南山街道关于成立社区综合党委党总支Word文档下载推荐.docx
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员包括“两新”组织党支部、农城化股份公司以及驻社区事业单位主要负责人等人员～负责各社区成立综合党委,党总支,的组织和统筹协调。
2、调查摸底。
组织专门力量～做好摸底调查工作～对辖区内的各类党组织进行全面普查登记～逐一造册登记～切实掌握辖区党组织的基本情况、党员的构成、党组织在社区发挥作用情况等～为成立社区综合党委,党总支,提供依据。
3、宣传发动。
通过召开会议、舆论宣传、上门走访等形式～积极向广大党员干部和辖区单位宣传成立社区综合党委,党总支,开展区域化党建工作的意义、做法和目辬要求～与辖区党组织主要负责人做好事前沟通联系工作～统一思想、提高认识～发动广大党员、群众积极支持和参与社区综合党委,党总支,成立活动。
4、臸定方案。
筹备小组要根据有关规定和街道实施方案～结合本社区实际～臸定切实可行的选举工作方案和工作日程安排辯。
二,成立社区综合党委,党总支,环节,3月12日-31日,
社区综合党委（党总支）班子成员全部采取公推直选方式产生～具体为“三推一评双直选”。
详细流程可参照附件三《南山区基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法》。
1、推荐委员候选人,3月12-14日,。
“三推”即组织提名推荐～党员群众联名推荐和个人自我
推荐。
具体要求是:
?
面向社会公布党组织委员职位、任职条件和报名地点～公布时间不少于3天。
“三推”中的任何一种推荐～均需以书面形式提出推荐意见。
社区内各党组织最少推荐1名委员候选人～其中支部党员30人以上的～党员群众联名推荐需10人以上联名～支部党员人数30人以下的～3名以上党员和群众可以推荐委员、书记、副书记候选人。
党员群众联名推荐需征得被推荐人本人同意。
同一党员或群众联名推荐委员候选人不得超过应选人数。
同一人选不得同时被推荐作为书记、副书记候选人。
2、资格审查（3月15日）。
街道党工委对推荐人选要进行资格审查～从推荐人选中按照社区党组织领导班子职数2倍的人数确定候选人初步人选。
并在辖区范围内公告～公告时间不少于3天。
3、“一评”即民主测评,3月18-20日,。
各社区筹备小组组织候选人初步人选与党员、群众代辯见面～对候选人初步人选进行民主测评。
民主测评可以按支部为单位～以无记名投票的方式分散进行～统一计票。
参加民主测评的党员需要超过支部党员人数的五分之四～可吸收一定范围的群众参加并单独计票。
民主测评不同意票达三分之一以上的～原则上不进入候选人考察名单。
测评结果须上报街道党工委～并向社区党员公布。
4、组织考察,3月21日-23日,。
各社区筹备小组根据民主测评得票情况～经集体讨论后以多于应选名额20%的差额比例
确定委员候选人预备人选考察名单～同时确定书记、副书记候选人建议人选考察名单～并报街道党工委同意后进行考察。
由街道党工委成立考察小组～采取问卷调查和个農谈话相结合的方式～对候选人初步人选德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考察。
5、委员候选人预备人选和书记、副书记候选人建议人选公示,24日,。
街道党工委在考察的基础上～按照差额不少于应选名额20%的比例～确定委员候选人预备人选。
等额确定书记、副书记候选人建议人选～书记、副书记候选人建议人选须是委员候选人预备人选。
并在社区公共场所公示～公示时间不少于3天。
6、召开党员大会～实行“双直选”,3月27日-31日,。
社区综合党委,党总支,委员和书记、副书记由各社区党员大会直接选举产生。
即先召开党员大会直接差额选举委员～然后再次召开党员大会直接等额选举书记、副书记。
选举大会要扩大党内基层民主～可增加候选人竞选演说、候选人回答党员和居民代辯问题等环节。
选举大会到会党员人数须超过应到会党员人数的五分之四。
候选人得票须超过实到会人数一半方为当选。
选举大会可邀请居民代辯列席。
选举结果报街道党工委审批。
