项目投资管理及国有煤炭企业项目投资概述Word文档下载推荐.docx
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（4）投资目的。
即投资的期望值，或将要取得的效果。
（5）投资方向。
即资本本投入的方式、方法。
1.3投资的本质
投资的本质反映了资本的增值过程。
1.4投资的特点
1.4.1系统性与复杂性
一个投资是由各个不同的系统环节组合而成的。
系统性表现在相互制约、相互影响又相互联系的有机合成体。
1.4.2周期性与时效性
周期性是指从投入到建设到生产到产出到收回投资的全过程。
周期性表现在：
建设周期和生产经营周期2个方面。
1.4.3连续性与完整性
连续性是指项目一旦决策投入，则必须保证连续不断地投资。
不能干两年等两年；
完整性是指投资的一次性和完整性。
资金的一次性到位和一次性完成。
1.4.4投资的波动性和风险性
波动性，特别是证券市场投资的波动性就显而易见了。
风险性，任何一个投资决策都意味着风险决策。
风险性往往表现在他的波动性和复杂性方面。
1.4.5科学性和艺术性
项目的选样、投入、生产、经营管理一定要遵循规律性，依照科学规律办事。
1.5投资的作用
（1）财富的增加。
物质财富和精神财富。
（2）经济的拉动。
增加产出、增加就业、降低通胀。
（3）产出结构的改变。
提高效率、均衡发展。
1.6企业投资概述
1.6.1企业投资的概念及特点
（1）企业投资的概念。
指企业作为投资主体为了实现其预期目标，在一定条件下利用可支配的资金、资本和相关资源，用于生产经营活动的经济支付行为。
（2）企业投资的特点。
企业投资与企业再生产过程相互依存；
企业投资的价值运动具有特殊性；
企业投资目标的多样性、不确定性；
企业投资风险性和复杂性。
1.6.2企业投资的效应与作用
（1）投资的效应。
需求效应和供给效应。
（2）企业投资的作用。
是企业投资二重效应的实现和转化，具体表现在以下几方面。
企业投资是企业产生、存在、和发展壮大的直接动力；
企业投资是企业调整产品方向和产品结构的物质保证力量；
企业投资的实现会改变再生产的物质基础，并创造市场需求与供给，影响人们的物质文化生活水平，对宏观经济发展、社会政治稳定有积极的作用。
1.6.3企业投资的分类
按投资期限长短，投资可分为短期投资和长期投资；
按投资行为的介入程度，投资可分为直接投资和间接投资；
按投资方向不同，投资可分为对内投资和对外投资；
按投资的领域不同，投资可分为生产性投资和非生产性投资；
按投资项目的内容不同，投资可分为固定资产投资、无形资产投资、其他资产投资、流动资产投资、房地产投资、有价证券投资、期货与期权投资、信托投资和保险投资等多种形式。
第二章项目投资概述
2.1项目投资的定义和特点
2.1.1项目投资的定义
项目投资是一种以特定建设项目为对象，直接与新建项目或更新改造项目有关的长期投资行为。
2.1.2项目投资的特点
与其他形式投资相比，项目投资具有以下主要特点：
（1）投资金额大。
项目投资，特别是战略性的扩大生产能力投资一般都需要较多的资金，其投资额往往是企业及其投资人多年的资金积累，在企业总资产中占有相当大的比重。
因此，项目投资对企业未来的现金流量和财务状况都将产生深远的影响。
（2）影响时间长。
项目投资，投资期及发挥作用的时间都较长，对企业未来的生产经营活动和长期经营活动将产生重大影响。
（3）变现能力差。
项目投资一般不准备在一年或一个营业周期内变现，其变现能力也较差。
因为，项目投资一旦完成，要想改变是相当困难的，不是无法实现，就是代价太大。
（4）投资风险大。
因为影响项目投资未来收益的因素特别多，加上投资额大、影响的时间长和变现能力差，必然造成其投资风险比其他投资大，对企业未来的命运产生决定性影响。
无数事例证明，一旦项目投资决策失败，会给企业带来先天性的、无法逆转的损失。
2.2项目投资的主体
投资主体是各种投资人的统称，是具体投资行为的主体。
从企业项目投资的角度看，其直接投资主体就是企业本身。
2.3项目投资的程序
（1）项目提出。
投资项目的提出是项目投资的第一步，是根据企业的长远发展战略、中长期投资计划和投资环境的变化，在把握良好投资机会的情况下提出的。
