济林示范园用地6260亩。

1.3.2技术指标

（1）造林初值密度：

33株/亩，株行距4×

5米；

（2）造林成活率≥85%，保存率95%以上；

（3）苗木质量：

Ⅱ级以上嫁接苗，苗高40厘米以上，地径大于1.0厘米；

品种纯度95%以上；

（4）定干高度0.6—1.0米；

（5）授粉树配置：

主栽品种与授粉树比例为8∶1。

1.3.3经济指标

（1）林木产量：

在正常年份，核桃示范园3年挂果，5年亩产30公斤，十年达到盛产期，亩产120公斤。

平均亩产75公斤，单价20元/公斤，产值1500元/亩；

（2）工日单价：

50元/工日；

（3）用工量：

每亩6个工日;

（4）单位面积综合成本：

每亩798.88元。

其中：

苗木费330元/亩，整地栽植200元/亩，抚育管护费100元/亩，物料费50元/亩，辅助工程、工器具购置和其他费118.88元；

（5）设施：

宣传牌6000元/块，标志碑1800元/座；

（6）病虫害防治及工器具：

病虫害防治10元/亩，生产工器具2元/亩；

（7）其他费用：

①建设单位管理费、工程建设监理费、咨询审计费，分别按工程直接费用的1.5%提取；

②科技支撑费、勘察设计费：

分别按工程直接费用的2.5%提取；

③基本预备费：

按不高于工程直接费用与工程其他费用之和的5%计算。

1.3.4苗木基地供给指标

项目区苗圃地面积100.0亩，年产嫁接成品苗60万株以上，项目区苗木完全可以满足示范园建设需求。

1.4可行性研究结论

柞水县核桃经济林示范园建设项目符合国家实施西部大开发、进行生态环境建设的宏观战略决策，符合“以工代赈项目”的资金投向重点，符合国家有关法律、法规、条例的规定。

建设项目目标明确、布局合理、规模适度、技术可行、风险可控，符合实际情况，具有较强的科学性、实用性和可操作性。

项目完成后经济效益、社会效益和生态效益明显。

第二章项目背景及建设的必要性

2.1项目背景与由来

商洛市核桃栽培历史悠久，分布广泛，种质资源极为丰富，是当地特色主导产业的重要组成部分，其产品果大、皮薄、仁饱、味香享誉国内外。

柞水县作为核桃的优生区，在发展核桃经济林方面有着广阔的前景。

近年来，随着退耕还林、天然林保护、长江防护林工程等林业重点工程的实施和农村产业结构调整的加快，柞水县以核桃为主的经济林产业实现了跨越式发展。

截止2009年，全县核桃经济林发展到23.2万亩，其中核桃良种基地2.4万亩，已获得经济效益的中幼龄林以上核桃树总株数520万株，占总株数的51％。

核桃年产量3100吨，产值8680万元，户均核桃收入1842元，人均核桃收入560元，占农民人均收入的18.7%以上。

为振兴区域经济、农民脱贫致富做出了显著贡献。

经过多年努力，柞水县核桃经济林产业发展发生了四个明显的转变：

一是由过去的零星栽植向规模化栽植转变；

二是由传统的晚实实生向早熟良种化栽植转变；

三是由过去的出售原品经营向分品种采收，按优劣等级增效销售的集约化经营和龙头企业加工增值转变；

四是由过去的粗放管理向科学化、规范化管理转变。

目前，柞水县核桃经济林产业虽然取得了一定的成绩，但仍存在着品种混杂、管理粗放、单产低、资源分散、采收困难、加工滞后、低温危害严重、病虫害时有发生、总体规模小以及投入不足等诸多问题，制约了核桃产业的快速发展。

为此，柞水县委、政府根据县域自然条件、资源优势及区位优势，以及《陕西省林业厅干杂果经济林发展规划（2008—2013）》、《商洛市核桃产业五年（2009—2013）发展实施方案》，组织编制了《柞水县核桃产业四年（2009—2012）发展实施方案》，提出了“强壮龙头、巩固基地、突出特色、延伸产业链，创建品牌”的目标。

