法规和安全管理制度Word文档格式.docx
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3.1各职能科室都有责任通过各种渠道获取与公司生产经营活动有关的法律、法规和其它要求。
并负责对相关的法律、法规和其它要求确认其适用性，制定相关法律、法规及其它要求的清单。
3.2各科室负责将相关法律、法规和其它要求传达给员工并遵照执行。
4、工作程序
4.1与公司活动相关的国家及地方法律、法规和其它要求包括：
国家、行业、地方质量和职业健康安全的法律法规、标准、规章及其他规范性要求。
4.2获取方法
4.2.1各职能科室应经常与政府主管部门、行业协会、社会组织等部门保持联系，主动获取相关的法律、法规及其它要求，也可通过出版机构、书店、报刊、杂志、互联网进行补充，以确保公司在生产活动中能获取最新的有效版本。
4.2.2安全科负责通过安全生产管理部门以及公安、消防、社会和劳动保障、卫生等部门获取有关国家、行业、地方职业健康安全标准、规范和法律、法规及其它要求。
4.2.3海务科、机务科负责通过海事、船检部门、行业协会等获取有关国家法律、法规、行业标准及其它要求。
4.2.4办公室负责通过工商等部门获取合同管理方面的国家、地方标准和相关法律法规及其它要求。
4.2.5其它科室负责通过相应国家职能部门获取有关国家、地方标准和相关法律法规及其它要求。
4.3确认、分发和更新
4.3.1根据以下条件确认获得的法律、法规及其它要求的适用性：
是否与公司的安全、环境和职业健康有关；
是否为最新的版本。
4.3.2办公室负责保存与公司有关的法律、法规及其它要求。
4.3.3法律、法规及其它要求更新时，应及时修正清单，将新的内容补发到相关科室，并对旧的文件做相应的处理。
4.4执行
各科室负责将相关法律、法规和其它要求传达给员工并遵照执行。
5、记录
按表“相关法律法规及其它要求清单”进行填写、存档。
6、附则
本制度由安全科负责解释。
适用的主要法律法规
序号
法律法规名称
施行日期
发布机关
1
内河交通安全管理条例
2002.8.1
国务院
2
安全生产法
2002.11.1
3
国内水路运输管理条例
2013.1.1
4
山东省安全生产条例
2006.6.1
省人大常委会
5
山东省水路交通管理条例
2002.3.1
6
山东省渡运管理办法
2008.5.1
省政府
7
山东省安全经营单位安全生产主体责任规定
2013.3.1
8
山东省小型客（渡）船、旅游船运输企业经营资质管理办法
2002.5.1
省交通运输厅
9
内河避碰规则
1992.1.1
交通运输部
2014年法律法规培训工作计划一览表
培训时间
培训内容
培训人员
责任科室
1.15
全体职工
安全科
3.15
5.15
7.15
8.15
9.15
10.15
11.15
12.15
法律法规宣传
各科室领导负责对从业人员安全生产相关法律法规和安全知识的宣传教育工作；
负责对旅游景区的经营负责人、安全管理人员和旅游公司负责人、安全管理人员、导游、驾驶员及从业人员的安全教育培训工作
1、公司安全生产责任制
为加快公司安全目标顺利完成，保障公司人员、财产安全，按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，制定本制度。
一、经理安全生产职责
1.经理是公司安全生产第一责任人，对本单位生产负总责；
2.坚持执行和督促所属部门执行党和国家安全生产方针、政策、法令以及各项安全生产制度；
3.组织编制安全生产工作长远规划、年度计划并纳入任期目标和单位生产经营、定期检查、考核、实施；
4.编制实施安全技术措施计划，按国家规定提取改善劳动条件的安全技术措施经费，保证专款专用，努力改善劳动条件和作业环境，使生产现场符合国家规定和职业卫生标准；
5.定期召开安全生产会议，分析安全生产情况，研究制定相应措施，对重大问题及时做出决策；
6.组织参加重伤以上事故的抢救以及调查处理，同时要认真吸取教训，制定改进措施，防止重复事故发生；
7.组织推广安全生产先进经验和成果，表彰奖励先进单位和个人；
8.定期向职工代表大会报告安全生产和劳动保护工作情况，并接受其监督。
二、分管安全副经理安全生产职责
1.副经理是公司安全生产重要负责人，统筹协调和综合管理企业安全生产工作，对安全生产负重要领导责任；