它可以由企业管理当局或企业高层管理人员提出，也可以由企业的各级管理部门和相关部门领导提出。
（2）项目评价。
投资项目的评价主要涉及如下几项工作：
①对提出的投资项目进行适当分类，为分析评价作好准备；
②计算有关项目的建设周期，测算有关项目投产后的收入、费用和经济效益，预测有关项目的现金流出；
③运用各种投资评价指标，把各项投资按可行程度进行排序；
④写出详细的评价报告。
（3）项目决策。
投资项目评价后，应按分权管理的决策权限由企业高层管理人员或相关部门经理做最后决策。
投资额小的战术性项目投资或维持性项目投资，一般由部门经理做出决策，战略性的投资或投资额特别重大的项目投资还需要报董事会或股东大会批准。
不管由谁最后决策，其结论一般都可以分成以下三种：
①接受这个投资项目，可以进行投资；
②拒绝这个项目，不能进行投资；
③发还给项目提出的部门，重新论证后，再行处理。
（4）项目执行。
决定对某项目的执行过程中，应注意原来做出的投资决策是否合理，是否正确。
一旦出现新的情况，就要随时根据变化的情况做出新的评价。
如果情况发生重大变化，原来投资决策变得不合理，那么，就要进行是否终止投资或怎样终止投资的决策，以避免更大的损失。
2.4项目计算期的构成
项目计算期是指投资项目从投资建设开始到最终清理结束整个过程的全部时间，即该项目的有效持续时间。
完整的项目计算期，包括建设期和生产经营期。
2.5项目投资的内容
2.5.1项目投资的对象及其类型
项目投资的对象简称项目，它是用于界定投资客体范围的概念。
工业企业项目投资主要可分为：
以新增生产力为目的的新建项目和以恢复或改善生产力为目的的更新改造项目两大类。
新建项目按其涉及内容还可以进一步细分为：
单纯固定资产投资项目和完整工业投资项目。
2.5.2原始总投资和投资总额的内容
（1）原始总投资又称为初始投资，是反映项目所需现实资金水平的价值指标。
从项目投资的角度看，原始总投资是企业为使项目完全达到设计生产能力、开展正常经营而投入的全部现实资金，包括建设投资和流动资金投资两项内容。
建设投资是指在建设期内按一定生产经营规模和建设内容进行的投资，包括：
固定资产投资、无形资产投资、开办费投资。
流动资金投资是指项目投产前后分次或一次投放于流动资产项目的投资增加额，又称为垫支流动资金或营运资金投资。
（2）投资总额是一个反映项目投资总体规模的价值指标，它等于原始总投资与建设期资本化利息之和。
其中建设期资本化利息是指在建设期发生的与构建项目所需的固定资产、无形资产等长期资产有关的借款利息。
2.5.3项目投资资金的投入方式
投资主体将总投资额注入具体投资项目的投入方式，分为一次投入和分次投入两种形式。
一次投入方式是指投资行为集中一次发生在项目计算期第一个年度的年初或年末。
如果投资行为涉及两个或两个以上年度，或虽然只涉及一个年度，但同时在该年度的年初和年末发生，则属于分次投入方式。
2.6项目前期市场调研与投资策划
2.6.1项目前期市场调研
无论是建设项目的开发投资还是置业投资．或者是政府管理部门对建筑业实施宏观管理，其决策的关键在于把握建设项目市场供求关系的变化规律；
而寻找市场变化规律的过程实际上就是市场分析与预测的过程。
2.6.2项目前期投资策划
项目前期投资策划是指项目投资商或由投资商委托专业投资策划顾问公司，在对项目开发环境进行综合调查，对各个方面获得的多种信息进行综合分析的基础上，形成项目开发的初步设想；
然后根据这一初步设想进一步进行策划，通过与政府主管部门、投资商等相关单位接触和信息反馈；
最终使该项目设想具体化和目标化。
随着市场机制的不断完善和消费者的成熟，现在的项目策划已进入了产品前期定位阶段，即所谓全过程策划，而不是中间过程的营销策划。
项目投资策划的根本目的是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济效益。
2.7项目投资管理体制
2.7.1投资管理体制概述
投资管理体制是指政府组织和管理投资活动所采取的基本制度、主要形式和方法，是投资活动的运行机制和管理制度的总称。
内容主要包括主体行为、资金筹措途径、投资的使用方式、投资项目的决策程序、建设实施管理和宏观调控制度等。
