中国邮政储蓄银行网点损益核算项目解决方案Word格式文档下载.docx

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4、将资产费用（折旧费、租赁费等）核算到各网点和各产品中心，确保网点损益核算的准确性。

5、完善重空凭证和非重空凭证的业务管理方式，提高凭证管理力度，将凭证费用核算到各网点和金融产品线。

3解决建议

为了全面满足邮储银行损益核算管理需求，实现总行及省分行对各个二级支行和金融产品线损益情况的考核与管理，我们建议邮储银行采用以下解决思路，以保证实现其损益核算的准确性：

1、加强财务精细化核算培训工作，提高各级财务部门对损益核算工作重要性的认识，做好网点及各金融产品线的收入、成本逐项核对确认工作，确保数据的真实、准确，精确反应出各网点和金融产品线的损益情况。

2、加强对网点的基本情况如人员、开办业务、设备、历年业务发展情况等非财务指标进行调查，建立网点基本情况数据库。

3、建立完善的费用分摊核算机制，根据集团公司及总行财务核算管理的相关规定，实现费用的准确费用分摊。

4、建立集中的省级资产管理系统。

开展资产清查，摸清网点和各级部门的资产使用情况，最终建立全省资产管理系统，提高资产使用效率，并将资产费用（折旧费、租赁费等）核算到各网点和各产品中心。

5、建立网点和各级部门重空和非重空凭证管理系统，提高凭证管控力度，同时将凭证领用核算到网点、各级部门和产品中心。

6、逐步补充网点配备会计主管人员，开展网点会计核算工作。

7、结合损益核算试点员工薪酬激励考核办法。

通过制定各网点和各级部门员工考核办法，员工收入与网点（部门、产品）效益紧密结合，促进员工关心网点（部门、专业）收入、费用支出情况，激励增收节支，有效的发挥网点损益核算提高网点效益，促进业务快速发展。

4方案措施建议

4.1方案目标

根据邮储银行总行关于二级支行损益核算方面的规定及邮储银行XX省分行关于二级支行损益核算实施细则要求，我们建议在建设二级支行损益核算项目时，考虑树立以下几点目标，以保证核算的准确性。

1、完善二级支行损益核算管理方式，在维持现有核算体制不变的前提下，延伸核算级次，纵向上将损益情况核算到各二级支行及业务部门，横向上将损益情况核算到各金融产品线。

按纵、横两条线实现邮储银行损益核算的全面管理。

2、完善资产管理手段，消除资产实物与财务核算管理的信息孤岛，全面贯彻落实总行关于固定资产管理的相关规范。

同时，有效的将资产折旧费用与租赁费用按照使用情况等标准，一一分解落实，为完善二级支行损益核算管理奠定基础。

3、落实重空和非重空凭证管理规范，实现重空与非重空业务管理与费用核算的全面管理，提高凭证管控力度，为准确分析各二级支行损益核算情况，奠定基础。

4.2建设范围

根据邮储银行XXX省分行机构部门职能分工及本项目建设目标，本信息化系统主要是包含对于二级支行损益核算管理、全省资产管理、全省重空与非重空凭证管理三个方面。

参与本系统建设的部门主要可能涉及到省分行计划财务部、省分行科技部、省分行渠道部以及各个地市分行、县支行、网点的财务部与实物管理部门。

因此，为了使得该项目能全面，顺利的推进，我们建议本项目由省分行计划财务部牵头，由其他部门参与配合，成立项目组织，实现二级支行损益核算工作的全面开展。

4.3应用模式

我们所提供的系统是专门为邮储银行所定制开发的一套信息化系统，本系统是采用oracle为数据库的B/S架构的软件系统，支持多级组织应用模式。

对于邮储银行XX省分行损益核算项目所应用内容，我们建议贵单位采用级次考虑延伸至省分行、市分行、县支行、二级支行四级，依托内部局域网（如部分网点存在局域网无法覆盖,可以采用局域网+互联网的方式），保证各级单位对系统的应用。

4.4设计原则

我们在设计该信息化系统时，主要是依据易用、协同两大原则进行执行。

易用原则

由于该系统是为邮储银行专门定制开发。

因此，在设计系统时，很大部分都是参考邮储银行人员的操作使用习惯，尽量的简单化，希望只要通过简单的讲解的就可以直接上手应用。

协同原则

考虑到本系统是采用省分行、市分行、县支行、二级支行四级应用模式。

在每个单位中又涉及到财务、科技、渠道、办公室等部门。

因此，就要求本系统能保证单位之间、部门之间协同合作，实现信息的互联互通，减少信息孤岛。

所以，在设计系统时，我们遵循协同原则，将本信息系统采用共用同一数据库与工作流技术，实现业务变动的在线审批并自动更新信息，从而最终实现信息流在单位间、部门间的流通。