2.坚持执行和督促各科室、船舶执行党和国家安全生产方针、政策、法令以及各项安全生产制度；
3.组织编制安全生产工作中长远规划、年度计划并纳入任期目标和单位生产经营、定期检查、考核、实施；
4.编制实施安全技术措施计划，使生产现场符合国家规定和职业卫生标准；
6.组织安全事故的应急救援以及调查处理，制定改进措施，防止重复事故发生。
三、副经理安全生产职责
1.副经理是公司安全生产具体责任人，对分管业务范围内的安全生产负总责；
2.坚持执行和督促分管部门执行党和国家安全生产方针、政策、法令以及各项安全生产制度；
3.组织编制分管业务安全生产工作长远规划、年度计划并纳入任期目标和单位生产经营、定期检查、考核、实施；
4.编制实施分管业务方面安全技术措施计划，使生产现场符合国家规定和职业卫生标准；
5.定期召开分管业务方位内的安全生产会议，分析安全生产情况，研究制定相应措施，对重大问题及时做出决策；
6.组织参加分管业务范围内安全事故的应急救援以及调查处理，同时要认真吸取教训，制定改进措施，防止重复事故发生。
四、科室安全生产职责
1.安全科职责
（1）负责起草有关安全文件，传达上级有关安全文件精神；
（2）对各科室、船舶安全管理情况进行监察；
（3）对各科室、船舶安全生产工作情况进行月度、季度、年度考核。
（4）负责组织开展“安全生产月”、“百日安全活动”、安全生产标准化达标等；
（5）负责安全生产预案编制，安全事故统计、上报工作；
（6）负责制定职工劳保用品的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。
2.海务科职责
（1）负责跟踪与船舶营运有关的国家法律、法规、规范、标准等外来文件；
（2）参与船上关键操作的识别、操作方案的制定及对船上操作方案的有效性实施监控；
（3）负责船舶紧急情况的识别、制定或指定船舶制定应急方案及应急训练方案，并对其实施情况进行监控；
（4）负责气象信息的收集、传递。
3、机务科职责
（1）负责执行公司的安全和环境保护方针以及安全管理规章制度
（2）参与组织船舶及设备的维护、修理计划的制定并对实施情况进行监督；
（3）负责船舶修理的监修和验收；
（4）负责申报船舶检验和办理船舶检验证书；
（5）负责组织船舶备件、物料的采购，并为船舶提供合适的备件、物料；
（6）编制设备的安全操作规程和安全技术措施；
（7）参与设备事故和污染事故的调查、分析提出整改建议。
4、财务科职责
负责按规定提取安全生产经费，对劳保用品计划和资金使用情况进行审核，确保专款专用。
5、办公室职责
负责劳保用品的购置与发放，建立发放档案，做好发放记录；
做好安全会议记录，印发会议纪要。
五、船长安全生产职责
1.负责生产现场安全管理工作，确保生产，按照公司规定标准执行，如发现问题及时沟通并上报上级领导进行解决；
2.负责检查设备的日常运行情况，监督设备维修保养情况，在设备进行大修或者更换前做好充分准备及调度安排，确保生产的正常进行；
3.对现场的生产安全负责。
根据产品的特点制定安全生产规章制度、安全技术规程，并对其实施监督检查；
4.认真执行安全生产规章制度、标准，努力创建无事故船舶；
5.强化安全管理，纠正违章作业和不安全行为。
遵守安全制度、操作规程正确使用个人防护用品；
6.经常检查、维护生产设备和安全卫生防护措施，使之保持完好，正常运行。
发现事故隐患，及时向上级报告，并在力所能及的范围内主动进行处理；
7.经常向船员进行安全教育，不断提高船员安全意识，做好新船员，复工船员进行安全教育。
新船员未经考核合格不准上船操作；
8.检查船上系统设备是否正常运行，发现问题及时解决，确保生产用水、电气正常供应；
9.对船上的设备定期进行日常保养，确保船上设备正常运行；
10.作业现场成品、半成品、零部件要合理堆放，做到工完、料清、场地清，保持工作场所所用通道的安全整洁，配合工长监督、检查船上各项工作，及时解决生产过程中出现的问题。
六、船员安全生产职责
1.听从船长指挥，做好生产现场安全管理工作，如发现问题及时向船长汇报；
2.负责检查设备的日常运行情况，定期对设备维修保养情况；
3.遵守水上交通安全法规和操作规程，按规定航线和水域航行，纠正违章作业和不安全行为；
4.做好防火、防风、防滑、防雾、防碰撞、防污染等工作；
5．向乘客宣传水上交通安全常识，做到热情服务；