根据商洛市发展和改革委员会《关于编报2011年财政预算内以工代赈建议计划的通知》（商发改发[2010]817号），在充分调研的基础上，确定2011年财政预算内以工代赈林业产业项目为核桃示范园建设，使核桃真正成为农村经济发展和农民增收的主导产业，进一步调整和优化经济林产业布局，实现生态建设和经济社会可持续发展。

2.2市场需求分析

2.2.1国内市场分析

我国核桃栽培面积2500万亩以上，年产核桃49.90万吨左右，人均占有0.38公斤，而同期美国人均占有量为1.1公斤，只有美国、西欧等发达国家人均占有量的34.5%。

核桃营养丰富，具有药用和保健功能，用途广泛，发展潜力巨大。

在国内，越来越多的消费者认识到核桃的营养和药用价值，消费数量在逐年上升，价格也不断走高。

按总产量市场销售50%份额计算，实际人均消费量为0.11公斤。

而工业发达的美国人均消费核桃1.5公斤，法国为1.2公斤，德国为1.1公斤，英国为0.7公斤，日本为1.0公斤，香港地区1.2公斤。

在核桃消费上，我国同发达国家相比差距很大。

但是随着我国国力的增强和人民生活水平的提高及膳食结构的转变，人们对具有医疗保健功能的核桃食品逐步认识，在国内的销量也会逐年增加。

我国目前对核桃产品的需要量每年将增长10—20%，预计到2020年人均消费量达到0.55公斤，总需求量将达70万吨；

2030年人均消费量达到0.95公斤，总需求量将超过120万吨。

因此核桃产销的国内市场空间十分巨大。

2.2.2国际市场分析

核桃因营养丰富，在国际上有“大力士食品”和“益智果”的美称，深受消费者欢迎。

我国核桃主要出口英国、德国、瑞士等国，出口空间很大，呈逐年上升趋势。

据统计，近几年我国带壳核桃出口量年平均为1120吨，占世界出口总量的1.2%。

目前，国际上需求量以每年10%的速度增长，每年需要增加45万吨核桃产量才能满足消费需求。

随着我国核桃种植品种化、集约化、标准化的推行，果品质量将明显提高，国际市场竞争力明显提升，出口渠道进一步拓宽，贸易量将迅速增大。

2.2.3市场风险分析

近年来，随着人们对核桃营养价值和食用价值以及医疗保健作用等方面的研究，国际贸易量还有继续增长的趋势；

我国人口众多，有充足的消费市场；

同时，随着核桃食品工业的迅速发展与需求量的逐年增加，其作为主要原料用量也愈来愈多。

多年来，柞水县生产的核桃销路畅通，供不应求，且价格一再攀升。

因此，预计核桃市场出现滞销的机率很小，本项目没有太大的市场风险。

2.2.4风险防范对策

核桃产业项目的最大风险是病虫害和晚霜低温对核桃产品品质及产量影响，而导致的经济效益下降。

目前，对核桃病虫害防治技术研究比较深入，也有成熟的科学管理配套技术，通过选用抗病虫良种壮苗，加强科学管理，增强树木长势，提高抵御病虫为害的能力，可以降低病虫危害风险。

对晚霜低温危害，通过加强与气象部门协作，及时预报危害发生时间和几率，采取覆盖和烟雾措施，也可以达到降低气象因素对核桃产业危害的风险。

2.2.5核桃经济林建设的经验和存在问题

2.2.5.1建设经验

一是政府重视，群众积极性高。

柞水县是陕西省核桃优生区之一，历届政府高度重视核桃产业发展，围绕加快现代农业发展，按照高产、优生、高效、生态、环保的要求，积极建设现代农业产业园区，着力推进林业经济林专业化、特色化、产业化、标准化发展，使全区优质核桃种植面积逐年增加。