4.5业务功能方案

4.5.1损益核算管理

4.5.1.1数据管理

从数据类型来看，邮储银行所需要录入的数据主要分为三种:

一是收入数据，它主要包含直接网点收入与清分收入；

二是费用成本，它主要包含直接发生成本、财务集中计列成本、间接费用；

三是从系统中自动获取到资产折旧与单册成本数据。

系统主要提供三种录入方式：

直接录入、批量导入、直接从系统中获取。

系统支持跨机构录入数据，上级单位可以为下级单位录入收支数据；

系统支持数据录入时，按照期间、部门、收支科目、产品中心、数据来源等多种方式对收支数据进行归集，实现数据归类的准确性；

系统支持对于同一单位下同一类型数据的多条不限制录入，方便一次性录入。

系统支持excel数据的一次性导入功能，避免手工填写的麻烦。

系统支持单据数据的自动统计汇总功能，方便用户快速查找核对。

4.5.1.2费用分摊

费用分摊指的是将市分行机关本部、县支行机关本部的费用以及网点自身的综合管理费用一一分摊到网点的各个业务产品中心。

由于各个单位性质的不同，其分摊计算公式也不仅相同。

因此，在系统设计时，就将分摊计算分为市分行费用分摊、县支行费用分摊、代理县费用分摊、网点费用分摊四种方式。

系统支持按产品费用期间与金融产品线为数据攫取基本条件，进行分摊。

系统支持同一费用期间同一产品中心下，费用只允许分摊一次；

系统支持按费用部门、科目、数据来源等多种条件进一步精准需要分摊的费用数据。

系统支持费用分摊公式的自定义功能；

系统支持在费用分摊时，指定费用承担单位或部门功能；

系统支持分摊结果excel导出功能；

系统支持上次分摊记录保留功能，避免再次选择的复杂性；

系统支持分摊单据的打印功能；

4.5.1.3统计分析

报表查询主要分为两类。

一类是损益核算汇总表、另外一类是损益核算明细表。

损益核算明细表主要分为三种：

单位收支数据来源汇总表、单位收支数据产品中心汇总表、单位收支数据对比分析表。

损益核算明细表主要分为四种：

二级支行凭证来源明细表、二级支行集中计列明细表、二级支行损益情况明细表、二级支行分专业损益情况明细表。

上级主管单位可以选择任意的下属单位进行任意报表指标的统计汇总，也可以收集下级单位的上报的报表。

用户可以灵活地自定义报表、定义公式等，也可以从外部引入报表格式，或者套用预置好的模板等等，全面满足上级单位宏观管理的需要。

对于管理者，系统提供了深度数据挖掘、智能查询功能，可以对损益情况、利润率情况、分摊情况等进行查询分析，并可以图形方式清晰的展示，为二级支行和金融产品线的考核决策提供可靠依据。

4.5.2资产管理

4.5.2.1资产预算

金算盘资产管理系统能编制建行所需的资产采购预算和维修预算，并满足多上多下的预算管理模式，预算精确到资产类型、机构、预算性质、经费来源，并能通过数量和金额控制资产的采购，保证资产的资金计划按计划执行。

4.5.2.2资产申请

金算银行资产管理系统能够实现事前控制，如果要购买资产，各个资产使用单位可以先报资产申请，系统提供集中处理资产申请，实现不同类资产走不通的审批流程，如安防类资产需安防部门审批，电子信息化产品需科技部审批，最后汇总上报。

同时还可以查看现有相关资产及预算历史，严格控制资产的购买行为，防范资产盲目采购。

4.5.2.3资产采购

金算银行资产管理系统融合资产采购功能，并能将资产申请与资产采购管理，实现采购申请单直接生成资产采购单，并支持批量采购和零基采购等方式，满足资产采购过程中询价比价的功能需求，采购单也可以作为资产入库登记的依据关联，同时还能关联查看已有的同类资产，严格控制资产采购环节，保证采购的合理性。

