民营经济工作会议县长讲话文档格式.docx

民营经济工作会议县长讲话文档格式.docx

《民营经济工作会议县长讲话文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民营经济工作会议县长讲话文档格式.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

民营企业品牌化、外向化战略取得成效，市场竞争力不断增强。

获得河北省著名商标的产品数量和河北省名优产品数量居全省前列。

、、、、年全县完成出口创汇、、、、万美元，全部来自民营企业，涌现出了等一批骨干创汇企业。

二是民营经济成为我县税收的主要支柱。

、、、、年，全县实现财政收入、亿元，其中民营经济纳税、.、亿元，占全部财政收入的、、%。

其中，等、家企业纳税超千万元，等、、家企业纳税超百万元。

可以说，没有民营经济的大发展，就没有财政收入的快速增长。

三是民营经济成为吸纳就业的主渠道、发展公益事业的生力军。

目前，我县民营经济从业人员已达、、.、万人，其中吸纳国有集体企业下岗职工、、、、人，安置农村劳动力、、万人，民营经济从业人员占二、三产业从业人员的、、%。

在我县民营经济发展实践中，有很多“一家企业兴起，带动一个产业发展，促进周边群众致富”的先进典型。

一大批民营企业在自身发展的同时，主动承担社会责任，积极参与扶贫济困、捐资助教等各项公益活动。

同时，民营经济的发展也增强了全社会的开放意识和创业意识，对促进社会发展进步起到了积极的作用。

四是民营经济成为我县经济发展的主要推动力量。

民营经济无论是在一产的农业，二产的工业、建筑业，还是在三产的餐饮服务、商贸流通、物流运输等经营活动中，都呈现出投资活跃、兴旺繁荣的良好局面。

、、、、年，民营经济实现增加值、、、.、亿元，比上年增长、、.、%，绝对数占全县的、、%，增速高于全县GDP增速、.、个百分点。

目前，全县共有规模以上工业企业、、家，其中民营企业、、家，占总量的、、%。

、、家规模以上民营企业去年实现营业收入、、、亿元、利税、.、亿元，分别占规模以上企业的、、.、%和、、.、%；

民营经济在促进项目建设、结构调整、参与国企改革等方面都发挥着极其重要的作用。

五是大力发展民营经济的思想日益深入人心。

近年来，县委、县政府狠抓环境建设，认真落实国家、省、市鼓励、支持和引导民营经济发展的各项优惠政策，采取了一系列有效措施，放手放权发展民营经济；

有关部门从大局出发，不断强化职能，改进服务，及时为民营经济解决各种困难和问题；

有关镇村在为民营经济上项目和创造宽松环境方面，做了大量协调服务工作，提供了很多有力的支持，民营经济的发展环境越来越好。

这些成绩的取得，来之不易。

是全县上下在县委、县政府的正确领导下，重视民营经济、发展民营经济、服务民营经济，不懈努力的结果，是广大民营经济从业者开拓创业、奋力拼搏的结果，值得我们高兴，值得我们回味。

我们也清醒地看到，在我县民营经济的发展中也存在一些困难和问题。

一是与发达地区和先进县市相比，我县民营经济的总体规模还比较小，实力比较弱，竞争力有待进一步增强。

二是民营企业中的骨干企业还偏少，而且行业集中度偏高，经营风险相对偏大。

三是土地、资金等因素对民营经济在新上项目、提高档次方面的制约作用还比较突出，一些民营企业在技术、装备、工艺、管理等方面还比较落后，生产方式粗放，经营者和劳动者的素质还有待提高。

