公共自行车工程施工组织设计方案Word下载.docx
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北京市建设工程施工现场安全防护标准
北京市建设工程施工现场保卫消防系统
北京市建设工程施工现场环境保护
北京市建设工程施工现场环卫卫生标准
编号
GB50204-2002
GB50202-2002
JGJ/T23-2001
JGJ80-1991
JGJ33-2001
DBJ01-51-2003
DBJ01-62-2002
DBJ-21-1995
GB50300-2001
GB50164-1992
第四版
GB50164-92
DBJ/T01-26-2003
京建施[2003]1号
京建施[2003]4号
京建施[2003]3号
京建施[2003]2号
第二章概况
1项目施工组织计划
本实施方案是本公司根据北京市通州区公共自行车系统项目工程对公共自行车系统及配套设施施工的基本任务和具体要求，以及本公司多年的公共自行车系统工程总承包的实施和管理经验而设计编写的。
内容包括：
项目采购内容及供货标准、组织机构和人员组成；
实施技术管理的具体措施；
施工部署和施工方法；
工作方案和计划安排等。
系统的整体规划和总体设计、各子系统深化设计等内容，在本标书中均有详细描述。
1.1项目概况
本项目主要在通州北京市通州区范围内扩点建设通州北京市通州区公共自行车系统247个站点，247个站点控制器，6900个锁车桩。
1.1.1工程目标
通州北京市通州区公共自行车交通系统建设应该体现其是为通州北京市通州区民及外来人员着力打造的一项重要的民生工程，它应该重点突出便利性、舒适性、安全性及稳定性的特点。
我们设计时充分考虑工作的特殊性，按照其特点考虑系统建成后的使用、运行和管理问题。
使整个通州北京市通州区公共自行车交通系统体现出一种可持续性，一种便民性及稳定性，体现出现代技术手段在公共交通领域中的应用，体现出现代科学技术手段在通州北京市通州区公共自行车交通系统在今后运行、管理方面的应用，提高运营、维护、调度和各类数据处理及管理方面的科技含量。
建立一个为通州北京市通州区公共自行车交通系统的专业的高技术平台为一个主要的目标。
同时也充分考虑为通州北京市通州区公共自行车交通系统的后续运营管理提供一个高效、可靠的管理手段和环境，提供一个良好和人性化的工作环境。
本工程建设质量目标：
合格工程。
1.1.2工程范围
本工程项目共包含如下工作范围
自行车应用子项目（扩点247个站点建设）
1.1.3工程特点
通州北京市通州区公共自行车系统设备及配套设施项目应具技术先进、功能完善、性能可靠。
为了充分发挥系统效能，提高服务和管理水平。
系统主流、成熟性高
系统在设计中，所有技术和设备以实用、先进为原则，应用中均采用国际成熟技术和一流产品，另外，还考虑到性价比和日后维修的便利性。
系统的成套性、集成性高
系统的各个组成部分，既是功能相对独立的子系统，又能通过计算机网络实现各子系统互相之间必要的信息交换，并实现必要的自上而下的、集中统一的设备监控和管理。
系统的开放性、兼容性高
系统设计采用的设备（软、硬件）均符合国际通用标准，符合开放设计原则，所有设备均具备优良的兼容性、可扩展性，可延伸性和灵活性。
系统的安全性高
考虑到系统稳定对业务的重要影响，在设计系统构成时，采用必要的防范措施，确保系统信息的高安全性，使整个系统能抵御有意或无意的非法侵入而造成对系统破坏。
系统的可靠性、容错性高
系统还根据具体设备的功能、重要性等分别采用了冗余、容错等技术，确保系统运行的高可靠性和容错性，使系统长期处于稳定的工作状态。
系统的界面友好、操作简便