4.5.2.4在建工程

金算盘资产管理系统可以实现能实现在建工程的工程进度项目管理和相关合同管理，在系统完成费用分摊，交付完成后就成为正式资产。

主要包括建设和装修两方面。

金算盘资产管理系统可对一个工程中已完工部分率先进行交付使用，进行差别化管理。

4.5.2.5资产登记

资产卡片是资产管理的核心单据，系统采用资产卡片的方式，实现一物一卡。

详细记录了资产整个生命周期的重要信息，包括它的来源、价值、组成结构、责任人、变动、维修情况、档案材料、照片等，它能随着资产使用过程产生的一系列业务单据而自动发生变化，系统支持多分类体系，多资产编码，满足管理变革和不同管理口径需要。

支持国标分类登记

预置丰富卡片内容

4.5.2.6资产变动

金算银行资产管理系统预制了常见的变动方式，用户也可以自定义资产的变动方式。

对于所有的资产变动情况，系统均提供资产变动历史记录，保证资产的有据可查。

支持多种变动方式

可视化的审批流

4.5.2.7资产维修

金算银行资产管理系统的资产维护功能针对房屋、设备、交通工具等资产，其重点在于管理日常使用中所涉及的维修、保养、点检等工作，提供对为维修的费用、材料、工时、工具等的管理，实现对需维修的资产提前提醒功能。

还能通过维修分析，得出同一供应商资产维修状况，同一类型资产维修状况等，通过上述功能能有效选择优质供应商、降低设备的维护成本、提高设备的使用寿命。

资产维修工单

4.5.2.8资产租赁

金算银行资产管理系统提供资产租赁业务处理的功能，支持所有资产类型的租赁业务，支持租期管理、租金调整、结算管理，并设置到租金收取、租金付款时的预警条件。

提供多种租金计算方式和租赁的账表查询功能，对于资产租赁业务较多的机构具有重要意义。

强大的资产租赁功能

租赁合同管理

4.5.2.9债权及股权管理

金算银行资产管理系统不仅能管理实物资产，还能实现企业的债权资产和股权资产的管理，其中债权资产主要包括资产的接受、日常管理、债权时效管理、债权资产的清收和核销。

股权资产的管理主要包括股权的接受登记、日常股市的走势管理、股权的处置和收益管理。

债权资产

股权资产

4.5.2.10条码管理

提供国际标准的条形码规格及打印技术，可按资产类型、机构信息、规格型号、资产编码等多种信息进行打印。

将资产编码通过条形码打印机打印并贴于物品上，以便月末或季末资产清查时对条形码进行扫描盘点。

条码管理过程示意图

4.5.2.11资产清查

金算银行资产管理系统能有效解决盘点中的两个老大难问题。

账实不符问题：

在系统中，资产的业务账能通过单据关联查询到资产的日常使用情况，系统将根据盘点结果自动产生盘盈、盘亏单据，盘盈、盘亏引起的资产变动也会更新到资产变动卡片，从而保证账账相符、账实相符。

盘而难纠问题：

如果出现了盘盈或盘亏，系统可以通过单据追溯到资产整个使用过程，从而找到问题出现的原因并明确责任人。

自动生成盘点报告

4.5.2.12资产财务管理

金算银行资产管理系统能够管理资产的财务信息，实现资产自动计算并计提折旧，将业务单据传递到财务系统生成符合财务制度的凭证、分类账、明细账等，实现资产管理系统与财务系统的数据高度共享集成。

