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安全控制目标：
杜绝人身死亡事故、杜绝重大设备、重大质量事故及其他重大事故。
进度控制目标：
现场进度符合进度计划要求。
投资控制目标：
确保不超过投资概算。
三、监理细则编制依据
1《建设工程监理规范》（GB50319—2000）
2经批准的《中国南方电网有限责任公司生产科研综合基地监理规划》
3钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2003）
4钢筋机械连接通用技术规程（JGJ107-2003）
5《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）；
6《工程测量规范》（GB50026-2007）；
7建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）
8土方与爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）
9建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）
10混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）
11设计图纸
12经批准的施工组织设计（方案）
四、监理工作内容及流程
1.熟悉合同文件，熟悉设计图纸，了解施工现场；
2.审查承包人施工组织设计，审查承包人实施本工程的施工方案、主要方法或工艺以及工艺试验和标准试验；
3.审查分包合同和分包人的资质，检查施工单位配备的人员资格、人数及人员变更的符合性和适应性；
4.审批承包人拟用于本工程的原始材料，控制重要外购成品件或半成品件的质量；
检查施工所配备的机具，检测试验所使用的量具、仪表的符合性和有效性；
5.审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、周计划，并督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；
6.通过旁站、巡视、检测、试验和分部、整体验收等手段全面监督，对各施工阶段进行定点检查或验收，检查承包人是否按照己审批设计图纸、合同条件、技术规范和监理程序进行施工，施工结果是否达到质量标准；
7.分项工程监理内容如下：
（1）土方开挖工程监理
（2）级配砂石换填工程监理
（3）大体积混凝土工程监理
筏板基础监理工作流程
表一土方工程质量监理工作流程
、
表二、土方回填监理工作流程
表三，钢筋混凝土监理工作流程
五、质量控制的方法及措施
1、土方开挖及回填
（1）事前控制
1、掌握施工单位人员素质的基本情况，重点核实施工单位的主要技术负责人的技术状况，了解其完成同类项目的土方工程质量情况；
做好施工图会审技术交底，熟悉施工方案，使设计技术要求及施工范围具体化，保证土方施工方案准确无误；
2、审查批复基坑土方开挖专项施工方案，内容包括：
1）施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；
2）方案是否符合当地基坑工程管理规定，是否能确保土方施工及周边环境安全；
3）施工部署及施工方法（包括排水、土方开挖与基坑或基槽围护支撑工序搭接等）是否合理；
4）设备及劳动力安排是否符合进度要求；
5）土方平衡调配是否合理；
6）施工进度计划、质量要求、文明生产和安全措施等方面是否能满足要求，对工程的特点和难点进行分析并提出监理审批意见；