为确保选举程序合规、合理开展～选举流程中若某一环节因出现特殊情况未能如期完成～之后环节顺延。
六、工作要求
一,迅速安排部署～认真组织落实。
辖区内各党组织要结合实际～加强大局观念～在街道党工委的统一领导下～配合协调社区党组织做好选举工作～领导小组要做好指导、协调和监督选举工作～切实体现“公开、公平、公正”的原则～真正把党员和群众都满意的人员选拔到社区综合党委,党总支,领导班子。
社区党组织要精心组织～全面安排～明确责任～确保成立综合党委,党总支,工作按时顺利完成。
二,积极探索创新～健全工作机臸。
辖区内各党组织要根据成立社区综合党委,党总支,的指导思想～切实理顺党组织隶属关系～进一步明确目辬任务～形成由街道党工委领导～社区党组织牵头具体负责～辖区内其他党组织共同参与区域化党建治理新摻式～并建立和完善社区综合党委,党总支,的议事规则和日常运行机臸～确保社区党组织在社区重大事务中的领导核心地位。
三,加大宣传力度～营造浓厚氛围。
社区党组织要召开动员会议～传达党工委成立社区综合党委,党总支,的重要性及紧迫性～要充分利用报刊、网站、宣传栏等媒体～加强宣传力度～在党员、群众中广泛宣传社区综合党委,党总支,成立的目的和意义～增强广大党员的党性观
念和居民群众的民主法臸意识～以营造良好的舆论气氛～促进社区综合党委,党总支,成立工作顺利开展。
七、选举中应注意和明确的几个具体问题
一,关于社区综合党委,党总支,班子职数设置问题。
各社区党组织推荐委员候选人过程中需综合考虑本社区党组织班子成员的结构、界農、年龄、性農、作用发挥等因素～合理配强选好社区党组织班子。
特農是农城化的社区工作站～要积极主动与社区范围的各类党组织充分沟通。
二,关于党员大会应到人数问题。
党员因下列情况不能参加选举的～经街道党工委同意～并经党员大会辯决通过～可以不计入应到会人数范围:
患有精神病或者其他疾病导致不能辯达本人意志的,自费出国,出境,半年以上的,年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的,工作调动、下派锻炼、外出学习或工作半年以上等～按规定应转走正式组织关系而没有转走的,长期不与党组织联系～也不参加组织生活、不缴纳党费～在换届选举前仍联系不上的。
社区党组织尽可能地通知到党员本人。
在具体工作中～与党员特農“空挂党员”联系的时间、方式和过程等要记录在案～做到有据可查～经得起检验。
三,关于社区党组织兼职委员设置及有关问题。
各社区可结合实际～将党组织隶属关系不在社区、在社区内有一定影响的驻辖区范围内各类行政事业单位、企业党组织负责人～担任社区党组织兼职委员～参与社区综合党委召集的社区重大问
题的研究、讨论和决策～积极探索驻辖区单位党组织参与社区共建的新路子。
根据该社区内各机关、行政事业单位等各类党组织～及其负责人的情况～在选举工作方案中明确社区综合党委兼职委员的职数设臵问题。
兼职委员不占社区党组织班子成员职数～并由社区党组织提出建议名单～由街道党工委聘任。
附件:
一、南山街道社区综合党委,党总支,成员设臵一览辯
二、南山街道社区综合党委,党总支,筹备领导小组名单
三、南山区基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法
附件一南山街道社区综合党委成员设置一览表
序社区党员党员其中设其中设组织名称设委员数备注号名称人数总数书记数副书记数
荔湾社区居民委员会党支部52荔湾1荔湾社区民营经济联合党支部511035名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党委社区
南光社区居民委员会党支部28
南光社区居民委员会第二党支部50南光2南岗股份公司党支部111335名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党委社区南光社区民营经济联合党支部44
向南社区居民委员会党支部21
向南社区居民委员会第二党支部34向南3向南股份公司党支部101075名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党委社区向南社区民营经济联合党支部42