投资管理体制由投资主体的层次和结构、投资筹集和运用方式、投资领域内各类经济实体之间的关系等要素构成。
投资管理体制模式分为集权式、分散式和分权式。
2.7.2我国投贷管理体制改革
在投资管理体制诸模式中，分权式投资管理模式具备可行性和效益性，已成为我国改革开放以来追求的投资管理体制目标模式。
（1）建立分权式的投资控制体系。
建立分权式的投资控制体系，一是建立以现代企业为主要投资主体的多元化和多层次市场调控投资体系，完善政府投资的经营管理体制。
这包括明确界定政府与市场投资范围的边界，放开企业投资决策权，划分中央与地方政府的投资事权，强化地方政府的投资决策权和责任风险约束机制，理顺和规范各部门的投资管理职责，科学地规范政府投资的方式。
二是鼓励发展自主经营、自律性强的投融资中介服务体系。
三是建立健全适应市场经济要求的以财政、信贷、利率、税收等经济手段为主的间接调控宏观投资的监管体系。
（2）健全良好的外部投资环境。
投资主体实现其投资动机与投资愿望在很大程度上受投资环境以及投资环境所提供的投资机会的影响，健全且良好的外部投资环境不仅包括土地开发和基础设施建设等客观环境、多层次的便于资金筹集且方式方法多元化和多样化的金融市场环境，而且还包括拥有健全的市场准入制度、市场信用机制和退出机制的良好市场环境，以及促进政资分开和政企分开的良好的投资管理体制环境。
（3）中央政府实施宏观投资管理。
对宏观投资总量规模和投资结构间接调控。
（4）地方政府和行业主管部门实施中观投资管理。
对地区与行业的投资规模和投资结构间接调控。
间接调控就是制定合理的地区或行业长远投资规划、建立经济情报信息系统如原材料与产品供求信息、税收信息、价格信号、行业或区域发展规划信息等），以便给投资者信息指导，依法规范投资者行为。
对关系到地区与行业发展的基础设施、基础产业、公益项目及关键性竞争项目，地方政府实施直接的投资管理。
2.7.3微观投资管理
微观投资管理是分权式投资管理体制的重要组成部分，它是指对企业、事业单位、机关团体、个人投资的管理，目的是做好投资实施前的可行性研究，防止一哄而上和盲目重复建设。
微观投资管理包括政府对投资项目的间接管理和投资者对投资项目的直接管理，后者即项目投资管理．也就是要肋吁项目投资的计划、组织和监督工作。
根据资金来源，可将微观投资管理分为自筹资金管理、预算拨款管理、资本市场管理。
2.7.4项目法人治理
微观投资管理主要是项目投资管理，项目投资管理的对象是项目法人，项目法人治理是项目投资管理的核心。
项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目策划、资金筹备、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的微观项目管理制度。
第三章项目投资业务流程及管理
3.1项目投资业务流程
项目投资业务流程是投资业务开展的基础，业务流程的设计关系到投资项目的运作效益和投资的风险控制水平的高低。
3.1.1接洽项目
（1）项目受理和筛选。
企业组织有关人员通过网络，电话、人际关系搜集招商项目和投资信息，发电子邮件或打电话，了解对方资金状况和项目进展的具体情况。
主动向客户介绍、传递相关投资信息,说明本公司资金投放意向、投资的对象、条件、额度、期限、回报率等有关规定,洽谈、沟通、探讨投资项目的可能性,交流投资相关资料。
公司投资部在受理项目后，根据公司的投资范围和原则进行初步筛选，对符合条件的项目予以立项并提交公司经营例会通过，同时指定项目经理。
（2）资格条件初审。
主要包括法人名称、性质、所属行业、企业简介、经营年限、经营情况、财务状况、法人代表及主要管理人员的品行素质和专业技术水平、投资金额和期限、投资回报率、借债方资产抵押、投资项目的政府批准文件、项目可行性报告等。
3.1.2项目审定
（1）综合业务部初步立项，确定项目经理和协理责任人，负责对项目进行调研评估。
（2）项目经理根据投资合作人提供的可行性研究报告，分类该项目所属行业，确认投资规模、投资回收期和回报率是否可行。
（3）项目实地考察：
针对具体项目提出调研提纲，有计划地展开考察调查，进一步分析产品方案、市场预测、投资估算、财务评价等。