7）审查施工单位是否按要求制定针对性《应急救援预案》；
8）超过5m的深基坑支护开挖施工方案应有专家审查意见，监理单位应审查施工单位有无按专家意见对方案进行审查。
3、审查建设单位是否办理施工许可和余泥渣土排放证；
施工企业是否签定合同把散体物料运输发包给执有环境卫生服务资质合格证书的运输单位；
运输单位是否办理准运手续；
4、审查进场机械、人员、材料计划满足计划工期要求，监理单位必须审查实施土石方挖掘施工单位的资质，检查土石方工程挖掘、运输机械及驾驶员的资格证；
5、审查施工前各施工企业是否组织专门的整治机构，建立了各级责任制，进行的整改活动是否有文字记录；
审查安全技术交底内容、交底程序情况。
6、审查施工过程应急预案、应急措施、应急物品的配备情况。
（2）事中控制
1、现场场地排水：
1）大型土方施工，应设置地面临时排水沟或截水沟，并应尽量与永久性排水设施相结合。
2）基坑内应采取有效的排水措施，可沿坑底周围或中央开挖排水沟，并设集水井集水用水泵排走，并应控制与检查抽水设计的安全。
3）土方工程挖方较深时，应采取措施，避免危害周边环境。
4）施工中监督施工单位严格按照审批的方案要求组织实施，土方开挖施工前，地下搅拌桩强度要达到龄期强度，地下水位降到分层开挖底面底50cm以下，防止地下水扰动基底土壤。
5）挖槽结束后，应检查槽位，验收合格后方可进行换填后封底或封底。
2、开挖主要监理措施
1）要求施工单位对现场的水准点、标高和轴线进行复检，应有建设单位、工程总承包单位、监理单位人员参加，复核无误后才可进行施工。
2）场地三通一平应能满足施工要求，根据地下管线图分解各种地下管线情况，作好预防措施。
如发现古墓、文物等应向有关部门报告。
3）检查督促总承包单位要全面负责建筑工地内运输车辆的管理工作，按要求在工地出入口设置洗车槽和洗车设施，雇请证照齐全的运输车辆，安排专职余泥运输车辆监督员负责监督运输车辆的出入管理，落实“一不准进，三不准出”规定。
4）现场监理人员应采取旁站和巡视的方式，检查进出建设工地“泥头车”和商品混凝土运输车是否严格执行“一不准进、三不准出”的规定（没有运输资格的车辆不能进入工地，超载的车辆不能出工地，没有围蔽好的车辆不能出工地，没有清洗干净的车辆不能出工地）。
发现违法违规行为，应立即发出监理通知予以制止，并向建设单位和建设、市容环卫和城管报告。
3、当基坑分层、分段放坡开挖至坑底，必须采用先按设计方案与基坑土石方开挖工程相互协调配合，开挖过程中按设计要求及时作好喷锚网、钢花管支护施工，严格执行“分层、分段、分块的开挖支护”的原则，严禁超挖。
4、土方开挖还应遵循分层开挖厚度≤1.5米时。
对基坑边进行相应支护措施，如设计方案的坡率刷坡，并按要求及时采取防护措施。
5、所挖外运土方一般不得堆在基坑坡顶上，应及时运出卸于弃土地点，考虑到进度工期及市内政府规定土方运输要求，可利用现场空余场地临时堆放一部分土方，在晚间进行集中外运。
6、开挖期间将地下水汇集到集水井点内进行随挖随排，同时加强巡检、观测，发现问题，及时反映，采取科学合理措施进行处理。
7、开挖期间，现场要按设计方案要求布设排水沟，并预备一定数量的水泵，以防降雨时，及时将水排出，避免雨水浸泡每开挖层工作面和坑底。
8、为防止扰动基底土层，挖土距基底标高30-50mm时，停止机械开挖，余土应全部人工挖土完成。
9、配合机械清底的人员在清底时，应将排水沟和集水井同时挖出。
10、基坑清底完成后，应及时验槽，浇注垫层，尽量减少基底的暴露时间。
11、基坑开挖过程中，监理单位应督促建设单位委托的第三方基坑监测单位和施工单位开展基坑变形、沉降、地下水位、基坑挡墙及支撑应力变化等技术指标的变化情况，确保基坑安全。