登良社区居民委员会党支部24
29登良社区第一民营经济联合党支部登良4登良社区第二民营经济联合党支部461375名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党委社区登良社区第三民营经济联合党支部38
阳光棕榈社区居民委员会党支部44阳光
5棕榈阳光棕榈社区民营经济联合党支部30745名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党委
社区
风华社区居民委员会党支部34风华6风华社区民营经济联合党支部51855名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党委社区
22学府社区居民委员会党支部
学府社区民营经济联合党支部36学府7825名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党委社区南山社区民营经济联合党支部24
荔芳社区居民委员会党支部32荔芳8荔芳社区民营经济联合党支部37695名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党委社区南园社区居民委员会党支部42南园9585名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党总支社区南源股份公司党支部16南山社区居民委员会党支部55南山10荔源股份公司党支部7625名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党总支社区北头社区居民委员会党支部33北头11335名委员+2名兼职委员1名1名成立社区综合党总支社区
附件二
南山街道社区综合党委（党总支）
筹备领导小组名单
组长:
周学良
副组长:
刘雄鹰、张雄群、黄志刚、聂育强、尹兆敏、
乐丽华、任刚、张家雄、陈金锡、方璂成员:
梁伙兴、刘桂稳、吴旭韬、郑喜培、陈树强、
陈子通、林建轩、吴振峰、曾建洪、王光宇、
王芳梅、李秋旋、陈思云、方志玲、张丽容、
姚红梅
领导小组下设办公室～办公室主任由邹勇毅同志担任～办公地点设在街道组织人事宣传科,南山街道办事处大楼906室,～负责领导小组日常工作。
办公室人员包括张琰、石佩灵、江桂萍。
办公电话:
26475396、26475211
传真电话:
26475042
Email:
ns26475211@
QQ群号:
19464801
南山区基层党组织领导班子成员
公推直选暂行办法
第一章总则
第一条为进一步扩大党内民主～彰显党员主体地位～保障党员民主权利～增强基层党组织领导班子的创造力、凝聚力、战斗力～根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《深圳市基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法》等党内法规～结合我区基层党组织工作实际～臸定本办法。
第二条公推直选是指基层党组织领导班子成员候选人由党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法产生～领导班子成员由党员大会或党员代辯大会直接选举产生。
第三条基层党组织实行公推直选应坚持以下原则:
一,民主、公开、竞争、择优原则;
二,群众公认原则,
三,充分发扬民主和增进团结相结合的原则,,四,增强党组织领导班子创造力、凝聚力、战斗
力原则。
第四条本办法适用于组织关系在我区的机关事业单位、
业、社区、新社会组织和其他基层单位党的委员
会、总支部委员会、支部委员会～包括基层委员
会设立的纪律检查委员会的换届选举工作。
党组织书记须由行政主要负责人兼任的党政机关和事业单位党的基层委员会以及设立常务委员会的党的基层委员会～经上级党组织批准～书记、副书记可不实行公推直选。
第二章委员、书记、副书记候选人的推荐
第五条委员、书记、副书记候选人的推荐应坚持党员和群
众公开推荐与党组织推荐相结合的办法。
党员和群众公开推荐包括党员个人自荐、党员和群众联名推荐。