四是一些部门和镇村的干部群众为民营经济服务的意识还不强，支持力度还不够，办事效率不高。

这些问题在不同程度上制约和阻碍着民营经济的发展，亟需认真研究，找准对策，有效解决。

从目前我县民营经济发展面临的形势看，机遇难得，形势紧迫。

一是国家鼓励、支持和引导民营经济发展的政策更加完善、更加有力、更加务实。

刚刚结束的第十届全国人民代表大会第五次会议，通过了《物权法》和《企业所得税法》。

物权法明确规定：

“国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。

”这为我们大力发展民营经济提供了更加有力的法律保障，也给民营业主吃了“定心丸”。

广大民营业主可以放心大胆地发展自己的事业，施展自己的抱负，创造自己的财富。

按照《企业所得税法》有关规定，国家将统一内、外资企业所得税率并适当降低国内企业所得税税率，这将给予国内民营企业更加公平的待遇，进一步增强民营经济的市场竞争能力，为民营经济的发展提供了更加有力的支持。

省、市、县在拓宽中小企业融资渠道，支持民营企业做大做强，推动全民创业等方面提出了更具针对性的政策措施。

、、、、年，省信用担保资本金达到、、亿元，市信用担保资本金达到、.、亿元，我县财政也安排了、、、万元的担保资金，为解决民营企业融资难拓宽了渠道。

二是大力发展民营经济已经成为全县上下的共识。

县委、县政府高度重视发展民营经济，连续三年召开发展民营经济表彰大会，不断完善支持民营经济的政策体系。

各镇村、有关部门对发展民营经济重要性的认识进一步提高，服务更加自觉，支持更加有力。

全社会对民营经济的关注度越来越高，为民营经济实现更好更快发展提供了越来越宽松的社会环境。

三是民营经济的发展空间更加广阔。

去年以来，省委、省政府提出“建设沿海经济社会发展强省”的奋斗目标，市委、市政府明确“依托大港、走向海洋、跨越发展”的基本方略，提出了建设大的战略目标。

我县立足区位、资源、交通和产业优势，确定了生产力布局向工业园区、县城工业园区，公路、铁路，小城镇“两线、两区、一点”推进、建设沿海经济社会发展强县的发展战略。

为我县民营经济带来广阔的地域发展空间和难得的历史机遇。

四是我县民营经济已经具备了乘势而上、加快发展的基础。

经过多年努力，我县相当一部分民营业主已经初步完成了资本积累，具备了向更大、更强发展的能力，全县也培育出一批民营经济特色专业镇、专业村，尽管有些规模还比较小，但他们都在积极寻找新的发展空间，如果加以正确引导和有力支持，必将推动我县民营经济发展跃上一个新的台阶。

五是民营经济面临的严峻挑战也迫使我们必须加快发展。

随着全球经济一体化进程的进一步加快，区域经济、企业之间的竞争也愈加激烈，资源、市场等企业生存所必需的空间有限，如果我们不加快发展，良好的发展机遇和生存空间就会被别人抢占。

加快发展我县民营经济既面临着良好的机遇，又面临着紧迫的形势。

逆水行舟，不进则退。

今天我们召开这次大会，一方面是为了总结经验，表彰先进，更重要的是准确分析形势，把握战略机遇，动员广大民营经济从业者开拓创新，加压奋进，努力实现民营经济新的突破，以民营经济的大发展推动县域经济实现更好更快发展。

二、、、、、年全县民营经济工作重点

今年要着重抓好以下几个方面：

（一）鼓励全民创业，掀起全社会发展民营经济的新热潮。

发展民营经济，需要各级各部门之间的通力协作，需要全县人民的积极参与和大力支持。

各级各部门、各企业都要把发展民营经济作为全县经济发展的首要任务，从各层面、多角度充分调动各个单位、各行各业和各阶层群众发展民营经济的热情。

要千方百计保护好、发展好群众参与发展民营经济的积极性、主动性和创造性，最大限度地激发民众的创业热情。

有关部门要通过多种途径、多种形式，进一步加大舆论宣传力度，广泛宣传发展民营经济的重大意义、各地加快民营经济发展的新举措、新成就、新经验、优秀民营企业和优秀民营企业家的先进事迹。