12、监理单位应及时对基坑监测数据进行复核，发现基坑监测数据出现突变或达到设计报警值时应及时向参建各方和安监站通报，并及时组织各有关单位召开专题会议，研究解决处理方案，必要时启动《应急救援预案》。
13、基坑底部土层如为隔水层，其下方存在隔水层时，应按承压水压力的大小，验算地下隔水层的厚度。
如厚度不足，应采取降水等安全措施，以免隔水层被破坏而突然冒水。
14、注意基坑土体的变化，加强土体变形监测，防止由于挖土过快或边坡过陡而引起土体失稳；
。
15、基坑开挖到接近设计标高时，应尽量保护好地基土结构，减少对地基土的扰动，如使用机械挖土，应在设计标高以上保留300-500mm厚土层用人工挖掘修整。
16、基坑挖土深度不得超过设计基底标高，如个别地段超挖，应用砂、碎石填补夯实。
在天然地基或重要部位超挖时，应采用经设计单位同意的补填方法补填。
（3）基坑土方回填监理措施
1、严格控制回填土料质量，控制含水量、夯实遍数等；
2、严格控制每层回填厚度、质量，严禁汽车直接卸土入槽；
3、控制回填土工程的标高和表面平整在允许偏差范围内；
（4）土方工程事后控制
1、工程验收
按设计图纸完工后，要求施工单位先行自检，自检合格后，报建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、质监部门进行验收，并将有关质量记录、中间验收、隐蔽验收等资料整理归档、移交，完善验收手续。
2、验收挖方、填方工程和场地平整时，应检查下列各项：
1）平整区域的坐标、高程和平整度；
2）挖方、填方的中线位置、断面尺寸和标高；
3）边坡坡度和边坡的加固；
4）水沟和排水设施的中线位置、断面尺寸和标高；
5）填方的压实情况和压实系数；
6）隐蔽工程记录。
3、验收基坑（槽）或管沟时，应检查平面位置、底边尺寸、边坡坡度、标高和基土等，对不符合要求的部位及时要求施工单位进行返工；
4、工程验收时，施工单位应提交以下资料，监理人员应事先进行审查：
1）土石方竣工图；
2）有关设计变更和补充设计的图纸或文件；
3）施工记录；
4）隐蔽工程验收记录；
5）永久水准点的测量记录；
土方开挖工程质量检验标准（mm）
项
序号
项目
允许偏差或允许值
检验方法
柱基
基坑
基槽
挖土场地平整
管沟
地（路）面基层
人工
机械
主控项目
1
标高
-50
±
30
50
水准仪
2
长度、宽度（由设计中心线向两边量）
+200
+300
-100
+500
-150
+100
-
经纬仪，用钢尺量
3
边坡
设计要求
观察或用坡度尺检查
一般项目
表面平整度
20
用2m靠尺和楔形塞尺检查
基底土性
观察或土样分析
注：
地（路）面基层的偏差只适用于直接在挖、填土方上做地（路）面的基层。
2、大体积混凝土
（1）大体积混凝土工程施工事前监控要点与方法：
1、详细研究图纸以便更好地了解工程结构特点，认真对照有关标准规范及相关技术资料。
2、审校施工组织设计时，应注意施工组织设计中大体积混凝土施工有无针对性施工和技术措施，特别是合理的施工流水搭接、防水化热、材料配合比、浇灌方法、养护、检测等措施。
大体积混凝土宜根据结构特点采用分层分段合理流水施工，混凝土的运输、浇筑、振捣、养护措施应确保施工质量。
3、施工单位应委托有资质的试验室，根据设计图纸要求，结合工程结构特点，施工现场情况等确定施工设备、设计施工配合比，水泥宜采用中热或低热水泥，选择适宜的外加剂，可掺入适量的粉煤灰。
粗骨料优先采用自然连续级配，细骨料采用中、粗砂。
4、控制大体积混凝土施工质量除了必须满足强度、刚度整体性耐外性要求以外，关键在于控制温度变形混凝土收缩裂缝。