同时，核桃作为当地农村传统产业，群众自发栽植积极性高，田间地头、房前屋后均有成片核桃林，是核桃产业规模不断壮大。

二是技术推广和示范带动促进了核桃发展。

近年来，柞水县各级政府积极推广高接换头、低效林改造、新品种引进、基地化建设等实用技术，强化核桃栽植、田间管理、病虫低温防治、采摘加工等科学管理，使当地的核桃产量、质量有了进一步提高，群众增收步伐也得到加快。

三是加大宣传力度，做大做强经济林产业链条。

柞水县通过电视、会议、新闻报纸、网络等渠道大力宣传核桃经济林产业发展政策、市场优势、比较优势等，引导群众开展经济林规模化种植。

同时，政府通过表彰核桃产业发展示范户、向群众提供核桃良种补贴、开展技术培训和技术指导、给予资金扶持、提供市场供求信息等方面的优质服务，形成全县上下抓核桃产业发展，做大做强优势品牌的良好局面。

2.2.5.2存在问题

（1）良莠不齐、品种混杂。

目前，全区核桃栽植大多为实生繁殖苗，品系不清，品种比较杂乱，优良品种较少，造成单位面积产量和品质不高。

（2）资源分散，规模化经营程度低。

经调查了解，全县核桃种植面积虽然达到22.7万多亩，连片面积仅2.12万亩，大多呈点状或小块状分布，缺少基地化和大面积栽植，难以发挥经济林产业规模效益。

（3）管理水平较低。

受传统种植习惯影响，当地核桃大多仍沿用粗放经营管理方式，对成熟的综合管理技术还没有完全接受，造成核桃栽植数量大，但效益低现象。

（4）病虫害及晚霜低温危害较重。

核桃举肢蛾、小蠹虫、炭疽病、黑斑病严重影响核桃的产量和品质，由于现有核桃多为抗病低的实生品种，受其影响较大。

每年发生的晚霜和低温，也是影响核桃产量的主要因素之一。

（5）资金投入不足，影响产业发展。

资金短缺、投入不足，使的新技术推广应用、基地化规模建园难以展开，灌溉设施、肥料、种苗难以满足实际需要，设备陈旧、仪器缺乏难以更新。

这些，都对核桃产业发展形成制约，急需项目支撑和扶持。

2.3项目建设的必要性

2.3.1项目建设是调整农业产业结构，促进农村经济发展的需要

柞水县是一个以中低山为主体、“九山半水半分田”的土石山区，也是我省主要林业县（区）之一。

农业生产条件较差，工业基础薄弱，经济社会发展相对滞后。

近年来，县委、县政府依托有利的区位优势和资源优势，以产业培育为核心，以规模化经营为基础，以特色产品为支撑，以标准化生产为目标，坚持“板块开发，整体推进”的原则，按照“抓示范、促规模，抓规范、提效益”的工作思路，大力发展核桃这一当地优势特色产业，取得了初步成效。

止2009年底，全县累计核桃经济林面积23.20万亩，现有挂果树520万株，总产量3100吨，产值8680万元，户均核桃收入1842元，人均核桃收入560元，占农民人均收入的18.7%以上。

因此，实施核桃示范园建设，对于调整当地产业结构，加快现代农业步伐，促进县域经济发展，带动农民增收致富将起到十分重要的作用。

2.3.2项目建设是加强林业产业建设，建立特效经济林基地的需要

《陕西省林业产业规划纲要（2006—2020）》、《陕西省干杂果经济林发展规划（2008—2012）》、陕西省人民政府关于推进核桃等五大干杂果经济林产业发展意见中均将核桃经济林基地列为重点建设项目，其中柞水县是我省核桃经济林的重点县，也是核桃的最佳适生区域之一。