系统选用全中文菜单界面，以生动明了的方式给用户亲切的感受；
并以最方便的操作完成大多数功能使用要求，减少使用键盘和不使用诸多操作命令的。
工程质量目标高
通州北京市通州区公共自行车系统工程建设项目工程质量的目标是达到优良工程。
由于通州北京市通州区公共自行车系统设备及配套设施项目涉及到计算机及其网络技术，信息通讯技术、数据处理技术以及自动控制技术、传感器、基础管道建设等多种专业技术，涉及到声学、光学、工程学及电子学等种类繁杂的大量设备，所以技术复杂。
多专业技术的施工，加上高标准的质量要求，这就增加了施工技术的难度。
因此我们将牢牢树立“质量第一”的观念，从设计到施工及管理人员的选择、施工技术、管理措施、设备材料选购等多方面提供保证，确保通州北京市通州区公共自行车系统设备及配套设施项目实现优质工程的目标。
组织协调管理幅度大
通州北京市通州区公共自行车系统设备及配套设施项目采用平行发包的形式。
为了避免和杜绝施工各小组各自为战的状况，我们将在工程基建办公室的统一指挥下，建立完整的管理体系，在总施工综合进度计划的控制下，实行全面质量管理，按照统一的施工规范和标准进行施工。
工程范围大、协调度大
通州北京市通州区公共自行车系统设备及配套设施项目工程范围种类繁杂，涉及多种行业。
不同的行业，遵循不同的施工制造标准、用于不同的工作环境和条件，存在协调、指挥、统筹上的较大难度。
另外，据我们对通州北京市通州区建筑、电气、电子，以及相关的辅助材料市场的调查，当地能满足通州北京市通州区公共自行车系统项目使用要求的产品并不多。
其次，电子设备和电子材料不宜于长期存放，保管需要较高的储存条件。
因此，订购时必须按施工进度的需要准确确定定货日期和供货时间，分期分批到货，避免过长时间的储存造成损坏。
分散的设备、材料的选型订购难度大。
为了确保工程质量，确保工程进度，确保工程的需要，我们会在施工准备阶段充分的做好物资准备。
配备必要的管理供应力量，建立严格的管理制度，编制准确的设备，材料计划，做好设备材料供应工作。
工程量大，施工周期一般要求较紧。
可根据工程基建办公室的要求和初步设计，公共自行车系统工程施工要完成各子系统的细化设计、施工准备、施工管理、设备选购、安装、调试直至竣工验收的全部项目。
由于系统多，通州北京市通州区公共自行车项目范围广，建设网点多；
设备种类多，安装工程量大；
各专业工种、各工程穿插施工多，配合土建、通网，强电等专业施工的时间长，公共自行车系统自身安装、调试的周期短。
根据上述特点，如果我们能够中标，则我公司将在中标后的最短时间内，做好施工前各项准备工作，抽调最好的施工力量，制定最佳的施工方案、优化劳动组合、服从全局、精心安排、精心高效地组织施工，克服各种困难，保证施工顺利进展。
第三章施工准备
3项目进度安排及实施人员配置
3.1实施准备
一个优良的项目，首先需要一个综合性的整体策划，然后需要一个优良设计，在完成上述两点之后还需要一支高素质的施工队伍，通过精心施工才能将优良的设计变成优良的工程。
从工程的角度讲，施工比设计更重要。
再好的设计也必须通过工人的双手，才能将蓝图变为现实。
优良的公共自行车管理系统工程的最终目的将在有效的使用上，让智能化系统充分发挥其作用和效益。
在这方面我们将会在使用、维护、培训和系统功能上进一步挖掘、开发和调整上提供一个全方位的服务。
第一、在合同签订后五天内，以最佳人选组建好“通州北京市通州区公共自行车系统建设项目指挥部”，适应总承包工作的要求。
项目经理部由3-8人组成，下设三部一室：
工程技术部、施工管理部、质量监督部、办公室。
我公司对该项目实行项目经理负责制，项目经理对公司总经理负全责，在工程基建办公室的领导下，认真履行自己的职责，依托公司本部搞好公共自行车系统及配套设施的相应规划、设计；