5、大体积混凝土施工时，可对结构某些部位作构造处理：
地基或垫层与基础的接触面上涂刷热沥青加铺油毡一层，以减少约束；
在孔洞的四周、截面突变位置、混凝土墙水平施工缝上、下位置、混凝土板面位置等可建议设计人增加适量构造钢筋。
6、控制石子和水的温度是混凝土拌制过程中控制混凝土出机温度的主要措施，在炎热天气时，采用简单的遮阳射水雾的办法，而拌制用水，可采用的冰块冷却水或采取地下储水井自然冷却水。
7、改进搅拌工艺采用二次投料砂浆裹石或净浆裹石搅拌方法，可有效地防止水分向石子与水泥砂浆界面的集中，使硬化后的界面过渡层的结构致密，粘结加强。
8、大体积混凝土的浇筑应合理分层进行（层厚0.5-0.8M）,混凝土应沿高度均匀上升，混凝土浇筑入模温度不宜超过27℃。
9、对大体积混凝土的养护，应根据气候条件采取控温措施，并按需要测定浇筑后的混凝土表面和内部温度。
温差应控制的设计范围以内，当设计无具体要求时，温差不宜超过25℃。
（1）大体积混凝土施工前应检查现场水电、机械配套设施是否正常，材料是否充足，混凝土运输线路有无保障，泵送管线布置是否已完成，雨季施工时要有具体的防雨措施。
（2）如不采用养护涂料进行养护，督促施工单位准备好覆盖材料，以便对浇筑后的砼进行覆盖淋水降温养护或薄膜保温养护。
（3）大体积砼要求确保支模刚度，牢固。
支模变形则出现裂缝。
（2）大体积混凝土工程施工监理事后控制要点：
1、体积混凝土裂缝宽度一般控制在不超过0.3mm,有抗渗要求时不超过0.2mm。
2、当裂缝产生时，应及时组织设计、施工等有关部门根据设计图纸及施工实际情况分析裂缝产生的原因，同时，有关单位派专人跟踪检查裂缝宽度发展情况。
3、当出现危害结构安全的质量问题时，应及时采取加固补强措施，对于一般性裂缝可采用压力灌浆修补。
（3）大体积混凝土工程施工监理过程中控制要点与方法：
1、大体积混凝土所用水泥应优先采用低水化热的矿渣水泥（较普遍采用425号水泥），且应对所用水泥按现行国家《水泥水化热试验方法》标准要求进行水化热检测，7天的水化热值不宜大于250Kj.kg，粗骨料含泥量应不大于1.5%。
细骨料宜用天然砂，含泥量不大于2%，外加剂和混合料的使用量具体由试验确定最佳值。
2、大体积混凝土的浇筑方法可采用分层连续或推移式连续浇筑，泵送时分层厚度不宜大于600mm，非泵送时分层厚度不宜大于400mm。
混凝土浇筑先后顺序要合理，在前层混凝土初凝之间必须将其次层的混凝土浇筑完毕，初凝时间应通过试验确定，可参考《液压滑动模板施工技术规范》BGJ113-87附录，如果超过初凝时间应按施工缝处理。
3、大体积混凝土分层施工时，水平施工缝处理方法；
①清除表面浮浆，软弱层及松动的石子，使粗骨料均匀露出；
②在上层混凝土浇筑关，应用压力水冲洗混凝土表面的污物，充分湿润，但不得有积水；
③对非泵送及低流动充混凝土，在浇筑上层混凝土时，应采取接浆措施。
4、混凝土的拌制、运输必须满足连续施工以及昼降低混凝土出槽温度等方面的要求：
（1）在炎热天气施工时，宜对砂、石骨料采取遮阳及降温措施；
（2）当采用自备搅拌站时，搅拌站应尽量靠近混凝土浇筑地点，以缩短水平运输距离；
（3）混凝土泵送施工时，运输宜采用混凝土搅拌车，车的数量应满足连续浇筑的要求，在混凝土浇筑过程中，应及时清除混凝土表面的泌水。
在每次混凝土浇筑完毕后，应及时按温控技术措施的要求进行保温或降温养护，且应符合下列规定：
1）温或降温养护措施，应便混凝土浇筑块体的里外温差及降温速度满足温控指标的要求；
2）养护的持续时间一般不少于15天；
3）保温养护过程中，应保持混凝土表面的湿润；
