畜牧业发展工作措施文档格式.docx

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河南县政府委托农业部规划设计院编制完成了《河南县有机畜牧业发展规划》，对基地的所有产业进行了整体规划，为产业发展和招商引资提供了依据。

三是逐步推进与有机畜牧业相适应的三位一体新牧区建设，为新牧区建设与发展有机畜牧业有机结合，确定了生产点、生产服务区、生活区相分离的三位一体新牧区建设思路。

四是在畜牧养殖、加工、流通等领域进行了可追溯体系的建设。

并给所有牲畜都佩带二维识别码，使牧户养殖、畜群防疫情况、企业屠宰加工情况、流通环节销售情况等都可以通过电子耳标实现动态管理。

如果出现产品质量问题，可直接追溯到每一个牧户，逐渐实现从草场到餐桌的全过程监管。

五是科学规划项目，加大项目争取力度。

编制出草原防火、动物防疫、欧拉羊良种繁育、有机畜牧业业体系和产业化加工等到方面的项目可研报告。

2、存在的问题

牧民缺乏有机畜牧业生产的相关知识。

牧民对有机畜牧业的认知度不高，缺乏有机生产技术，靠天养畜，粗放经营，夏秋草地利用不充分的问题。

草原鼠虫害蔓延的势头得到有效遏制，但仍需要投入大量人力、物力和财力加以治理。

加快品种改良步伐，健全畜禽良种繁育体系品种改良以提高肉食品产量和效益为中心，以西门塔尔牛、肉羊改良为主，坚持自繁自育，采用行政强制和优惠政策引导相结合的方式，严禁屠宰幼龄母畜和生产母畜，把生产母畜作为重要的生产资料加以保护，逐步提高能繁母畜比例。

切实落实良种补贴、冻精补助、良种母犊牛补贴等优惠政策，每年改良牛

53万头以上，力争201X年黄牛良种率由现在的70%提高到90%以上。

按照整乡覆盖、整村推进目标，加大良种肉羊的繁育力度，以萨福克、多浪羊、小尾寒羊和湖羊为主，加强种公羊的饲养管理，提高良种利用率。

以示范村的规模养殖户为重点，品种改良人员定点定户进行技术承包和技术指导，连续3-5年持续不间断的扶持一批改良核心户、示范户和示范村，力争201X年，全县达到13个肉羊改良示范村，100户改良核心户，300户示范户，改良肉羊存栏数达到5000-1000只以上，辐射带动肉羊改良工作的全面开展，使肉用良种羊覆盖率达到80%以上，大幅度提高肉食品产量和养殖效益。

继续推广集中育雏，分散养殖的全程式免疫家禽养殖模式，充分发挥库车县种禽场的龙头带动作用，加快乡镇集中育雏点建设步伐，推动家禽产业化发展，使家禽养殖规模由目前的200万羽孵化育雏规模，发展到201X年的600万羽。

强化动物防疫体系建设，提高重大动物疫病防控能力

继续抓好兽医防疫体系建设，完善县、乡、村三级动物防疫体系，县级动物防疫监督站要抓好动物防疫检疫试验室和无公害畜产品检测试验室建设，提高疫情监测和畜产品安全监测能力。

加快村级动物防疫点、报检点、疫情监测点、兽医门诊、品种改良点的五点合一站点建设，每年新增1020个五点合一服务点，力争201X年，在全县所有管理区都配齐五点合一服务点，畜禽实现全部集中免疫制度。

对国家规定的高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病实行强制免疫，继续实行牲畜合同防疫制度，按照政府保密度，业务部门保质量的要求，落实重大动物防疫工作责任制和责任追究制，落实重大动物疫病防控工作一票否决制度。