资产财务信息管理

资产计提折旧

4.5.2.13资产处置

资产处置包含对资产报损、报废、划拨、出售等多方面的管理。

报废时需提出相应的申请，由主管部门以及机构领导审批后才能够生效。

报废环节中提供了严格的审批步骤，在资产处置环节严格把关，防止了资产的意外流失。

资产划拨管理可以处理资产在机构与机构之间的调配，资产在划拨时系统提供了相应的申请表及审批环节，可以灵活的处理日常资产的划拨。

金算银行资产管理系统采用了智能化业务过滤和智能报警的功能，及时通知资产报废日期，处理报废资产。

资产处置

4.5.2.14协同工作

金算银行资产管理系统能通过协同工作平台，建立相关部门之间畅通的信息交流方式，提供工作流程的严密监控手段。

是一个集工作管理、网络化办公、文档管理、信息交流为一体的协同工作平台。

客户可以根据实际需要发布信息，进行相关业务交流，使资产管理的日常工作更加方便、快捷、有序。

资产管理任务平台

4.5.2.15资产业务审批平台

金算银行资产管理系统严格按照现代资产管理的综合性、规范性、高效性等原则进行结构设计，提供全面灵活的审批及流程控制，使资产信息化管理更加制度化、流程化。

金算银行资产管理系统提供资产业务审批与办理平台，集中处理各种需要审批和办理的业务，主要包括：

待办任务、已办理任务、已完成的任务、发起的任务、暂停的任务等多个栏目。

4.5.2.16资产预警平台

金算银行资产管理系统提供预警平台，可自动对各种临界状态进行预警提示，如资产的维修预警，资产报废预警，资产配置超标预警、资产租金收取预警等，大大提高管理的及时性和高效性。

金算银行资产管理系统支持临界预警、状态预警等多种预警类型，对不同的资产类型设置不同的预警规则；

支持预警提前期设置，也可支持预警延后期设置，支持预警提示内容设置。

金算银行资产管理系统支持多种预警提示方式，包括EMAIL提醒、BIM消息提醒、系统消息提醒，可同时选择多种预警方式。

金算银行资产管理系统支持预警频率设置，即设置每天提醒次数，支持指定特定提醒人的设置。

预警设置

4.5.2.17电子地图

金算银行资产管理系统通过图形化手段能够清晰的查询到资产分布状况，并便于汇总分析各个区域内的资产状况。

能够在地图上分图层，定义点、线、面，与资产卡片关联，并且能够放大缩小地图，通过电子地图导航查询各机构的相关信息，包括机构基础信息，统计信息及报表查询。

图形化分析

4.5.2.18实时查询

资产管理者可实时查询下级各个机构、各个部门的资产明细信息、汇总信息，便于了解资产的详细资料，追踪资产变动状态，同时提供了生动形象的电子地图查询方式。

用户只需轻松点击就能链接到所辖地区的机构信息及报表信息，查询方式方便、快捷。

提供多种查询方式

4.5.2.19汇总分析

上级主管机构可以选择任意的下级机构进行任意报表指标的统计汇总。

用户可以灵活地自定义报表、定义公式等，也可以套用预置好的模板等等，全面满足上级机构宏观管理的需要。

对于管理者，金算银行资产管理系统提供了深度数据挖掘、智能查询功能，可以对资产结构、增长情况、资产类别、属性、存放地点等进行查询分析，并可以图形方式清晰的展示，为领导做出资产购建、分配、调拨等决策提供可靠依据。

领导查询入口

可定义的报表

4.5.3重空与非重空管理

4.5.3.1采购管理

根据《中国邮政储蓄银行会计制度（试行）》以及《中国邮政储蓄银行XX分行重要空白凭证及非重要空白凭证管理办法（试行）》的相关规定，单册信息的采购工作，只能由省行计划财务部进行。

省分行计划财务部人员可以在任意时间点，将下级单位中尚未执行的重空凭证申请单或非重空凭证申请单转成重空凭证采购计划或非重空凭证采购计划。

凭证接收部门根据凭证到货情况，将凭证采购计划与凭证登记单进行关联。

4.5.3.2库存管理

重要空白凭证及非重要空白凭证管理业务中，涉及到重空凭证或非重空凭证的业务变动方式主要是有如下几种：

请领、发放、上缴、作废。

4.5.3.2.1请领业务

定义：

是指下级单位根据库存及其他情况的需要，向上级单位申报重空凭证或者非重空凭证的计划。

要求：

需求单位在填写重空凭证或非重空凭证请领单据时，要根据实际情况正确填写，填写的主要内容包含业务类别、凭证类别、凭证编号、凭证名称、单位、请领数量等信息内容。

填写完毕之后，根据系统流程，发起业务请领审批操作。

对请领业务进行审批时，为了科学决策，实现请领审批合理化，在上级单位审批环节，根据所需凭证类型，自动对比上级单位库存情况，得出二者之间的差额。

如果上级单位库存等于或大于请领数量时，则可以审批通过。

如果上级单位库存量小于请领数量时，在审批最后一个环节，系统需要给予提示“当前请领数量大于库存数量，请修改请领数量”，用户可根据实际库存情况修改下级单位上报的请领数量。