评估该项目的可行性、效益性、安全性，分析投资的风险点以及投资后的主要风险因素和防范措施。
（4）评价报告：
评价报告一般由客户评价、项目评估、投资回收期和回报率等组成。
评价报告要求内容详细、数据准确、及时完整，字迹端正、清楚，要素齐全、准确无误。
阐明是否同意投资的倾向性意见，提出是否正式立项的书面报告。
（5）项目经理与企业管理层要有充分、详尽的沟通。
此举，一方面有助于考察管理层的综合素质；
另一方面则在于进一步核实创业项目的主要事项，也为投资方式、退出路径等后续谈判以及项目监督和管理做了一些有力的铺垫工作。
项目经理、协理责任人、投资部门详细分析评估调查报告，做出初步结论，并签署意见。
3.1.3项目评审
调查评估报告撰写完成后交有关部门审核，并在资料审查期派人前往实地进一步核实项目运作情况，确认项目的真实性和可行性，并签署意见。
签署意见为同意的项目，交企业总经理审核批准。
总经理认为需要集体研究审批的项目，提呈评审委员会集体研究审批。
根据项目经理提供的投资项目调查评价报告和相关资料，集体进行评审。
从企业的利益出发，审查投资项目的技术、经济和商业可行性，分析申报项目的主要风险点及风险规避和防范措施。
依据该项目预计给公司带来的效益和风险，决定是否批准该笔项目投资业务。
对审批结论为不同意的，由项目经理通知对方，并做好解释工作；
审批结论为续议的，由项目经理和协理责任人办理续议事项；
审批结论为同意的，登记项目集体研究审批登记簿，并由参加人员签署明确意见。
3.1.4进行尽职调查
公司总经理或评审委员会初审通过做出立项决定后，公司成立项目调研小组。
调研小组由总经理助理、规划发展部、开发投资部、有关专家组成，全面、深入的制订调研提纲和工作计划进度。
（1）重点在财务、经营效益上进行评估和分析。
包括：
投资估算、生产规模、工艺技术、产品成本、市场预测、投资回收期和回报率。
（2）考察调研、评估标准。
属国家规定的高新技术领域；
有实际研究或生产行为；
产品市场前景好，已形成或能迅速形成产业化规模；
良好的财务管理体系及合理的资金需求；
产权明晰，知识产权明确；
具有可持续发展的竞争优势；
具有开放先进的管理理念，团结协调的高素质管理团队和五年以上明确的商业运行计划；
项目承担单位或合作者简况（成立时间、地点、注册资本、主营业务、近年业绩等）；
项目提出的背景和意义；
项目可行性分析；
环境保护；
市场潜力与市场占有策略；
管理机制；
财务与经济效益分析；
投资环境评价（政治、人文及社会环境）；
风险因素及对策（技术、市场、管理、财务、政策等）；
撤出途径的预测及方案设计；
项目评估结论和投资。
（3）在调研期间向有关专家及主管部门咨询，如确有必要，可委托专业技术咨询或调查机构进行专项评估。
（4）在调研期，如出现未预料情况应及时向公司领导汇报，讨论并提出相应工作建议。
（5）调研工作完成后，草拟分析评估报告和投资建议书，业务部进行项目审定。
经审核、修改定稿后，正式编写《项目投资建议书》。
3.1.5领导评审决策
（1）公司评审委员会对项目调研小组提交的《项目投资建议书》进行审查、评定，形成评审会纪要，参加评审会议人员均需签署自己的意见。
（2）公司集体评审通过的项目、重大投资项目需经董事会讨论。
（3）董事会讨论。
董事会同意的项目交有关部门着手准备实施工作；
董事会否决的项目，由项目调研小组回复投资合作人，有关资料移交办公室存档，有关部门保留复印件；
董事会要求补充材料的，由项目调研小组按要求补充有关资料后再上报评审。
（4）签订合同、投放资金。
根据公司审批同意投资决策意见，通知合作人商定合作意向书,将意向书报公司进行项目论证。
通过后则与合作单位商定合同条款,签订投资合同,办理资产抵押、担保手续及公正等事宜,按照法定程序实施投资。
签订投资合同时，合作人应提供以下有关资料：
融资申请书（还款计划书）；
商业计划书（新建项目要有立项批文、可行性研究报告）；
营业执照、法人代表身份证、代码证、税务登记证（以上证件复印件需加盖公章）；
设置董事会的企业需提供董事会同意融资的决议；
抵押物产权证明、抵押物评估报告；
近期财务报表和近三年的年度财务报表及审计报告；