6．做好船舶环境卫生工作，做到船容船貌整洁卫生。
7.航前检查消防、救生器材，保证消防、救生设备完好有效。
七、码头现场管理人员安全职责
1.负责现场安全标志标牌管理，保证安全标志齐全；
2．负责旅客乘船安全知识的宣传，增强旅客乘船安全意识；
3.负责清查乘船人数，杜绝船舶超载出航；
4.负责制定现场安全管理制度，维护现场秩序；
5.负责大风、大雾等恶劣天气禁航管理；
6、负责安全生产事故报告、统计等工作。
2、安全生产例会制度
为了对中心有序管理，充分利用会议形式实行民主集中，发挥集体智慧，使中心得以安全、健康地发展，特定立以下制度：
一、实行每周一次工作例会。
对每周的安全生产工作、业务经营工作进行安排布置、督促检查、研究问题、总结经验。
二、有计划地召开业务培训会，对员工进行安全生产、技术技能业务培训，不断提高员工的业务工作能力。
三、不定期适时召开各种会议，学习党和政府的方针政策、法律法规、时事政治等文件资料，不断提高员工的思想觉悟和法律知识水平。
四、在遇到重大事件及重要问题时，及时召开主任办公会进行研究、讨论和决定。
3、文件和档案管理制度
为了规范本公司档案管理，使公司的档案最大程度的为安全生产和经营管理服务，特制定本规定：
一、本制度所称档案，是指公司在安全生产、经营管理中，形成和收集的具体保存价值的各类文件、合同、记录及有关的证书证照等。
二、档案根据中心的实际需要进行分类、编组整理，归档材料要求齐全、完整、清晰。
三、加强档案管理，杜绝损坏、缺失，保证档案资料的完好性。
四、行政综合部为公司档案管理部门，负责公司档案的管理保存，指导各部门档案的收集、管理。
五、档案统一放置在行政综合部，由专人管理保存。
六、公司档案严禁个人擅自带走或私自销毁。
4、安全费用投入保障制度
1.目的
为建立公司安全生产投入的长效机制，做到有计划地改善设备设施的安全性和劳动条件，保证员工的合法权益，使公司安全费用投入得到保障，特制订本制度。
2.适用范围
本制度适用于公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3.职责
3.1总经理对安全费用投入负全面领导责任。
负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
3.2财务科负责对安全费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时，做到专款专用。
3.3编制本单位安全投入计划，编制安全投入报告，具体实施安全经费投入，建立本单位安全经费投入台帐，并汇总到安技部门。
3.4安全科负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。
4．安全费用的范围
安全生产费用是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金。
4.1安全宣传教育、培训：
如用于安全生产宣传教育、培训的标语、宣传画、影碟、学习资料；
举办的安全生产展览；
企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算等。
4.2安全生产标牌：
用于安全警示标志、乘船告知牌、安全生产管理制度牌等。
4.3为了保障生产过程中职工的安全与健康而配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品如工作服、工作帽、工作鞋、安全帽、安全带、安全网、防护手套、防护眼镜、防护口罩、毛巾、肥皂等。
4.4保健津贴、高温天气补贴、清凉饮料及饮品、烤火费等。
4.5应急救援投入:
配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；
应急救援组织办公费用；
应急救援培训及演练费用等。
4.6安全生产方面的认证：
安全生产标准化、职业健康安全管理体系评审费、安全标准化企业评审费、安全评价费用、隐患评估费用、职业卫生评价费用及安全生产其他方面的认证费等。
4.7完善、改造和维护船舶安全设备、设施支出，主要是指：
救生、消防器材。
4.8事故隐患整改费用。
4.9安全生产技术研究和推广费用。
4.10其它为提高安全状况所需费用等。
5.工作程序