在现场代表业主全面负责系统工程项目的技术管理工作。
第二、在合同签订后的一周内，认真做好总承包项目经理部内部基础准备工作，完成现场筹建，为全面展开工作创造好条件。
第三、在合同签订后十天内，积极创造条件完成技术管理的前期准备，为开工创造良好条件。
具体进行下列工作：
首先，到工程筹建办公室报到，听取建设单位领导和使用单位办公室负责人的指示、安排；
汇报我们准备工作的情况；
熟悉现场情况和与指挥部有关部门联系，沟通情况，明确自己的职责。
与电力、土建施工单位和网络系统施工单位接触，了解和掌握各施工单位的基本情况：
施工力量、管理水平、进度计划安排等等，为全面开展工作提供依据。
3.2施工进度计划
我司将严格根据业主要求和施工总进度进行，保证与整体工程同步完工，按业主方要求的竣工。
注：
如遇不可抗拒因素，工期相应顺延
3.2.1总工期安排
严格按要求的工期完成交货和施工工作。
全面根据设计意图，找出控制工期的关键，计算、核定工程数量，掌握各分项工程数量，掌握各分项工程所需劳动力，按要求的工期、编制出切实可行的施工进度计划表，以此作为实现目标的基本保证。
3.2.2进度控制管理要求
北京市通州区公共自行车系统建设项目内含多个子系统和多个分部分项工程，但主体都必须服从公共自行车系统项目部管理办公室的统一协调和调配，确保工程项目按计划工期顺利竣工。
网点通电、通网、土建的施工工期是本工程的平行发包工期之一，必须配合系统整体安装的工期，必须根据总体进度的变化进行控制和调整。
本项目的进度控制内容主要包括以下几个方面：
做好施工进度计划，实行动态控制。
认真研究工程总体进度计划和分部工期计划，做好项目的施工计划、控制和调整。
对工程中进度发生的变化及时比较，出现偏差时应及时调整人力、物力、财力等资源；
及时与相关工种进行协调和配合。
认真分析影响施工进度的因素及预见可能发生的变化，掌握进度控制的主动权。
做好项目进度计划的实施工作。
贯彻项目施工进度计划的实施，制定和检查各个层次和分项的计划及实施情况，形成严密的计划体系，层层下达任务书，计划全面交底和落实。
除总体计划外，还必须编制月（周）计划，做好施工记录，填好施工进度计划统计表，做好施工调度工作。
认真做好进度计划的检查工作，对施工实际进度进行跟踪，整理统计检查数据，进行实际进度和计划的对比，进行动态调整。
认真编制计划检查和控制报告。
进度管理中最重要的是劳动力和物力的投入和采购工作的计划与管理。
根据通州北京市通州区公共自行车系统设备及配套设施工期要求紧、责任重等特点，我公司会派遣足够的技术人员和专门的施工队伍，保证项目按工程总进度的要求顺利完成。
3.2.3劳动力投入情况分析
公共自行车系统工程与其它工程的劳动力投入情况有一定的区别，有特殊的要求。
首先，除了具有高素质的项目管理人员外，还需要主要的两类人力资源：
负责设计和安装的技术工程人员和熟练的技术工人；
其次，劳动力的主要投入阶段有一定的规律。
在设计阶段主要投入的劳动力为系统设计人员和项目管理人员，负责系统的设计和计划的安排；
在线路施工阶段除了项目管理人员外，主要的劳动力是熟练的技术工人；
在设备安装阶段主要的劳动力为技术支持人员和工程技术安装调试人员；
项目收尾阶段以管理人员和技术人员为主进行系统的培训及项目的总结和交接；
最后为项目竣工后的售后技术服务，投入劳动力较少。
劳动力投入主要是电工、机电自动化、计算机、设备安装等类的工种，要求熟悉电工电气、自控、计算机硬软件类设备安装规范，计算机软件的设计规范及安装规范，正确使用各类仪表及检测仪器。
土建、通电、通网等分部工程由于属于劳动密集型特点，在项目开始期间的人员投放需要加大，这样才能保证系统后续的安装和调试工作不受影响。