引导群众敢于迈出创业的第一步，让更多的农民成为民营业主，让更多的在外能人回乡创业，让更多的科技人员、下岗失业人员自主创业，让办企业、上项目、搞投资成为更多社会成员的崇尚目标，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，让一切劳动、知识、技术和资本等各类要素的活力竞相迸发。

（二）加大招商引资工作力度，为民营经济发展注入新的活力。

要把招商引资作为发展民营经济的重中之重，改进招商办法，更加注重针对性、更加注重实效性。

一要注重以商招商。

鼓励和组织企业招商，一方面可以通过引进资金、技术和管理经验，对现有企业进行嫁接改造、增资扩股，提高技术管理水平，扩大市场规模，把现有企业做大做强；

另一方面，还可以引进新的项目，实现新的发展。

因此，要把政府组织和企业的主动出击有机的结合起来，使更多的企业走出去，参加各种招商活动，用企业自身的优势招商引资，用自身发展经历作为样板，现身说法，宣传到、投资的优势和优惠政策，以吸引更多的客商到我县投资兴业。

二要注重以环境招商。

我县南临渤海，西临京津，处在国家确定的京津冀都市圈腹地和环渤海经济圈的交融地带，位于省、市沿海经济隆起带建设的中心位置，大曹妃甸规划更给我县发展提供了广阔的空间。

多年来，我们不断加强环境建设，基础设施更加完善，服务水平全面提高，政策措施日益宽松优惠，这些都为我们实施环境招商提供了有利条件。

各级各部门要进一步加大对我县软硬环境的宣传力度，创响、投资环境品牌，吸引更多外来资本入驻、，力争在环境招商方面取得新的进展。

三要注重以资源招商。

一方面要积极宣传推介我县自身拥有的资源优势，农业我们拥有丰富的农产品资源，形成了比较具有特色的产业体系，发展农副产品深加工项目的潜力很大；

工业我们有经过多年发展形成的钢铁、造纸、建材、食品加工、、等一批优势主导行业，合资、合作、扩建、新建项目的机会也很多。

另一方面，要善于把、放到全市的大资源环境中去开展招商工作，利用本地区在一些资源、行业、技术、人才方面所具有特色优势去招商引资，使我们的资源招商视野更广一些，效果更好一些。

四要注重依托“两区、两线、一点”招商。

按照省、市打造沿海经济隆起带的战略部署，我县明确了生产力布局向“两区、两线、一点”推进，建设沿海经济社会发展强县的发展思路。

规划面积、、平方公里的工业园区，紧邻工业区，拥有充足的国有滩涂资源，办理项目用地手续简便快捷，可以有效解决土地瓶颈制约；

县城工业园区经过多年的发展，具有较为完善的配套设施和良好的投资环境；

公路是连接工业区及其腹地的重要通道，沿线具有良好的项目建设前景；

小城镇建设的区位优势也非常突出。

各镇、各部门在招商引资工作中，要重点加强宣传“两区、两线、一点”的优势，力争尽快引进一批适合在沿海建设、与核心产业衔接配套的项目，承接京津冀产业转移的项目，增强县域经济发展后劲。

（三）加强和改进对企业、项目的服务工作，用优质的服务为民营经济的发展提供有力支持。

一要牢固树立服务民营经济就是服务、经济的全局意识。

我县民营经济占全县GDP的比重已达到、、%，实现税收在全部财政收入中占到、、%。

从一定意义上说，、经济就是民营经济，发展、经济就是发展民营经济。

没有民营经济的存在和发展，、经济的发展就成了“无源之水，无本之木”，社会事业进步就失去了支撑。

支持民营经济的发展，就是支持、经济的发展。

各级各部门，无论是领导同志还是一般干部，都要进一步端正对民营经济的认识，树立“服务民营经济就是服务、经济”的全局观念，自觉为民营经济发展搞好服务，做出贡献。

二要主动自觉地为企业、为项目排忧解难。

首先，要真正去关心企业、了解企业。

有关部门领导特别是主要负责同志要深入到企业去结识厂长、经理，零距离接触项目，面对面了解企业，感受热火朝天的建设场面，掌握第一手材料，从内心增强关心企业、爱护企业、支持企业的意识，只有这样，才能为做好工作打好基础。