5.1安全费用的提取
安全经费按国家相关规定和标准提取，实行专款专用，由企业主要负责人签字批准。
5.2安全费用的管理
5.2.1各船舶船长每年11月份结合本船舶情况提出下一年的安全投入计划并报告安全科，安全科按照公司的安全生产工作规划、计划和要求，编制年度的安全投入预算并于12月底前上报办公室。
5.2.2安全科会同财务部一起审定公司年度安全投入预算并报总经理审批后下发实施。
5.2.3财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，实行专款专用。
5.2.4需要使用安全生产专款的部门应编写安全投入报告并交安全科，安全科根据公司批准的安全投入预算和安全生产工作安排、季节特点等对各部门的安全投入报告进行审核，并按照规定的工作程序向公司提交使用报告，经公司总经理批准后实施。
5.2.5安全科应监督检查安全投入落实情况，各科室在使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报安全科存档。
安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。
5.2.6财务科和安全科要严格控制安全经费的使用，不得浪费，不得任意缩减。
每一笔安全投入资金的开支，应由使用安全科、财务科负责人及总经理共同签字。
年度结余资金应结转到下年度使用。
5.2.7如较大的安全项目或安全专户资金不足时，应由公司安全生产委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。
5.2.8安全科在每年底应编制年度安全经费提取和投入情况报告并进行公布。
5.2.9若发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司讨论决定。
因安全资金投入不到位或被挪为它用，而造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。
5、船舶安全管理制度
（一）驾驶部航行值班规定
1、值班人员要认真履行值班职责，严格遵守各种规章制度和安全操作规程，集中精神，在任何情况下，没有正式人员接替，不得离开岗位，确保安全航行。
2、值班人员不得在操作时擅自离岗位或看阅书报或做与值班无关的事。
3、驾驶台操作人员应衣着整齐，不准赤背只穿内裤或穿拖鞋值班．
4．驾驶部人员要随时注意周围环境，做到勤了望、勤联系、勤探水、勤检查。
5、出航前及出抗时禁止饮酒；
严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、违章驾驶。
6、清楚而洋细地填写航行日记．
（二）驾驶部停泊值班规定
1、为保证船舶在停泊中做好安全保卫工作，防止事故的发生，停泊时必须指定足够的自守人员，做好值班工作。
2、船舶停泊留守人员必须以随时能开航执行任务为原则。
3、值班人员必须坚守岗位，不得做其他与值班无关的活动。
4、船舶进厂修理，随船工作人员到场到位。
5、停泊值班人同必须做到。
（l）提高警惕，禁止闲杂人员上船，经常到船舶四周巡视，检查锚链、系统、信号、照明等是否正常。
（2）了望船舶四周，注意气象、水位、水流、风向等增况的变化，及时采取相应的安全措施。
（3）雾季中途停泊或锚泊在能见度不良的地方时，要按章鸣放雾号。
（4）做好防风、防火、防盗、防破坏等工作．
（5）做好停航过程中的有关情况记录。
（三）航行中轮机部值班规定
1、航行值班时，轮机部必须有轮机长或轮机人员负责当班。
2、应服从值班驾驶员的指挥，及时准确地执行驾驶员的命令。
3、加强巡回检查，做到勤听、自看、勤模、勤嗅，经常检查并正确调整使用中的机电设备，保证其转速、压力、温度、电压、电流、油量及水量等工作参数正常。
4、迅速地排除机电设备的故障，当无法排除时，应立即请技术人员指导解决。
5、在航行过程中，如发现主、副机等有故障时，值班轮机人员应及时通知驾驶部，进行临时停机排除故障。
6、保持机舱、机电设备及工属具的整洁．
7、清楚而详细地填写轮机日志．
（四）停泊中轮机部人员值班规定
1、停泊值班时，轮机部必须留人值班，务使各机电设备处于适航状态，并认真填写轮机日记。
2、及时检查各电器设备及接岸电情况。
3、及时检查管系、阀门的使用开关情况。