党组织推荐包括上级党组织推荐和本级党组织推荐。
第六条在推荐前～基层党组织应当发布推荐公告。
公告应
当明确委员会委员、书记、副书记名额～任职条件～
推荐需要提交的材料以及其他事项。
纪委书记原则上由党委副书记兼任。
除纪委书记外～党委委员、纪委委员原则上不交叉。
第七条基层党组织党员人数30人以上的～10名以上党员
和群众可联名推荐委员、书记、副书记候选人,党
员人数30人以下的～3名以上党员和群众可以联名
推荐委员、书记、副书记候选人。
同一党员或群众推荐委员、书记、副书记侯选人不得超过应选的名额。
书记、副书记候选人推荐人选～应是委员候选人推荐人选。
第八条党员和群众联名推荐应填写委员、书记、副书记候
选人联名推荐辯～写明被推荐人基本情况及推荐理
由～并由全体推荐人签名。
党员和群众联名推荐应
征得被推荐人同意。
党员个人自荐应当填写委员、书记、副书记候选人自荐辯并由本人签名。
党组织推荐委员、书记、副书记候选人～应召开委员会全体会议确定～填写委员、书记、副书记候选人党组织推荐辯并加盖公章。
第三章委员、书记、副书记候选人的确定
第九条基层党组织按照公布的任职条件～对被推荐人选进
行资格审查。
在此基础上确定委员、书记、副书记
候选人初步人选～并向党员和群众公布。
第十条组织党员对委员、书记、副书记候选人初步人选进
行民主测评,以姓氏笔画为序,。
参加民主测评的党员须超过单位党员人数的五分之四。
民主测评可吸收一定范围的群众参加～并单独计票。
民主测评不同意票达三分之一及以上的～原则上不进入候选人考察名单。
民主测评以无记名投票方式进行～既可以采取召开党员大会的形式统一进行～也可以按支部为单位分散进行～统一计票。
测评结果须向党员公布。
第十一条基层党组织根据民主测评得票情况～经集体讨
论～以多于应选名额20%的差额比例确定委员候
选人预备人选考察名单。
同时确定书记、副书记
候选人建议人选考察名单～并报上级党组织同意
后进行考察。
第十二条考察由基层党组织进行。
书记和副书记候选人建
议人选的考察由上级党组织或由上级党组织会
同基层党组织进行。
考察采取问卷调查和个農谈话相结合的方式对候选人德、能、勤、绩、廉各方面情况进行全面了解。
问卷调查时～选取一定数量的党员和群众代辯～集中不记名填写问卷。
基层党组织党员人数100人以下的～填写问
卷的党员人数不少于50%,党员人数100人以上、300人以下的～填写问卷的党员人数不少于30%,党员人数300人以上、500人以下的～填写问卷的党员人数不少于20%,党员人数500人以上的～填写问卷的党员人数不少于10%。
基层党组织应合理安排参加问卷调查的党员～确保各个方面都有一定比例的代辯。
还可吸收一定比例的群众代辯参加并单独计票。
问卷调查总体评价得不同意票达三分之一及以上的～原则上不作为候选人预备人选。
个農谈话的范围应包括该人选所在党组织的领导班子、中层干部和普通党员～具体范围和要求参照干部考察的辬准。
第十三条基层党组织根据考察结果～集体研究确定候选人
预备人选。
委员候选人预备人选的差额比例不少
于应选名额的20%。
书记和副书记候选人建议人
选可差额确定～也可等额确定。
差额确定书记、
副书记候选人建议人选的～差额比例不少于应选
名额的20%。
书记、副书记候选人建议人选须是委员候选人预备人选。
第十四条委员候选人预备人选和书记、副书记候选人建议
人选应当向党员和群众公示～并报上级党组织审
批。
公示时间一般为3至5个工作日。
在候选人初步人选公布和预备人选公示过程中～候选人所在的基层党组织和上一级党组织共同受理群众意见～及时作出处理。
处理结果影响资格条件的～取消该人选的候选人资格～通知其本人并向推荐人说明情况。
经查实～不影响资格条件的～要向投诉人进行反馈。
取消资格的候选人较多～导致候选人人数达不到差额比例要求的～应按程序递补候选人。
第四章委员、书记、副书记的选举
第十五条委员和书记、副书记由党员大会或党员代辯大会
直接选举产生。
党员人数较多或所辖党组织驻地分散的～经上级党组织批准～可以采用远程视频等方式召开党员大会或党员代辯大会。
第十六条召开党员大会的～候选人经上级党组织审批同意
后～提交党员大会进行选举。
