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58´

33"

,北纬36°

24"

~38°

35"

之间.南北长约194km,东西宽88~155km.

兵团南疆新建团场38团--且末垦区苏塘灌区位于两河流域下游平原区;

东西长约49.1km,南北宽3.2~12.5km;

东距且末县城150km,西距民丰县城150km,距塔里木中部油田基地直线距离120km,距库尔勒市780公里。

(二)工程主要建设内容

兵团南疆新建团场38团--且末垦区苏塘灌区水利工程(一期)--输水工程工分为七个标段,工程建设内容主要包括:

引水干渠、沉沙调节池、伴渠管理道路和防洪工程四个部分。

(1)引水干渠;

新建莫勒切河底栏栅引水渠首一座,连接渠渠线长度2.9km,将渠首引水经由沉沙条渠、节制进水闸、箱型沉沙池等渠系建筑物后输送至干渠;

修建输水干渠总长54km及11座渠系建筑物(1座节制进水闸、2座节制分水闸、6座交通桥、2座跌水)。

(2)沉沙调节池:

沉沙调节池容积419.95万立方米,坝线总长度3088m,1座南部挡水堤、1座放水涵洞和650m长的池中渠。

(3)伴渠管理道路:

新建从38团中心镇向南沿引水干渠至石门水库的伴渠管理道路,总长度80.3km,路面结构为砂石路面。

(4)防洪工程:

新建引水干渠沿线的防洪堤,总长度为28.7km。

(3)工程建设过程

3.1工程建设简况

3.1.1施工准备

由新疆新天国际招标有限责任公司进行代理施工和监理招标,于2008年2月1日分别在《兵团新绿洲》和《兵团日报》上发布监理招标公告和施工招标公告,2008年3月17日,在农二师博斯腾宾馆二楼会议室进行了监理标开标。

整个开标、评标过程严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法规以及评标委员在工作期间应遵守的各项纪律,实行全封闭评标。

2008年3月17日下午宣布评标结果:

巴州科新工程监理有限公司中标监理1标(引水渠首及连接渠、引水干渠0-100~19+500段)和监理3标(沉沙调节池工程),新疆志翔工程建设咨询监理有限责任公司中标监理2标(引水干渠19+500~62+415.05段)。

2008年3月19日,在兵团发改委、水利局、农二师监察局监督下,严格按照《工程建设项目施工招标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法规以及评标委员在工作期间应遵守的各项纪律,实行全封闭评标,确定了输水工程7标施工标的承揽单位。

2008年4月7日,输水工程材料(布膜、土工布)标开标。

3.1.2工程施工分标情况及参建单位

输水工程共分为7个施工标段,通过公开招标选择了4家施工单位:

新疆天宇建设工程有限责任公司承揽输水工程1标段(引水渠首及连接渠)和7标段(沉沙调节池东坝0+000~0+648段、北坝0+900~1+800段、池中渠)施工任务;

新疆环宇建设工程有限责任公司承揽输水工程2标段(引水干渠0-100~19+500段)、4标段(引水干渠33+500~47+500段)和5标段(引水干渠47+500~62+415.05段)的施工任务;

新疆生产建设兵团建设工程(集团)有限责任公司承揽输水工程3标段(引水干渠19+500~33+500段)的施工任务;

新疆神宇水利水电建筑工程有限责任公司承揽输水工程6标段(沉沙调节池西坝0+000~0+640段、北坝0+000~0+900段、放水涵洞)的施工任务。

3.1.3工程开工报告与批复

农二师38团项目建设管理局于2008年5月,向农二师水利局和兵团水利局申请38团-且末垦区苏塘灌区水利工程(一期)-输水工程项目开工,2008年7月,经兵团水利局审查,该项目已履行了施工准备阶段的建设程序,具备施工条件,准予开工。