劳动力投入根据工程施工进度和质量等关键要素由项目经理进行动态控制和安排。
施工准备和设计阶段，施工和安装、调试阶段，测试、培训和竣工阶段。
3.2.4施工进度的协调管理
项目的进度管理通常采用计划、实施、检查和总结四个过程的不断循环，通过对人力资源和物力投入的不断调整，以保证进度和计划不发生偏差，从而达到按计划实现进度目标的过程。
施工进度协调管理的最重要环节如下：
通过与业主、监理、土建总包方、安装方（包括机电安装和强电安装）、土建及其它工种之间的沟通和协调，确定与公共自行车工程相关的其它工种的里程碑，制定智能化工程的相应进度计划，确立智能化工程本身的里程碑计划，使之与整个工程的进度计划相匹配，并通过工作结构分解（WBS），根据各系统各阶段相关时间的估计，最终在施工计划前制定出工程的基准进度计划，作为施工作业的进度管理目标；
理清施工管理的各个协调界面，并与其它工种施工以及各子系统内部协调进行统一的施工部署，保证系统的总体实施。
进度计划不是不变的，当其它工程的里程碑计划发生改变时，工程的基准计划将做出相应的调整，也就是说施工过程中需要不断地沟通和协调；
根据进度的需要，合理安排人力资源和物力投入，并在实施过程中不断地进行进度的动态管理，以防止进度发生偏差，而影响整个工程的工期，其中工程的协调与合作是施工协调的关键；
当总工期要求缩短时，在关键路径的施工工期中加强人力和物力投入，重点保证在关键路径段的任务计划，和其它工种协同作战，以确保工程赶工要求。
3.3项目组架构
我司将第一时间组建项目部，项目部架构如下。
3.4管理职责分工
3.4.1项目部组织机构及职责
A、工程技术部
按合同要求落实各子系统施工图设计；
编制和落实施工技术管理的工作计划；
按规定制定和汇编各子系统施工工艺卡；
负责全面质量管理工作，制订和执行施工技术标准和规范；
审查各分包单位施工组织设计和施工技术措施，做好各阶段技术复核工作；
B、施工管理部：
对各分包系统施工技术力量、技术装备等进行核查；
根据批准的综合进度计划，监督、指导各智能化系统分包单位履行进度计划；
落实项目部下达的各项施工管理指令及有关会议决定；
对系统施工技术操作质量进行监控；
参与设备订货、设备引进技术工作和设备验收；
汇总和编制全部技术文件，做好技术档案工作；
向工程基建办公室编报技术工作报告，对工程技术负全责。
C、质量监督部：
参与对各子系统施工质量保证体系状况的考察；
按确定的工程质量总目标建立和完善质量保证体系网络；
负责保证施工安全的各项措施管理及实施工作；
监督、检查、评定和检验原材料和设备的质量；
会同监理部门进行隐蔽工程和分项工程检查评定；
参加监理协调会，对工程项目的最终施工质量负全责。
D、办公室
负责对外对内施工活动的组织、协调；
负责项目经理部文秘工作、人事管理、后勤保障管理；
负责各种施工管理文件、报表、技术资料汇总及归档；
负责施工现场、文明生产的管理。
3.4.2项目部主要人员职责
A、项目经理的主要职责：
贯彻执行国家和地方政府有关法律法规、政策和工程基建办公室相关的规章制度和约束。
代表公司全面履行本项目合同，承担合同条款规定的各项责任和义务。
在公司授权的范围内协调处理项目内外部的关系。
按工程筹建办公室的要求，组织完成化系统的全面规划和本期的规划方案；
完成全部的详细施工设计；
编写系统及各子系统的用户需求报告及技术规格书；
汇总编制全部技术文件；
参加智能化系统实施过程技术总协调，技术文件审查以及组织测试、调试、试运行；
竣工验收等项工作。
根据工程办公室的指示和要求，对系统工程的质量目标、工期目标、安全文明生产目标和成本控制目标等方面，从“总承包”的角度实施控制和管理，确保目标的实现。