公司认为需要提供的其它资料。
签订合同时应注意：
公司对外签订的一切合同、协议等，必须经公司法律顾问审定并在投资合同上签署意见。
投资合同、担保合同必须同时当面签订。
合同中的“投资人”、“保证人”、“抵押人”、“出质人”“借债人”等必须书写全称，并注明具体地址等。
合同编号必须规范。
期限以月份表示，起止日按对年对月对日表示，主从合同起止日期应保持一致。
数字书写要规范。
3.2项目投资管理
3.2.1投资项目管理与监控
公司对所有投资项目行使管理，指派管理人员、财务人员、技术人员。
投资人与合作人设立双方人员的领导管理机构和财务管理体系。
根据双方各自投资比例，确定各自的职责范围和管理权限，充分行使每个环节的管理权利。
（1）拟定该项目实施方案，并对项目进行多方案（需求、价格成本、税收、原材料、费用支出、经营效益）分析和比较。
（2）专业管理人员、技术人员的招聘和培训。
（3）该项目招标落实，设备、物资采购，运输和安装。
（4）项目试运行和竣工验收直至项目正常运行。
（5）财务管理。
资金到位后,要具体控制资金的流向。
根据合同的约定,行使财务监管权力实行监管职能。
了解和掌握经营进展情况。
定期（每季度二到三次）或不定期（如出现重大情况及时汇报）向公司领导提交财务分析报告。
（6）技术监控。
对其技术开发与应用的不确定性及时跟踪掌握和反馈。
（7）市场监管。
制定落实销售计划，跟踪市场动态，了解营销状况，开拓市场渠道，为公司提供合理化意见和建议。
（8）项目完成，按照合同约定收回投资及利润分成。
3.2.2企业项目投资的主要管理事项
项目投资对企业而言，不仅是维持简单再生产的基础，也是扩大再生产的必要条件。
在科学技术、社会经济迅速发展的今天，要维持简单再生产的顺利进行，就必须及时对所使用的机器设备进行更新，对产品和生产工艺进行改革，不断提高职工的科学技术水平等。
要实现扩大再生产，就必须新建厂房，增添机器设备，增加职工人数，提高人员素质等。
企业只有通过一系列成功的投资活动，才能增强企业实力、广开财源，推动企业不断发展壮大。
那么怎样才能够取得投资的最大收益，而又最小的风险。
主要有以下几点需要注意：
（1）注意选择好项目实施团队。
无论你的资金实力有多雄厚，市场、原料供给条件多优越、所置设备多先进，对项目起决定作用的最终还是人，是项目实施团队，核心竟争能力存在于企业人的身上，而不存在于公司的资产本身，核心竟争力深深根植于人的技巧、知识、个人能力和合作精神之中，选择好项目实施团队远比选择项目本身重要得多，企业项目投资一定要选择好适合项目特征、有项目实施管理经验和运作能力的项目实施团队。
（2）注意对项目的前期分析。
对投资项目的前期分析是战略决策从书面走向实践的关键一步。
企业应从法律、市场前景、财务和整合资源能力的多个角度对实施项目的可行性进行分析。
投资的前期分析是企业可性分析的假设前题，是可研报告的基础，但我们许多投资项目不注意这项基础性工作，或对这项工作只作简要的分析，甚至根本不做分析，今天觉得要做，明天就开始干起来了，典型的拍脑袋项目，这对项目投资是及不负责任的做法，这样做的结果成功是偶然，失败是必然的，企业不仅应注意对项目投资进行前期分析，还必须认真地做祥细分析，这是投资项目的基础。
（3）注意投资项目的“安全”。
只有生产、产品安全了，企业才有可能生存与发展。
对安全，特别人生命安全要求，以前没有任何一个时期提到现有高度，现在社会上流行许许多多的一票否决制，但真正能做到一票否决的，我认为是企业的“安全”。
生产过程中的安全是项目投资中的真正第一要考虑的因素，包括员工操作“安全”、生产环境“安全”、劳动保护的“安全”、产品使用的“安全”等等，总之项目投资一定要注意各方面的“安全”。
（4）注意投资项目的环保。
以前我们在项目投资时对环境保护要求不怎么严格，随地排放污染的现象累有发生，加上地方政府为了实现经济指标也睁一眼闭一眼，给国家环境治理造成严重的后果。
随着我国经济总体的水平的提高及人们环保意识的加强，环境保护的整体要求在不断提高。
我国幅员辽阔，国家对环保要求一样，但由于
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