3.1.4主要工程开完工日期

兵团南疆新建团场38团-且末垦区苏塘灌区水利工程(一期)-输水工程于2008年3月18-19日施工开标,确定施工单位,4月16日,输水工程之临时工程--沉沙池打井(施工用水)设备进入施工现场。

5月21日在农二师设计院召开了输水工程施工开工准备会,施工单位、监理单位陆续进驻工地,6月2日,施工供水管道工程开工,6月3日,召开设计交底及施工组织设计讨论会,主体工程开始施工。

2008年8月13日,引水干渠渠道开始砌筑卵石,2008年9月1日渠道边坡现浇砼开始施工,2008年10月底,沉沙调节池坝体填筑完成,2008年10月18日,渠首工程完成施工截流工作,2008年11月20日,渠首工程正式进入冬季施工,2009年3月16日,沉沙调节池开始现浇坝体砼护坡,2009年4月15日,渠首主体工程完工,2009年6月底,引水干渠和沉沙调节池主体工程完工。

3.1.5主要工程施工过程

3.1.5.1引水干渠工程

(1)渠首工程

渠首由溢流坝、冲沙闸、底栏栅堰及上、下游护岸等建筑物组成。

主体工程施工程序为:

基坑开挖→基础处理→砼工程→砌石工程→回填工程→闸门及启闭机的安装调试。

(2)引水干渠工程

连接渠及干渠11+900~62+400段明渠均为梯形弧脚断面,连接渠衬砌形式为全断面C20现浇砼板,干渠11+900~62+400段衬砌形式渠底为C20细粒砼砌卵石,边坡为C20现浇砼板衬砌。

其施工工序可分为:

土方开挖、填筑→防渗膜铺设→渠底卵石砌筑→边坡现浇砼板。

3.1.5.2沉沙调节池工程

沉沙调节池工程可分为:

坝体工程、池盘防渗工程、放水涵洞工程、池中渠工程、挡水堤工程、机电设备及金属结构安装、管理设施等7部分单项工程。

(1)坝体工程

沉沙调节池坝型采用碾压式均质坝,复合土工膜防渗,上游边坡为1:

2.75,下游边坡为1:

2.0,大坝结构从外到里依次为20cm现浇混凝土板→2cmM5砂浆垫层→两布一膜(250g/0.5mm/250g)→30cm砂砾石垫层→坝体,并在上游坝坡脚处设C20混凝土阻滑墙,坝顶宽10m。

坝体填筑程序:

定位测量→坝基清基→基础处理→坝体封层填筑、碾压→削坡、整平→坡脚阻滑墙施工→砂砾石垫层、防渗及护坡施工→坝顶道路施工。

3.1.6主要设计变更

输水工程技施阶段对于初步设计的主要设计变更如下:

(1)渠首位置下移150m,连接渠由隧洞、暗渠,变更为梯形弧脚的明渠开挖断面形式。

(2)引水干渠技施阶段,将初设中引水干渠沿线采用的77个跌水取消,进行纵坡调整;

渠道边坡浆砌石改为现浇砼板衬砌。

(3)沉沙调节池技施阶段,将初设中坝顶宽度由5m变更为10m,取消了防浪墙。

3.1.7重大技术问题处理

由于沉沙调节池施工用水井不能按期完工,致使沉沙调节池施工期滞后,为了保证沉沙池的正常施工,施工单位在设计代表及现场监理旁站情况下,做了多组不洒水碾压(简称干碾)实验,碾压指标均能够满足设计要求,2008年7月27日,兵团设计院二分院总工陈鹏申、韩工(地质工程师)、农二师设计院水利一所所长曹永智等专家受监管局委托,到工地现场就沉沙调节池坝体湿碾还是干碾,以及碾压方法和技术要求,再次进行现场试验和校核,最终确定了干碾的施工方案。

3.1.8施工期防汛度汛

输水工程中除引水渠首位于莫勒切河河道中外,其他项目施工期不存在防汛度汛问题。

本渠首工程施工期选取在枯水期2008年9月至2009年4月进行施工,在渠首上游150米处的河道右岸开挖导流渠、填筑围堰,将河道水流改由导流渠下泄,围堰下游渗水采用水泵抽至堰前,保证渠首的干地施工环境。