4、加足燃油料和润滑油料，备齐各种配件以及做好其他的一切开航前准备工作。
5、保持机舱内“三清、四无、四不漏”。
（五）船舶应变演习规定
1、船舶“四防”应变演习部署制度应包括以下内容：
（1）救生应变部署；
（2）进水堵漏部署；
（3）消防应变部署；
（4）防雷雨大风应变部署。
2、应变演习每半年举行一次，在公司领导或船长指导下进行，重大节日前必须进行演习。
3、应变演习信号发出时，全体船员应迅速带齐按“应变部署表”所规定的工具、器材奔赴现场或岗位进行施救，完毕后必须把工具及器材放口原处。
4、每次消防救火演习应进行灭火器材的实施示范。
5、演习结束后，应立即进行总结，并将演习情况用红笔写人航行日志。
6、记录演习内容包括：
（1）时间、地点、参加人员、演习的项目；
（2）记录组织情况、集合情况、秩序情况及动作熟练程度；
（3）记录灭火器材的使用情况、堵漏器材的使用情况；
（4）记录缺席人员的名单和原因；
（5）记录在演习中发现的优缺点，以及今后的改进方法；
（6）每次演习必须严肃认真，使之达到预期的效果。
（六）船舶交通事故报告的内容和要求
1、船舶发生交通事故后，应尽快把整个事故情况向当地海事部门和有关部门报告，最迟须在48小时内送交正式船舶交通事故报告书。
2、船舶交通事故报告要求填报以下内容：
（1）发生事故的时间
（2）发生事故的具体地理位置；
（3）发生事故的天气情况、航道水深、水流、风向；
（4）发生事故的详细经过；
（5）发生事故的船舶资料；
（6）值班人员名单；
（7）采取的抢救措施及损坏、损失详细情况；
（8）发生事故的现场图。
（七）船用柴油机安全操作规程
1、柴油机在启动前应注意事项
轮机值班人员应在船舶开航前20分钟做好以下工作：
（1）检查起动电池是否充有足够的电力，启动用的压缩空气瓶的压力是否足够，不足时应及时补足。
（2）检查日用柴油柜、曲轮箱、推力轴承、齿轮箱、中间轴承存油量是否合适，不足时要补足。
（3）打开燃油、机油、冷却水系统所有旋塞和阀门应置于正确的工作状态。
（4）对各人工加油点注润滑油。
（5）清除柴油机、轴系周围有碍运转的杂物。
（6）检查各仪表、报警装置工作是否灵敏正常。
（7）机驾合一的船舶，应检查其操作效能，确认工作正常后才能使用。
2、柴油机在动转中应注意事项
柴油机启动后应注意以下几项工作：
（1）柴油机冷车起动后如一切正常，在约50%的额定转速空载预热运转10～15分钟，待水温接近45℃，机油温度接近40℃时，方可带负荷运转．注意油温低于30℃前不得使用全负荷运转．
（2）运转期间，必须经常观察主机各仪表读数及监听主机的运转响声，经常观察柴油机管路、阀门等各连接部位有无漏油、漏水、漏气现象。
（3）航行中，值班人员应坚持岗位，随时注意机械各部位的变化，如有特殊情况，应及时告知驾驶室，必要时减速或停车检查，排除故障后方可重新开车，并将发生情况记人轮机日记。
（4）注意燃油的消耗，并及时补充日用燃油油柜。
3、柴油机停车和停车后应注意事项
（1）接到停车的指令后，将机转速降到约50%额定转速，再将油门操纵手柄移至停车位置，停止柴油机运转．
（2）柴油机停车后，应进行下述工作：
A、检查电池（空气瓶压力）是否充足，不足时应补足；
B、关闭燃油、冷却水等系统应关闭阀门（注意并闭海底阀门）；
C、进行清洁、检查及保养工作，并排除运行中发现的问题，做好轮机日志记录．
6、安全生产教育培训制度
为了树立安全第一的思想，增强职工安全意识。
熟悉各项安全法规和技术操作技能，防止事故发生，特制定本制度。
一、公司把职工的安全培训教育作为职工教育培训的重要内容，纳入公司年度职工教育培训计划。
二、对聘用来公司的职工或调换工种和工作岗位的职工上岗前，必须接受3—5天安全教育，经培训考核合格后方能上岗。
三、每年4月20日前，对在岗职工普遍进行一次安全法规、港航法规、安全制度的案例分析的培训，由分管安全生产领导及海务主管、机务主管和安生主管人员组织实施。
四、公司举办的任何专业技术培训班都必须安排时间，另行讲授安全知识，职工进行遵纪守法教育，让职工在从事任何工作生产都把安全放在首位。
五、培训班组织纪律由船员管理部门负责，安全教育经费，在公司教育经费中列支。
六、参加安全培训的职工、新工人
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