当地核桃栽培历史悠久，资源丰富，是传统的特色产业和农民主要增收项目。

在该区域发展核桃经济林示范园建设，发挥资源及品种丰富优势，优化土地、资金、技术、人力资源配置，实施基地化带动作用，增强核桃品牌发展战略和市场竞争力，对推动柞水县核桃产业稳定可持续发展有重大现实意义。

2.3.3项目建设是改善生态环境、促进社会经济可持续发展的需要

柞水县地处秦岭南坡东段，属我省水源涵养果树林区，也是南水北调工程的主要组成部分，生态区位十分重要。

通过退耕还林、天然林资源保护、长江防护林工程等林业重点生态工程实施，森林植被覆被率显著提高，当地的生态环境得到有效改善。

但目前区域内大部分坡耕地仍以低效农业种植为主，经济效益不高，土地的生产潜力未得到充分发挥，而且部分地段水土流失严重。

核桃为深根性高大乔木，枝叶浓绿茂密，树姿优美深，具有很强的保持水土和涵养水源的作用，也具有很好的观赏价值。

因此，开展核桃示范园建设，不但具有良好的经济效益，而且对于有效减少水土流失，涵养水源，改善保障农业生态环境，促进和带动相关的生产资料、运输、贮藏、产品深加工以及旅游观光、服务等行业的发展具有积极作用。

2.3.4项目建设是依靠先进技术实现科技兴林战略需要

全国林业工作会议提出：

加快林业发展，既要靠政策、靠投入、靠机制，也要靠科技进步。

要实现由传统林业向现代林业转变、粗放经营向集约经营转变，必须依靠科技创新和科技投入。

实践经验表明，建设核桃经济林示范园，进行集约化经营和科学管理，就必须依靠科技投入才能实现。

所以，项目建设是加速科技兴林战略进程的必要手段。

第三章项目建设条件分析

3.1地理位置与范围

柞水县位于商洛市西南部的秦岭东段南坡，东与商州、山阳为邻，西和宁陕县接壤，北与长安、蓝田县为界，南与镇安县毗连。

地理位置界于东经108°

49′30″至109°

35′50″，北纬33°

25′40″至33°

55′15″之间。

东西最长72公里，南北最宽42公里。

国土总面积2332平方公里。

拟建项目区位于柞水县南部和东部的乾佑河、社川河流域，行政隶属涉及蔡玉窑、瓦房口、石瓮、小岭、凤凰、柴庄六个乡（镇）。

地理坐标介于东经109°

10′至109°

36′，北纬33°

41′至33°

25′之间。

3.2自然条件

3.2.1地形地貌

柞水县地处秦岭东段南坡，境内山岭纵横，山高坡陡，谷岭相间，高差悬殊。

整体地势由西北向东南倾斜，乾佑河、社川河、金钱河、金井河相间排列在各山系之间，形成柞水特有的以西北部为掌结的掌状地貌。

县内最高处为牛背梁，海拔2802米，最低处为柴庄乡银潭沟口，海拔541米，相对高差2261米。

主要农业地貌有：

河谷坡塬、低山丘陵、中山和高山四种类型。

项目区分别属于以下两种地貌类型:

低山丘陵：

位于大中地形下部，海拔高度900—1250m，相对高差100—250米，粱脊狭长平缓，局部有陡峭孤峰，以直形坡为主，其次为凸凹复式斜坡，坡度5—20°

河谷坡塬：

位于河流两岸及其邻近地带，海拔多在900米以下，相对高差小于100米，地势开阔平缓，坡度1—10°

3.2.2河流水系及水文

全县河流属长江水系。

境内山青水长，山谷相间，沟壑纵横，沟壑密度平均每平方公里2.41公里，共有大小河沟7320条，其中10公里以上50条，集水面积在100平方公里以上有9条。

主要有乾佑河、金井河、金钱河、社川河等。

乾佑河是县域内主干河流，流长60.3公里，平均总比降7‰，流域面积865.76平方公里，年径流量2.51亿立方米；

金钱河其上游为金井河，其主要主要支流有蔡玉河、社川河、小河和红石河等，境内流长72公里，流域面积1041.46平方公里，年径流量2.77亿立方米。

全县地表水总流量6.54亿立方米。

人均占水量4100立方米，为商洛市人均3.2倍，是陕西河网密度大，水资源丰沣县（区）之一。

示范园建设大多依河而建，水量充足，无污染，可满足示范园灌溉用水。

3.2.3气候

柞水县属暖温带季风型半湿润山地气候，具有暖温带向北亚热带过渡的特点。

年平均气温12.2℃，极端最低温度为-13.9℃，极端最高温度为37.1℃，年日照时数1860小时，年降雨量770.4毫米，平均无霜期205天。

主要灾害性天气有：

干旱、雨涝、霜冻、低温等，特别是河谷地带干旱对农业生产危害最为严重。

3.2.4土壤条件

因受纬度、气候、植被类型、高差等影响，土壤在地理分布上具有明显的水平地带性、垂直地带性和地域性。

水平分布大致以小岭、凤凰至柴庄一线，以北多为棕壤，以南多为黄棕壤；

垂直分布海拔1400个土类，14个亚类，63个土种。

其中棕壤面积最大，占全县总面积的52.58%，其次为黄棕壤，占全县总面积的43.07%，其它各土类占全县总面积分别为：

淤土2.85%，潮土0.26%，紫色土1.12%，水稻土0.07%，山地灰泡0.04%。

示范基地土壤为黄棕壤。

土层45厘米以上，质地中壤—砂壤，肥力较高，pH值7.0—7.2。

3.2.5植被条件

植被属于暖温带和北亚热带两个植被带的过渡地带。

独特的地理位置和优越的气候条件，为各类植物提供了良好的生态环境，种类极为丰富。

据有关资料，粮油农作物全县8类35种187个品种，木本植物有25科37属245种，中药材500多种，天然牧草39科300余种。

全县森林覆盖率为66.5%，林木绿化率为76.3%，植被覆盖率为88.8%。

构成森林植被的主要乔木树种有栎类、桦类、油松、华山松、冷杉、云杉、杨类、刺槐以及青皮槭、黄连木、椴树等软硬阔树种；

灌木有黄栌、盐肤木、蔷薇、绣线菊、胡子枝、荚蒾、忍冬等；

草本植物有苔草、蒿类、白茅、大油芒、白羊草、野棉花、淫羊藿等。

经济林栽培树种有核桃、板栗、漆树、油桐、柿树、杏树、梨树、猕猴桃等。

3.3社会经济状况

柞水县现辖16个（乡）镇、120个行政村、一个居民委员会，597个村民小组，总人口15.54万人，其中农业13.38万人，非农业人口2.16万人，农业劳动力约4.7万个。