3.2专项工程和工作

3.2.1征地补偿和移民安置

该输水工程为新建工程,整个工程地处戈壁荒滩,荒无人烟,建设用地为划拨用地,无征地补偿和移民安置问题。

3.2.2环境保护工程

按照环评的要求,对该工程做了环境影响评价专题报告,在施工阶段,对于各类区域产生的生活、生产废水应当集中处理,不得未经允许随意排放,严禁排入河道。

料场的开采在已选定的料场进行开采,不得在工程区随意挖取土料。

并且,在进行料场开挖时,应严格按照所需土料的用量以及料场的可利用率确定开挖面积、深度,进行合理开挖,不得随意扩大开挖面积。

施工期间严禁干扰和破坏垦区内暂时未利用地和垦区外围的荒漠土壤、植被,并加以保护,保证周边生态系统的稳定性。

在今后项目建设和运营过程中,通过对各类环境因子,尤其是对灌区及周边天然绿洲地下水环境、生态环境应进行常年观测,“做到发现问题,及时解决”,以保证各项工程的顺利实施和正常运行。

3.2.3水土保持措施

输水工程水土保持措施:

(1)主体工程施工区:

施工期对弃渣进行临时挡护,施工结束后对施工迹地进行场地平整。

(2)料场防治区:

施工期对料场剥离弃渣和筛分弃料进行临时挡护,施工结束后将剥离弃渣回填料场,并对料场进行场地平整。

(3)临时生产生活防治区:

施工期采取场地平整、洒水措施进行临时防护,施工结束后拆除临时设施,进行土地整治。

(4)临时施工道路防治区:

施工期以管理措施为主,施工结束后不新增措施。

(5)弃渣场防治区:

集中堆放,渣顶压实。

3.2.4工程建设档案

为了加强38团项目的档案管理,38团项目监管局严格按照水利部《水利工程基本建设项目档案管理规定》(水办【2005】480号)文执行,落实档案库房、设备,设立了档案科,配备专职档案人员。

在工程建设过程中,各参建单位的档案人员,认真做好工程档案资料的日常管理工作,及时收集各类文件、函件、报告和各种原始记录,分类保管,做好预立卷工作。

在合同工程完工验收后,参建各方对各自收集的文件材料向建设单位档案科移交,档案科按档案管理规定的要求,完成对归档材料的分类、组卷、装订及分类编号等整编工作,做到了分类清楚、组卷合理、案卷质量符合有关规定要求。

3.3项目管理

3.3.1机构设置及工作情况

(1)建设单位

兵团南疆新建团场38团-且末垦区苏塘灌区水利工程(一期)-输水工程之沉沙调节池工程的建设单位是农二师38团项目建设管理局(以下简称38团项目建管局)。

为加强项目管理,确保38团水土开发各项建设顺利实施,农二师成立了38团项目建设领导小组,农二师党委书记、政委习新民、师长黄金忠任项目建设领导小组组长,相关领导任副组长,下设38团项目建设管理局,为项目法人,负责项目的建设管理工作。

建管局下设工程部、财务部、综合部、资料室。

建管局局长由师领导总农艺师杨青云兼任,书记由师党委常委、副政委莫合特则克利亚兼任,另外,抽调五名精于项目管理与技术管理的处级领导任副局长、总工,又从各基层单位抽调各种专业技术人员充实到建管局,有效地开展了工作。

建管局每位领导和工作人员都有详细的分工,责任到人;

各部门各司其责,相互配合,领导、工作人员配备合理、能够胜任建设管理工作。

因而从组织领导和机构管理上重点保证了工程建设各项管理工作的顺力实施。

38团项目建设管理局驻地设在库尔勒市。

农二师38团建设管理局的职责:

充分发挥建设管理的主导作用,从整体效益出发,协调工程建设质量负全面的责任,根据工程的规模及特点,按照38团项目建设领导小组的要求,通过资质审查,选择规划设计、监理、施工单位,并实行合同管理。

38团项目建设管理局要保证工程质量,确保工程安全,发挥投资效益、工程建设完工后,按照38项目建设管理局应及时组织相关单位进行工程质量等级认证及工程验收。

待各项骨干工程竣工验收后将工程及相关文件等全面移交管理单位。

3.3.2工程概算及投资计划

兵团南疆新建团场38团-且末垦区苏塘灌区水利工程(一期)-输水工程、灌区工程初步设计是由兵团勘测设计院编制的,国家发展计划委员会、水利部以发改投资【2007】2211号确定该工程总投资97015万元,其中输水工程总投资28882万元,灌区骨干工程总投资48852万元,灌区田间工程总投资为19281万元。

以及2007年9月国家发改委关于莫勒切河苏塘灌区水利工程(一期)-输水工程、灌区工程初步设计的批复,工程概算总投资97015万元,从2007年12月到2009年8月,国家分四次下达投资计划59598万元,其中,中央预算内专项资金54998万元,自筹资金4600万元。

3.3.3合同管理

本工程设计的合同类型主要有勘测、设计合同、施工合同、监理合同、材料合同等。

为了加强工程的建设管理工作,明确建设单位与监理、施工单位各方的责、权、利的关系,38团项目建设管理局与监理单位签订了监理合同,与施工单位签订了施工承包合同、通过合同关系规范各自的行为,利用经济手段强化施工管理工作。

在施工过程中,监理单位能够依据建立委托合同和施工承包合同和招投标文件,在38团项目建设管理局委托的权限范围内对整个工程的施工活动进行监督和管理。

38团项目建设管理局给予监理工作大力支持,使监理工程师充分行使自己的权利,确保了工程按时保质保量的完成施工任务。

在招投标工作完成后,38团项目建设管理局及时的与中标的施工单位签订施工承包合同。

在施工过程中,施工单位按照合同要求及时进点施工,并认真旅行合同条款中应承担的义务,执行监理单位发出的与施工有关的各项指令,按期保质的完成合同中过规定的承包内容。

38团项目建设管理局按合同规定支付工程预付款,并按监理单位签证的每月完成的工作量清单支付工程进度款。

经过切实有效的合同管理,在合同的执行过程中真正做到了严格按合同办事,以合同为依据,维护了合同双方的合法利益,确保了工程建设的顺利进行。

3.3.4材料及设备供应

该工程施工过程中所使用的钢材、塑料胶泥、苯板、闭孔板等其他材料均由施工单位自行采购,产品出厂必须是合格品,运至现场后由施工单位和监理进行抽检,合格后方能进场。

为了保证工期、保证工程质量,水泥、土工布膜通过公开招标的方式确定供应厂家。

经过招标确定的土工布膜供应厂家为:

万事达工贸有限责任公司;

水泥工应为和田青松建化水泥厂。

由于组织有序,各个供应单位都能在预定的时间完成供应任务,确保了工程进度和工程质量,为发生停工待料和材料设备供应不及时,影响工程进度的情况,整个工程施工做到了工完料清。

3.3.5资金管理与合同价款结算

输水工程全部建设资金均来自国债资金,由国家下达资金任务且求不到位后,方进行开工建设。

因此,有了资金的保证使工程建设得以顺利进行。

合同价款的结算,首先由水利建管局按照与施工单位签订的合同价,预付工程备料款,然后每月按监理单位审核,水利工程建管局审批的工程进度月报表拨付相应的工程进度款,当拨到工程项目合同总结的80%时,停止拨款,待工程项目决算完成后在拨到工程总价的95%,剩余的5%作为工程保修款,到第二年保修期满后无质量问题后再拨付。