其次，要真正为企业解难题，办实事。

一个企业的兴起，一个项目的建成，会遇到许多矛盾和困难，需要做大量的协调、服务工作。

各级领导、各有关部门，要想企业之所想，急企业之所急，把企业的事当成自己的事，真心实意为企业搞好服务，千方百计为企业排忧解难。

工作中既要坚持原则性，又要坚持灵活性和创新性。

坚持原则性，就是要坚持用国家的大政策大方针指导民营经济始终沿着正确的方向前进；

坚持灵活性，就是对遇到的问题要具体问题具体分析，以解决问题为目标，灵活运用政策，而不是死板、机械地套文件、套政策；

坚持创新性，就是在解决问题的过程中不因循守旧，不僵化保守，而是善于提出新思路，另辟蹊径，使问题迎刃而解。

第三，要转变工作作风，提高工作效率。

我国经济从计划经济向市场经济转轨刚刚二十多年的时间，计划经济时代留下的行政审批过多的特点，虽经过多年的改革，至今依然很突出，办一个企业，上一个项目，本来手续就很繁杂，如果我们在各种审批过程中不注重效率，我们的经济就很难取得快速发展。

如果我们个别工作人员为了一己私利再人为设置一些障碍，办企业，上项目的难度就可想而知。

因此，各级各部门要牢固树立“支持就是工作，保护就是责任，管理就是服务，服务就是义务”的意识，充分发挥职能作用，切实提高工作效率，对民营企业多服务、少干预，多帮忙、少添乱，真办事，办实事。

要把效率高、办事快作为衡量效能机关的标准，能上午办完的事就要上午办完，不要为了等着吃顿饭而拖延到下午去办。

能不限制的就不要去限制，能不干预的就不要干预，该服务的就服务到位，能不罚款的就不罚款，不要以任何借口、任何形式歧视或阻碍民营经济发展，更不允许人为的为民营经济发展制造障碍。

三要加强对重点项目、重点企业的扶持。

重点企业和重点项目是、县经济发展的支柱，一个重点项目的建设、一个重点企业的发展，往往会影响一个行业、一个镇甚至整个县域经济发展的全局，是我们需要紧紧抓住的主要矛盾。

对重点企业、重点项目，要实行领导联系分包、项目推进例会、项目联席会议等制度，及时了解企业发展和项目建设的困难和需求，能帮助解决的就立即帮助解决，能给予优惠的就给予优惠，能给予关照的就给予关照。

只要有利于企业的发展进步和项目的引进建设，就要坚决给予全力支持。

四要热情为民营企业提供政策和信息服务。

有关部门要注重研究国家各项产业政策，抓好对企业的政策宣传和信息引导，把国家的产业政策、法律法规及时提供给企业，为企业做好政策、法规的咨询与指导。

特别是一些中小企业对国家的一些政策不是很了解，信息相对闭塞，要有针对性的帮助这些企业掌握国家政策动态，使企业在项目建设、经营管理、发展方向等方面少花成本，少走弯路，少受损失。

（四）按照科学发展观的要求，加强对民营经济发展的引导。

一是引导企业和项目向园区集中，解决小而散的问题。

工业园区是集中吸引投资、经济前景非常开阔的平台和载体。

必须坚定不移地发展园区经济，走区域集中和产业集聚的道路。

按照“产业向园区聚集、项目向园区集中”的原则，县委、县政府规划建设了曹妃甸嘴东工业园区、县城工业园区、扒齿港生态工业园区、宋道口钢锹工业园区等一批工业园区，并将着力加快园区基础设施建设，改善投资环境，引导优势民营企业向园区集中。