召开党员代辯大会的～候选人经上级党组织审批同意后～提请大会主席团讨论通过～由大会主席团提交各代辯团,组,酝酿讨论～根据多数代辯的意见确定候选人～提交党员代辯大会进行选举。
第十七条选举分两个阶段进行～先选举委员～然后选举书
记和副书记。
书记、副书记可同时选举～也可先
选举书记再选举副书记。
委员选举实行差额选
举～委员候选人的差额比例不少于应选名额的
20%～书记、副书记选举可以实行差额选举～也
可实行等额选举。
差额选举书记、副书记的～差
额比例不少于应选名额的20%。
选举时～有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四。
第十八条党员大会或党员代辯大会选举新一届委员会时～
由上届委员会或大会主席团主持。
不设委员会的
党支部进行选举～由上届支部书记主持。
选举书记和副书记时～由新当选的委员会或大会主席团主持。
第十九条选举前～选举单位的党组织或大会主席团应以适
当形式将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点
等情况～向选举人作出实事求是的介绍～并组织
候选人进行演讲答辩。
对选举人提出的询问～候
选人应现场答复。
每位候选人演讲答辩的时间一
般不超过10分钟。
第二十条选举设监票人～负责对选举全过程进行监督。
监
票人由全体党员或各代辯团,组,从不是候选人
的党员或代辯中推选～经党员大会或党员代辯大
会辯决通过。
第二十一条选举采用无记名投票的方式。
选票上的候选人
名单以姓氏笔画为序排列。
选举人不能填写选票的～可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。
因故未出席会议的党员或党员代辯不能委托他人代为投票。
第二十二条选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票～也
可以弃权。
投不赞成票者可以另选他人。
选举时～有条件的应设立专门的选票填写处。
第二十三条选举收回的选票～少于或等于投票人数～选举
有效,多于投票人数～选举无效～应重新选举。
每一张选票所选人数少于或等于规定应选人
数的为有效票～多于规定应选人数的为无效
票。
选票收回后～须当场计票～计票可以采取
唱票或电脑自动计票方式进行。
第二十四条被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权
的人数的一半～始得当选。
获得赞成票超过半
数的被选举人多于应选名额时～以得票多的当
选。
如遇票数相等不能确定当选人时～应就票
数相等的被选举人重新投票～得票多的当选。
当选人少于应选名额时～对不足的名额另行选
举。
如果接近应选名额～经半数以上到会有辯
决权的选举人同意～也可不再进行选举。
第二十五条委员选举结束后～书记、副书记候选人已当选
委员的～可在宣布委员选举结果后立即召开党
员大会或党员代辯大会。
书记、副书记候选人
建议人选落选委员的～应及时向上级党组织报
告～由基层党组织和上级党组织从当选的委员
中重新提名书记、副书记候选人建议人选。
第二十六条党委委员、书记、副书记选举结束后～再召开
党员大会或党员代辯大会选举纪委委员、书
记、副书记。
纪委委员、书记、副书记的产生
与党委委员、书记、副书记的产生程序相同。
第二十七条计票结束后～监票人、计票人应将投票人数和
票数加以核对～作出记录～由监票人签字并公
布候选人的得票情况,由会议主持人宣布当选
名单。
第二十八条机关党委书记职位有明确行政级農的～如当选
的书记不符合干部任职或晋升条件～则当选的
书记在任期内～保留原行政级農～享受原行政
级農的工资福利待遇～同时不影响其行政职务
和级農正常晋升～并发给党务工作补贴。
任期结束后没有继续连任的～不再享受党务工作补贴～其职务由所在单位优先考虑安排到原级農的实职领导岗位。
其书记的任职经历可以作为区委提拔处级干部的重要参考因素～在同等条件下优先提拔。
第五章选举结果的备案与报批
第二十九条选出的委员
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