至工程竣工都按照上述方法结算,无拖欠工程款的情况。

3.4工程质量

3.4.1工程质量管理体系和质量监督

为了加强对本项目水利工程的质量管理,确保工程质量,成立了工程质量监督项目站,由兵团质量监督中心站和农二师质量监督站有关人员组成。

项目站主要对本项目的工程质量进行质量监督和质量认证,并参与本项目的各个阶段的验收。

3.4.2工程项目划分

2008年6月,兵团水利工程质量监督中心站以兵水质监发【2008】18号文,确定了农二师38团且末垦区苏塘灌区水利工程(一期)-输水工程的项目划分,输水工程项目供划分为7个单位工程,71个分部工程。

3.4.3质量控制和检测

兵团南疆新建团场38团且末垦区苏塘灌区水利工程(一期)-输水工程的质量管理除委托给兵团水利工程质量监督中心站和农二师水利水电工程质量监督站进行监督外,日常业务主要由建管局驻工地的技术人员、业主实验室、监理公司、设计单位驻工地的设计代表和施工单位的技术、质检人员相互配合,协同工作,共同搞好工程建设的质量管理。

工程施工中严格按水利工程施工验收规范进行,施工单位建立了严格的“三检”制度,监理单位根据施工单位的检验结果进行抽检,合格后进行下道工序的施工。

在施工中各级质量检查人员对工程质量严格监控,出现问题立即纠正,把质量事故控制在事前。

为了保证工程的质量和进度,强化工程施工的质量意识,金工地各施工人员质检相互学习,交流经验,提高施工质量水平,实行了奖罚制度,对不注重工程质量,马虎从事。

麻痹大意的给予处罚,并令其停工整顿,改正后在准施工。

对认真施工、质量好、进度快的给予奖励。

由于建设、设计、监理、施工以及质量监督部门的紧密协作,互相配合,共同把关,在工地上形成了一个以质量为中心的施工总体,因此在施工中虽然出现一些不符合质量的个别工序,单由于发现及时,并能立即处理及补救,工程质量是符合国家规范,满足设计要求的。

3.4.4质量事故处理情况

本工程为发生工程质量事故。

3.4.5质量等级评定

输水工程监理单位审核的自评结果为;

7个单位工程,合格率为100%;

分部工程71个,合格率100%。

3.5安全生产与文明工地

建管局为加强38团项目工程安全生产的管理特成立安全生产领导小组,安全生产领导小组成员组成;

组长:

建设管理局局长

副组长:

建管局副局长、总工

组员:

工程科科长及科员、办公室主任、安全工程师

制定安全生产检查制度,及时发现不安全因素,及时消除不安全隐患,从而使安全工作做到防患于未然,安全生产检查,包括日常检查、部门检查、专业检查、月度检查以及季节检查,每次检查必须由明确的目的要求和具体计划。

在安全生产管理中,始终坚持安全第一,预防为主的方针、建设设计、监理施工单位必须遵守国家有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保水利工程建设安全生产,依法承担水利工程建设安全生产责任,项目法人是安全总负责人,各标段项目经理是各标段的安全负责人。

为了加强38团项目工程建设安全生产管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,在安全生产管理中,38团项目建设管理局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,为了确保38团水利工程建设安全生产,38团项目建设管理局设置了专职安全员,并定期对在建的水利工程各标段进行安全生产检查和考核,实施奖罚制度,发现问题及时处理。

建管局还组织监理、施工单位开展文明施工综合整治活动,完善文明施工管理技术标准,加大了对施工现场的监管力度,抓好场容场貌、料具管理。

现场保卫和创良好施工环境及社会综合治理,促进工程文明施工。

3.6工程验收

输水工程的单元工程验收由监理和施工单位进行,分部工程、单位工程和合同工程完工后,具备验收条件时,农二师38团项目建设管理局按照水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)的规定主持验收,验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工及主要设备供应商等单位代表组成。