切实落实重大动物疫病防控应急储备机制，完善县、乡两级重大动物疫情贮备库。

进一步加快乡镇定点畜禽屠宰场和活畜交易市场的建设，强化产地检疫和屠宰检疫，全面落实畜产品准入制度，推广电子标识，建立养殖场免疫、兽药使用记录以及休药期制度，落实城区五公里范围内禁养区制度，建立起动物标识和疫病可追溯体系，形成以监促检、以检促防的监督执法工作机制。

加强畜产品的监督检查力度，设立健康肉销售点，积极推广无公害、绿色畜产品养殖模式，探索无公害畜产品市场准入制，逐步提高畜产品安全水平。

深化畜牧业技术推广体制改革，稳定队伍，提高素质

创新畜牧兽医科技服务体制，调动基层技术人员开拓创新积极性，积极开展科技入户工程，采取市场机制和行政选派相结合的办法，向养殖大户、基地或公司派驻科技特派员，直接与养殖场挂钩，到场到户服务，提供生产、经营上的技术服务，积极推广良种、良料、良法、良舍配套技术，实现科技人员直接到户、良种良法直接到圈、技术要领直接到人，从而引导农牧民转变传统的饲养方式。

科技特派员承担的科研项目，同等条件下优先纳入县科技三项经费予以立项，到畜牧业一线工作成绩显著的，在职称评聘时优先，对做出突出贡献的人员可破格晋升职称;

品种改良服务体系，要积极探索以乡镇为单位，技术带头人牵头，将品种改良技术人员组织起来，对辖区内所有黄牛冷配实行技术承包，采取技术服务费与冻精费用分离、利润归已的办法，将品种改良技术服务社会化。

鼓励村级防疫员建成社会化经济合作组织，签订劳务合同，明确责任和义务，将防疫工作纳入社会化服务范畴，进行市场化运作，防疫服务费由防疫员合作组织自收自支，积极推行六员一体工作机制，以动物防疫、品种改良、动物疫病治疗等有偿服务收入为主体，工作量化，细化责任，实行绩效工资，提高服务能力，稳定村级防疫员队伍。

草原站技术人员要利用技术优势，筹措资金购进大型牧草加工机械，组织技术人员成立饲草料加工服务组织，对分散种植的苜蓿集中收购，生产草颗粒、草捆，提高草产品附加值，增加饲草料的商品价值，对玉米秸秆等饲草进行集中加工粉碎存贮，零售批发的模式，以提高饲草的加工利用率，实现饲草料商品化。

完善畜产品市场体系建设，进一步搞活畜产品流通，促进畜牧业产业化发展

以促进产业化发展为大目标，构建布局合理、结构优化、运营畅通、符合畜产品交易特点的市场体系。

在交通便利处，建设以牛羊活畜交易市场、牛羊屠宰加工企业、饲草料加工交易市场、育肥小区和托肥所及集检疫防疫和食宿的综合性畜牧业科技示范园区，带活整个畜牧市场流通体系，为养殖户直接进入市场奠定基础。

积极发展多种形式的畜牧业合作经济组织，按照专业化规模经营的要求，鼓励养殖大户和科技人员牵头，积极创办各种形式的畜产品生产、加工与营销专业合作组织，实行自主经营、自我管理、自我服务，带动养殖户开拓市场，增强抵御市场风险的能力。

按照活储为主，冻储为辅的储备机制，建立肉食品储备调节和风险保障机制，对牛、羊、猪、禽肉及禽蛋，实施定点储备、定点屠宰、定点销售、定点补贴，保证我县节假日的储备及应急供应。

三、切实加强畜牧业发展的组织领导，加大财政、金融保险对畜牧业的支持力度

一是健全畜牧业工作机构。

乡场相应成立工作班子，制定出台符合实际、具有可操作性的畜牧业发展工作方案和扶持政策。

形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其它领导协助抓的工作格局。

由县、乡镇领导与畜牧专业技术人员，各负其责，各显其能，定点包户，挂牌督办，协助乡镇建成养殖小区，确保养殖小区建得成，用得好，农民得利，乡镇得益，实现养殖小区和养殖户共赢的局面。