广大民营业主要按照园区规划和产业布局，积极引进建设项目，扩大投资规模，提升产业层次，发挥集聚效应；

各镇也要引导企业向园区集聚、项目到园区投资。

要通过园区的集聚作用，壮大区域特色经济，解决民营企业规模小、布局分散的弊端，实现规模化、集约化发展。

二是引导企业加快技术改造步伐，走科学发展的道路。

要积极鼓励骨干民营企业按照国家产业政策，狠抓技术改造，加大技术装备投入，延伸产业链条，增加经济效益，增强生存能力，促进产业结构优化升级；

积极应用新技术、新工艺、新设备，淘汰落后工艺和产能，降低能源消耗，减少污染排放，促进能源节约和有效利用，发展清洁生产和循环经济；

鼓励企业大胆涉足新的工业领域，培育新兴产业。

三是引导企业与农业产业化经营相结合，依托龙头企业建设带动特色经济发展。

要立足我县实际，加强政策引导，以建设食品加工强县为目标，以完善延伸产业链条为导向，以龙头企业建设为抓手，利用国家加大新农村建设力度的有利时机，围绕产业，等特色产业，吸引民营资本投资农副产品加工龙头项目，进一步做大、做强我县农村特色产业。

四是引导企业加快制度和管理创新，全面提升民营经济整体素质。

要积极鼓励民营企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，形成科学决策机制。

鼓励民营企业采用先进的管理方法和手段，建立健全经营管理、财务会计和劳动用工等现代企业制度，提高企业管理水平。

（五）加强对民营企业的规范管理，促进民营企业健康发展。

保持民营经济持续健康发展，必须在搞好服务，加快发展的同时，加强规范和管理。

要监督企业落实国家有关政策，推行用工劳动合同制度，落实养老、工伤、医疗等有关保险制度，保障职工的合法权益，使企业管理更加规范，生产经营更有保障。

广大民营企业要进一步增强依法经营意识，认真执行国家各项法律法规，热心公益事业，用自己的模范行动为全县经济社会的发展增光添彩，在与全县经济、社会共同进步中实现自身的价值。

要以人为本，高度重视安全生产。

经济发展的最终目的是改善民生，促进社会和谐，提高人民幸福指数。

人的生命高于一切，安全生产责任重于泰山。

企业在发展的同时，要高度重视安全生产工作，把职工的生命权放在第一位。

忽视职工的生命健康，忽视企业的安全，不是健康的发展，更不是长久的发展。

有关部门要加强对企业的安全监管，搞好对企业人员的培训，帮助企业建立健全各项安全制度，整改事故隐患；

企业要强化安全生产主体责任意识，健全责任组织，增加安全投入，不断提高安全生产水平。

三、加强领导，狠抓落实

各级各部门必须从推动县域经济发展的全局出发，高度重视民营经济发展，把发展民营经济摆上重要的议事日程，党政一把手亲自抓，分管领导全力抓，定期研究解决民营经济发展过程中出现的新情况、新问题，为全县民营经济发展搞好统筹协调、管理服务，在全县上下努力形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展”的工作格局，切实增强推动民营经济快速发展的工作合力。

好的政策要取得好的效果，关键是抓好各项工作的落实。

各级各部门在发展民营经济中要把工作任务分解到位，使每名干部、每名工作人员都明确自己的职责和目标；

要把优惠政策执行到位，使国家的各项扶持措施都能不折不扣地得以贯彻；

要把服务承诺落实到位，使民营经济的发展更加方便、更加顺畅；

要把管理责任尽职到位，使民营经济能够始终沿着规范、健康的方向向前发展。

同志们，抢抓战略新机遇，努力推动我县民营经济实现新的跨越，使命光荣，任务艰巨，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，勇攀高峰，奋力开创民营经济发展新局面！

谢谢大家。