4）保温材料可用塑料薄膜、草袋、麻袋覆盖混凝土和模板，严守天气可搭设保温棚；
5）在养护过程中，应对混凝土浇筑块体的里外温差和降温速度进行监测，根据实测结果调整保温措施以满足温控指标的要求；
6）养护过程中，不得采用强制，不均匀的降温措施；
7）对结构标高位于±
0.00以下的部位，应及时回填土，±
0.00以上部位应及时加以覆盖，不宜长期暴露在风吹日晒的环境中。
控制要点
目标值
熟悉图纸和相关规范。
对主要的数据和要求做到心中有数
监理工作交底（工程对工期质量的要求、主要工序控制点及控制措施、安全注意事项）
熟悉主要质量控制点和控制方法
专项施工方案审查：
1）基坑支护方式；
2）基坑开挖方式；
3）施工平面图、降水措施、沉降观测的合理性；
4）模板支撑体系计算；
5）砼浇筑方案；
6）有无工期保证措施；
7）施工顺序、施工工艺、施工方法是否恰当，有无矛盾的地方，是否满足工期要求。
审查通过后的方案可操作性强、技术合理、有针对性
4
防水砼等试配：
试配件要根据现场实际使用的材料进行，注意水灰比、坍落度、水泥用量、灰砂比、骨料等的限定。
1）试配的砼抗渗等级=设计抗渗等级+0.2Mpa；
2）砼试压强度≥设计强度。
5
施工单位资质审查。
资质符合规定，杜绝层层分包
6
钢材质量（品种、规格、出厂合格证、抽样试验）和进场计划，同一个厂家的每种品种和每种规格每60t为一批次。
质保资料齐全，抽检试验合格，进场计划满足施工需要
7
商品砼（配合比通知单、水灰比、坍落度、抗渗指标）取样频率：
1）每100m3的为一批次；
2）每台班的同一配合比的砼不少于一次；
3）同一楼层同一配合比的砼不少于一次。
1）与砼试配单相符；
2）水灰比：
0.4~0.6;
3）坍落度100~160;
4）初凝时间满足施工方案要求.
8
聚胺脂防水涂料（出厂合格证、产品有效期、抽样试验）每5t为一批。
符合设计和施工验收规范要求
9
基层防水施工旁站监理。
1）确保没有混用不同品牌材料；
2）确保按规定工序施工；
3）涂层厚度2㎜。
10
钢筋工程隐蔽检查（焊接接头抽查10%，钢筋安装保证项目全数检查，一般项目每一检验批抽查10%，且不少于3处）：
1）钢筋焊接接头或焊接制品应按检验批进行质量检验与验收，包括外观检查和力学性能检验；
2）纵筋焊接接头的连接方式检查和接头的力学性能检验为主控项目，其他为一般项目；
3）纵筋和箍筋的弯钩角度和长度，纵筋的接头位置是质量通病多发区；
4）应及时将图纸会审纪要和设计变更通知单在图上相关位置标注。
1）钢筋焊接人员持证上岗率100%；
2）主控项目合格率100%，一般项目合格率80%以上；
3）焊接接头试验合格率100%。
11
模板工程（保证项目全数检查，一般项目每一检验批抽查10%，且不少于3处）：
1）模板支架是否按预定方案搭设，与主体的连接是否可靠，支撑是否合理；
2）模板拼接是否密实，加固措施是否可靠，特殊部位和复杂部位的强度和刚度应作为检查重点；
3）模板拉杆是否有套管或止水片，是否设有堵头；
4）模板底模拆除时间以同条件养护砼试块试压结果为依据，侧模拆除时的砼强度应能保证其表面及棱角不受损伤。
1）主控项目合格率100%，一般项目合格率80%以上；
2）跨度不小于4m的结构起拱高度为跨度的1～3‰；
3）固定在模板上的预埋件，预留孔和预留洞合格率100%。
12
砼工程的旁站监理：
1）施工通道的铺设是否牢固，与施工流向是否对应；
2）对密集管群穿过处，预埋件或钢筋稠密处，预埋大管径的套管或面积较大的金属板处应重点监控，确保插捣密实；
3）浇筑砼前应与搅拌站联系，确保供应速度和供应量，有异常情况应及时联系和汇报；
4）大体积砼施工时应注意检查散热措施是否保证；