加大财政扶持力度

出台牛羊育肥发展优惠政策，以养殖小区和养殖大户为重点，从良种引进补贴，养殖基础彩钢板，养殖设施机械化，养殖制度规范化，防疫制度化，粪便处理无害化等方面提出具体指标，按照年育肥出栏牛100头、羊500只，一次性给予补助10万元，年育以出栏牛500头、羊2500只以上的，一次性给予补助50万元，年育肥出栏牛1000头、羊5000只以上的，一次性给予补助100万元。

年初由养殖小区或养殖大户提出资金补助申请，陈述建设内容，年中进行督促检查，年终验收组统一组织评审检查，达到相应标准者给予兑现奖励。

加大对畜牧业的金融支持

农行和信用社每年各拿出畜牧业专项贷款201X万元，用于支持畜牧业发展。

为提高养殖放贷率，规避市场风险，金融部门延长贷款期限为23年，实行错时放款，由县财政承担50%的利息，养殖户承担50%的利息，由乡财政所直接给贷款户兑现。

加强畜牧业专项贷款管理，实行封闭运行，在乡、畜牧部门、金融机构与农户之间建立监督机制，有棚圈、青贮窖，懂技术的农户优无发展。

建立养殖户牲畜保险，建立畜牧业养殖基金要继续巩固和完善已开展的能繁母猪保险业务，积极开展牛、羊、禽的政策性保险试点。

在全县从专业养殖户开始，建立养殖保险基金，开展养殖户牲畜保险试点。

畜牧业发展工作措施篇三

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，用科学发展观统揽畜牧业发展。

以畜禽产品高产、优质、高效、生态、安全为发展方向，大力实施畜牧业升级计划和农业产业化双千提升行动，突出抓好畜牧业良种繁育和畜禽产品深加工，提升我市畜牧业综合生产能力和对合肥经济圈其他地区畜牧业发展的带动作用，继续实施布局区域化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、监管体系化、推进畜牧业现代化的五化推一化发展战略，加速全市畜牧业现代化进程，促进农民增收、建设新农村和城乡统筹发展。

二、主要工作目标任务

20xx年全市畜牧业发展力争实现以下主要目标：

肉类总产40.7万吨，蛋类总产1

7万吨，牛奶7万吨;

出栏生猪250万头，家禽12700万只，存栏奶牛

3.2万头。

新建种畜禽场20个，其中达到市级奖补标准的6个。

新建规模畜禽养殖场200个，其中达到市级奖补标准的30个。

新增畜禽无公害产品6个。

新增市级以上认证的标准化畜禽养殖基地20个，其中获得省级以上认证的2个。

畜禽产品加工产值与畜禽养殖业产值比达到

1.5：

1。

三、主要措施

认真组织实施主导产业发展规划

认真组织实施全市养猪业、家禽业和奶业3个主导产业发展规划，指导三县制定各自主导产业单项规划。

同时，组织龙头企业编报饲料加工、畜禽养殖、畜禽产品加工等重点项目。

根据规划和重点项目引导产业发展。

组织编制全市十二五畜牧水产业发展规划。

积极做好市级奖补政策的实施工作

继续加大力度，宣传市政府出台的发展现代畜牧业奖补政策及实施细则，扩大政策知晓面，争取吸引更多资本投资现代畜牧业。

同时，对在项目验收奖补过程中出现的新情况和新问题进行认真研究，及时提出解决办法，确保奖补政策顺利实施，并达到预期效果。

努力向上争取对产业发展的支持

抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇，以三县生猪、家禽、奶牛发展单项规划和龙头企业项目为基础材料，编制备选项目，积极向上申报争取支持。

一是继续大力宣传《安徽省现代农业生产发展资金管理暂行办法》和财政部有关文件精神，按照要求提前准备好发展规划和项目，力争全市申报财政部现代农业生产发展资金项目继续取得好的成效。