验收组首先听取工程建设有关情况的汇报,到现场检查工程完成情况和工程质量,之后检查工程验收的有关文件及相关档案资料,最后讨论并通过验收鉴定书。

2009年12月2日至4日,有监管局组织设计、监理、施工、运行单位及主要设备供应商对输水工程进行了单位工程和合同工程完工验收。

2、工程项目完成情况

(一)工程项目完成情况

由施工单位新疆天宇建设工程有限责任公司承揽输水工程1标段(引水渠首及连接渠)按合同工程量(设计工程量)、设计变更工程量于2009年7月10日全部完成,主要施工项目有

(1)底栏栅渠首完成土方开挖33668.3m³

,填筑土方22360.8m³

,C20细颗粒砼浆砌石11817m³

,C20埋石砼六面体软排1744.8m³

(2)连接渠完成土方开挖102724.16m³

,土方回填4122.47m³

,C20现浇钢筋砼方涵165.8m³

,沉沙渠C20细砾砼砌石护底311.37m³

,沉沙渠C20细砾砼砌石护坡203.16m³

,C20现浇砼梯形明渠护底1035.88m³

,C20现浇砼梯形明渠护坡2956.1m³

,C20预制砼渠顶拦沙石302.56m³

,塑膜铺设36013.93㎡,排沙渠土方回填1746.94m³

,排沙渠C20细砾砼砌石护坡263.53m³

,排沙渠C20现浇砼梯形明渠护底84.98m³

,护岸土方回填10890m³

,护岸C20细砾砼砌石护坡1225.68m³

,模板制作安装11932.60㎡,(3)箱型沉沙池完成土方开挖38760.22m³

,推土机平土27503.62m³

,钢筋砼底板124.20m³

,C20砼重力墙,431.9m³

,浆砌重力墙139.29m³

,浆砌石护底156.01m³

,浆砌石U形渠道133.92m³

C20钢筋砼闸室133.93m³

,C20钢筋砼沉沙池1890.05m³

,埋石砼堰206.23m³

,(4)0+212.1进水、冲沙闸完成土方开挖2678.08m³

,土方回填1530.54m³

,浆砌卵石扭面护坡240.40m³

,C20钢筋砼闸室105.22m³

(5)临时施工围堰(引水渠首)完成土方开挖101242.34m³

,土方回填3806.66m³

,塑膜铺设8182.02㎡。

由施工单位新疆环宇建设工程有限责任公司承揽输水工程2标段(引水干渠0-100~19+500段)总计完成:

土方开挖27837.15m³

,回填方5128.25m³

,推土机平土22475.83m³

,渠底卵石砌筑3085.08m³

,塑膜铺设33572m2,边坡砼2213.84m³

,渠顶预制块361m³

,牧水池1座,防洪堤7600米,以及1级电站引尾水渠渠道部分。

由新疆生产建设兵团建设工程(集团)有限责任公司承揽输水工程3标段(引水干渠19+500~33+500段)的施工任务总计完成:

(1)渠道工程(19+500~33+500段)完成土方开挖140537.49m³

,回填方41126.47m³

,推土机平土92414.51m³

,渠底卵石砌筑14434.42m³

,边坡砼9517.15m³

,塑膜铺设159236m2,渠顶预制块1586.15m³

(2)交通桥(20+000,25+000、32+000)完成土方开挖368.02m³

,回填土方286.24m³

,桥前铺盖16.69m³

,桥墩69.53m³

,桥面板(钢筋混凝土C25)48.36m³

,钢筋10951.89kg。

(3)牧水池两座,挖方137.28m³

,填方61.78m³

,塑膜铺设142.61m³

,合同外的工程量合计:

渠模板制作安装12522.92㎡,渠道模板12522.92㎡,土方开挖98392.2m³

,土方填筑29177.65m³

,土工膜变更安装费21007.5㎡,土工膜变更材料费21007.5平米,交通桥模板441.25㎡。

由新疆环宇建设工程有限责任公司承揽4标段

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