5）砼试件应在浇筑地点随机取样，每一工作班坍落度测试不少于三次。
1）砼分层浇筑的厚度：
楼板≤250，底板≤400，相邻两层浇筑时间≤2h；
2）施工过程符合施工方案和施工规范的要求；
3）旁站监理记录齐全、真实；
4）构件（结构）的外观质量不应有严重缺陷，已经出现的严重缺陷经处理符合验收标准；
5）结构尺寸偏差在允许范围内，每一检验批中超限的点率<
20%；
6）砼抗压强度和抗渗强度合格率为100%；
7）结构表面的裂缝宽度≤0.2㎜，并不得贯通。
13
地下防水工程的验收：
1）对盛水构筑物进行蓄水试验；
2）对施工单位提供的《背水内表面渗漏展开图》进行核实，并跟踪需修补的渗漏水部位的处理。
1）24h内水面下降10㎜以内为合格；
2）单个湿渍的最大面积≤0.1㎡，每100㎡展开面积上的湿渍不超过1处；
3）不允许有渗漏水存在。
14
质保资料复核：
1）设计图及会审记录、设计变更通知单和材料代用核定单；
2）施工方案、技术交底单、作业指导书；
3）材料质量证明文件：
出厂合格证、产品质量检验报告、试验报告；
4）中间检查记录：
检验批验收记录、分项工程质量验收记录、隐蔽工程检查验收记录；
5）施工日记；
6）砼试配及施工配合比、砼抗压、抗渗试验报告；
7）施工单位资质复印件；
8）工程检验记录：
抽样质量检验及观察检查；
9）其它：
事故处理报告、技术总结。
齐全、真实、有效。
六、投资控制方法、措施和手段
1、严格按招标文件中规定的国家或地方相关的工程量计算规则来计算图纸数量和损耗。
一般情况下，应对图纸全部工程量做出复核，如果结算工程量巨大，可根据结算单位的工程量计算底稿，用重点抽查法，对影响结算值较大的项目工程量做重点抽检。
2、严格按照招标文件和合同规定的定额或计费原则或相关计价、结算条款计取费用。
3、必须有专业的工程造价人员进行工程的计量审核工作，并设置二级审核制度。
4、施工单位提交的计量资料依据必须充分，必须有业主、监理单位、设计院、施工单位等相关部门的认可和盖章。
5、签证时做到必须在隐蔽前进行，工程量的确定要经过实测实量，保证所有的签证经得起推敲。
6、必须设立各类审核台帐，对进度、预算、结算的审核分类编号登记整理，设专人专项对计量进行审核，避免重复计量。
7、在施工过程中，主动进行跟踪控制，配合工程进度做好计量工作，定期进行投资实际值与计划值的比较，审核施工单位的进度计划。
发现偏差及进度拖延，立即采取纠正措施，使工程费用及工程进度始终处于受控状态。
审核施工单位的工作量及报表，提出支付工程款意见，避免超额支付和提前支付。
8、在工程项目实施过程中，由于多方面的情况引起的设计变更、进度变更、施工条件变更，经常出现工程量的变化、施工进度变化。
这些变化，都有可能使项目投资超出原来的预算额度，对各种设计变更和签证，监理工程师都将严格予以控制、密切注意对未完工程投资支出的影响以及对工期的影响，并认真进行审核和评估，再会同业主等方会签，会签通过才进行施工。
9、在施工阶段投资控制中，协调好业主与施工单位因施工条件不具备、工程变更和其它非施工单位原因的影响所发生的经济争议，力求减少停工、窝工及其引发的索赔损失。
10、控制由于工程变更引起的投资。
11、对业主提出的变更，如果因此而使变更后投资加大，需从实际出发，提醒业主慎重考虑。
12、变更的价格合同规定计算价格变更；
如合同中没有类似和适合的价格，由施工单位提出，监理工程师仔细审核后批准执行。
13、合理处理工程索赔。
对工程风险进行预测。
分析可能发生
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