二是积极通过发改部门和省农委向上争取中央国债资金项目。

三是积极向省农委、省财政争取省级财政支持的品种改良、基础设施建设、科技推广、畜产品加工、合作组织建设等方面的项目。

四是积极向农发行等金融机构项目争取贷款，帮助企业解决融资难的问题，支持企业发展。

进一步做大做强畜牧良种业

按照把我市建成全省及与我省相邻地区畜牧良种供应基地的思路，进一步做大做强畜牧良种业。

一是鼓励支持现有良种企业扩建、改建，提高生产能力;

二是通过招商引资，吸引外来企业到我市建设一批起点高、规模大的畜牧良种场;

三是积极推动企业与安农大、农科院等科研院所合作建立畜牧良种育种工程中心，加大良种的选育与推广力度。

大力发展畜禽产品深加工

促进和诚肉鸡加工厂尽快达产，万润生猪屠宰加工厂尽快投产。

支持现有畜禽产品加工企业上马精深加工项目。

通过招商引资，引进一批规模大、档次高的畜禽产品精深加工项目，培育加工产品品牌，提高产业的附加值和竞争力。

继续推进畜牧业标准化生产

宣传市政府出台的促进现代农业发展政策中对标准化生产和品牌建设的奖补规定。

201X年重点制定以下标准：

1.杂羽肉鸡的饲养标准，由合肥温氏公司制定。

规模养猪大户猪舍建设标准，由合肥温氏公司制定。

3.规模养鸡大户肉鸡舍建设标准，由合肥立华公司制定。

4.肉鸡加工标准，由和诚公司制定。

5.二元杂交母猪饲养标准，由长风公司制定。

肉鸭饲养标准，由益农公司制定。

积极市地方标准申报省级标准。

加快养殖标准化基地建设，支持现有条件好的养殖场申报国家级、省级、市级标准化生产基地。

大力支持温氏、立华、长风等公司带动养殖大户，发展养殖基地。

继续推进一批企业申报无公害产地产品一体化认证。

大力提升产业科技水平

对规模养殖企业按产业分类进行科技培训。

组织企业到养殖发达地区和大企业参观考察，学习先进技术和管理，帮助本地企业了解新技术、拓展新思路，促进本地企业与外地企业的技术交流与合作。

积极推动企业与科研院校合作，加强与科技主管部门联系，帮助企业和科研院所争取畜牧类科研项目。

支持科研院校和企业在我市饲料、畜禽生产、畜禽产品加工等企业开展新品种、新技术推广试验。

采取召开现场会等形式推动新品种、新技术的普及应用。

进一步做好招商引资工作

重点引进动物疫苗、兽药生产，畜禽产品精深加工，畜禽良种繁育，养殖加工设备制造等我市紧缺项目。

加大外出招商力度，对国内上述类型的大型企业进行摸排，对有意向来我市投资的企业，由局领导带队上门招商。

加强与我市三大开发区、县区、市政府有关部门的联系配合，尽可能满足外来投资者的要求。

对有意向的项目确定专人跟踪，随时提供服务，为项目落地、建设投产以及企业后续发展提供良好环境，使企业招的来、留得住、发展得好。

切实做好对重点企业和项目的服务

牢固树立服务企业、服务项目、服务发展的大局意识，坚持以服务促发展。

今年继续做好对以下重点企业和项目的跟踪服务，促进项目建设顺利完成，早日投产。

1.深圳铭基公司肥西县家禽养殖加工项目。

马鞍山现代牧业肥东县2万头奶牛牧场项目后续工程。

3.伊利公司长丰县2个3000奶牛牧场项目。

4.合肥温氏公司肥西、长丰县种禽、种猪场项目以及生猪屠宰加工厂项目。

5.安徽和诚公司肥东县、肥西县养殖场项目。

合肥万润公司肥东县加工厂项目。

四、责任分工

由市局分管领导负责。

畜牧处、财务处组织，三县、包河区主管部门落实。