负责项目经理部内部的组织管理，制定有关的规章制度，并督促认真执行，搞好人、财、物的合理调配：
全力以赴确保各项工作优质、高效的完成。
B、项目总工程师主要职责：
项目总工程师是本系统总承包项目经理部的技术负责人，对项目经理负责，协同完成该项目的各项技术管理工作。
认真贯彻国家、工程基建办公室制订和采用的各项技术标准、技术规程及有关规定。
负责系统全面规划和详细设计工作以及施工技术方案、施工组织设计的编制、审核和实施。
负责系统全过程的质量全面管理、控制、检验和评比等工作。
负责系统全过程的技术总协调，协助处理各种疑难技术问题，组织对技术标准、调试大纲、操作、维修与保养规程、竣工文件汇总编制的审定。
在保证工程质量、工期、安全、成本目标的前提下，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，负责其审定和组织实施。
C、项目专业工程师的主要职责：
项目专业工程师是本系统各子系统规划、设计及实施的专业技术负责人，在项目经理和项目总工程师领导下工作，对自己负责的子系统技术工作负责。
负责各子系统的方案规划、详细设计，以及实施过程中的技术管理、咨询、组织等项工作。
负责编制各子系统的用户需求和技术规格书、技术标准、调试大纲、操作、维修与保养规程、竣工文件。
负责项目实施过程的质量保证、工期保证、安全生产保证等技术措施的编制、汇总和实施，以及各子系统分包施工单位施工组织设计等技术文件的审核。
经常深入现场，随时协助解决出现的各种技术问题，督促各子系统工作的完成，组织各阶段技术复核、进度协调，参与对材料、设备的订货、设备引进技术工作和设备验收等。
3.4.3项目经理的工作方针和管理目标
项目经理的工作方针是：
以换位的思想，站在业主的立场上，以智能化系统的实施为中心，以集成的思维优化设计，以科学的方法精心组织施工，实现费用最低、工期最佳、质量全优的预定目标。
项目经理的管理目标是：
对智能化系统实施的全过程实行项目管理，做到“三控制、二管理、一协调”，即：
“三控制”：
进度控制不超工期、质量控制达到全优、费用控制不超概算；
“二管理”：
安全生产管理实现事故为零的目标、文件资料管理达到100%完整；
“一协调”：
组织协调好各方面的关系。
3.5施工总计划
3.5.1制定和贯彻技术标准和技术规程
A、技术标准和技术规程是标准化的重要内容，在工程项目建设中，正确制订和贯彻执行技术标准和技术规程，是建立正常施工技术秩序，实现高质量、高速度、高工效、高标准和增产节约、安全生产的重要前提，是工程项目施工的准则和技术管理上的法规。
因此，我们在通州北京市通州区公共自行车系统设备及配套设施项目工程的技术管理中首先选用我国现行的技术标准及技术规程，作为对工程质量、检验方法和质量评定的技术依据：
作为对各子系统在施工过程、操作方法、设备和工具的使用，施工安全技术要求等所作的技术规定。
B、为了在施工过程中贯彻好技术标准和技术规程，我们做到：
第一、组织全体管理人员和施工技术人员认真学习，熟悉和掌握各种技术标准和技术规程的内容、要求，自觉按照技术标准和技术规程办事。
第二、加强技术监督和技术纪律，严肃认真地贯彻和执行技术标准和技术规程。
每一道施工工序上对每一种原材料、设备选用上都必须按统一的技术标准和技术规程进行严格监督和检验，发现违犯行为必须立即制止和纠正。
第三、对技术标准和技术规范进行分解和具体化，从原材料到最后成品都要做出具体的要求，并落实到每个技术管理人员身上，易于执行。
3.5.2建立健全技术管理制度
为了把整个系统工程项目的技术管理工作科学地组织起来，有条不紊地、有目的地开展，保证技术管理工作任务的完成，建立健全严格的技术管理制度是非常必要的，它也是工程建设项目技术管理的一项重要的基础工作，主要应该建立的制度有：