平均人口密度66人/平方公里。

项目区涉及蔡玉窑、瓦房口、石瓮、小岭、凤凰、柴庄六个乡（镇）的7个行政村，共计1965户，总人口7298人，劳动力2920人，剩余劳动力550人。

2009年全县现价GDP23.45亿元，工农业总产值28.28亿元，其中工业产值22.7亿元，占80.3%，农业产值5.58亿元，占19.7%。

人均产值18245元。

财政总收入1.95亿元，增加4524万元，增长23.2%，其中地方财政收入7506万元，增加2162万元，增长28.8%。

农民人均纯收入2995元，城镇居民人均可支配收入12708元。

项目区2009年农村总产值1579万元，户均收入8035元，人均收入2164元。

在农村总产值中，主要林业产值732.00万元，其中核桃经济林产值439.00万元，人均纯收入602元，占人均纯收入的27.8%。

3.4品种与资源条件

3.4.1品种

柞水县核桃栽培历史悠久，种质资源丰富，目前栽培的核桃品种有香玲、鲁光、辽核1号，各品种特性如下。

鲁光：

由山东省果树研究所1978年人工杂交选育而成，1989年通过部级鉴定。

一年生嫁接苗栽培2-3年即挂果。

树势旺盛，树冠开张半圆形，属中熟品种。

分支力1∶4.7，侧芽结果率85%，每果枝平均座果1.44个。

坚果长椭圆形，壳面光滑美观，商品形状好，单果平均重16.7克，出仁率56.2-62.0%，仁味油香，特丰产，品质优良。

该品种早期生长势较强，适宜于土层深厚的山地、丘陵地栽植，也适宜林粮间作。

香玲：

树势中庸，树姿直立，树冠圆头形，中熟品种。

分支力1∶3.5，侧芽结果率96%，每果枝平均座果1.1个。

坚果长椭圆形，壳面较光滑，单果平均重9.5-15.4克，出仁率53-61.2%，取仁极易，仁色浅，仁味佳。

该品种丰产优良，抗寒耐旱。

辽核1号：

由辽宁经济林研究所选育而成。

为国家级首批鉴定的新品种之一。

侧芽结果率79%，每果枝平均座果1.67个。

坚果圆形，壳面光滑，平均单果仁重4.4克，出仁率53.85%。

该品种适应性强，丰产质优，比较耐寒耐旱，抗病性强。

3.4.2资源条件

据调查，全县现有核桃树700万株，折合面积23.2万亩，其中连片面积2.12万亩（平地和缓坡地建园面积0.94万亩，退耕还林连片面积1.18万亩），零星分布核桃树折合面积21.08万亩。

3.5建设管理与技术条件

3.5.1项目管理单位基本情况

项目管理单位为柞水县林业局。

属正科级事业单位，局机关设办公室、营林股、林政股、防火办4个股室和森林公安局、退耕办、天保管理中心三个正科级单位。

直属单位有林特产品研究开发中心、县林业站、县动保站、四个国营林场、六个木材检查站、中心苗圃等14个事业单位和4个森林公安派出所。

下属单位有十六个乡镇林业工作站。

现有干部职工244人，其中行政领导12人，技术人员57人。

在技术人员中，高级工程师4人，工程师5人，中级以下职称48人。

全局机构健全，各项制度完善，近年来辖区未发生大的森林火灾、病虫危害以及林政案件，多次获得商洛市林业局和柞水县政府造林绿化、林政管理、科技推广先等进集体称号

3.5.2项目建设单位基本情况

柞水县林业工作站为本项目建设单位，该站成立于1963年，现有技术人员9人，其中高级职称1人，中级职称1人，初级职称7人。

主要负责全县林业技术推广及其监督与指导，试验、示范区的建设及管理，技术人员培训、营造林生产设计等相关业务工作。

项目区各乡镇均设置有林业站，配备专职林业技术人员，长期指导农户开展农林业生产。

核桃作为当地的传统产业，广大村民在栽植、经营管理等方面积累了一定的经验，这对示范基地建设将发挥积极的促进作用。

3.5.3科技支撑单位基本情况

项目建设单位柞水县林业站已与陕西省林业技术推广总站签订科技合作协议，该单位同意为本项目提供科技支撑服务。

陕西省林业技术推广总站成立于1984年，属省级专职林业科技推广单位，现有职工18人，其中教授级高工3人，高工8人，中级职称4人；

有陕西省突出贡献专家2人。

二十年来，坚持“面向”与“依靠”的科技工作总方针，针对我省林业重点工程建设中存在的突出问题、技术难题、采取多种形式，广泛开展技术普及、推广工作，建立示范样板点960多处，完成各类推广面积达3772.2万亩，直接经济效益60多亿元，极大地提高了我省林业重点工程的科技含量及工程质量，促进了全省林业建设的发展，是我省的林业科技成果转化率由“八五”末的35%提高到40%，科技贡献率由22.7%提高到29.2%。

共获陕西省林业厅科技进步奖或林业技术推广成果等奖1项、一等奖7项，二等奖2