即：

上级有权对下级请领数量修改。

该请领单处理完毕后，任何机构不能变动“已处理”状态下的请领单。

需求单位在填写请领单时，需求单信息参考附件。

需要说明的是，请领单审批通过之后，其功能作用主要有以下两个方面：

1、重空或非重空凭证的发放。

有权限的操作人员在进行凭证发放时，要关联到对应的请领单据（请领单据与单位有关联），按照请领单要求进行凭证的发放；

2、转为请领需求计划，并将该请领需求计划上报给上级单位。

4.5.3.2.2发放业务

含义：

发放业务主要指上级单位根据重空凭证或非重空凭证库存以及下级单位的请领情况，将凭证发放到下级机构。

在重空凭证或非重空凭证发放界面，其包含的主要信息应该有接收单位、接收人、时间、请领单据号、请领凭证信息等内容（请领单可以为非必填项）。

需要确认的是，在与请领单关联之后，发放的凭证信息应是请领单所请领内容。

如果没有与请领单管理，则发放的凭证信息可以手工选择。

在选择凭证信息时，可以修改的凭证信息内容主要包含数量、凭证开始编号、凭证结束编号、凭证金额等信息。

下级单位在进行发放凭证接收时，要确认凭证数量、凭证开始编号、凭证结束编号，并指定凭证存放地点。

所有流程审批结束之后，相应的请领单要进行关闭。

即已经选择过的凭证请领单是不能再次选择的。

4.5.3.2.3上缴业务

上缴业务主要指下级单位根据实际情况，将重空或非重空凭证上缴给上级单位的操作。

4.5.3.2.4作废业务

作废业务主要指对重空凭证的作废，并标记其不能再次使用。

需要注意的是，作废业务只能是上级单位，下级单位无权作出作废操作。

在重空凭证作废业务中，要将重空凭证开始编码、重空凭证结束编码、凭证数量、凭证金额等信息详细填写。

凭证作废之后，相应凭证入库单数量与凭证编号也要做相应调整。

4.5.3.2.5领用业务

领用业务主要指对重空凭证或非重空凭证的使用情况的确认。

领用了凭证数量将不会在结存数中体现，而体现在使用数中。

领用过的重空凭证与非重空凭证都不能再次被使用。

4.5.3.3费用核算

对单册进行费用核算时，原则上是只要是凡是那个单位请领了重空凭证或非重空凭证，那么这些重空凭证或非重空凭证的金额合计都要算做该单位的单册成本费用。

但是在以下几种情况下，该单位的单册成本费用金额需要做相应增加与减少：

1、本单位重空凭证或非重空凭证发放给下级其他单位，其成本要做相应减少；

2、接收到上级单位下发重空凭证或非重空凭证，其成本要做相应增加；

3、本单位将重空凭证或非重空凭证上缴给上级单位，其成本要做相应减少，上级单位成本要做相应增加；

4、本单位将重空凭证进行作废操作，其成本费用不做任何变动，作废的重空凭证费用任然算在本单位成本费用项目中；

4.5.3.4统计分析

系统支持按天查询重空和非重空凭证的使用数量和单价以及库存数量和单价。

系统支持每年同期重空和非重空凭证的数量和成本核对，支持查询到以前的数据。

系统支持各网点（支行）每年领取凭证总数的金额和数量的汇总功能；

在单册信息列表中，可以分别查询到列表中请领、发放、结存、上缴、作废状态凭证数量以及金额合计。

5方案价值

1、在保持现有核算体制相对不变的前提下，按照管理会计方法，把网点和市、县各级单设部门作为责任中心,同时在市、县分支行按照业务条线分类设置产品中心,延伸了财务会计核算级次,加入按网点、部门和产品核算,形成条块结合，责任明确的损益核算体系，大大提高了二级支行损益核算准确性。

为对二级支行和各金融产品线开展绩效考核获得奠定了基础。

2、实现了资产的全生命周期管理，不管在财务部门、资产责任部门或资产使用部门，对资产的使用、分布、存量等情况了解的一清二楚，为做好资产盘活工作，提高资产的使用效率和效益发挥积极重要的作用。

3、实现资产实物管理与资产价值管理的统筹发展，解决实物与账务管理之间的业务屏障，尤其是在资产采购与网点新建资产优化配置工作，为各级领导决策提供更加准确的数据依据。

4、将资产费用（折旧费、租赁费等）核算到各网点和各产品中心，确保了网点损益核算的准确性。

5、实现了重空凭证和非重空凭证的信息化管理，提高了其业务处理效率，加强了费用核算的准确性，减少了购置成本与库存数量。