设计交底与图纸会审制度
施工组织设计管理制度
施工日记制度
技术交底制度
技术复核制度
材料、设备质量检验制度
测量、计量、试验管理制度
工程验收制度
技术档案管理制度
科研、革新、新材料、新产品、新工艺推广使用管理制度
技术情报与信息管理制度
技术培训管理制度
技术管理考核奖罚制度
定期向工程基建办公室书面报告的报表制度
3.5.3实行技术目标管理和建立技术岗位责任制
A、制定技术管理目标，实行目标管理，明确各级技术管理人员的职责使各项技术工作得到落实，取得实效。
工程项目技术管理目标一览表
序 号
项 目 内 容
目标值
1
编写公共自行车管理系统及各子系统的用户需求报告和技术规格书时准确率
95%
2
组织和审查各子系统的技术文件及时准确率
3
审查各分包施工单位施工组织设计及时准确率
100%
4
制定和贯彻执行技术标准与技术规程及时准确率
5
监督和执行施工技术措施，督促各子系统工作完成及时准确率
6
协调各子系统关系及时准确率
7
参与设备订货、验收、检测及时准确率
8
技术决策指导错误引起工程质量、安全事故发生率
0%
9
技术文件、档案资料齐全、及时准确率
95%以上
10
技术文件、资料送审、传递交接及时率
11
工程测量、计量、调试、检测仪器仪表合格率
12
设计变更和工程洽商处理及时率
90%
B、建立技术岗位责任制
确定技术管理工作的内容
作为项目办公室的一个技术管理部门，所要开展的技术管理工作内容较多，根据基本任务和具体要求，我们认为经常性的主要工作有：
负责对通州北京市通州区公共自行车系统建设项目的全面规划和组织对各子系统详细设计，完成各子系统的施工图设计；
参与对通州北京市通州区公共自行车系统建设项目施工相关包单位施工资质、技术力量，质量保证体系的审查：
编写智能化系统和各子系统的用户需求报告和技术规格书；
组织和审查各子系统的技术文件（包括施工图设计、工艺设计、施工技术措施等）；
组织施工图设计、审查和会审，检查各子系统交底情况；
审查各施工单位的施工组织设计：
制订和贯彻执行技术标准和技术规程；
制订和实施施工进度计划和保证进度的技术措施；
制订和实施安全文明生产的技术措施；
制定和实施安全文明生产的技术措施；
制定和实施成本控制的技术措施；
参与设计变更和工程洽商的认证：
参与设备订货和设备引进的技术工作以及材料、设备的验收、检测等；
咨询和协助处理各种技术问题，督促各子系统工作的完成；
负责技术总协调和土建、通电、通网等单位间的关系协调：
组织对各系统的测试、调试、试运行，并参与验收；
进行技术文件档案资料的汇总、编制和管理；
定期召开协调会，参加监理例会和工程基建办公室召开的协调会；
定期向工程项目办公室上报关于工程质量、进度、安全、成本控制的书面报告和各项月报表；
对公共自行车系统工程各子系统分包单位进行综合考核、实行奖优罚劣的管理和评比。
技术岗位责任制：
项目经理技术岗位责任制
项目总工程师技术岗位责任制
项目专业工程师技术岗位责任制
项目文档工程师技术岗位责任制
另外，要求各子系统施工单位也应建立相应的技术岗位责任制使各项工程落实到人头上，做到处处有人管，事事有人做。
进行技术管理定性考核制度，促进管理工作，提高效率和水平。
技术管理定性考核可分4项内容，另外还可采取定量考核办法。
工程项目技术管理定性考核表
序号
考核内容
最高分数
实际得分
工作质量
50
工作效率
20
遵纪守法
15
服务态度
合计100
第四章主要项目施
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